1、,第三章 生产经营单位安全 生产管理生产经营单位是生产经营活动的主体，存在着发生安全事故的可能性。生产经营单位要从根本上预防和消除安全事故，就要加强各项安全生产管理，完善安全生产条件。,第一节 现代安全管理的基本原理和基本原则现代安全管理是在传统安全管理的基础上发展而来的,注重系列化,整体化,横向综合化,运用现代新科技和系统工程原理.方法来进行安全管理,强调八大要素(发规.机构.队伍.人.财.物.时间和信息)管理,追求完善系统,达到本质安全化,以事前为主.,一.安全管理的基本原理研究生产经营过程中自然条件.物的状态.人的行为和管理工作的不安全因素与生产经营过程中的矛盾和对立统一的规律.1. 系
2、统原理 5. 能级原理2. 人本原理 6. 封闭原理3. 整分合原理 7. 弹性原理4. 反馈原理 8. 动力原理,二.安全管理的基本原则 “安全第一、预防为主、综合治理原则 2. 企业法人和各级行政正职负责制原则 3. 安全生产人人有责原则 4. “三E原则工程技术措施(Engineering) 教育措施(Education) 管理措施(Enforcement),5. “四不放过”原则（1）事故原因未查清不放过 （2）事故责任人未受到严肃处理不放过 （3）广大职工没有受到教育不放过 （4）整改措施没有落实不放过。,第二节 安全生产条件一.安全生产条件的界定1安全生产条件的多样性各类生产经营单
3、位的安全条件千差万别，法律只能实事求是 地作出灵活的和可操作的规定，将各 类生产经营单位的安全生产条件分解到相关的安全生产立法中去。,2安全生产条件的法定性 相关安全生产立法中有关安全生产条件的规定，是生产经营单位必须遵循的行为，包括有关安全生产的法律、法规和标准等规范性文件。依照安全生产法第1 6条的规定，凡是有关安全生产立法中明确规定了某个生产经营单位的安全生产条件，该生产经营单位必须具备。,3安全生产条件的动态性 安全生产条件是生产经营活动中始终都要具备，并需不断补充完善的。但随着安全生产新问题、新情况的不断产生，还需要通过相关立法规定一些新的安全生产条件。因此，生产经营单位不仅要具备法
4、定安全生产条件才能开办，而且在其整个生产经营活动中始终都要具备安全生产条件。,二、生产经营单位基本条件1生产经营单位基本条件的规定 (1)安全生产法生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。,(2)安全生产许可证条例对危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的生产储存单位，矿山、建筑施工企业提出了取得安全生产许可证应符合的1 2项条件要求。(3)危险化学品安全管理条例对从事危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用以及进口危险化学品的经营、储存、运输、使用和处置等活动规定了具体条件。,(4)特种设备安全监察条例对从
5、事特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测活动规定了具体条件。(5)建设工程安全生产管理条例对于与建设工程有关的建设单位、勘察及设计单位、工程监理、施工、设备租赁等单位的条件作出了相应规定。,2规定包含的内容(1)确定了生产经营单位在安全生产中的主体地位。能否确保安全生产，第一位的、决定的因素是生产经营单位的安全生产条件和安全管理状况。(2)规定了依法进行安全生产管理是生产经营单位的行为准则和必需条件。依法从事生产经营是法律为生产经营单位设定的义务，必须坚决履行。,(3)强调了加强管理、建章立制、改善条件是生产经营单位实现确保安全生产的必要措施。(4)明确了确保安全生产
6、是建立、改善条件，是生产经营单健全安全生产责任制的根本目的。,三、安全生产责任落实与规章制度1安全生产责任落实通过安全生产责任体系中明确生产经营单位负责人、管理人员、从业人员的安全岗位责任制. (1)生产经营单位主要负责人的安全生产责任生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产全面负责，负责安全生产重大事项的决策并组织实施。,(2)生产经营单位有关负责人的安全生产责任生产经营单位副职负责人或者技术负责人按照分工，协助主要负责人对安全生产专职负责。 (3)生产经营单位安全管理机构负责人及其安全管理人员的安全生产责任生产经营单位专设或者指定的负责安全管理的机构的负责人、安全管理人员，应当按照分工，负
