管理学九项基本原理.doc

1、管 理 学 九 项 基 本 原 理 世 界 上 有 各 种 各 样 的 原 理 、 原 则 。 同 样 ， 经 营 管 理 也 有 “经 营 管 理 的 九 项 原 则 ”。 所 谓 的 原 则 是 指 ， 经 过 长 期 检 验 所 整 理 出 来 的 合 理 化 现 象 。 遵 照 原 则 行 动 ， 事 情 必 会 顺 利 。违 背 原 则 行 动 ， 结 果 一 定 很 惨 。 要 做 个 条 理 分 明 的 管 理 人 员 ， 最 好 把 各 种 原 理 、 原 则 放 在 身 边 ， 时 刻 自 我 提 醒 ， 以 避 免 养 成 独断 专 行 的 习 性 。 1 经 营 管 理

2、原 则 在 经 营 企 业 时 ， 要 顾 及 民 主 性 、 合 理 性 、 职 能 化 的 推 进 、 公 司 全 体 与 各 个 职 员 间 是 否 协 调 、 公司 与 社 会 是 否 协 调 ， 则 以 下 原 则 非 常 适 用 。 2 有 关 目 标 的 原 则 经 营 管 理 的 目 标 不 是 支 配 ， 而 是 满 足 劳 资 双 方 为 优 先 。 所 谓 的 满 足 是 指 处 在 某 一 时 点 下 ， 从 各个 状 况 而 言 ， 双 方 都 能 同 意 的 水 准 。 也 就 是 说 ， 双 方 设 定 同 意 的 目 标 。 3 命 令 一 元 化 原 则 在

3、原 则 上 ， 一 位 职 员 只 接 受 一 位 上 司 的 命 令 。 为 了 避 免 复 数 命 令 造 成 混 乱 局 面 ， 这 是 绝 对 必 要的 。 不 过 在 特 殊 条 件 下 ， 可 以 打 破 这 项 原 则 。 4 分 业 与 专 业 化 原 则 工 作 时 应 尽 可 能 采 用 分 业 制 度 及 专 业 制 度 ， 若 想 使 本 原 则 与 命 令 一 元 化 原 则 不 致 发 生 冲 突 ， 可引 入 “指 挥 参 谋 组 织 ”(line and staff)制 度 。 5 管 理 幅 度 （ 大 ） 原 则 它 也 称 为 “管 理 范 围 ”(spa

4、n of controle)。 每 个 管 理 人 员 所 管 理 的 人 数 皆 有 一 定 限 度 。通 常 ， 作 业 员 以 15 30 人 为 限 ， 事 务 员 以 6 8 人 为 限 ， 企 划 方 面 以 2 或 3 人 为 限 。 不 过 ，视 情 况 而 定 ， 可 弹 性 增 减 。 6 管 理 层 次 （ 少 ） 原 则管 理 阶 层 愈 短 愈 好 。 如 果 拉 得 过 长 ， 不 但 命 令 传 到 低 层 需 要 浪 费 较 多 的 时 间 ， 且 内 容 亦 有 可 能歪 曲 。 本 项 原 则 必 须 与 第 五 项 原 则 相 互 协 调 。 7 权 限

5、委 让 原 则 权 责 对 等 ， 工 作 与 权 限 有 密 不 可 分 的 关 系 。 把 工 作 交 给 部 属 时 ， 必 须 连 同 权 限 一 起 委 让 。 它 的结 果 是 ， 委 让 者 必 须 管 理 委 让 出 去 的 权 限 。 8 分 权 化 原 则 权 限 委 让 必 须 遍 及 组 织 全 体 ， 这 是 分 权 化 原 则 。 有 了 分 权 化 制 度 ， 就 要 具 备 完 整 的 公 司 管 理 体制 。 分 权 化 包 含 决 定 及 执 行 。 9 目 标 管 理 原 则 分 权 化 的 结 果 ， 担 当 者 必 须 自 己 设 定 目 标 ， 或

6、与 上 司 一 起 设 定 目 标 。 成 绩 若 相 当 不 错 ， 部 属 的 自 主性 及 参 加 意 识 便 会 相 对 地 提 高 。回 到 目 录我 要 发 表 评 论 我 要 留 言 我 要 投 稿闵 斯 特 伯 格 的 工 业 心 理 学 思 想 （ 1912） 雨 果 闵 斯 特 伯 格 （ Hugo Mu nsterberg， 1863 1916） 是 工 业 心 理 学 的 主 要 创 始 人 ， 被尊 称 为 “工 业 心 理 学 之 父 ”。 他 出 生 于 德 国 ， 师 从 现 代 科 学 心 理 学 的 创 始 人 、 德 国 著 名 心 理 学 家威 廉 冯

