1、1认真学习贯彻十七届六中全会精神努力完成各项目标任务2011 年 12 月 14 日今年 10 月 15 日至 18 日，中国共产党十七届六中全会在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。全会决定党的十八大于 2012年下半年在北京召开。 这次大会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。今天，
2、我从两个方面向大家谈点个人的学习体会，供大家参考，讲得不对的请大家批评指正。一、深刻把握党的十七届六中全会的主要内容和精神实质（一）把握十七届六中全会的精神实质全会鲜明提出了坚持中国特色社会主义文化发展道路、努力建设社会主义文化强国的战略思想，明确了指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，进一步丰富和发展了具有中国特色符合时代发展要求的文化建设理论，体现了我们党对社会主义文化建设规律的科学把握，对肩负历史使命的责任担当，是当前和今后一个时期推进我国文化改革和发展的行动纲领。1、深刻认识文化改革发展的重要性紧迫性，体现了我们党把握大势，找准方位的卓越智慧。全会指出，文化是民族的血脉、是人民的精神
3、家园。中华文化源远流长（5000 多年），博大精深，既推动了中国经济社会的发展，也促进了世界的文明进步。改革开放特别是十六大以来党领导人民进行的文化建设取得了辉煌成就，为中国特色社会主义伟大事业提供了精神动力和智力支持。面对新形势，我们党深刻认识到“ 各种思想文化交流交融交锋 更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全的任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加2紧迫。”“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”“在新的历史起点上深
4、化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系到实现全面建设小康社会奋斗目标，关系到坚持和发展中国特色社会主义，关系到实现中华民族伟大复兴”。这四个“更加”、四个“越来越”和三个“关系到”，精炼概括了当今时代加快文化改革发展的重要性和紧迫性，使人们进一步增强了文化建设的责任感和使命感。2、坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路，体现了我们党高度的文化自觉。我们党历来高度重视用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，以思想文化的新崛起和理论创造的新成果推动革命、建设和改革事业不断向前发展。改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位，走出了一条中国特色社会主
5、义的文化发展道路。这条道路的深刻内涵，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以改革创新为动力，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人们精神文化需求为出发点和落脚点，坚持以人为本，坚持把社会效益放在首位。中国特色社会主义文化发展道路，是我国文化建设实践探索的根本结论，进一步回答了文化建设走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、战略性的重大问题，是发展社会主义先进文化、实现中华文化繁荣兴盛的正确道路。3、全面实施社会主义文化强国战略，彰显了我们党高度的文化自信。建设社会主义文化强国，就是要推
6、动社会主义先进文化更加深入人心，社会主义精神文明和物质文明全面发展，全民族文化创造活力持续迸发，社会文化生活更加丰富多彩，人民基本文化权益得到更好保障，人民思想道德文化素质和科学文化素质全面提高，建设中华民族共有精神家园。这一目标与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配，与中国特色社会主义事业总体布局相适应，与建设富强民主文明的社会主义现代化国家的目标相承接，既顺应时代3的潮流又体现人民的愿望，具有强大的感召力和吸引力，必将凝聚各方面力量推动社会主义文化大发展大繁荣。同时，建设社会主义文化强国是一个逐步积累持续发展的过程，需要全党全社会长期不懈的努力。为此，全会提出了到 2020 年文化改革发展
7、的阶段性目标和重点任务。文化强国战略目标和现实路径的提出，充分体现了党在中国特色社会主义建设实践中正确处理文化建设与经济建设、政治建设、社会建设关系的执政智慧，彰显了发展中大国的豪迈气概，表明了我们党带领全国人民推动社会主义文化大发展大繁荣的信心和决心。（二）把握十七届六中全会的主要内容（六个方面） 1、全面总结成就和经验 全会肯定了我们党在文化工作中的领导作用。中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推
8、动党和人民事业向前发展，文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。我国文化改革发展，显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。 2、深刻分析形势和任务 当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文