7、责日常安全管理工作。,(4)班组长的安全生产责任班组长应当检查、督促从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，不违章指挥、不强令工人冒险作业，对本班组的安全生产负责。 (5)岗位职工的安全生产责任从事生产经营作业的职工应当遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，坚守岗位，不违章作业，对本岗位的安全生产负责。,2安全生产管理制度生产经营单位安全生产管理制度种类比较多，大体可以分为以下几类： (1)各级人员及部门的安全生产责任制如生产经营单位主要负责人的安全生产责任制，安全生产管理人员(包括专职人员和兼职人员、其他管理人员)的安全生产责任制，其他从业人员的安全生产责任制。,(2)综合
8、安全管理制度如安全生产教育，安全生产检查，伤亡事故管理，“三同时，安全工作“五同时，安全值班，安全奖惩，承包安全管理制度等。 (3)职业卫生管理制度如职业卫生管理、有毒有害物质监测、职业病、职业中毒管理、员工身体检查制度等。,(4)安全技术管理制度如特种作业管理，危险作业审批，特种设备安全管理，危险场所安全管理，易燃易爆有毒有害物品安全管理，厂区交通运输安全管理，消防管理制度，各工种的安全操作规程等。(5)其他有关管理制度如女工保护制度、休息休假制度、劳动保护用品与保健食品发放制度等。,四、安全生产管理机构生产经营单位应按照安全生产法的规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。 1管理机
9、构的作用安全生产管理机构指的是生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构,作用是:,落实国家有关安全生产的法律法规组织生产经营单位内部各种安全检查活动负责日常安全检查及时整改各种事故隐患监督安全生产责任制的落实等等 它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。,2管理机构与人员的配备原则安全生产管理机构的设置和专、兼职安全生产管理人员的配备，是根据生产经营单位的危险性、规模大小等因素来确定的。,从事危险性较大的矿山开采、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存活动的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员。 除从事矿山开采、建筑施工和危险物品生产、经营、储存活动的生产经营
10、单位外，其他生产经营单位是否设立安全生产管理机构以及是否配备专职安全生产管理人员，则要根据其从业人员的规模来确定。,从业人员超过300人的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的生产 经营单位，可以不设置安全生产管理机构,但必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。,五、人员培训与资质从业人员的安全素质如何，直接关系到生产经营单位的安全生产水平状况。作为必须具备法定的安全资质条件，生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训。,1对从业人员进行全员安全教育和培训是生产经营单
11、位的一项重要义务生产经营单位必须按照有关规定对新招收录用、重新上岗、转岗的从业人员进行安全教育和培训,学习必要的安全生产知识:(1) 学习有关安全生产法律、法规(2) 学习有关生产经营作业过程中的安全知识(3) 学习有关事故应急救援和撤离的知识,(4) 熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程(5) 掌握本岗位安全操作技能。从业人员不但要进行安全教育和培训，而且还要经过考试合格才能确认具备上岗作业的资格。采用新工艺、新技术、新材料和新设备时，也要对从业人员进行专门的安全教育和培训。,2对特种作业人员的培训考核鉴于特种作业人员所从事的岗位存在较大的危险性，特种作业人员的安全素质的好坏，直接关系到生
12、产经营单位的安全生产。对特种作业人员的培训内容、培训时间和安全素质应有更高、更严格的要求。所以生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。,3对主要负责人和安全生产管理人员的培训考核安全生产法第20条规定：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。,六.安全资金投入安全资金投入是保障安全生产的重要条件。安全生产法从三个方
