1、1龙门生态农业园建园策划书兖州国际农科奇观景区是“国家级生态旅游示范区”兖州国际农科奇观是国家级农业旅游示范点，在济宁市农业高新技术示范园兖州农业高新区内， 2005 年 10 月开工建设，2006 年 3 月完工，2006 年 4 月正式对外开放。 它是一个全新概念的科普交流基地，是一处人与自然和谐交融的胜景，是“旅游促进科技，科技保护生态、生态推动旅游”的“奇观”。以“吃绿色餐、观自然景、赏民俗情、享田园乐”为特色的农科奇观生态园，将主题定位于“绿色、和谐、欢乐”，借助“2006 中国乡村旅游年”的东风，把握机遇，打造了奇观中的“奇观”。 兖州国际农科奇观，有世界菜博园、世界名花园、雅趣苑
2、、珍奇瓜果大世界、南国风光等为代表的奇苑仙葩之境，有 百药园、百草园、百粮园、蔬菜森林、蔬菜树等为代表的蔚然大观之所，有果蔬采摘园、农家宠物园、世界果博园、新加坡风情园、生态美食园、儿童游乐园等为代表的体验参与之地景致错落、花树掩映、瓜果飘香、异彩纷呈，是一处人间难得的“奇观”，是书中才有的“诗话田园”。 不定期举办一系列精彩的旅游活动：瓜果采摘节、少数民族歌舞表演、珍稀动物表演、兖州农科奇观“嘉年华”活动。 欢迎您走进兖州国际农科奇观，“游览生态仙景，探索农科奥秘”！我们首先来到了上禾农业蔬菜种植基地，该基地利用世界先进的 ACC 连栋大棚及台湾先进的农业设施种植生产台湾有机蔬菜、水果，运用
3、有机养殖、沼气发电、有机肥生产，真正达到零排放、高投入、低成本、高产出的工业化设施有机农业。接着我们来到了农高园，据济宁农高园管委会副主任王玉婷介绍，该园加大自主创新力度，组织实施了国家级科研项目 3个，省级项目 5 个。其中，数字农业项目列入国家“863 计划” ，“螺旋藻深加工技术研究 ”、“番茄新品种杰旺德等的引进与产业化开发” 被列为国家星火计划项目。该园正在努力争取进入国家级农业科技示范园行列。通过一上午的参观活动，亲身感受到了高新技术的奇特魅力，感到了科技给现代农业带来的良好效益，充分领略了生态绿色农业的奇迹。三、魅力之园置身园中，仿佛来到了世外桃源，处处感受到它的魅力四射。第一，
4、绿色天然氧吧的魅力。园里到处是扑面而来的绿色，到处是无法躲避的沁人心脾的绿色菜叶的清香。第二，无公害无污染有机绿色蔬菜的魅力。网友们都亲自品尝了奶油黄瓜等，摘下了就吃，根本不用清洗，脆甜可口，赵记者甚至还生吃了一个茄子。在家里，我们的蔬菜不要说不清洗就生吃，就是炒熟吃都洗若干遍，生怕有农药残留。在这儿，丝毫都不用担心这个事。第三，诗画园林魅力。区内各具特色的世界菜博园、世界名花园、珍奇瓜果大世界、花卉大世界、欧洲风情园、百粮园、百药园、果蔬采摘园、农家宠物园、青少年科普园、生态美食园等遍布其中，景区景点错落有致，绿树鲜花掩映丛中，瓜香果脆新颖奇特，廊、亭、台遥相呼应，溪、桥、路相互交错，真可谓
5、人间仙境，诗画田园。第四，休闲魅力。以绿色、科技、未来为主题，揽天下奇花异草，聚世界珍奇果蔬，充分展示现代农业的高科技水平和魅力，融知识性、趣味性和观赏性于一体，是儿童的开心乐园，青年人的谈情说爱之所，老年人的舒心乐土，都市人的最佳休闲处。四、农科园的问题与不足尽管兖州农科园堪称科技之园、魅力之园，但是作为一个还不到 12 年历史的新生事物还存在着这样或那样的不足。农科园周边环境脏、乱、差；农科园缺乏一个大型的停车场；投入资金匮乏；市场开拓力度不够；经营模式单一；品牌意识薄弱；高层次人才短缺；员工综合素质有待提高；政府服务力度不够；园区规模有待进一步扩张。五、几点建议21、加强基础设施建设。农
6、科园周边环境是农科园的门面，需要下大力气及时彻底整治。建设一个规模适度的大型停车场。积极推进土地进一步开发优化整合，农田标准化建设和园内的观光设施等项目建设。2、构建科学的“三+X” 资金投入机制。济宁农高园自建园时起，就坚持走多元化投资的路子，吸引企业投资经营，让企业充当经营主角，政府只扮演规划、管理、服务的角色。从 1999 年建园以来，济宁市、兖州市和新兖镇三级政府共投资 7500 万元，用于基础设施建设和引进先进的农业装备，继续探索优化这种 “三+X”的科学的资金投入机制。3、 积极开拓市场的广度和深度。在当前食品危机严重的背景下，人民对绿色蔬菜的渴求大，市场范围无限广阔。据上禾农业兖