7、特 （ W Wundt） 。 闵 斯 特 伯 格 在 德 国 莱 比 锡 大 学 的 心 理 学 实 验 室 中 受 到 了 正 统 的 学 术 教育 和 训 练 ， 于 1885 年 获 得 心 理 学 博 士 学 位 。 后 来 他 移 居 美 国 ， 应 美 国 著 名 心 理 学 家 威廉 詹 姆 斯 （ W James） 的 邀 请 来 到 哈 佛 大 学 。 1892 年 ， 闵 斯 特 伯 格 受 聘 于 哈 佛 大 学 ， 建 立了 心 理 学 实 验 室 并 担 任 主 任 。 在 那 里 ， 他 应 用 实 验 心 理 学 的 方 法 研 究 大 量 的 问 题 ， 包 括

8、 知 觉 和 注 意等 方 面 的 问 题 。 闵 斯 特 伯 格 对 用 传 统 的 心 理 学 研 究 方 法 研 究 实 际 的 工 业 中 的 问 题 十 分 感 兴 趣 ， 于 是他 的 心 理 学 实 验 室 就 成 为 了 工 业 心 理 学 活 动 的 基 地 ， 成 为 后 来 的 工 业 心 理 学 运 动 的 奠 基 石 。 1914年 ， 第 一 次 世 界 大 战 在 欧 洲 爆 发 ， 闵 斯 特 伯 格 因 效 忠 自 己 的 祖 国 而 作 为 支 持 战 争 的 非 正 义 方 的 德 国 ，因 此 他 受 到 了 别 人 的 排 斥 ， 导 致 精 神 抑

9、郁 ， 于 1916 年 去 世 。 当 时 人 们 评 价 他 的 去 世 造 成 了 工业 心 理 学 上 的 空 白 。同 斯 特 伯 格 的 工 业 心 理 学 思 想 产 生 于 当 时 特 定 的 历 史 背 景 之 下 。 19 世 纪 末 20 世 纪初 的 第 二 次 工 业 革 命 使 得 工 业 企 业 的 生 产 规 模 不 断 扩 大 ， 生 产 效 率 进 一 步 提 高 。 为 了 获 得 更 高 的 生产 效 率 ， 人 们 开 始 注 意 到 如 何 有 效 地 利 用 人 的 生 理 和 心 理 资 源 的 问 题 。 泰 勒 的 “科 学 管 理 ”活 动

10、 使 得 社 会 上 对 于 科 学 管 理 的 兴 趣 高 涨 起 来 。 在 “泰 勒 制 ”出 现 之 前 ， 心 理 学 就 已 经 成 为了 一 门 独 立 的 科 学 ， 但 是 将 心 理 学 直 接 应 用 到 工 业 生 产 领 域 ， 研 究 如 何 适 应 和 转 变 工 人 的 心 理 、 激发 工 人 的 干 劲 ， 以 发 挥 生 产 效 率 ， 还 是 20 世 纪 初 才 开 始 探 索 的 。 闵 斯 特 伯 格 指 出 ， 在 当 时 的工 业 中 ， 人 们 最 大 的 注 意 力 是 放 在 材 料 和 设 备 的 问 题 上 ； 也 有 一 些 人 注

11、 意 到 了 工 人 的 心 理 状 态 对 工人 工 作 效 率 的 影 响 ， 如 有 关 疲 劳 问 司 题 、 工 作 单 调 问 题 、 兴 趣 和 愉 快 、 工 作 报 酬 等 等 。 对 于 这 一 类问 题 ， 当 时 都 是 由 一 些 外 行 人 来 处 理 的 ， 他 们 对 此 缺 少 科 学 的 理 解 。闵 斯 特 伯 格 认 为 ， 心 理 学 应 该 对 提 高 工 人 的 适 应 能 力 与 工 作 效 率 做 出 贡 献 。 他 希 望 能 对 工 业 生 产 中 人 的 行 为 ， 作 进 一 步 的 科 学 研 究 。 他 研 究 的 重 点 是 ：

12、如 何 根 据 个 体 的 素 质 以 及 心 理 特 点 把 他们 安 置 到 最 适 合 他 们 的 工 作 岗 位 上 ； 在 什 么 样 的 心 理 条 件 下 可 以 让 工 人 发 挥 最 大 的 干 劲 和 积 极 性 ，从 而 能 够 从 每 个 工 人 处 得 到 最 大 的 、 最 令 人 满 意 的 产 量 ； 怎 样 的 情 绪 能 使 工 人 的 工 作 产生 最 佳 的 效 果 。1912 年 ， 闵 斯 特 伯 格 出 版 了 心 理 学 与 经 济 生 活 一 书 ， 该 书 在 1913 年 被 译 为 心理 学 与 工 业 效 率 。 他 在 书 中 论 述