13、面将安全资金投入列为保障安全生产的必要条件之一作出严格的规定. 1生产经营单位安全投入的标准资金投入标准，应以安全生产法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定为基础进行计算的安全资金数额，就是生产经营单位应投入的资金标准。,可以把人体动作分为1 7种基本要素，第一类为必要动素，对它们适当组合和变化能改进工作；第二类为辅助动素；第三类从提高工效角度来看是无益的要素，但从安全的角度来看，则应适当选择其中的休息要素。根据动素改进检查表可以确定改进动作的方向和措施，根据动作经济性原理可以分析动作的合理性，设计出迅速、轻松、安全的动作。除适当考虑休息动素外应尽量消除第三类动素。要尽量减少和改进第二类动素
14、。对第一类动素也应力求减少其消耗的时间和发生的次数。要以安全作业为基本手段，大力推行作业的标准化。,5作业组织作业组织即对劳动要素的组织。它涉及人、物、环境、时间、作业性质、作业过程等多方面的因素，是一个十分复杂的问题。作业组织应高效、经济、安全，即作业组织除了能保证生产任务的完成外，还应使组织中的人处于安全、舒适的状态。 (1)作业人员组织的合理化。作业组织构成要素中，人是最关键的因素。在作业过程中，组织中的每个人都与其他人发生联系，共同协作完成任务。因此，如果作业人员组织不合理，不仅影响任务的完成，而且可能会因团队缺乏应有的协作与联系而诱发事故。 ,(2)作业人员组织目标。一个组织必须有明
15、确的目标，否则协作无从发生。作业组织不仅应有明确的生产目标，而且还应有明确的安全目标。目标必须为组织的成员所理解和接受，倘若组织的目标不能被组织成员所理解和接受，就无法统一行动和决策。因此在进行作业组织人员配置的同时，还应向组织成员灌输应达到的生产和安全目标，统一对组织目标的理解。(3)有协作的意愿。协作意愿是指组织成员对组织目标做出贡献的意愿。某人有协作意愿，意味着实行自我克制，交出个人行为的控制权，让组织进行控制。若无协作意愿，组织目标将无法达到。,(4)有良好的沟通。良好的沟通是组织存在和发展的因素。组织的共同目标和个人的协作意愿只有通过意见交流将两者联系和统一起来才具有意义和效果。有组
16、织目标而无良好沟通，将无法统一和协调组织成员为实现组织目标所采取的合理行动。因此良好的沟通是组织内一切活动的基础。6违章作业违章作业是人员作业过程中违章蛮干的不安全行为的集中表现。主要种类可分为： ,(1)不知型。由于教育培训不到位或相关规章制度、操作规程不完善，实施违章行为的当事人不知道其行为是违章。这部分人员主要是青年职工、新职工、农民工、临时工或者转岗人员。(2)不知所以型。虽然规章制度、操作规程有规定要求执行，但实施“违章“行为的当事人不清楚如果不按规章制度、操作规程执行可能带来的后果，不懂违章的严重性。这些人主要是新上岗的员工和整体素质较低的员工。,(3)明知故犯型(习惯型)。知道正
17、在进行的行为是违章行为，但过去一直这么操作，也没发生事故，存在侥幸心理，对自己控制危险的能力估计过高，或者与按章操作相比，实施“违章行为带来的时间上、物质上、体力上的得益大于前者，依旧冒险实施“违章“行为。(4)失误型。由于生理、心理、环境等因素的影响，在无主观意识的情况下，判断失误、疏忽、遗漏等造成的“违章，虽然在整个“违章“行为中只占比例很小，但在特定情况下发生的失误往往会带来严重后果，如在进行关键设备操作和重要工艺参数的调整过程中以及在事故应急处理的情况下易出现。,四、特种作业及人员安全管理1特种作业及人员的范围根据安全生产法及安全生产监督部门有关文件规定，特种作业是指易发生人员伤亡事故
18、，对操作者本身、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称 为特种作业人员。特种作业及人员范围包括：电工作业；金属焊接、切割作业；起重机械(含电梯)作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业(含水质化验)；压力容器作业；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业；矿山排水作业；矿山安全检查工；矿山提升运输作业；采掘作业；矿山救护作业；危险品,作业及经国家安全生产监督管理局批准的其他作业。根据国务院特种设备安全监察条例及质量技术监督部门有关文件的规定，凡从事特种设备生产、改造、安装、维修、使用的作业人员为特种设备作业人员，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器