9、化安全任务更加艰巨，增4强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科
10、学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。 3、牢记文化改革发展的指导思想 坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和
11、落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。 4、明确文化改革发展的奋斗目标（六个方面即对文化强国的要求） 5（1）社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；（2）适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；（3）文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；（4）文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制
12、共同发展的文化产业格局全面形成；（5）文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；（6）高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。 5、坚持文化改革发展的重要方针（五条） （1）坚持以马克思主义为指导，推进马克思主义中国化时代化大众化，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，确保文化改革发展沿着正确道路前进。 （2）坚持社会主义先进文化前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持继承和创新相统一，弘扬主旋律、提倡多样化，以科学的理论武装人，以正
13、确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。（3）坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，促进人的全面发展，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。 （4）坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一，遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，加强文化法制建设，一手抓繁荣、一手抓管理，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。 6（5）坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新，以改革促发展、促繁荣，不断解放和
14、发展文化生产力，提高文化开放水平，推动中华文化走向世界，积极吸收各国优秀文明成果，切实维护国家文化安全。6、掌握文化改革发展的重大举措（七条） （1）推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。一要坚持马克思主义指导地位，二要坚定中国特色社会主义共同理想，三要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。（2）全面贯彻 “二为 ”方向和“双百” 方针，为人民提供更好更多的精神食粮。一要坚持正确创作方向，二要繁荣发展哲学社会科学，三要加强和改进新闻舆论工作，四要推出更多优秀文艺作品，五要发展健康向上的网络文化，六要完善文化产品评价体系和激励机制。
15、（3）大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。一要构建公共文化服务体系，二要发展现代传播体系，三要建设发展传统文化传承体系，四要加快城乡文化一体化发展。 （4）加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。一要构建现代文化产业体系，二要形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，三要推进文化科技创新，四要扩大文化消费。（5）进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。一要深化国有文化单位改革，二要健全现代文化市场体系，三要创新文化管理体制，四要完善政策保障机制，五要推动中华文化走向世界，六要积极吸收借鉴国外优秀文化成果。 （6）建设宏大人才队伍，为社会主义文
