1、优化设计的方向分析摘要当前，优化设计作为降低施工项目成本的重要方法之一，已经得到公司普遍认同。但是，面对业主采用的合同类型和 计价方法往往不同， 选择优 化设计的方向不同，进行优化设计产生的优化效果就不同。本文将根据我们的工作思路和原则、 业 主习惯采用的合同类型及特点对优化设计方向确定加以分析。以便 项目经营管理人员能够尽快准确把握 优化设计方向， 采取多种方式积极协助设计工作，达到优化 设计，从而在 设计环节使成本 处于受控状态，以达到建设单位、设计单位、施工单位三方共赢的目的。关键词 工作思路、合同类型、 优化方向1、工作思路、原则及重点 1.1 优化设计工作的思路项目部往经常去（或派驻
2、）设计院专业过硬、现场实践经验丰富的技术专家负责辅助设计工作，利用我单位较为 完善的物资采购、咨 询 体系、多 电厂施工积累的丰富经验，从而将我们在其它同类电 厂施工中汲取的先进经验、失败教训糅合到设计工程师的设计工作中去，协助设计 工程师少走弯路， 进一步 优化设计，从而降低施工成本，特别是变更给工程建设带来的额外支出。利用我们的物资供应体系，为设计工程师提供尽可能多的物美价廉的备选材料，从而使设计作品更合理、更经济， 间接降低施工单位的工程直接费。1.2 优化设计工作的基本原则确保质量，提前预控，经验共享，合理 选材， 优化设计，减少变更，加强沟通，实现共赢。切忌 仅考虑降低施工 单位成本
3、、干 扰设计、降低建设产品质量和安全性。1.3 优化设计工作的重点通过优化设计直接降低材料成本，例如：使用细石砼替代自流平二次灌浆料，效果基本相同，但材料成本可节 省 75%左右；钢梁现浇板结构中采用栓焊钉代替剪力钉，效果相同，但材料成本可节 省 80%左右；通过优化设计减低施工措施成本，例如：将普通现浇水磨石变为彩色耐磨地面，成品成本及档次基本一样，但可节省现浇水磨石施工倒流、挖坑沉淀、清槽排水、成品保护、文明施工等措施成本，特别是高寒地区施工时效果更明显。但 应注意降低施工措施成本时比较材料成本的增加值。2合同类型和计价方法划分及特点21 固定总价合同固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死
4、合同”。所谓“固定” ，是指这种价款一经约定，除业 主增减工程量和设计变更外，一律不 调整。固定总价合同，附加一些苛刻的、不容易通过变更取费的条件。所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。其特点：它的特点是以图纸和工程说明书为依据，明确承包内容和计算包价，并一笔包死。具体特点如下：1、工程造价易于结算。由于总价固定，因此只要业主（发包方）不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业主来说， 这样 的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作，从而能集中精力抓好工程进度和施工 质量。2、量价的风险主要由施工单位承担。对施工单位
5、而言，固定总价合同一经签订，施工 单位首先要承担的是价格风险。这里投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担，业主不会给予补偿。其次，施工单位还要承担工程量风险。在固定 总价合同中，业主往往只提供施工图纸和说明，施工单位在报 价时要自己计算工程量，再根据申报的综合单价，得出合同总价。即便业主提供工程量清单，也 仅仅是施工单位投标报价的参考， 业主往往声明不对工程量的计算错误负责。这样，施工 单位还要承担工程量漏算、错算的风险。3、施工单位索赔机会少。固定总价合同，业主往往在合同中明确只有业主变更设计和增减工程量可以调整合同价款，这样一来施工单 位索赔的机会大大减少，而业主对工程