7、州基地经理田振雨介绍，现在基地的蔬菜只是供应兖州的超市，济宁的市场还没有打开，更不用说全省和全国的市场了。下一步，该基地工作的重点应该是济宁市区市场，尽快让济宁人民吃上放心菜。4、探索多元化的经营模式。现代农业产业化经营模式一般有以下三种：龙头企业+中介+ 农户模式；公司+基地+ 专业协会+ 农户模式；企业+ 专业市场+农户模式。这三种模式应该是兖州农高园健康、规模经营的探索方向。尤其需要做到的是扶持壮大一批规模较大、知名度高、辐射面广、带动能力强的现代农业龙头企业。5、实施品牌战略，牢固树立品牌意识。通过打造品牌提高市场占有份额，提升农产品整体质量水平。力争打造出在全国叫得响、消费者信得过和
8、国内外市场认可的农产品质量安全品牌6、培养高素质人才梯队。高科技是现代农业的发展方向，缺乏高素质的人才，就没有高科技，没有高科技，就没有现代农业。应与驻济宁高校加强校企合作，联合订单培养人才。7、加强培训,提高农民综合素质。加强农民的技能培训，提高农民科技素质；重点搞好专业大户、职业农民等核心农户的农业实用技术和经营管理知识培训，为发展现代农业培养合格的生产经营管理人才。8、提升政府服务力度和水平。按照现代政府的理念，济宁、兖州、新兖三级政府应彻底完成从经营中撤出的华丽转身，只扮演规划、管理、服务的角色。9、进一步扩大园区规模。该园始建于 1999 年 9 月，规划面积 3.5 平方公里（52
9、50 亩），经过几年的不断完善，已建成为集生态农业、科技示范、休闲观光、科普教育、生产经营、餐饮购物于一体的现代生态农业观光园。随着济宁组群结构大城市的进一步发展以及人民对生态农业刚性需求的扩张，扩大园区规模已经成为迫切需要。“扩大园区规模，提升观赏层次，提高景区标准，争创 4A 景区”，应该是园区发展的方向。不远的将来，一个国家级农业旅游示范点，一个国家级绿色蔬菜供应基地，一个国家级都市中的乡村休闲旅游度假区，必将屹立于这片神奇的热土！一、规划范围与管理 市农高园规划面积 87 平方公里，范围为：东至兖州市新兖镇 1 银杏路，西至兖州市新兖镇杨场村西边界，北至日菏铁路、日东 高速公路，南至济
10、宁高新区王因镇北边界。在坚持规划集中统一 管理的前提下，实行市规划局、市农高园管委会双重管理，以市 规划局管理为主。 二、科技管理 （一）市农高园内各类科技计划项目和高新技术企业、高新技 术产品的申报认定工作由市农高园管委会负责办理，同时报市主 管部门备案。需报批的事项由市农高园管委会审核上报，同时抄 送市主管部门。 （二）市政府每年从市科技应用技术研究与开发资金中安排一定 比例，用于市农高园农业高新技术项目的研发、引进、示范、孵化。 （三）市政府每年从支农资金、农业结构调整及相关项目资金 中列出专项资金用于市农高园新品种、新技术、新设施的引进、示 3范与推广。 三、经济管理 （一）市农高园市
11、级权限内的投资项目，由市农高园管委会所 在地工商行政管理部门登记；市级权限以上项目由市主管部门提 出初审意见后上报。市农高园内固定资产投资计划在全市总计划 中单列，由市农高园管委会负责下达，并报市发改委备案；限额 以上及受限项目需报省以上审批的，由市发改委提出初审意见后 上报。 （二）市农高园管委会所在地工商行政管理部门负责市农高园 2 内外商投资企业和内资企业年检工作。 （三）市农高园内股份合作制企业的设立及国有、集体企业改 制，由市农高园管委会负责审批，报市主管部门备案。市农高园 内股份有限公司的设立，由市农高园管委会按规定程序报批。 四、国土资源管理 （一）对市农高园内的国土资源管理按法
12、律规定实行集中统一 管理，市农高园管委会依法做好园区规划、项目用地申报、征收 土地的清偿等工作。 （二）项目用地在市级审批权限内，按法定程序报市政府审批， 报省备案；需要办理征收的，按法定程序逐级上报审批。 （三）市农高园管委会具体负责市农高园范围内土地登记和确 权发证的前期工作。 （四）市政府委托市农高园管委会负责市农高园内的地质环境 保护、耕地占补平衡、国土资源违法案件查处和土地权属争议的 调查处理等工作。 （五）市农高园内收缴的土地收益留在市农高园管委会，主要 用于基础设施建设和土地开发复垦。涉及其他土地规费和矿产资 源费用的，按法律规定收缴使用。 （六）市政府在下达建设用地指标时，对市