19、、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆等设备。为叙述方便，后面将特种作业人员和特种设备作业人员统称为特种作业(设备)人员。,2特种作业(设备)人员培训特种作业(设备)人员必须接受与本工种相适应的专门的。 安全技术培训。经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业，未经培训，或者培训考核不合格者，不得上岗作业。已按国家规定的本工种安全技术培训大纲及考核标准的要求进行教学，并接受过实际操作技能训练的职业高中、技工学校、中等专业学校毕业生，可不再进行培训，而直接参加考核。 特种作业(设备)人员安全技术考核分为安全技术理论考核和实际操作考核。具
20、体考核内容按照国家有关部门制定的特种作业人员安全技术培训考核标准执行。,特种作业人员培训考核施行教考分离制度。国家有关部门负责组织制定特种作业人员培训大 纲及考核标准，推荐使用教材。培训机构按照国家有关部门制定的培训大纲和推荐使用教材组织开展培训。3特种作业(设备)人员复审特种作业人员每2年由原考核发证部门复审一次，连续从事本工种1 0年以上的，经用人单位进行知识更新后，复审时间可延长至每4年一次。 复审内容包括：健康检查，违章作业记录检查，安全生产新知识和事故案例教育，本工种安全技术知识考试。,经复审合格的，由复审单位签章、登记，予以确认；复审不合格的，可向原复审单位申请再复审一次；再复审仍
21、不合格或未按期复审的，特种作业操作证失效。跨地区从事或地区流动施工单位的特种作业人员，可向从业或施工所在地的考核发证单位申请复审。对于未按规定接受复审或复审不合格，或违章操作造成严重后果或2年内违章操作记录达3次以上，或弄虚作假取得特种作业操作证的特种作业人员将被发证单位吊销其特种作业操作证。,4特种作业(设备)人员考核发证 。国家安全生产监督管理局依法组织、指导并监督全国特种作业人员安全技术培训、考核、发证工作。各省(区、市)安全生产监督管理部门依法组织实施本地区特种作业人员安全技术培训、考核和发证工作。设煤矿安全监察机构的省(区、市)，各省级煤矿安全监察机构依法组织实施所辖区域煤炭生产经营
22、单位特种作业人员安全技术培训、考核和发证工作。根据工作需要，国家安全生产监督管理局可以委托有关部门或机构审查认可特种作业人员培训单位和考核单位的资格，签发特种作业操作证。锅炉压力容器等特种设备作业人员的考核发证由国务院特种设备安,全监督管理部门负责。5特种作业(设备)人员的管理申报特种作业(设备)人员必须具备以下基本条件：年满1 8周岁，无妨碍从事相关工种作业的疾病和生理缺陷，初中(含初中)以上文化程度且具备相应工种的安全技术知识，参加 国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格，符合相应工种作业特点需要的其他条件。培训、考核及用人单位应当加强特种作业人员的管理，建立特种作业人员档案，做好
23、申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。用人单位应加强对特种作业人员身体检查与健,康监护工作。跨地区从业或跨地区流动施工单位的特种作业人员，必须接受当地安全管理部门或煤矿安全监察机构的监督管理。6有毒有害作业安全管理为了防止患有有害作业禁忌症的(可诱发职业病的)的人员进入有害工作岗位，以保护作业者的健康和安全，因此必须对有害作业点范围从事操作的人员进行体检。 检查诊断单位必须是职业病防治医院、防疫站以及卫生部门认可的允许进行职业病体检的职工医院。对高温作业人员和急性 职业中毒人员，允许在有条件的企业医疗单位体检和诊断。有害作业人员体检必须是特异性检查，如接尘工人必须拍胸片、噪声源操作
24、者必须经电测听等检查。,禁忌症范围主要有：粉尘职业禁忌症、苯职业禁忌症、铅职业禁忌症(如明显贫血、神经系统器质性疾病等)、锰职业禁忌症、氟职业禁忌症、高温作业禁忌症(如高血压、心脏疾病等)、噪声职业禁忌症等。确诊为职业病者，必须按卫生部门发布的职业病范围和职业病患者处理办法的规定，两个月内调离工作岗位，特殊情况(技术骨干)不得超过半年。对观察对象(可疑病人)或职业禁忌症者应及时进行医学观察、治疗、减轻工作或者调离有害作业岗位。,五、人员安全培训安全生产教育培训是提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。安全生产教育，首先要提高经营单位管理者及员工安全生产的责任感和