13、 了 对 人 类 行 为 进 行 科 学 研 究 以 发 现 人 类 行 为 的 一 般 模 式 和 解 释个 人 之 间 差 异 的 重 要 性 。 该 书 包 括 三 大 部 分 内 容 ： 最 适 合 的 人 ， 即 研 究 工 作 对 人 们 的 要 求 ，识 别 最 适 合 从 事 某 种 工 作 的 人 应 具 备 什 么 样 的 心 理 特 点 ， 将 心 理 学 的 实 验 方 法 应 用 在 人 员 选 拔 、 职业 指 导 和 丁 作 安 排 方 面 ； 最 适 合 的 工 作 ， 即 研 究 和 设 计 适 合 人 们 工 作 的 方 法 、 手 段 与 环 境 ， 以提

14、 高 工 作 效 率 ， 他 发 现 ， 学 习 和 训 练 是 最 经 济 的 提 高 工 作 效 率 的 方 法 和 手 段 ， 物 理 的 和 社 会 的 因 素对 工 作 效 率 有 较 强 的 影 响 ， 特 别 是 创 造 工 作 中 适 宜 的 “心 理 条 件 ”极 为 重 要 ； 最 理 想的 效 果 ， 即 用 合 理 的 方 法 在 商 业 中 也 同 样 可 以 确 保 资 源 的 合 理 利 用 ， 他 研 究 了 对 人 的 需 要 施 加 符 合组 织 利 益 的 影 响 的 必 要 性 。 闵 斯 特 伯 格 指 出 心 理 学 家 在 工 业 中 的 作 用

15、应 该 是 ： 帮 助 发 现 最 适 合 从 事某 项 工 作 的 工 人 ； 决 定 在 什 么 样 的 心 理 状 态 下 ， 每 个 人 才 能 达 到 最 高 产 量 ； 在 人 的 思 想 中 形 成 有 利于 提 高 管 理 效 率 的 影 响 。闵 斯 特 伯 格 进 行 了 大 量 的 工 业 中 实 际 问 题 的 研 究 。 他 的 最 著 名 的 一 个 研 究 是 探 明 安 全 驾 驶 的 无轨 电 车 司 机 应 具 备 的 特 征 。 他 系 统 地 研 究 了 这 项 工 作 的 各 个 方 面 ， 并 且 设 计 了 模 拟 电 车 的 实 验 室 实验 ，

16、 结 果 发 现 一 个 好 的 司 机 应 该 能 够 在 驾 驶 的 过 程 中 同 时 理 解 所 有 的 影 响 电 车 行 驶 的 因 素 。 闵 斯 特伯 格 认 为 研 究 疲 劳 问 题 对 提 高 工 业 生 产 效 率 非 常 重 要 。 他 和 他 的 继 承 者 研 究 了 许 多 工 厂 每 天 和 每 周的 工 作 曲 线 。 典 型 的 日 产 记 录 表 示 出 ， 每 天 上 午 九 、 十 点 钟 产 量 有 轻 度 的 增 加 ， 而 中 午 饭 前 产 量 下降 ， 午 饭 之 后 产 量 又 上 升 ， 但 不 如 上 午 九 、 十 点 钟 的 情

17、况 ， 下 午 下 班 前 ， 产 量 急 速 下 降 。 一 周 的 产量 也 表 示 出 类 似 的 情 形 ， 星 期 一 的 产 量 平 常 ， 星 期 二 和 星 期 三 是 最 好 的 记 录 ， 然 后 逐 渐 下 降 ， 直 到星 期 六 为 止 。 这 些 研 究 为 工 业 心 理 学 开 辟 了 新 的 研 究 领 域 ， 并 为 后 续 的 研 究 奠 定 了 基 础 。在 闵 斯 特 伯 格 开 创 工 业 心 理 学 的 时 期 ， 工 业 心 理 学 的 目 的 就 是 追 求 个 人 在 工 业 中 的 最 高 效 率 和最 适 宜 的 环 境 条 件 。 人

18、们 相 信 ， 归 根 到 底 ， 个 人 在 工 业 环 境 中 的 最 高 效 率 ， 只 有 确 保 他 在 那 种 环 境中 获 得 最 满 意 的 适 应 时 才 能 实 现 。 闵 斯 特 伯 格 的 研 究 成 果 被 广 泛 地 采 用 于 职 业 选 择 、 劳 动 合 理 化 ，以 及 改 进 工 作 方 法 、 建 立 最 佳 工 作 条 件 等 方 面 。 选 择 适 应 于 工 人 体 力 、 心 理 特 征 的 工 作 条 件 ， 在 当时 不 仅 是 生 产 力 增 长 的 重 要 因 素 ， 也 是 减 少 工 人 同 企 业 主 矛 盾 冲 突 的 重 要 条

19、 件 。 闵 斯 特 伯 格 指 出 ，“我 们 绝 不 要 忘 记 ， 通 过 将 来 的 心 理 上 的 适 应 和 通 过 改 善 心 理 条 件 来 提 高 工 作 效 率 ， 不 仅 符 合 厂 主的 利 益 ， 而 且 更 符 合 职 工 的 利 益 ， 他 们 的 劳 动 时 间 可 以 缩 短 ， 工 资 可 以 增 加 ， 生 活 水 平 可 以 提 高 。”闵 斯 特 伯 格 作 为 工 业 心 理 学 的 先 驱 ， 他 的 研 究 和 思 想 对 后 来 的 研 究 工 作 和 工 业 心 理 学 理 论 有 着深 远 的 影 响 。 早 期 的 工 业 与 组 织 心