13、农高园计划单列。 五、区域管理 市直任何部门和单位不准随意到市农高园进行检查、评比、收 费、摊派等活动，确需检查时，必须报市政府批准。各项检查规 3 费统一由市农高园管委会收取管理。一、龙门生态农业园建设的宗旨龙门生态农业园计划在常德市鼎城区雷公庙乡境内龙门洞风光带，沿龙门水库租赁土地规划兴建生态农业园，连片占地 1000 亩。该园坚持高起点、高标准、高质量建设，总体规划一步到位，项目分步实施，功能逐步配套完善的原则，力争用 35 年时间实现以核心园区为主体来带动其余相关功能区的建设，4达到充分利用土地资源，边建设、边生产、边收益，逐步向周边地区辐射的目的。整个园区按风景游览型设想规划，即通过
14、开辟旅游线路，以环园长廊为主线、连接整个生态园区内的各个功能园区。建设龙门水库风光带、龙门洞、龙门庙景点、景区内设茶艺园、采摘园、草场、垂钓场、烧烤场、狩猎园等多种娱乐园区，并做好园林工程配套建设，如道路绿化、标志小屋、亭台楼阁等，完善吃、住、游等服务等。使整个园区充满生机和活力，形成春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的现代园林风貌，以吸引更多的游客前来游览。二、龙门生态农业园项目建设必要性和可行性项目建设的必要性随着城乡统筹和新农村建设步伐加剧，农村渴望发展，农民急盼致富。龙门生态农业园在鼎城区雷公庙乡境内，作为鼎城区北部山区，地理环境优美，农村脱贫致富积极性高，如何加快农村发展和新农村建设，加
15、快城乡统筹建设步伐，是当前摆在政府面前的一项十分紧迫而重要的工作。山区农民致富意愿强烈，都想改变传统的农业模式，发展新型农业，真正从土地中解放出来，同时达到增收致富，构建和谐社会目的。因此在在鼎城区雷公庙乡境内实施农业综合开发，打造现代生态农业示范园区，实行以点带面，推动鼎城区雷公庙乡的新农村建设步伐，正好符合当前社会发展要求和农民意愿，项目建设非常必要。项目建设的可行性1、从当前社会经济发展的趋势来看，休闲旅游正处于高速发展的黄金阶段。一是从龙门生态农业的大环境分析，休闲旅游正处于高速发展阶段。现在我国农业已成为国家和各级政府最为关注的行业，给予和享受了任何行业都没有的优惠政府，并大力鼓励、
16、扶持投资者发展农业。如减免税收、财政拨款、贴息贷款、无偿或低价使用农业用地、政府协助宣传、推广产品等等，这是其他行业可望不可及的。中央农村工作会议又把解决“三农”问题作为首要问题，各省市还有大量的资金配套和众多优惠政策。在这大好形势下，投资生态农业成功指数大、创业更轻松。二是从常德的市情和当前旅游行业分析，休闲旅游正处于高速发展的黄金阶段。常德全市总面积 1.82 万平方公里，人口 590 万人。常德市 2007 年城市居民人均可支配收入已达 12600 元。农民人均纯收入 3939 元，城乡居民储蓄存款余额 388.6 亿元。常德是国家旅游城市，境内有人间仙境桃花源，度假胜地柳叶湖，千年古刹
17、夹山寺，郊野公园花岩溪，进入吉尼期世界纪录大全的“中国常德诗墙”等景点，构成与武陵源风光互为呼应的新兴旅游风景区。2、消费者工作方式和生活方式的转变，决定了农业生态休闲游需求呈现旺盛趋势。从国际发展经验来看，人均 GDP1000-3000 美元，是一个经济起飞国家发展的关键阶段。这一阶段是人们的消费结构发生重大变化的时期，人们告别了温饱型向小康型过渡，从基本的以衣、食为主的消费转向了住、行的消费。消费结构不断升级，消费空间不断放大，其中旅游已成为一大消费亮点，这从黄金周涌动的人流可得以明证。从现在发达国家经济发展的历程及当前我国北京、上海等城市消费结构来看，人们的消费结构成将呈现高级化，丰富化
18、的特点，旅游目的地由近郊转向远程，多集中于人文景观丰富、自然风景秀责的名山大川，甚至是境外游。正是下大力气发展休闲旅游的好时机。人们的工作节奏加快，而且工作压力大。工作中的人犹如机器，工作一段时间是需要检修的，人经历了一段紧张的工作，必然需要一种方式释放压力，“找个地方玩玩”是人们普遍接受的放松自我的一种选择。而现代生活方式的转变使人们远离了自然，人们很久已没有“柴门闻犬吠”、抬头见繁星的体会了，更没有了“汗滴禾下土”的劳动乐趣。若能给消费者提供一个休闲、度假、放松的好机会，相信前来旅游者必是“趋之若鹜”。3、低层次竞争的旅游消费市场决定了整体性休闲旅游开发项目的市场空间相当广阔。我国生态农业
19、大部分从农户开始，也有从自然村开始的。模式多种多样，有的搞生态庭院，有的搞农户生产的良性循环，有农牧结合、有果牧结合、农牧渔结合、农副结合等，都收到了良好效果。在此基础上很快发展到5以自然村和猪场、林场、农场、渔场等生产单位进行试验，称之谓生态农业村、生态猪场、生态林场、生态农场和渔场。接着生态乡镇也发展起来，范围更大，内容更丰富，利用荒山荒坡水面建设各种农产品生产基地，发展有关的加工业，农户和农村集体经济同步发展，形成了一种欣欣向荣的生态农业发展局面。并且在国内已有多家象福建永安的招宝生态农庄这样成功典型。在 1991 年 5 月，农业部、林业部、国家环保总局、中国生态学会和中国生态经济学会