16、化大发展大繁荣提供有力人才支撑。一要造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，7二要加强基层文化人才队伍建设，三要加强职业道德建设和作风建设。 （7）加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平。一要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，二要加强文化领域领导班子和党组织建设，三要健全共同推进文化建设工作机制，四要发挥人民群众文化创造积极性。二、努力完成省第九次党代会提出的各项目标任务今年 11 月 23 至 29 日，省第九次党代会是在改革开放和现代化建设进入新的历史时期召开的一次重要会议，也是在国家新一轮西部大开发深入推进、在深入实施“两强一堡” （要“紧紧围绕建设绿色经济强省
17、、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡”）战略、全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。大会是一次承前启后、继往开来，凝心聚力、与时俱进的大会。 省委书记的报告以科学发展、和谐发展、跨越发展为主题，从总结 5 年成绩、分析机遇挑战、部署下步工作、提供坚强保证四个方面进行了全面阐述。（一）凝心聚力、克难奋进，圆满完成省第八次党代会确定的目标任务。报告指出，5 年来，面对国内外复杂多变的环境和繁重的改革发展任务，在党中央的正确领导下，省委团结带领全省广大干部和各族群众，抢抓机遇、攻坚克难，有效应对国际金融危机严重冲击，战胜百年不遇特大干旱等严峻挑战，全力推动经济社会发展和党的建设，胜利完成了
18、省第八次党代会确定的目标任务。过去 5 年的工作成效，主要从八个方面作了概述：一是综合经济实力大幅提升。经过 5 年努力，主要经济指标实现翻番，预计生产总值从 3988 亿元增加到 2011 年底的 8500 亿元，年均增长 11.9%；财政总收入从 886 亿元增加到 2230 亿元，年均增长 20.3%。二是城乡居民生活水平显著提高。预计全省城镇居民人均可支配收入从10070 元增加到 l8000 元，年均实际增长 8.7%；农民人均纯收入从82250 元增加到 4600 元，年均实际增长 l1%。三是改革开放实现重大突破。四是民族团结进步事业蓬勃发展。五是民族文化强省建设成效明显。六是生
19、态文明建设步伐加快。七是安定和谐的政治局面更加巩固。八是党的建设全面加强。报告强调指出，过去的 5 年，是我省经济社会较快发展的5 年，是城乡面貌发生深刻变化的 5 年，是各族群众得到实惠最多的 5 年，是社会和谐稳定的 5 年。通过 5 年的努力，为云南的发展打下了极为坚实的基础。（二）坚定信心、不辱使命，奋力推进科学发展、和谐发展、跨越发展。报告对当前存在的困难和问题做出了客观的判断，对今后 5 年云南省经济社会发展的形势作了分析，提出了六项奋斗目标和八项工作原则。报告提出了今后 5 年的六大主要奋斗目标：一是经济发展跃上新台阶。转方式、调结构取得显著进展，产业实力大幅增强，经济发展质量和
20、效益明显提高，全省生产总值年均实现两位数增长，到 2016 年生产总值、人均生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资比 2011 年翻一番以上，实现“四个翻番”。二是人民生活水平实现新提升。实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“两个倍增”，就业更加充分，教育现代化加快推进，基本医疗卫生服务水平不断提高，社会保障体系更加健全，社会管理更加有序。以上的“四个翻番”和“两个倍增”这六个指标实际上就是个翻番的概念。从我县的情况来看，要与全省发展同步压力很大、差距不小。我县城镇居民人均可支配收入原来规划到 2015 年达到 22800元，省委提出到 2016 年达到 36000 元；农民人均纯收入
21、到 2015 年达到 8000 元，省委提出到 2016 年达到 9200 元。三是民主法制建设迈出新步伐。社会主义民主政治建设不断加强，民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区建设有效推进，法治云南建设进程加快，公民9法制观念进一步增强，社会公平正义得到更好保障，法治和服务型政府建设成效显著。四是文化建设再创新辉煌。社会主义核心价值体系深入人心，公共文化服务体系日益完善，文化产业增加值占生产总值比重明显上升，文化软实力显著增强，各族人民的思想道德素质和科学文化素质进一步提高。五是生态文明建设取得新进展。“七彩云南保护行动”深入推进，“森林云南”建设取得重大进展，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控
22、制在国家下达指标范围之内，生态安全屏障和生物多样性战略地位更加巩固，环境质量进一步改善，可持续发展能力不断增强。六是改革开放实现新突破。主要领域和关键环节改革取得明显成效，社会主义市场经济体制不断完善，对内对外开放合作步伐加快，国际大通道建设全面推进，沿边开放取得重大突破。报告提出了实现上述目标必须做到八个坚持：一是必须坚持立足云南、着眼全局，以宏大的气魄谋划云南改革发展，以国际视野、科学精神、战略思维认识云南、建设云南、发展云南。二是必须坚持以跨越发展为关键，推动云南驶入发展快车道。推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展，关键在跨越，重点在加快。必须坚持好字当头、快字当先，能快则快、好中求快，