20、 理 学 研 究 工 作 主 要 着 重 于 应 用 心 理 学 的 思 想 和 方 法 ， 增 加 企 业 的经 济 收 益 。 这 样 ， 企 业 主 从 增 加 自 己 的 经 济 利 益 出 发 ， 开 始 在 企 业 中 雇 佣 心 理 学 家 ， 心 理 学 家 也 得以 进 入 到 企 业 中 开 展 应 用 性 的 研 究 。 心 理 学 家 对 研 究 人 的 因 素 无 疑 处 于 最 有 贡 献 的 地 位 。 20 世 纪的 许 多 重 要 的 工 业 与 组 织 心 理 学 家 的 理 论 和 研 究 都 可 以 追 溯 到 闵 斯 特 伯 格 的 思 想 和 研 究

21、 工 作 。 在 闵斯 特 伯 格 之 后 ， 大 量 的 社 会 心 理 学 和 工 业 心 理 学 著 作 相 继 问 世 ， 产 生 了 注 重 研 究 人 的 心 理 因 素 ， 试图 通 过 对 人 的 各 种 需 要 的 满 足 来 调 动 人 的 积 极 性 的 “人 际 关 系 学 说 ”， 这 一 学 说 以 著 名 的 霍桑 工 厂 实 验 为 基 础 ， 在 20 世 纪 4O 至 5O 年 代 之 间 颇 有 影 响 。 在 此 基 础 上 又 发 展 出 行 为 科 学 理论 ， 自 20 世 纪 50 年 代 在 西 方 受 人 瞩 目 ， 很 快 风 靡 起 来

22、， 至 今 仍 在 企 业 管 理 中 有 一 定 的 影 响 。闵 斯 特 伯 格 的 研 究 方 向 和 路 线 ， 以 及 所 采 取 的 方 法 对 后 来 的 人 们 有 很 大 启 示 ， 在 管 理 学 上 也 有诸 多 应 用 。 他 开 创 了 工 业 心 理 学 领 域 对 工 作 中 的 个 人 进 行 科 学 研 究 以 使 其 生 产 率 和 心 理 适应 最 大 化 。 他 认 为 应 该 用 心 理 测 验 来 选 拔 雇 员 ， 用 学 习 理 论 来 评 价 培 训 方 法 的 开 发 ， 要 对 人 类 行 为进 行 研 究 以 便 搞 清 什 么 方 法

23、对 于 激 励 工 人 是 最 有 效 的 。 他 还 指 出 了 科 学 管 理 与 工 业 心 理 学 二 者 都 是通 过 科 学 的 工 作 分 析 ， 以 及 通 过 使 个 人 技 能 和 能 力 更 好 地 适 合 各 种 工 作 的 要 求 ， 寻 求 提 高 生 产 率 。他 的 研 究 对 于 我 们 今 天 的 甄 选 技 术 、 员 工 培 训 、 工 作 设 计 和 激 励 仍 有 重 要 的 影 响 。但 是 ， 闵 斯 特 伯 格 所 考 虑 的 面 比 较 狭 窄 ， 仅 限 于 个 体 心 理 的 研 究 ， 缺 乏 社 会 心 理 学 和 人 类 学 的观

24、点 和 论 据 。 所 以 ， 他 的 工 业 心 理 学 在 当 时 未 能 引 起 更 为 广 泛 的 注 意 ， 而 是 在 其 影 响 下 的 研 究 和 理论 为 工 业 心 理 学 增 加 了 深 度 和 广 度 ， 获 得 了 人 们 更 多 的 重 视 。回 到 目 录我 要 发 表 评 论 我 要 留 言 我 要 投 稿法 约 尔 的 一 般 管 理 理 论 （ 1916） 泰 勒 的 科 学 管 理 开 创 了 西 方 古 典 管 理 理 论 的 先 河 。 在 其 正 被 传 播 之 时 ， 欧 洲 也 出 现 了 一 批 古 典 管 理的 代 表 人 物 及 其 理 论

25、 ， 其 中 影 响 最 大 的 首 属 法 约 尔 及 其 一 般 管 理 理 论 。亨 利 法 约 尔 （ Henri Fayol， 1841 1925） ， 法 国 人 ， 早 期 就 参 与 企 业 的 管 理 工 作 ， 并长 期 担 任 企 业 高 级 领 导 职 务 。 泰 勒 的 研 究 是 从 “车 床 前 的 工 人 ”开 始 ， 重 点 内 容 是 企 业 内 部具 体 工 作 的 效 率 。 法 约 尔 的 研 究 则 是 从 “办 公 桌 前 的 总 经 理 ”出 发 的 ， 以 企 业 整 体 作 为 研 究对 象 。 他 认 为 ， 管 理 理 论 是 “指 有