25、自觉性，认真 学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识，其次是普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。,1安全教育培训的原则(1)依法进行的原则。安全教育培训是安全生产法规定的重要内容之一，其中对生产经营单位的负责人、安全管理人员、特种作业人员等都作了明确的规定，在进行安全教育培矽lI时 应按照有关的规定进行。 (2)全员参与的原则。安全生产工作的性质决定了必须全员参加教育培训，全员参与还应针对不同的对象进行，这也是安全教育的本质要求，是做好安全生产工作的基础和前提。,(3)理论联系实际的原则。安全教育培训工作本身负有预防违章肇事行为的使命，其目的
26、是使从业人员达到“应知、“应会“。所以，应该使从业人员明确其权利和义务。理论联系实际就要结合本单位，本部门，本岗位的实际情况而进行安全教育培训，还要结合具体事故案例进行分析、讲解，以期达到最佳效果。(4)规范性原则。安全教育培训很大部分内容就是规章制度、操作规程的培训。安全规章制度必须符合法律法规要求，符合科学要求；操作规程必须是规范的，程序必须清晰明确。教育培训还应统一规划好，并且要分级实施。,(5)灵活性原则。安全教育培训不能只是说教式的，而应针对对象不同采取灵活多样的方式进行。如利用图片、电化教学、演示、演练、知识竞赛、演讲、现场教学等等。语言应简练易懂，通俗，直观。(6)巩固性与反复性
27、原则。随着社会发展、生活和工作方式的发展，安全知识需要进一步更新。另一方面安全知识的应用随着时间的推移，情况的变化而淡忘。这就需要“警钟长鸣，不断巩固安全观念，强化安全意识，也就是要反复抓，抓反复。2安全教育的内容与方式 (1)决策层的安全教育内容与方式。决策层的安全教育内容,(3)安全管理人员的安全教育内容与方式。安全管理人员的安全教育内容包括国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准，安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识，工伤保险的法律、法规、政策，伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法，事故现场劫查技
28、术以及应急处理措施，重大危险源管理与应急救援预案编制方法，国内外先进的安全生产管理经验，典型事故案例等。按照有关规定的要求，安全生产管理人员每年要进行再培训，再培训的主要内容是新知识、新技能和新本领。,对于企业安全管理人员的安全教育，必须按照法规的要求，进行资格认证教育和再培训教育。由国家认可的部门或中介机构进行专门的培训 教育，以保证培训的质量和效果。 (4)员工安全教育的内容与方式。三级安全教育是指厂级、车间级、班组级安全教育。厂级安全教育的主要内容是安全生产基础知识，车间级安全教育的主要内容是本车间的生产性质和主要的工艺流程及安全生产状况 及规章制度，班组级安全教育的主要内容是班组工作的
29、性质、操作步骤及防护用品的性能及正确使用方法等。,转岗、变换工种和“四新安全教育。随着岗位、工种的改变，转岗、变换工种后和“四新出现时均需进行相应的安全教育。“四新是指新工艺、新产品、新设备、新材料。经常性安全教育。主要是安全生产新知识、新技术，安全生产法律、法规，作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等。3安全生产教育培训方法 安全教育培训方法与一般教学方法一样，多种多样，各有特点。在实际应用中，要根据培训内容和培训对象灵活选择。安全,教育可采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。 经常性安全培训教育的形式有：每天的班前班后会上说明安全注
30、意事项，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产业务培训班，事故现场会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等。 。,第三节 作业现场的安全管理 一、作业现场“5 S“管理由于生产过程是动态变化的，生产中，作业现场会有许多原材料不断地进，半成品、成品不断地出；同时，生产过程中还形成了许多副产品和废料、边角料，使作业现场环境紊乱，容易引 发事故。因此，员工掌握一些作业环境的管理与维护方法，对于保持作业环境的整洁，防止事故的发生是非常必要的。(一)“5 S“的含义“5 S是整理、整顿、清扫、清洁、自律这5个词的缩写。近年来，“5 S在国内得到了广泛的使用，已被不少企业成功实践。,“5