20、在河北省迁安县联合召开了生态农业（林业）县建设经济交流会，不仅正式承认了生态农业县的试验活动，而且认真总结和交流了试办经验，从而把我国的生态农业建设推进一个新阶段。当前许多地区的休闲旅游项目普遍存在规划起点较低，旅游项目单一，缺少系统的、全面的规划和开发。科学合理的统一规划，高起点，高标准建设综合性的休闲旅游开发项目，必能像鹤一样立于鸡群，得到丰厚盈利、实现长足发展而立于不败之地。4、交通条件和自然环境优越。一是龙门洞生态农业园在常德市鼎城区雷公庙乡境内，具有得天独厚的地理优势。常德位于湖南省西北部，东滨洞庭，南通长沙，西连川黔，北邻鄂西。距省会长沙 180 公里，距世界闻名的风景区张家界 1
21、95 公里。史称“黔川咽喉，云贵门户”。常德，交通便利，319、207两条国道线横贯全市，长常、常张高速公路已建成通车，连接枝柳与京广线的石长铁路已开通，常德机场已按 4C 级投入营运。市内有吞吐量百万吨以上的常德港、津市港。经沅、澧两水可南接长沙、东接洞庭入长江上达重庆、下抵上海。常德已初步形成水陆空立体交通运输网络。龙门洞生态农业园园区位于207 国道临岗公路边。距 207 国道 1 公里，水泥路一直通到园区，距常德市区只有 24 公里，交通十分便利，乘公交车 30 分钟即可到达。二是龙门洞生态农业园具有发展牧业、水产业和林果业的先天条件。常德属亚热带季风气候区，四季分明，气候温和，日照充
22、足，雨量充沛，年平均气温 16.7,年平均降雨量1346.5mm，年日照时数 1719.5h，常德资源丰富，素有“鱼米之乡”之美誉。全市有耕地 43 万公顷，三分之二以上为洞庭湖淤积平源，土壤肥沃，气候湿润，是春撒一把种，秋收一仓粮的好地方。有可利用草场 464 万亩，可养殖水面 100 万亩，林地面积 700 万亩，具有发展牧业、水产业和林果业的先天条件。5、龙门文学社为项目挖掘了“龙门洞” 文化的巨大潜力. 1991 年 2 月鼎城区农民中专（后更名为成人中专）,经区教委、文联、民政局批准，创办了“常德市鼎城区龙门文学社”，领取了湖南省社团登记证。1992 年 2 月，经文化部门批准，创办
23、了龙门文学报（后更名为龙门文萃），报头由区政协主席朱昌远题写.由于“龙门文学社”注重加强其合法化建设，赢得了上级部门的大力支持，同时也赢得了广大中学生的衷心爱戴，使得“龙门文学社”的会员由创建时的 56 人，一年就急增到 821 人，会员范围迅速从本校到全区、到全市、全省乃至全国 9 个省市。龙门文学报由第 1 期发行 1 千份到94 年 5 万多份，从而产生了较大的社会影响，会员习作在全国、省、市报刊、电台、电视台发表习作1600 多篇，在全国、省、市获奖的有 127 篇。龙门文学社 1992 年 8 月到 1994 年 7 月连续三次被评为“全国中学优秀文学社团。”著名作家谢璞、齐克、冰心
24、等先后为龙门文萃题词。龙门文萃于1993 年 7 月和 1994 年 7 月两次被“全国中学文学社团研究会”评为“优秀社报一等奖”。常德市鼎城区龙门文学社是鼎城成人中专和全国各中学爱好文学，并立志文学事业的教师、学生，以及其它社会各界文学志士自愿组成的文学团体，是让小鲤鱼跳成大龙的龙门。龙门文学社在业务上接受常德市鼎城区文联和常德日报，以及全国中学文学社团研究会的指导。龙门文学社宗旨：发现人才、培育人才、举荐人才，扶植文学新人。龙门文学社于 91 年 4 月 9 日至 92 年元月先后经鼎城区教委、文联批准、区民政局、公安局登记备案，并在鼎城区公安局雕刻公章，由民政局颁发湖南省社会团体登记证。
25、在区文化局办好准印手续，同年 3 月以来，龙门文学报（后更名为龙门文萃）正式（铅印）出版 1 一 14 期。龙门文学社有正式会员 201 人，预备会员 638 人；龙门文学社举行了 8 次文学创作，新闻写作讲座；举行了 10 人次丰富多采的文艺演出，举行 3 书法比赛，举行了 5 次旅游笔会等多种形式的活动，龙门文学社推荐会员习作在常德日报、湖南日报、朗州、青春诗丛、半月谈、初中生、年轻人、人民文学、中国当代青年抒情短诗精选等报刊发表文章 287 篇，在常德人民广播电台、常德电视台、湖南人民广播电台发表文章 78 篇，并有 8 篇文章在省级6报刊上获奖，有毛献民、牟艳平、杨秋先同志的作品选入全