23、努力走出一条具有云南特点的跨越发展新路子。三是必须坚持统筹城乡、优化布局，加快推进工业化、城镇化进程。把城镇上山和农民进城作为推进工业化和城镇化的有效举措，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，努力构建城乡经济社会发展一体化新格局。四是必须坚持以大开放促进大发展，大胆创造沿边开放新奇迹。着力实现大开放、促进大发展、构筑大通道、打造大基地、培育大平台、建设大窗口、维护大团结、保护大生态，为加快桥头堡建设拓展新空间、增添新活力。五是必须坚持产业强省，发展壮大综合经济实力。云南要跨越，关键在产业。必须把发展产业作为全省经济工作的重中10之重，作为转方式调结构的重要内容，加快发展特色优势产业，
24、努力在竞争中培育产业、在竞争中提升产业，夯实云南跨越发展的坚实基础。六是必须坚持富民优先，千方百计增进广大人民的幸福感。始终坚持以人为本、民生为重、富民为先，把兴边先富民、强滇先富民、富省先富民的理念贯穿到经济社会发展的全过程，让各族群众尽快富裕起来。七是必须坚持以发展促团结、以团结保发展，巩固和谐稳定的大好局面。始终高举民族团结旗帜，夯实发展基础，提升发展能力，促进各民族交往交流交融，谱写共同团结奋斗、共同繁荣发展的新篇章。八是必须坚持科教兴滇、人才强省，增强发展的支撑能力。大力发展教育，提高全民素质，特别是要提高领导干部综合素质，加大人才培养、引进和使用力度，加快提升自主创新能力，推动经济
25、社会发展跃上一个新台阶。（三）统筹兼顾、重点突破，加快推动经济社会发展实现新跨越。报告强调，推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展，必须突出重点，创新举措，优化经济结构，转变发展方式，着力在关系全局和长远发展的重大问题上取得突破。第一，兴产业、调结构，壮大发展实力。产业不强是云南的软肋。一是要加快产业转型升级。二是要做大做强特色优势产业。三是推进产业聚集。四是促进非公有制经济大发展。五是强化产业保障。第二，谋长远、增后劲，夯实发展基础。一是加快实施“兴水强滇”战略。二是构建现代综合交通运输体系。三是加强能源保障能力和信息基础设施建设。这三个方面的工作很有针对性，特别是对于我们山区少数民族自治县来
26、讲，水利、交通、能源是制约我们加快发展的主要问题。11第三，抢机遇、扩开放，拓宽发展空间。一是加快沿边开放步伐。二是拓展区域合作空间。三是提升对外经贸水平。四是营造良好开放环境。第四，强统筹、促协调，构建发展新格局。坚持统筹城乡发展，优化区域发展布局，加快构建城乡互动、区域协调、多极支撑、多元发展新格局。重点是统筹区域协调发展，统筹城乡发展，走有云南特色的城镇化道路，壮大县域经济实力，推动民族地区和贫困地区大踏步发展。第五，抓改革、推创新，增强发展动力。一是完善农村发展体制机制。二是深化经济体制改革。三是加快社会事业体制改革。四是推进行政管理体制改革。五是大胆推进政策创新。第六，顺民意、惠民生
27、，共享发展成果。提出了五个方面的观点，增收是民生之源，就业是民生之本，保障是民生之安，教育是民生之基，健康是民生之福。第七，重文化、强引领，增强发展软实力。报告提出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。要进一步加强社会主义核心价值体系建设，加强和改进新闻舆论工作，加快发展文化事业和文化产业。第八，建生态、重保护，改善发展基本条件。一是实施绿水青山计划。二是实施节能减排计划。三是实施防灾减灾计划。第九，聚人心、汇民智，凝聚发展强大合力。一是积极推进社会主义民主政治建设。二是推进法治云南建设。三是做好民族和宗教工作。四是重视边防和人民防空建设，推进国防动员和后备力量建设。第十，保稳定、建和谐，营造
28、发展良好环境。一是创新社会管理机制。二是加强基层基础工作。三是深化平安创建活动。12（四）加强和改进党的建设，为推动科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保证。报告指出，当前在我省少数党员干部中，还存在一些突出问题，特别是精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题。必须以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。一是针对精神懈怠的问题，着力强化奋起直追的责任感和紧迫感；二是针对能力不足的问题，着力加强领导班子和干部人才队伍建设；三是针对脱离群众的问题，着力增强党同人民群众的血肉联系；四是针对基层基础薄弱的问题，着力加强党的基层组织和党员队伍建设；
29、五是针对制度落实不到位的问题，着力推进党的制度建设；六是针对消极腐败的问题，着力加强反腐倡廉建设。报告总体上就是四大块，从八个方面总结了过去的工作成效，提出了六项奋斗目标、八项工作原则、十个方面的工作任务以及党的建设六个方面的要求，总体结构就是“86816”。特别是 12 月 6 日，第九次党代会刚结束，省委书记秦光荣就带着一帮领导第一站就深入我们新平进行调研，这就充分说明省委领导、市委领导对我们新平的发展是非常关注和重视的，从而增强了我们搞好工作、努力完成“十二五”规划的信心和决心。 总之，党的十七届六中全会吹响了文化大发展大繁荣的时代号角，省第九次党代会明确提出了各项目标任务，我们广大党员要在全会精神的指引下，进一步解放思想、转变观念，抓住机遇、趁势而上，充分发挥党员的先锋模范带头作用，把我们本村的经济和社会事业办好，努力完成乡党委政府下达的各项目标任务。