31、S”是整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）和素养（Shitsuke）这5个词的缩写。因为这5个词日语中罗马拼音的第一个字母都是“S”，所以简称为“5S”，开展以整理、整顿、清扫、清洁和修身为内容的活动，称为“5S”活动。,“5 S提倡安全管理从基础工作抓起，通过整理、整顿、清扫、清洁、自律活动，可以使员工养成良好的行为习惯，保持作业环境的整洁，对于防止事故的发生将起到积极的作用。(1)整理。整理就是针对生产对象的整理，通过区分现场物料需要与不需要，不需要移出现场或处理掉，建立需要物料的上限数量，优化现场空间库存，改善和增大作业面积，使道路畅通，
32、使人舒心，利于安全管理。,(2)整顿。整顿就是将现场那些不需要的物料、不需要的信息清除掉，把不合理的重新规划，把所需物料有条理地定位或定置摆放，使这些物料始终处于任何人能方便取放的位置，使人流、物流、信息流(简称“三流)能合理协调，流动有序，提 高时间利用率，保证安全生产。(3)清扫。清扫就是针对包括设备、厂房等进行清扫，将包括机器、工具、地面、墙壁和其他现场物料的生产现场打扫干净，做到无垃圾、无废弃物、无灰尘。在清扫过程中，可以发现缺陷，实现点检，可与设备管理结合起来。,(4)清洁。清洁就是维持和巩固整理、整顿和清扫的效果，始终使现场保持整洁、干净的状态，其中包括个人清洁和环境清洁。清洁的状
33、态包含三个要素，即干净、高效、安全。主要包括地面、窗户和墙壁、操作台、工具和工装、设备、货架和放置物料场所和通道的清洁等。(5)自律。自律就是每天坚持整理、整顿、清扫及清洁，且习惯地将这些活动视为每日工作的一部分，这是“5 S”活动的核心。,(二)“5 S“方法1整理整理就是对生产场所的物品按需要和不需要区分开，并清除不需要的物品。区分物品需要与不需要的原则是，凡生产活动所必需的物品和生产过程中的产品均为需要物品。如机器设备、工具、各种原材料、辅助材料以及成品、半成品。这些以外的物品都是不需要的物品，如生产过程中产生的垃圾和边角料等。对垃圾和边角料等所有不需要的物品都应及时清除。对于垃圾应在车
34、间之外确定存放地点，封闭遮盖并及时清运。对边角料则应确定适当存放地点并设置容器。不同的边角料应分别存放，以便回收利用。,整理的目的是要腾出空间并充分利用空间，防止误用无关的物料，塑造安全、方便、文明、清爽的工作环境。(1)整理的方法。分类并清除不需要的东西。现场物料分类的方法很多，最常用的是按物料使用的频率来分类，可以按一日或一周为单位计算使用频率，按频率大小顺序决定哪些是应该清除的物料，划 定保留物料安置的区域。用拍照的方法确认整理的效果。将未整理的现场情况和整理以后的现场情况拍照，对照整理前后的情况，效果就会一目了然。,保管和保存。整理出来的物料，有“保管“和“保存 两种处理方法。属于短时
35、间存放的物料称为“保管”，属于长期存放的物料称为“保存“。一般对于使用量较大、使用频率较高的物料，宜保管在生产现场或操作岗位较近的地方，便于取用。对使用量较小，使用频率低的物料，则可远离现场放入仓库或不 固定场所保存。无论保管还是保存的物料，其有危险性质的物料均应放在固定的且专用的场所保管或保存。整理结果的标志。完成整理后，为使需要的物料能立即取到，可使用标牌或图表信息予以标志。标牌内容要简明扼要，说明物料名称、分类、数量、存放位置或使用单位等，让人一看就明白。,(2)整理的要点。 ：通道。要求员工在作业过程中，把不需要使用的物料搬走，以免阻塞通道，影响通道的使用。货架。要求员工在货架上不得存
36、放损坏或不需要使用的货品。地面。对于放在地上不需要的物料，要求员工及时清理，以避免造成绊倒等意外伤害。,工作场所。对于员工工作场所，不要存放不需要使用的物件，避免造成意外伤害。2整顿整顿就是把需要的物品以适当的方式放在合适的位置，以便使用。应根据作业方法、物品性质、特点和使用频率等情况进行整顿。整顿的主要目的是要使工作场所物件一目了然，“三流有序，作业时节省寻找物料的时间，清除过多的积压物料，减少危险因素，创造安全、整齐、有序的工作环境。,(1)整顿的方法。发现存在的问题。首先，对现场的每件物料都要明确是什么物料，在哪儿，在什么时间，由谁使用或保管，从中发现物料定置摆放是否合理的问题，特别是影