26、关 管 理 的 、 得 到 普 遍 承 认 的 理 论 ， 是 经 过 普 遍 经 验 检 验 并 得到 论 证 的 一 套 有 关 原 则 、 标 准 、 方 法 、 程 序 等 内 容 的 完 整 体 系 ”； 有 关 管 理 的 理 论 和 方 法 不仅 适 用 于 公 私 企 业 ， 也 适 用 于 军 政 机 关 和 社 会 团 体 。 这 正 是 其 一 般 管 理 理 论 的 基 石 。法 约 尔 的 著 述 很 多 ， 1916 年 出 版 的 工 业 管 理 和 一 般 管 理 是 其 最 主 要 的 代 表 作 ， 标 志着 一 般 管 理 理 论 的 形 成 。 其 主

27、要 内 容 如 下 ：1、 从 企 业 经 营 活 动 中 提 炼 出 管 理 活 动法 约 尔 区 别 了 经 营 和 管 理 ， 认 为 这 是 两 个 不 同 的 概 念 ， 管 理 包 括 在 经 营 之 中 。 通 过 对 企 业 全 部活 动 的 分 析 ， 将 管 理 活 动 从 经 营 职 能 （ 包 括 技 术 、 商 业 、 业 务 、 安 全 和 会 计 等 五 大 职 能 ） 中 提 炼 出来 ， 成 为 经 营 的 第 六 项 职 能 。 进 一 步 得 出 了 普 遍 意 义 上 的 管 理 定 义 ， 即 “管 理 是 普 遍 的 一种 单 独 活 动 ， 有 自

28、 己 的 一 套 知 识 体 系 ， 由 各 种 职 能 构 成 ， 管 理 者 通 过 完 成 各 种 职 能 来 实 现 目 标 的 一个 过 程 。 ”法 约 尔 还 分 析 了 处 于 不 同 管 理 层 次 的 管 理 者 其 各 种 能 力 的 相 对 要 求 ， 随 着 企 业 由 小 到 大 、 职 位由 低 到 高 ， 管 理 能 力 在 管 理 者 必 要 能 力 中 的 相 对 重 要 性 不 断 增 加 ， 而 其 他 诸 如 技 术 、 商 业 、 财 务 、安 全 、 会 计 等 能 力 的 重 要 性 则 会 相 对 下 降 。2、 倡 导 管 理 教 育法 约

29、尔 认 为 管 理 能 力 可 以 通 过 教 育 来 获 得 ， “缺 少 管 理 教 育 ”是 由 于 “没 有 管 理 理 论 ”， 每 一 个 管 理 者 都 按 照 他 自 己 的 方 法 、 原 则 和 个 人 的 经 验 行 事 ， 但 是 谁 也 不 曾 设 法 使 那 些 被 人 们 接受 的 规 则 和 经 验 变 成 普 遍 的 管 理 理 论 。3、 提 出 五 大 管 理 职 能法 约 尔 将 管 理 活 动 分 为 计 划 、 组 织 、 指 挥 、 协 调 和 控 制 等 五 大 管 理 职 能 ， 并 进 行 了 相 应 的 分 析和 讨 论 。管 理 的 五

30、大 职 能 并 不 是 企 业 管 理 者 个 人 的 责 任 ， 它 同 企 业 经 营 的 其 它 五 大 活 动 一 样 ， 是 种 分 配于 领 导 人 与 整 个 组 织 成 员 之 间 的 工 作 。4、 提 出 十 四 项 管 理 原 则法 约 尔 提 出 了 一 般 管 理 的 14 项 原 则 ：1 劳 动 分 工 ； 2 权 力 与 责 任 ； 3 纪 律 ； 4 统 一 指 挥 ； 5 统 一 领 导 ； 6 个 人 利 益 服从 整 体 利 益 ； 7 人 员 报 酬 ； 8 集 中 ； 9 等 级 制 度 ； 10 秩 序 ； 11 公 平 ； 12 人 员 稳 定

31、；13 首 创 精 神 ； 14.团 队 精 神 。法 约 尔 的 一 般 管 理 理 论 是 西 方 古 典 管 理 思 想 的 重 要 代 表 ， 后 来 成 为 管 理 过 程 学 派 的 理 论 基 础（ 该 学 派 将 法 约 尔 尊 奉 为 开 山 祖 师 ） ， 也 是 以 后 各 种 管 理 理 论 和 管 理 实 践 的 重 要 依 据 ， 对 管 理 理 论的 发 展 和 企 业 管 理 的 历 程 均 有 着 深 刻 的 影 响 。 管 理 之 所 以 能 够 走 进 大 学 讲 堂 ， 全 赖 于 法 约 尔 的 卓 越贡 献 。 一 般 管 理 思 想 的 系 统 性

