1、XXXX党支部,四月生活会,2015两会十大热点解析,2015年被定位为“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”“全面完成十二五规划收官之年”等3个“之年”。 习近平总书记提出的“四个全面”战略即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,将成为此次两会关注的热点。,【热点1】深化改革,关键之年简政放权攻坚突破 2015年,深改步入“关键之年”。各界人士关心,政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”,在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”,在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。,【热点2】依法治国,开局之年立法推动改革 今年,人代会上将审议的立法
2、法修正案草案,对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。 “立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。”全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰,【热点3】经济新常态,速度换挡质量效益优先 中国经济进入新常态。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”,也有人疑问,在世界经济复苏乏力的背景下,中国经济是否会“断挡失速”? 今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年,适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态,代表委员将充分讨论。,【热点4】反腐倡廉,标本兼治依法反腐 今年在继续“打虎拍蝇”的同
3、时,如何依法反腐、制度性反腐,将成为公众关注的热点。 要加快制度建设,加强反腐立法,“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约,需要两会代表委员的真知灼见。中国政法大学副校长马怀德,【热点5】环境治理,出狠招严格执法严肃考核 “APEC蓝”的经验从另一方面表明,雾霾不是无法克服。百姓期待,除了短期限制措施,从中央到地方,是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招。,【热点6】财税改革,清理“过头”税费 提高个税起征点并按年收入计征,开启以家庭为单位的综合征税体系,取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。,【热点7】聚焦“三农”,激活农村“沉睡的资本
4、” 2015年中央1号文件提出,必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系,引导土地经营权规范有序流转,开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点。,【热点8】养老改革,“并轨”细节延退争议待解 2015年,涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台,而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。,【热点9】就业创业,“创业潮”“创新潮”涌动 近年两会上,习近平总书记多次深谈科技创新。近日,李克强总理强调“把大众创业、万众创新调动起来”。,【热点10】大国外交,“一带一路”:开放新格局 “一带一路”,是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。这一战略也将在全国两会上热议。,2015两会十大热点,1
5、 深化改革 2 依法治国 3 经济新常态 4 反腐倡廉 5 环境治理,6 财税改革 7 聚焦“三农” 8 养老改革 9 就业创业 10 大国外交,2015年两会5个民生“关心点”,1 就近看病、在家养老 2 扩大就业、增加收入 3 推进棚改、保障住房 4 公平考试、透明招生 5 防治雾霾、留住蓝天,2015年两会5个改革“关键点”,1 换挡调速 2 简政放权 3 价格改革 4 解决“融资难” 5 “一带一路”,2015年两会5个法治“关注点”,1 修法遏制地方“红头文件”滥发 2 继续“打虎灭蝇” 3 防范“呼格案”重演 4 狠刹“提钱出狱” 5 推进“阳光司法”,小科普,“两会”常识,“两会
6、”是哪“两会”?,中华人民共和国全国人民代表大会 中华人民政治协商会议由于两场会议会期基本重合,而且对于国家运作的重要程度都非常的高,故简称做“两会”。,“两会”每隔多少年一届?,两会每5年称为一届 每年会议称X届X次会议,今年“两会”于何时何地召开?,第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议,分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。,政协为什么比人大提前两天?,人大在做决策前,要把决策先提交给人民及各界代表,在政协里面进行协商、讨论、审议,政治协商纳入决策层面中,决策前要进行充分的协商,所以政协会议在人大会议之前开。,议案和提案之间的区别是?,议案是人大的专
7、用词,在投票通过之后才会有法律的约束力; 提案是由政协委员向人大或政府提出的,其针对的是大政方针、社会生活等重大问题,主要体现的是政协的参政。,议案是怎样提出的?,议案是由多个代表联合提出的。 全国人大一个代表团或30名以上的代表可以提出议案。之所以如此规定,是因为有的代表团不到30个人,比如宁夏代表团。,政协委员中为什么有很多明星?,全国政协有几个重要的界别就是“文化艺术界”、“体育界”以及“新闻出版界”,这些界别很容易出明星委员的。,投票表决可以鼓掌通过吗?,从1949年全国政协成立到1966年,两会的投票方式是鼓掌、举手和无记名投票并用。 1953年明文规定县以上各级人民代表大会选举采用无记名投票方法,但是1958年以后,各地的靠鼓掌来投票的“鼓掌通过”依然屡见不鲜。二十世纪九十年代后,全国人大出现了电子投票器,支持、反对、弃权有各自不同的颜色,鼓掌通过的形式率先在全国两会上得到了废除。 此后进入二十一世纪,南京等地的各地方两会也开始明文禁止“鼓掌通过”的形式出现,取而代之的是在投票通过之后大家鼓掌庆祝。,