26、国中学生优秀诗歌散文选，有袁新文、曾红忠、欧阳美榕、彭永进、彭礼珍等同学的作品选入刚破土的新竹-全国中学文学社团作品集粹，有彭亮、张建等同学的作品选入中国当代青年抒情短诗精选，有穆群英、朱萍等四位同学在初中生“颂赖宁”征文活动中获奖,有陈大勇、周乐燕、黄飞跃等四位同学的作品选入育苗报，黄飞跃有 3 篇作品获全国级奖励，赵亚婷有 2 篇作品在全国华夏青少年首届和 2 届大奖赛中分别获奖，杨国权老师有 1 篇论文获全国级奖，龙门文学社 92 年 8 月 5 日和 1993 年 7 月连续两次被评为“全国优秀文学社团”。社常务委员长徐国泰系湖南教育学院管理系本科毕业，鼎城三中校长、热情支持本社事业；
27、曾发表作品 17 篇；常务委员长李政达系湖南教育学院本科毕业，成人中专校长，热情支持本社事业；龙门文学社社长、龙门文学报总编王志刚系华中师大中文本科毕业，兼任常德日报通讯员英语周报特约编辑，红杏报记者，海南科技报特约记者、全国中学文学社团研究会理事，全国中学文学社团优秀诗歌、散文选副主编，刚破土的新竹-全国中学文学社团作品集粹编委，发表作品 127 篇，并有 2 篇论文获全国文学社团的优秀论文奖。龙门文学社名誉社长兼音乐编辑张声振老师，系中央音乐学院毕业，在笛子独奏、作曲、诗歌创作方面有很高的建树；副社长毛献明，组织能力极强，有一定的写作水平、发表作品 3 篇，并有一篇作品在全国中学优秀诗歌散
28、文选上发表；副社长何小萍、周世明分别在组织能力和写作方面成绩突出；名誉主编曾红钟练就一手好书画，小说写得摧人泪下，人物形象栩栩如生、一度引起了强烈的反响，并有作品入选在全国中学文学社团作品集粹-刚破土的新竹；主编杨勇写作能力很强，发表作品 6 篇，并有 2 篇作品在全国级报刊上发表；记者戴薇、彭亮，分社社长周庆见、张晶、伍彦参加全国三峡杯作文竞赛分别获一、二等奖。向菊香、彭礼珍等许多干部，会员为本报的发行工作做了很大的贡献。龙门文学社顾问杨国才系鼎城区文联主席，在文学艺术界德高望重；顾问夏天系常德日报记者、经济信息部主任；顾问朱昌远系鼎城区政协主席，文学造诣很深；顾问郭夫系湖南人民广播电台特约
29、记者、中国经营报特约记者、常德人民广播电台记者；顾问皇新民系成人中专副校长、全国成人中专人口学教材编委；顾问江南白水先生是著名书法家，获全国奖 32 次；顾问高有才，在全国各级报刊发表力作数百篇，是有名的青年诗人；顾问谢璞系省文联主席；顾问齐克系中国三峡工程报高级编辑，作家；冰心、臧克家系著名作家、诗人，十分关心中学生的成长。龙门文学社挖掘了“龙门洞” 文化的巨大潜力, 发展“龙门洞”这个旅游品牌.6、发展品牌、机遇性强：紧紧抓住市区大力开展招商引资的机遇和各项优惠政策，边投入边生产边受益，我们要挖掘“龙门洞”文化，可以为常德旅游城市增加新的景点，与境内其他景点相呼应，可以得到政府的支持，还可
30、以发展“龙门洞”这个旅游品牌，带动生态农业园的旅游开发。创造地方品牌，在农业园要生产有机天然的农副产品，提高农产品的附加值，增加农业园收入。7、项目好，成本较低：以养殖带动种殖，再发展餐饮业、休闲业、旅游业和高效农业，而种植、餐饮又为养殖提供饲料，不但可以降低成本少投资，而且其技术还易掌握，远没有办厂、经商的精细、复杂和奔波劳累。8、客源广、市场大、易成功：通过“龙门洞”和生态农业园的旅游开发，以清新的田园风光，纯朴的农村风情，为城乡居民和游客提供洁净、优美、自然的休闲度假场所，提供乡土特色的农业休闲度假服务，让游客亲近农业、亲近自然、体验吃农家饭、住农家院、做农家活、看农家景的山居生活，从而
31、娱悦于人，隐冶情操。完全适合双体日黄金周在都市忙碌奔波的上班和都市儿童的休闲娱乐。目前人们的赚钱方式还停留在经商、办厂上，对农业极少关注，而通过受精发展餐饮、休闲、旅游业者更少，所以这个项目极易成功。三、龙门生态农业园的规划建设目标龙门生态农业园可规划集自种、自乐、观光、采摘、垂钓、特色餐饮、健身娱乐等活动于一体，吃、住、玩一条龙服的度假、旅游、观光、休闲的绿色生态农庄。整个农庄都是丘岗地，土地肥沃，适合种植、养殖、加工等多种经营项目。交通便利，水、电、通讯设施配套，路、林、沟渠布局合理，完全适7应现代农业经济发展的需要，采用城郊农业的发展模式，以龙门水库风光带为生态构架主体。集特色农业种植、