37、响安全生产的危险源点等。接着是对问题追根究源，不仅依据现有的资料，还要追溯到以前的情况，一旦了解了问题的实质，就立即明确整顿改进的方向。 合理设计，合理布局。生产现场物料的方便取放、 “三流”安全合理流动的布局设计是整顿的切入点，要充分考虑人流(安全检查路线、巡视路线、保养设备的顺序、工作经过的路线、搬运的路线等)安全合理，尽量减少危害因素的影响程度或避开；,危险范围等；物流要做到物料取用最方便、最小途径、最小代价、最小风险程度等；信息流要做到最方便、最容易被现场人员得到、识别和应用。 做好整顿的后处理。危害辨识、评价的结果和风险控制的要求、法律法规要求及物料的性质，是整顿首先应该考虑的因 素
38、，避免整顿产生新的危害。整顿后的结果应该用适当的方式方法向现场人员明示，如绘制现场布局图或定置图、设置明示牌、指示牌等。充分考虑整顿可能引起的作业程序、作业文件或其他,方面变化的情况，提前有应对的措施，避免混乱。合理处置不需要物料，避免浪费。 (2)整顿的要点。工具架。要在工具架上标明编号及名称，在物品放置的位置上也要标明，使工具摆放更有秩序，易于取用，减少因错误使用而造成危险。通道。在作业区域，一般都以画线来区分通道和工作场所，这样易于保证通道的畅通，令环境更加整齐，减少意外发 生。这就要求员工在作业过程中，不要侵占通道。,储存区。货物应整齐摆放，同时，要远离通道，以防因货物摆放过高倒下而导
39、致意外。货架。把同类的材料和放置位置涂上相同颜色，这样容易找到所需物品，也便于将使用完毕的物品放回。 3清扫 清扫的着眼点不仅要把工作场所打扫得整齐清洁，而且在清扫时要检查各项设施、工具、机器是否在正常状态。要明确每位员工负责清扫的范围、明确清扫的要求和在清扫时如何检查各项设备设施的状态等。,清扫的目的是清除现场不利于安全生产、不利于产品质量、不利于员工身体健康的废弃物、灰尘、垃圾，创造安全、舒适的工作环境，保证设备良好运行，减少对员工健康的不良影响。 “清扫不是指突击性的大会战、大扫除，而是要制度化、经常化，每个人都从自己身边做起，然后再拓展到现场的每一个角落。(1)清扫一般分五个阶段来实施
40、。第一阶段：将地面、墙壁和窗户打扫干净。第二阶段：划出表示整顿位置的区域和界限。第三阶段：将可能产生污染的污染源清理干净。,第四阶段：对设备进行清扫、润滑、检修。第五阶段：制定生产现场清扫规范和管理制度并实施。(2)清扫的要点。 通道。要保持通道不应有垃圾及废料，所有垃圾应存放在废箱内，并定期清理。货架。应经常打扫和清理货架，以防尘埃和污垢积聚。地面。要傈持地面上不应有油污、水渍，发现要及时清理，以防滑倒。 工作场所。每日清扫工作场所是保持环境卫生的最基本工作，要确保对死角的清扫。,4清洁 清洁就是干净无污垢，清洁的要求就是任何时候都要维护工作场所的整洁。整理、整顿、清扫的结果是形成清洁的工作
41、环境。 (1)清洁的实施。所有人员都要清楚自己在该项活动中承担什么职责和任务，该干什么，该什么时间干，该怎样干，该干到什么程度，干好了怎样，干不好又怎样等，应该有个规定来明确规定现场员工的责 任和任务，并通过定期检查考核，激发员工的积极性，推动这项活动健康发展。 。,(2)清洁的要点。 工作场所。工作场所内所有工作地点及储存区域都应设有标志和标志，员工要正确地掌握和认识标志及其含义，以保证能够了解该地点的用途及应采用的安全措施。安全防护设备。保持各类安全防护设备性能的完好，减少员工被伤害的机会。5自律开展自律活动，主要目的在于培养职工有自觉遵守和执行工,厂各项规定的良好习惯，自愿实施整理、整顿
42、、清扫、清洁活动，高标准、严要求维护现场环境的安全、文明、整洁、有序。“自律是前四个“S”得以持续、自觉、有序地开展下去的保障。(1)自律内容。自律包含的内容很多，但最基本的是良好习惯和行为的养成，做到按章办事和自我规范行为，进而延伸到仪表美、行为美。在培养职工自律时不妨使用一些灵活的工具或形式，如：录像、照片、图表、简报或醒目的标语、板报和其他形式的宣传报道等。 。,(2)自律的要点。、履行个人职责。员工每天自觉地将工作岗位清扫干净。遵守安全制度。员工对各项安全制度都认真执行。 使用个人防护用品。按规定正确佩戴和使用个人防护用品。 (三)现场开展“5 S“注意要点 、(1)领导重视，身体力行
43、做好“5 s的工作。一个企业“5 S“活动开展的好与不好，关键在领导的重视程度。“5 S”活动的推行要从最高管理者的办公室开始，继之以中层领导和管理干部，自上而下进行。,作为管理者，当天公务完毕，办公桌上不 应该留有一件不必要的物料，保持办公桌的宽敞、明亮、整洁。在生产、技术、质量、工程管理人员的办公室沿墙应有文件柜，保证每件公文都有合适放置的位置。下班后，办公桌上除了工作 期间使用的办公用品外，不应有其他物料，要在办公室内创造一种温馨、明亮、整洁、天天整理的气氛。(2)“5 S“活动要持之以恒。“5 S活动要坚持不懈地进行，才会取得预期的效果。开展“5 S活动如果搞一阵风，活动就没有效果，不