6、造价的控制就能做到基本不突破预算。因此固定 总价合同也是业主对付施工单位“ 低中标、勤签证、高索赔”的妙招。22 按量计价合同（清单报价）按量计价合同以工程量清单和单价表为计算包价的依据。通常由业主委托设计单位或专业估算师（造价工程师或测量师）提出工程量清单，列出分部分项工程量，例如挖土若干立方米，填土夯实 若干立方米，混凝土若干立方米， 墙面抹灰若干平方米等等，由施工单位填报单价，再算出总造价。因 为工程量是 统一计算出来的，施工单位只要经过复核并填上适当的单价就能得出总造价，承担风险较小；发包单位也只要审核单价是否合理即可，对双方都方便。其特点：1.市场竞争形成价格。由于计价规范不规定人工
7、、材料、机械消耗量,为企业报价提供了自主空间, 根据计价规范编制的工程量清单由分部分项工程、措施项目和其他项目三部分组成，就建设方提供的清单而言，只有代表工程实体的分部分项工程量清单中的数量是唯一确定的，不会因施工方案、施工单位不同而不同。2.实现承发包双方风险的合理分担。根据计价规范，投标人只对自己所报的成本、 单价等负责，而 对工程量的变更或计算错误等不负责任；相应的，对于这一部分风险应由业主承担。计价风险共担处理的创新，使招投标更加公平。3.工程量清单体现了工程实体与工程措施相分离的原则。只有代表工程实体的分部分项工程量清单中的数量是唯一确定的，不会因施工方案、施工单位不同而不同。而反映
8、非工程 实体的措施 项目清单，其 报价更与施工企业采取的施工方案息息相关。典型的如基坑围护，从技术角度而言可以采纳的方案是多种多样的，但如何在确保基坑安全的前提下做到费用最省就取决于企业的技术和组织管理水平的高低。安全又经济的方案就意味着有竞争力的报价。4.强调按设计图实体净量计量的计算规则。计价规范采用与国际接轨的基本计量单位，其计算规则着重强调按工程设计图的实体净量计量。5.项目设置的综合性。项目设置时往往以一个“ 综 合实体” 考虑，与 该实体直接有关的主体项目和辅助次要项目都可以综合在该项目的工程内容中，因而某一项目名称所代表的工程内容通常不是单一的、固定不变的。就项目内涵而言， 计价
9、规 范的项目仅表达某项客观的工作，而不提供任何人工、材料、机械消耗量。6.核心内容是综合单价计价计价规范的核心内容是综合单价，包括了人工费、材料费、机械使用 费、间接费和利润等，且各项费用均由报 价人根据市场行情、企 业 自身情况及价格波动等各种风险因素自行编制， 综合单价 工程数量即为分部分项 工程的造价。2.3 费率结算它属于综合单价的一种形式，是以概算或施工图预算为基础价，下（上）浮一定的比例作为结算价款。2.4 混合型计价合同一份合同中具有以上 2 种及以上共同特点的合同。如：电厂土建部份和设备代保管采用总价合同条款，安装采用 计价合同条款。3.各业主习惯采用的合同类型和计价方法序 号
10、 业主 电厂项目名称 合同类型（以其为主要内容）宣化 总价合同沙河 总价合同1 河北建投任丘 总价合同霍林河600MW 按量计价合同(即：综 合单价固定不调、工程量按施工图调整)2 霍林河300MW 总价承包、单价承包、暂定金额、预算下浮四种方式白城 按量计价合同中电投东北分公司干井子 按量计价合同3 中电投华北分公司良村 单价合同4 国电集团 北仑 按量计价合同大同、 总价合同5 国电电力布连 总价承包、单价承包、暂定金额、预算下浮四种方式6 国电集团龙华白城 固定总价（投标人所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动）7 大唐河北分公司马头 总价合同8 大唐国际 临汾西 总价合
11、同上安 按量计价合同9 华能国际左权 按量计价合同（采用综合单价固定不调、工程量按施工图调整的原则）10 国华电力 定州、黄骅 总价+清 单合同11 华电河北分公司鹿华 概算下浮固定总价合同，批准概算调整系数为82%12 京能集团 岱海 总价合同永成 总价合同张家港 概算下浮13三吉利新密 固定总价14 新疆众合 新疆众合 费率结算华润 登峰 总价合同，50 万变更可调，条件苛刻。北方联合电力和林 按量计价合同国电华北分公司霍洲 总价合同，15 万变更可调。京能集团 水洞沟 固定总价、按合同条件调整结算说明： 1电厂合同一般范围比较大， 针对不同内容区分不同类型， 严格地说，不能明确这份合同就