32、养殖、加工为一体进行综合开发，又有机地与观光、休闲、旅游功能相结合，力注充分利用、挖掘、开发现有的自然资源，使自然资源和再造资源有机结合，提高整个生态农业园的品位。建成结构清晰、功能合理、环境优美、高科技、高效益的生态旅游休闲农业园，充分体现现代农业综合开发的主题，以发展生态农业、观光农业和城市农业为主体，延伸农业产业链，创造地方品牌，提高农产品的附加值，增加农业园收入。使龙门生态农业园建设步入良性循环的发展。四、龙门生态农业园园区内的功能园区设想1、养殖园。选择抗病力强、草食为主的野生动物，如野猪、野兔、野鸡、红腹锦鸡、孔雀、山羊等。除作为商品出售和野味馆的原材料外，还具有观赏性，如孔雀、红
33、腹锦鸡、野鸡等羽毛艳丽，令人赏心悦目，对儿童具有极强的吸引力，还可以制作标本工艺品销售。2、种殖采摘园：选择速生、当年结果、丰产、好吃、新奇的产品，如黑树梅、石榴、冬枣、无花果，凯特杏等果品以及蔬菜、花卉的采摘，这是新型农业经营形态，属产地采果业型农业观光。主要利用农业生产的场地、产品设备、作业及成果作为观光对象，以吸引游客获取利益。3、观光花园：在花园里培植花卉、树木，创造优雅环境，使之成为生产和观赏结合的花卉园。目前随着人民生活水平的提高，花卉市场发展潜力很大，除鲜花、盆景外，对阴生观赏植物需求量很大，攀援植物行情也很好。一些农庄利用这一形势积极发展花卉生产，已取得初步成绩。观花类、观叶类
34、和观叶赏果类植物的栽培以及盆景生产都有发展。4、药材园：利用本地自然条件栽培许多名贵药材和普通药材，并建立一些贵重或市场紧缺而需求量大的药材如甘木通、肉植等的生产基地。5、设施园艺示范区：以开展现代设施农业技术应用示范为主，分五个小区：设施花卉示范小区、设施蔬菜示范小区，设施瓜果示范小区、生态型日光温室展示示范小区和葡萄新品种展示示范小区等优高农业项目。通过多品种、多种栽培方式和配套技术的展示，生产绿色高效农产品，为现代高效设施农业提供成功的经验和模式，进一步促进周边农业科技水平的提高和农村经济的发展。6、现代生物技术示范区。计划分四个中心：组培脱毒速成繁育中心、食用菌制作中心、工厂化育苗中心
35、和中心试验室。利用现代生物技术，如基因技术、细胞技术、胚胎技术、酶技术与发酵技术进行种苗的快速繁育与生物工程制品的生产、达到环境、生态与经济效益协调发展的目的。7、产品加工园区。对农业园生产的产品进行加工，创造自己的品牌，可以联系超市、宾馆、酒店直接销售。8、农家生活体验园区。可按以下模式进行操作。民俗民居型。突出简单、朴素、洁净的格调，对农家院落，传统民居进行改造和包装，设置农家桌椅、农用器具、收集民间故事、民间服饰、吸引游客休闲娱乐，体验农家风情。自助农庄型。充分利用农户庭院空间以及周围的鱼塘、树林、果园、菜地等农家资源增设耕地种菜现场采摘、任意“点宰”自选自做等服务项目，让游客吃农家饭、
36、干农家活、当农家人、享农家乐。9、农业文化娱乐园。通过开发以休闲娱乐为主的游乐场所和游乐设施，开辟琴棋书画、球类、牌类、狩猎等休闲娱乐项目，发展休娱乐旅游。包括休闲别墅区、狩猎区、饮食文化区、汇集地方小吃，让游客一饱口福，计划在家庄建设一座休闲不夜城，内设茶包、蒙古包、露天舞厅、野味餐馆、西藏药蒸、8健身房、棋牌室、网球场等，以其浓郁的地方色彩和传统的民族文化来吸引游客，让游客得到一种高雅的享受。10、办公培训及青少年科普德育教育区。这一功能区主要以办公培训及综合配套服务为主体，提供农业实用技术培训、新产品展示销售及餐饮住宿等服务。农庄的日常管理及营销机构等也在这一功能区办公，并要求配备先进的
37、信息工具，实现与国内外联网与信息交流。青少年科普德育教育区，为广大青少年提供科普教育和德育教育场所，通过学习了解农业知识和亲身体验农业生产劳动，培养他们热爱生活、热爱劳动、崇尚科学的高尚情操。通过与学校联系，将生态农庄确定为教育实践基地。五、龙门生态农业园的经营模式和效益分析。1、龙门生态农业园主要采用循环互补的经营模式。园区项目之间循环（小循环）：就是以养殖、种植、沼气、加工等资源循环利用、综合开发、变废为宝、全面增值的生态经营模式。运用 EM 生物技术、沼气技术、食物链技术、生态循环技术、人工组装技术和产品深加技术，使农业园内没有一点污染和废物，不用从外部购买肥料、饲料、燃料，以最少的投入
