1、生产关系,生产力,分配制度,决 定,所有制制度,按劳分配 为主体,多种分配 方式并存,1、含义 2、地位 3、必然性 4、意义5、按个体劳动成果 6、按生产要素 7、意义,公有制主体,多种所有制共同发展,决定,决定,决定,人与人关系,知识回顾,知识体系,如果说把社会财富比作一块蛋糕，怎样把蛋糕做大，是效率问题，而怎样把蛋糕分得均匀，分得合理，则是公平的问题。,做蛋糕与分蛋糕,我们的蛋糕到底分得怎么样呢？,效率,公平,收入分配与社会公平,基尼系数,基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学家基尼提出的，用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定： 若低于0.2 收入绝对平均； 0.2-0.3
2、 比较平均； 0.3-0.4 相对合理； 0.4-0.5 收入差距较大； 0.6以上 收入差距悬殊。,联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.45以上。,在分配中坚持效率优先原则会充分调动各方面的积极性，促进生产力的发展。但如果一味的只追求效率，结果会怎么样？,会使社会成员的收入差距扩大，如果这种差距进一步扩大，将会导致两极分化，反而会挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。因此，在分配中还要兼顾公平。,人人平均,否认差别 不
3、是公平,差别过于悬殊也不是公平,一、公平、公平是什么 ? 公平是否等于平均主义?公平是否允许有差异?,经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们基本的生活需要。,、收入公平分配的含义及 坚持收入公平分配的意义,公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐,意义?,丘也闻有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。,民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。,关注社会弱势群体,思考：造成我国居民收入差距拉大的原因有哪些？,A、价
4、值规律的自发调节作用，市场竞争的必然结果。 B、多种所有制结构和多种经营方式的必然结果。 C、是按劳分配的必然结果。 D、历史、自然环境的原因，造成地区发展不衡。 E、劳动者的素质高低、生产积极性差异造成的。 F、国家政策：先富后富共富 G、社会保障制度不够完善 H、社会不公等原因。,如何减少收入差距,实现社会公平?,着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平体现。,好的分配 方式,不
5、好的 分配方式,影响效率的重要因素,收入分配方式,（2）效率表示：,（3）效率提高意义：,二、效率 1、含义：,（1）定义：,资源有效利用的程度,1）效率提高就是资源节约和社会财富的增加 2）效率是人类经济活动追求的基本目标之一。,1.追求效率是经济活动的基本要求。2.追求效率符合我国国情。我国是人口众多、人均自然资源相对贫乏的大国。3.现状；我国经济的效率长期低下，资源利用率低、浪费严重，与国际先进水平相差很大，从而严重制约了我国经济的可持续发展。,三、效率与公平,1、效率与公平的关系： （1）效率与公平具有一致性：,效率,公平,（2）效率与公平也有矛盾的一面,（把蛋糕做大）,（把蛋糕切好）
6、,一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长,2、如何正确处理公平与效率的关系？,兼顾效率与公平,（2）兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。,思考讨论：怎么做？,1下面对效率不正确理解的是 （ ） A效率是指经济活动中产出与投入的比率 B效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 C要效率就不能讲公平 D效率表示资源有效利用的
7、程度2关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现了 （ ） A按劳分配原则 B效率优先原则 C兼顾公平原则 D城市美化原则,C,C,3下列能够体现分配问题上坚持兼顾公平的选项是（ ） 加大对西部的投资，加快西部经济发展 扶助弱势群体，解决贫困人口的温饱问题 加快建立社会保障体系，落实“三条保障线” 加快西电东送、西气东输建设，促进东部发展 A B C D某企业由于分配不公，老板讲排场、摆阔气，职工利益一再受损而纷纷辞职，结果企业破产了。 4由于分配不公，导致企业破产，这说明 （ ） 收入分配对效率有重要影响 分配方式恰当，就会调动人们的积极性，提高效率 分配不当，则阻碍生产的发展，降低效率
8、 分配对生产有决定作用 A B C D,A,B,5、目前我国分配体制内“平均主义”和分配不公现象同时并存，针对这一现象国家采取了“调高”“扩中”“保低”战略，目的是（ ） A、既鼓励先进，又鞭策落后 B 、消除收入差别，实现共同富裕 C 、坚持公有制为主体多种所有制共同发展 D、消除两极分化，实现共同富裕,D,6、确立生产要素按贡献参与分配的原则，主要是因为 （ ） A、实现社会公平 B、体现平均分配 C、提高经济效率 D、防止两极分化,C,7.下面对效率认识不正确的是( ) A、指经济活动中投入与产出的比率 B、就是资源的节约和社会财富的增加 C、就是在同样的时间内生产出更多的商品 D、就是
9、企业追求的目标 8、下面对收入分配公平的理解正确的是（ ） A、这种公平是绝对的 B、这种公平是收入分配相对的平等 C、公平就是消灭差别 D、有差距必定阻碍经济的发展,A,B,下,在社会主义市场经济要体现效率优先，兼顾公平的原则。 9.效率优先，实质是（ ） A.发展生产力优先 B.以共同富裕为目标 C.经济活动中投入和产出的比较，它表示资源有效利用 D.资源利用率的提高和社会财富的增加10.兼顾公平，是指（ ） A.社会要消除收入差距 B.实行平均主义，消灭差别 C.社会要将收入差距控制在一定的范围内，使分配结 果使人奋进，社会具有生机和活力 D.社会收入能保证人们基本的生活需要,A,C,B
10、,D,11.正确处理效率与公平的关系 （ ）有利于激发人们的积极性、创造性 能完全克服市场调节的缺陷 能促进效率的提高和经济的发展 有利于保持社会的稳定A B C D 12.合理且适度的收入差距是贯彻国家尊重劳动、知识、人才、创造等方针要求，它有利于（ ）克服平均主义，更好发挥收入分配的激励作用 尊重和保护一切合法的劳动收入和非劳动收入调动科技人员创新的积极性，提高效率 维护社会公平A B C D ,本课重点：关于公平问题难点：社会公平的重要体现处理好效率与公平的关系问题,初次分配包括：,初次分配指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和
11、技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。,知识链接,1.居民提供生产要素所得报酬收入。,3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征 收的生产税和进口税形成的初次分配收入。,2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后 的净营业盈余形成的初次分配收入。,再分配,财产税,个人所得税,社会缴款,社会福利,转移收支 如财政教育 支出、扶贫支出,再分配（也称社会转移分配）指：国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。,知识链接,