32、 和 理 论 性 强 ， 对 管 理 五 大 职 能 的 分 析 为 管 理 科 学 提 供 了 一 套 科 学 的 理论 构 架 ， 来 源 于 长 期 实 践 经 验 的 管 理 原 则 给 实 际 管 理 人 员 巨 大 的 帮 助 ， 其 中 某 些 原 则 甚 至 以 “公 理 ”的 形 式 为 人 们 接 受 和 使 用 。 因 此 ， 继 泰 勒 的 科 学 管 理 之 后 ， 一 般 管 理 也 被 誉 为 管 理 史 上 的 第 二 座 丰碑 。在 今 天 看 来 ， 法 约 尔 的 主 张 和 术 语 实 在 是 太 平 凡 了 ， 未 曾 系 统 学 习 过 管 理 理

33、论 的 人 也 会 对 一 般管 理 理 论 产 生 “于 我 心 有 戚 戚 焉 ”之 感 ， 因 而 常 被 看 作 是 极 其 一 般 的 东 西 。 然 而 ， 正 是 由 一 般管 理 理 论 才 淬 炼 出 管 理 的 普 遍 原 则 ， 使 管 理 得 以 作 为 可 以 基 准 化 的 职 能 ， 在 企 业 经 营 乃 至 社 会 生 活的 各 方 面 发 挥 着 重 要 作 用 。 时 至 今 日 ， 法 约 尔 的 一 般 管 理 思 想 仍 然 闪 耀 着 光 芒 ， 其 管 理 原 则 仍 然 可以 作 为 我 们 管 理 实 践 的 指 南 。管 理 思 想 既 是

34、 文 化 环 境 的 产 物 ， 又 是 文 化 环 境 的 过 程 。 它 是 被 依 于 文 化 模 式 、 道 德 水 准 和 社 会制 度 的 变 迁 而 不 断 向 前 发 展 的 。 只 有 站 在 这 个 高 度 ， 才 能 真 正 领 会 到 法 约 尔 一 般 管 理 理 论 中 所 蕴 含的 精 神 实 质 ， 才 能 在 现 代 管 理 中 “巧 用 其 芒 ”。没 有 原 则 ， 人 们 就 处 于 黑 暗 和 混 乱 之 中 ， 但 是 如 果 没 有 经 验 和 尺 度 ， 即 使 有 最 好 的 原 则 ， 人 们仍 将 处 于 困 惑 和 不 安 之 中 。 原

35、 则 是 灯 塔 ， 它 虽 能 照 明 所 有 的 路 ， 且 一 视 同 仁 ， 但 它 只 会 被 那 些 知 道自 己 方 向 的 人 所 利 用 。 法 约 尔 提 出 的 管 理 原 则 ， 包 含 了 许 多 对 管 理 精 髓 的 感 悟 。 这 些 原 则 是 用 来 指导 理 论 和 实 际 工 作 的 ， 是 指 导 行 动 的 灵 活 信 条 ， 而 不 是 一 成 不 变 的 法 则 。 教 条 化 的 理 解 只 能 导 出 教条 化 的 结 局 管 理 失 效 ;要 使 管 理 真 正 有 效 ， 还 必 须 积 累 自 己 的 经 验 ， 并 适 宜 地 掌 握

36、 合 理 运 用这 些 原 则 的 尺 度 。管 理 必 须 善 于 预 见 未 来 。 法 约 尔 十 分 重 视 计 划 职 能 ， 尤 其 强 调 制 定 长 期 计 划 ， 这 是 他 对 管 理 思想 作 出 的 一 个 杰 出 贡 献 。 他 的 这 一 主 张 ， 在 今 天 看 来 仍 象 在 他 那 个 时 代 一 样 重 要 。 面 对 剧 烈 变 化 的环 境 ， 计 划 职 能 更 为 关 键 。 许 多 企 业 缺 乏 战 略 管 理 的 思 维 ， 很 少 考 虑 长 期 的 发 展 ， 不 制 定 长 期 规 划 ，其 结 果 多 为 短 期 行 为 ， 丧 失

37、长 远 发 展 的 后 劲 ， 埋 下 了 不 稳 定 的 隐 患 。尽 管 法 约 尔 早 就 提 出 了 “管 理 能 力 可 以 通 过 教 育 来 获 得 ”的 思 想 ， 但 今 天 ， 企 业 界 的 许多 领 导 人 仍 然 信 奉 “经 验 至 上 主 义 ”， 认 为 “实 践 和 经 验 是 取 得 管 理 资 格 的 唯 一 途 径 ”。在 企 业 运 营 中 ， 他 们 推 崇 经 验 管 理 ， 墨 守 管 理 陈 规 ， 轻 视 管 理 培 训 ;最 终 导 致 在 企 业 快 速 成长 阶 段 ， 管 理 能 力 不 足 和 管 理 人 才 匾 乏 的 并 存 局