12、是总价合同，那份合同就是 单价合同，这 里区分类型是以合同主导内容而确定的。2表中列了没有参加施工的一些项目，按照招 标文件可以看出采用的合同类型，供参考。4、优化方向的分析各业主工程项目的条件和承包内容的不同，往往采用不同类型的合同和包价计算方法。因此，在实践中， 优化设计必须根据合同的不同形式采取不同的 优化方向。4.1 总价合同固定总价合同具有一次性包死（除业主增减工程量和设计变更外），一律不调整的特点。根据合同的边界条件，优化设计的力度应该加大，采取全方位的优化设计，在满足确保质量，提前预控，经验共享，合理 选材， 优化设计，减少变更，加强沟通，实现共赢的基本原则基础上尽量在出蓝图前达
13、到：使设计的所有工程量 绝对 减少。使材料的材质不至于过 度设计、材料的 处理（如：除锈方式）和检验方式不能过度设计。采用通常的、当地的、方便采 购的材料。采用方便施工、施工费用小的设计方案。避免设计隐 含指定唯一材料、设备厂家（可以指定有利于我们的厂家）。使设计人员经过计 算确定材料的型号大小，努力降低混凝土含 钢量（高等级混凝土的配筋采用级代替级，此法需要计算当时钢材价和代替量）。采用国产设备 代替国外 设备。对于没有包死的 项目，如降水、地基 处理采取灵活的优化措施。对于已经出了的 图纸，没有实施的，可以采用 让设计升版，达到优化的目标；可以通过监理和业主协商优化。4.2 按量计价合同根
14、据价格是定死的，量是相对定的情况合同条件，采取有重点的优化设计，在 满足确保质量，提前预控，经验共享，合理 选材， 优化设计，减少变更，加强沟通，实现共赢的基本原则基础上尽量在出蓝图前达到：使设计的工程量相 对减少或 扩大。看合同条件，比照清单量进行减少或扩大，超出范围的量一般会扣除。我 们能白拿到合同界限的百分数就可以了。使材料的材质不至于过 度设计、材料的 处理（如：除锈方式）和检验方式不能过度设计。采用通常的、当地的、方便采 购的材料。避免设计隐 含指定唯一材料、设备厂家（可以指定有利于我们的厂家）。努力降低混凝土含钢量（高等 级混凝土的配筋采用 级代替级，此法需要计算当时钢材价和代替量
15、）。采用国产设备 代替国外 设备。对 于降水、地基处理采取灵活的优化措施。对于已经出了的 图纸，没有实施的，可以采用 让设计升版，达到优化的目标；可以通过监理和业主协商优化。4.3 费率结算由于它的结算量一般是以实际发生的工程量完依据,这种合同类型的项目可以进行优化设计的内容比较少。但 还是可以做以下优化：采用通常的、当地的、方便采 购的材料。采用方便施工、施工费用小的设计方案。避免设计隐 含指定唯一材料、设备厂家（可以指定有利于我们的厂家）。在钢筋没有 单独列出的合同，努力降低混凝土含 钢量（高等级混凝土的配筋采用级代替级，此法需要计算当时钢材价和代替量）。在钢筋单独列出的合同，努力提高混凝
16、土含钢量，（低等级混凝土的配筋采用级代替级）。如：良村项 目。4.4 混合型合同由于一份合同中具有以上 2 种及以上特点的合同，所以优化设计前需要充分研究合同范围所对应的合同条件，才能正确确定优化设计的方向。事实上，我 们现在与业主签的合同大多数属于混合型合同。注：对于已经出图的，可以采取通过沟通让设计院升版，同样可以达到优化设计的目的，对 于升版困难的，也可以让设计进行变更处理，根据合同条件看变更对我们利益情况确定做与不做。5、结束语优化设计是施工企业一项综合性研究课题，做与不做已经解决了，因为它是降低成本的有效手段。本文主要对优化设计的方向进行分析，就是明确优化设计方向，解决你应该做些什么，不应该 做什么。水平所限不一定全对，希望批 评指正。另外，本人在霍林河项目施工过程中积累了一些优化设计实践经验，对于如何做好优化设计这一课题非常愿意与领导们、同事们共同研究，达到共同提高。参考文献1 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008 ）2 各业主的招标文件河北省电力建设第一公司公司张怀玺20100226 于石家庄