38、来生产出最多的产品，且都是质量好、市场大、价格高、竞争力强的绿色食品，实现了产品增值，使其效益达到普通种养场的 510 倍。园区行业之间的循环（大循环）：农业园区内部实现生态循环的同时，利用养殖、种植的优质产品，发展野味餐馆、茶庄、狩猎、农家乐、开发龙门水库风光带，龙门洞、龙王庙景点等餐饮、旅游、休闲项目。而旅游业、休闲业又可以消化农业园的产品，并节省了大量采摘、运输、销售及损耗等费用，以实现农业向餐业、旅游业、休闲业的发展，形成行业间的大循环，从根本解决了产品的销售问题，实现了效益最化。2、效益分析：以上生态模式具有以下几个突出的优势：品质好：沼液种的果树产量更高，病虫害更少，口感更好，外观
39、更漂亮，是绿色食品，能提早上市，当然更好卖。同样，用青草喂的动物肉质更好、价格更高。成本低：利用生态模式使项目相互循环，资源反复利用，成本仅为一般产品的几分之一，即使以很低的价格销售都能产生很好的效益，如普通人养一只山鸡可能要 10 多元的成本，而农业园用生态法养殖山小鸡，不仅成本仅 5 元，而且肉质好，即使每只卖 15 元也有近 10 元的利润，而山鸡在市场上绝不止卖 15 元/只，这就从根本上解决了产品能不能卖得出去，投资能不能赚钱的问题。竞争小：龙门生态农业园种养的项目都是新品种竞争小、质量又好、市场价格高、能怎不好销、不赚钱呢？销售渠道多：一般人种养只是出售初级产品，龙门生态农业园有标
40、本、软包装食品等深加工产品，并通过野味馆、休闲旅游项目来消化农业园的产品，把单一的产品变成很多的产品，不但提高了产品的附加值，而且增加了产品的销售渠道，效益是一般养殖场的几倍。高效、保险：每个产品都能产生高效，都可形成一个体系，一个市场。退一步讲，即使一个项目不赚钱仍有其它众多项目产生很高的利润，形成了一套强大的投资安全体系。从以上分析可以看出，投资龙门生态农业园的效益是稳定可观的.六、龙门生态农业园的管理龙门生态农业园的经济运作涉及科技、教育、计划、行政、金融、商业、劳动人事等部门，如此庞大的复杂社会性活动，在本质上都要求企业进行科学系统管理，使农艺家、园艺师、工程技术专家、经济工作者以及行
41、政管理人员保持高度的协作关系，相互协调，所以对农业园的管理要科学化、系统化、制度化。1、建立企业系统管理机制。从系统的原则出发，就是要把龙门生态农业园活动看作一个由许多部门产业以及社会再生产的各个环节相互联系、相互协作的要素组成的，处于运动状况的有机统一整体。按照各自分工和职权处理龙门生态农业园生产经营的有关事情。生产和技术指挥部门落实生产工作安排，加强技术指导、搞好技术培训，指导的所有承包单位和龙门生态农业园工人工作。92、建立责、权、利统一的激励机制。龙门生态农业园经济是劳动联合与资本联合的复合体。创造了一种独特的农业管理模式。其工人除每月领到固定工资外，还可获得管理产品收益的百分比，这对
42、于劳动者来说，可谓是劳动联合；而投资者不参加农业园的生产劳动只用投资入股，可得到收益的百分比，这对于投资者来说，可谓资本联合。两种联合结为一体，相互得益，相互促进，各得其所。3、建立生产与科研一体化机制。龙门生态农业园是商品农业和创汇农业向高层次发展的一种趋势，是运用科学技术，科学管理向传统生产方式挑战的重要措施。生产科研结合的经营体制是提高农业生产，增强企业创汇能力的根本措施；是发展外向型经济的一条重要途径，因为只有生产与科研实行横向联合，才能实现真正的统一对外，才有利于冲破妨碍农业发展的束缚，从而建立起新型的农业经营体制，并在联合统一对外的前提下，把各方面的力量联合起来，取长补短、互相促进
43、、克服生产和加工脱节、科技和应用脱节、产销脱节等弊端。4、建立技术引进和推广机制。龙门生态农业园广泛彩各种高新技术，可以超越常规地提高农产品产量和质量，大幅度增加农产品的附加值。现代农业园经济具有吸纳和接收科学技术的动力机制。技术上聘请科研单位和大专院校专家、教授以及当地的土专家来共同参与。农业园经济为了在市场竞争中立于不败之地，必然要在选育良种、栽培、管理及加工、储藏、运输等各个环节，积极采用国内外先进技术，提高农业生产的科技含量。现代农业经济是知识、技术密集型经济。高科技农业不断应用最先进的科学成果，使生产要素的配置日益得到改善。在现代农业中，技术变革已成为生产要素不可分割的部分。由技术变