38、 面 。 通 过 管 理 教 育 ， 可 以 迅 速 提 升 管 理 层 的 管 理 能力 ， 也 可 以 迅 速 造 就 急 需 的 管 理 人 才 ， 这 是 世 界 级 大 企 业 的 公 认 准 则 。 企 业 的 所 有 管 理 人 员 均 应 该接 受 必 要 的 管 理 培 训 ， 这 也 是 企 业 得 以 良 性 发 展 的 重 要 基 准 。 接 受 正 规 商 业 教 育 的 MBA的 职 业 化 成 功 ， 一 定 程 度 上 将 依 赖 企 业 界 人 土 观 念 的 转 变 。“向 管 理 要 效 益 ”已 逐 渐 成 为 中 国 企 业 的 共 识 ， 而 “管

39、理 出 效 益 ”现 象 的 遍 地 开 花 尚 待时 日 。 计 划 、 组 织 和 控 制 等 术 语 已 被 众 多 的 管 理 者 所 熟 知 ， 但 理 应 记 住 ， 管 理 职 能 决 不 是 在 真 空 中起 作 用 的 ， 而 是 在 实 践 中 得 到 运 用 和 强 化 的 。 将 法 约 尔 的 这 些 朴 素 的 管 理 原 则 和 职 能 落 到 实 处 才 是企 业 走 向 成 功 的 基 石 。亨 利 法 约 尔 是 直 到 本 世 纪 上 半 叶 为 止 ， 欧 洲 贡 献 给 管 理 运 动 的 最 杰 出 的 大 师 ， 被 后 人 尊 称 为 “现 代

40、经 营 管 理 之 父 ”。 他 最 主 要 的 贡 献 在 于 三 个 方 面 ： 从 经 营 职 能 中 独 立 出 管 理 活 动 ;提 出 管 理 活 动 所 需 的 五 大 职 能 和 14 条 管 理 原 则 。 这 三 个 方 面 也 是 其 一 般 管 理 理 论 的 核 心 。 它与 泰 勒 的 科 学 管 理 并 不 是 矛 盾 的 ， 只 不 过 是 从 两 个 方 面 来 看 待 和 总 结 管 理 实 践 的 。 这 些 管 理 的 职 能和 原 则 对 企 业 而 言 ， 是 “为 和 不 为 ”的 问 题 ， 而 不 是 “能 和 不 能 ”的 问 题 ； 实 质

41、 上 也 是 企 业维 系 长 期 的 有 效 竞 争 的 平 台 ， 有 之 未 必 然 ， 无 之 必 不 然 。 尽 管 法 约 尔 早 就 提 出 了 “管 理 能力 可 以 通 过 教 育 来 获 得 ”的 思 想 ， 但 今 天 ， 企 业 界 的 许 多 领 导 人 仍 然 信 奉 “经 验 至 上 主 义 ”， 认 为 “实 践 和 经 验 是 取 得 管 理 资 格 的 唯 一 途 径 ”。回 到 目 录我 要 发 表 评 论 我 要 留 言 我 要 投 稿泰 勒 的 科 学 管 理 理 论 （ 1903） 物 质 方 面 的 直 接 浪 费 ， 人 们 是 可 以 看 到

42、和 感 觉 到 的 ， 但 由 于 人 们 不 熟 练 、 低 效 率 或 指 挥 不 当 而 造 成的 浪 费 ， 人 们 既 看 不 到 ， 又 摸 不 到 。 “所 有 的 日 常 活 动 中 不 注 意 效 率 的 行 为 都 在 使 整 个 国 家 资源 遭 受 巨 大 损 失 ， 而 补 救 低 效 能 的 办 法 不 在 于 寻 求 某 些 出 众 或 是 非 凡 的 人 ， 而 在 于 科 学 的 管 理 。 ”提 出 这 个 观 念 的 人 正 是 被 西 方 管 理 界 誉 为 “科 学 管 理 之 父 ”的 泰 勒 。 费 雷 德 里 克 泰 勒 （ Frederick

43、W Taylor， 1856 1915） 是 美 国 古 典 管 理 学 家 ， 科学 管 理 的 创 始 人 。 他 18 岁 从 一 名 学 徒 工 开 始 ， 先 后 被 提 拔 为 车 间 管 理 员 ， 技 师 ， 小 组 长 ， 工 长 ，维 修 工 长 ， 设 计 室 主 任 和 总 工 程 师 。 在 他 的 管 理 生 涯 中 ， 他 不 断 在 工 厂 实 地 进 行 试 验 ， 系 统 地 研 究和 分 析 工 人 的 操 作 方 法 和 动 作 所 花 费 的 时 间 ， 逐 渐 形 成 其 管 理 体 系 科 学 管 理 。 泰 勒的 主 要 著 作 是 科 学 管