44、仅劳民伤财，而且还会适得其反，产生副作用，会,使人们对“ 5 S”，活动失去信心任何管理方法都不是灵丹妙药，都不可能一吃就灵，都需要长期的努力和探索，才能取得预期的效果。开展“5 S”活动要有长期坚持的思想准备。在企业里要养成这种风气，特别是个人的良好习惯养成和整个企业的风气是相 辅相成的。企业风气的养成可以促进个人形成好习惯，个人良好的习惯又有利于企业良好氛围的营造。(3)“5 S活动要经常教育。人的良好习惯需要培养，开展“5 S”活动也要有条不紊、有秩序地进行。,“5 S工作的推进就意味着要不断地发展。在企业里要教育全体员工不断地思考如何改进“5 S工作，脚踏实地把“5 S活动推向前进。企
45、业要鼓励全体员工不断提出合理化建议，并对这种合理化建议给予奖励，以不断地鼓励和推动“5 S”活动的进行。管理人员要经常到基层检查指导，及时发现、解决问题，创造一种真正实行“5 S“的现场氛围。此外，还要采用多种多样的激励形式来促进员工创建整洁文明的作业现场。(4)遵守规定和规则。遵守规定虽然道理很浅显，但未必人人都能做到。,问题的关键是缺乏遵守规定的自觉性。要教育员工凡是企业的规定就应该遵照执行，这不仅仅是“5 S”的要求，也是大工业生产的基本前提。(5)“5 S“活动的评价。定期对“5 S活动进行评价是确保“5 S活动持之以恒的有效措施。企业应根据各自的实际情况，编制“5 S“活动评表，对本
46、企业开展“5 S“活动情况进行定期的评价。通过评价寻找可以进行改进的方面，组织攻关改进，推动“5 S“活动健康发展。二、安全警示标志 在生产经营活动中，虽然我们追求本质安全，但作业环境、,设施、设备总是存在着或多或少的不安全因素。为了引起人们对这些不安全因素的注意，提高人们行为自主能力，应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。尽管安全警示标志是一种消极的、被动的防御性的安全警告装置，并不能直接消除、控制危险，不能取代其他防范生产安全事故发生的各种措施，但它们形象而醒目地向人们提供了禁止、警告、指令、提示等安全信息，对于预防生产安全事故的发生，实现安全生产，
47、具有重要的意义，是一种不可替代的安全装置。因此，了解它们所表达的安全信息含义对于我们在工作、生活中起到趋利避害、预防事故的发生具有重要的作用。,安全警示标志包括安全色、安全标志和安全线三部分内容。(一)安全色安全色是特定的表达安全信息的颜色，它以形象而醒目的色彩语言向人们提供禁止、警告、指令、提示等安全信息，包括红、蓝、黄、绿四种颜色。安全色的对比色是为了使安全色更加 醒目而采用的反衬色，它的作用是提高物体颜色的对比度。对比色要与安全色同时使用。1安全色的含义 安全色的红、蓝、黄、绿四种颜色，分别代表不同的含义。红色：表示禁止、停止、危险以及消防设备的意思。,凡是禁止、停止、消防和有危险的器件
48、或环境均应涂以红色的标记作为警示的信号。蓝色：表示指令、必须遵守的意思。如必须佩戴个人防护用具、交通指示标志均以蓝色表示。黄色；表示注意、警告的意思。凡是警告人们注意的器件、设备及环境都应以黄色表示。绿色：表示通行、安全和提供信息的意思。如表示可以通行、机器启动按钮、安全信号旗或安全情况涂以绿色标记。,对比色有黑白两种颜色，黄色安全色的对比色为黑色，红、蓝、绿安全色的对比色均为白色，而黑、白两色互为对比色。黑色用于安全标志的文字、图形符号，警告标志的几何图形和公共信息标志。 白色则作为安全标志中红、蓝、绿色安全色的背景色，也可用于安全标志的文字和图形符号及安全通道、交通的标线及铁路站台上的安全线等。对比色与安全色以相间条纹方式同时使用。红色与白色相间条纹：表示禁止人们进入危险的环境。,黄色与黑色相间条纹：表示提示人们特别注意的意思。蓝色与白色相间条纹：表示必须遵守规定的意思。绿色与白色相间条纹：与提示标志牌同时使用，更为醒目地提示人们。 2安全色的使用安全色的使用范围很广，可以使用在安全标志上，也可以直接使用在机械设备上；可以在室内使用，也可以在户外使用。红色：各种禁止标志，交通禁令标志；消防设备标志；机械的停止按钮、刹车及停车装置的操纵手柄；机械转动部件的裸露部分，如飞轮、齿轮、皮带轮等轮辐部分；、指示器上各种表头的极限位置的刻度；各种危险信号旗等。,