44、革所产生的新的生产要素已成为农业增产、增收的主要源泉。入驻龙门生态农业园的项目坚持以科技型、生态型的农业项目为主，采取现代化的农业工程先进的管理手段，广泛吸引国内外高科技人才和农业科技项目，到农庄进行科研、试验、示范、培训和推广，逐步形成农业高新技术产业群，促进农业增长方式转变，加快农业现代化管理。七、龙门生态农业园的投入成本预算龙门生态农业园的投入要分期滚动投入，首期投入 300 万元，具体估算如下：1、入园道路硬化 20 万；2、园区内的道路 10 万；3、土地租赁费按年交 10 万；4、办公培训按1000500 元=50 万；5、电力设施 20 万；6、供水设施 5 万；7、沼气设施 5
45、 万元；8、养殖园投入 50 万；9、种植园 20 万；10、现代生物技术示范区 50 万元；11、产品加工 20 万；12、景点开发 20 万；13、餐饮 5 万；14、娱乐设施 5 万；15、流动资金 10 万元。八、龙门生态农业园的运作模式龙门生态农业园必须坚持高起点、高标准、高质量建设、总体规划一步到位，项目分步实施，功能逐步配套完善的原则，计划通过联合引资，力争用 35 年的时间实现以核心园区为主体带动其余相关功能区的建设，达到充分利用土地资源，边建设、边生产、边收益，逐步向周边地区辐射的的。农业园将以资源为基础以市场为导向，遵循市场经济规律。可以利用民间资本、工商资本和外商资本，全
46、方位的招商引资，多渠道、多元化的进行融资。辟如把承包的土地分割成每 5 亩为一单元，以每单元 5 万元的标价向外招商，投资者一次性出资，无须追加投资，以龙门生态农业园统一开发和经营管理，收益五五分成，权益 20 年不变。龙门生态农业园出售的只是土地单位元，并不是某一确切位置的地块，因此，投资者既购买的土地单元是获取土地经营总收益相应分额的凭证；但投资者一但投资购买土地单元凭证以后，不能退还，可以转让和继承。或以市场动作的方式来确定投资单位，也可以将有的功能园区整招租等，以各种形式来积极创办龙门生态农业园。结论10在深入调查研究搜集大量有关数据的基础上，通过全面系统的科学论证后提出如下结论：1、
47、项目区选择符合农业综合开发项目的要求。所选项目区实施农业综合开发，水土资源较好，集中连片，交通便利，基层组织管理能力较强，也是政府城乡统筹发展示范点。2、项目实施技术上可行。经可行性研究阶段分析、论证，项目建设中所需的各种资源充足，工程设计施工又有相关部门技术参与，因此该项目技术上是可行的。3、项目实施后经济效益显著。项目实施后，可望在 5 年内收回成本，综上所述，该项目切实可行。此项目完成前期准备工作，急需投资商进行开发建设.策划人：王志刚二 OO 八年三月二十日水库旅游规划纲要红山水库旅游规划纲要一、红山水库地理位置红山水库位于赤峰市翁牛特旗境内，地处辽河干流老哈河中游，是一座以防洪为主，
48、兼顾灌溉、发电、旅游、养鱼以及多种经营等综合利用的大型水利枢纽。工程始建于 1958 年，1965 年竣工运用。设计库容25.6 亿立方米，水面面积 14 万亩，工程总造价2 亿元人民币。它是国家“二五”期间在辽河流域兴建的控制性骨干工程，也是目前内蒙古自治区最大的一座人工湖。二、红山水库自然条件红山水库处于内蒙古高原辽河平原的过渡带，多丘陵、浅山区，属寒温带大陆性季风气候，冬季寒令，夏季凉爽，适宜消夏、避暑、旅游度假。这里距赤峰市区仅 90 公里，有 305 国道横贯东西，乘车 1.5 小时即可到达，交通十分便利。程控电话、无线通讯、IC 卡、传真都已开通，通讯条件良好。红山水库旅游资源独具
49、特色；1 千米的水库大坝气势宏伟；214 平方公里的水域烟波浩淼，库区周围被各类水保林、经济林、风景林所环抱，整个工程区、游乐区、工作区、生活区为绿茵、花卉、草坪所簇拥，再加上蓝天、碧水、红山、轻舟、鱼鹰、稻浪，将红山湖装点得如诗如画，自然条件得天独厚。这里北邻科尔沁沙地边缘的高日罕苏木、高日苏苏木、海拉苏、新苏莫苏木，浓郁纯正的蒙古族风 俗文化令人耳目一新；东与科尔沁沙地的“八百里瀚海”相连，黄沙起伏连绵，一望无际，颇为壮观，地缘优势明显，旅游资源相对集中，在这里既可以领略沙漠的风采，又可以体验扁舟轻荡、渔歌唱晚的神韵，还可亲临蒙古村舍，体察民族风情。三、资源及基础条件红山水库电站，装机容量 7120 千瓦，年均发电 1000 万度，可利用土地 5000 余亩，水土资源丰富，用水、用电、地价都较为低廉。基础设施和库区环境经过 40 来年的建设有了明显改善，旅游开发初步形成了四个功能区，即北滩游乐区（以北滩公园、浴场为中心，有餐饮、住宿娱乐场地等） 、工程游览区、南苑游乐区（包括南苑浴场、垂钓区、待建的民俗村等） 、水乡风光游乐区（主要观“塞外