44、理 原 理 （ 1911） 和 科 学 管 理 （ 1912） 。 在 两 部 书 中 所 阐 述 的 科学 管 理 理 论 ， 使 人 们 认 识 到 了 管 理 是 一 门 建 立 在 明 确 的 法 规 、 条 文 和 原 则 之 上 的 科 学 ， 它 适 用 于 人类 的 各 种 活 动 ， 从 最 简 单 的 个 人 行 为 到 经 过 充 分 组 织 安 排 的 大 公 司 的 业 务 活 动 。泰 勒 的 科 学 管 理 的 根 本 目 的 是 谋 求 最 高 效 率 ， 而 最 高 的 工 作 效 率 是 雇 主 和 雇 员 达 到 共 同 富 裕 的基 础 ， 使 较 高

45、工 资 和 较 低 的 劳 动 成 本 统 一 起 来 ， 从 而 扩 大 再 生 产 的 发 展 。 要 达 到 最 高 的 工 作 效 率 的重 要 手 段 是 用 科 学 化 的 、 标 准 化 的 管 理 方 法 代 替 ！ 日 的 经 验 管 理 。 为 此 ， 泰 勒 提 出 了 一 些 基 本 的 管理 制 度 。1 对 工 人 提 出 科 学 的 操 作 方 法 ， 以 便 有 效 利 用 工 时 ， 提 高 工 效 。研 究 工 人 工 作 时 动 作 的 合 理 性 ， 去 掉 多 余 的 动 作 ， 改 善 必 要 动 作 ， 并 规 定 出 完 成 每 一 个 单 位

46、操作 的 标 准 时 间 ， 制 定 出 劳 动 时 间 定 额 。2 对 工 人 进 行 科 学 的 选 择 、 培 训 网 晋 升 。 选 择 合 适 的 工 人 安 排 在 合 适 的 岗 位 上 ， 并 培 训 工 人 使 用 标 准 的 操 作 方 法 ， 使 之 在 工 作 中 逐 步 成长 。 3 制 定 科 学 的 工 艺 规 程 ， 使 工 具 、 机 器 、 材 料 标 准 化 ， 并 对 作 业 环 境 标 准 化 ， 用 文 件 形 式 固定 下 来 。4 实 行 具 有 激 励 性 的 计 件 工 资 报 酬 制 度 。 对 完 成 和 超 额 完 成 工 作 定 额

47、 的 工 人 以 较 高 的 工 资 率 计 件 支 付 工 资 ， 对 完 不 成 定 额 的 工 人 ， 则 按较 低 的 工 资 率 支 付 工 资 。 5 管 理 和 劳 动 分 离 。管 理 者 和 劳 动 者 在 工 作 中 密 切 合 作 ， 以 保 证 工 作 按 标 准 的 设 计 程 序 进 行 。上 述 这 些 措 施 虽 然 在 现 在 已 成 为 管 理 常 识 ， 但 当 时 却 是 重 大 的 变 革 。 随 后 ， 美 国 企 业 的 生 产 率有 了 大 幅 度 的 提 高 ， 出 现 了 高 效 率 、 低 成 本 、 高 工 资 、 高 利 润 的 新 局

48、 面 。科 学 管 理 不 仅 仅 是 将 科 学 化 、 标 准 化 引 入 管 理 ， 更 重 要 的 是 泰 勒 所 倡 导 的 精 神 革 命 ， 这 是 实 施科 学 管 理 的 核 心 问 题 。 许 多 人 认 为 雇 主 和 雇 员 的 根 本 利 益 是 对 立 的 ， 而 泰 勒 所 提 的 科 学 管 理 却 恰 恰相 反 ， 它 相 信 双 方 的 利 益 是 一 致 的 。 对 于 雇 主 而 言 ， 追 求 的 不 仅 是 利 润 ， 更 重 要 的 是 事 业 的 发 展 。而 正 是 这 事 业 使 雇 主 和 雇 员 相 联 系 在 一 起 ， 事 业 的 发

49、 展 不 仅 会 给 雇 员 带 来 较 丰 厚 的 工 资 ， 而 且 更 意味 着 充 分 发 挥 其 个 人 潜 质 ， 满 足 自 我 实 现 的 需 要 。 只 有 雇 主 和 雇 员 双 方 互 相 协 作 ， 才 会 达 到 较 高 的绩 效 水 平 ， 这 种 合 作 观 念 是 非 常 重 要 的 。 正 像 1912 年 泰 勒 在 美 国 众 议 院 特 别 委 员 会 听 证 会上 所 作 的 证 词 中 强 调 的 ， 科 学 管 理 是 一 场 重 大 的 精 神 变 革 ， 每 个 人 都 要 对 工 作 、 对 同 事 建 立 起 责 任观 念 ； 每 个 人 都 要 有 很 强 的 敬 业 心 和 事 业 心 。 这 样 雇 主 和 雇 员 都 把 注 意 力 从 利 润 分 配 转 移 到 增 加 利润 数 量 上 来 。 当 双 方 友 好 合 作 ， 互 相 帮 助 以 代 替 对 抗 和 斗 争 时 ， 通 过 双 方 共 同 的 努 力 ， 就 能 够 生 产出 比 过 去 更 大 的 利 润 来 ， 从 而 使 雇 员 提 高 工 资 ， 获 得 较 高 的