1、苏州市老住宅综合整治暨街巷综合整治工程安监交底,华水根 傅晟 周 星,根据建设工程安全生产条例、建筑工程安全生产监督管理工作导则、建筑法及安监站年度工作计划，对报监的 工程进行安全监督程序交底。目的在项目开工前将参建各方在施工过程所承担生产安全职责和义务提前告知，避免施工过程中因管理上缺陷而造成事故隐患。,苏州建筑业安全监督职能介绍,苏州建筑业安全监督站是苏州市建设局下属的行政执法单位，承担苏州市中心城区建设工程安全日常监督管理职能。宣传国家安全生产方针政策，及时的将国家的有关安全生产法律、法规、技术标准和省市行政主管部门的有关规定贯彻落实。 执法监督依据：中华人民共和国建筑法 中华人民共和国
2、安全生产法建筑工程安全生产监督管理工作导则实行工程建设强制性标准监督规定苏州市建筑施工安全监督管理办法建设工程安全生产管理条例省、市建设行政主管部门的一些法规、技术规范标准及地方性文件规定。,安监站日常监督办法,检查的内容,安全生产管理主要体现在：人员到位、制度健全、分工明确、台账齐全。现场文明施工 主要体现在：防尘、降噪、材料堆放、不扰民、言行举止。现场实物安全防护标准化、规范化主要体现在：依据国家的法律法规、行业标准、部门规章及地方性规定进行相关的施工作业。,建筑施工安全检查标准（JGJ59-99） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001） 建筑施工模板安全技术规范（
3、JGJ-162-2008） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005） 建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91） 龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-2010） 建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001） 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）,检查的依据,执法程序,关于整改通知单的网上回复程序,安监站发出整改通知,施工方网上回复,合格后监理点击确认,安监站销案,具体操作步骤,施工方,登录苏州市住房和 城乡建设局网站,点击“质量安全”栏,点击“建设工程安全 监督管理系统”,输入用户名及密码,发现整改通知后 进行回复操作,监理方,登录苏州市住房和
4、 城乡建设局网站,点击“质量安全”栏,点击“建设工程安全 监督管理系统”,输入用户名及密码,发现整改回复后 进行确认操作,图示,图示,图示,图示,XMJL,XMZJ,关于建立工程项目开工前的安全生产条件审查、安全生产评价、安全监督销项制度的通知（苏建安监20116号）简称：“三项制度”,实施时间：自2011年4月10日起实行。,工程项目开工前的安全生产条件审查制度在办理工程项目安全监督备案手续前，建设单位(或受其委托的监理单位)应当审查施工企业和现场各项安全生产条件是否符合开工要求，审查的主要内容是：施工单位持有安全生产许可证情况；施工企业和工程项目安全生产责任体系、制度、机构建立情况；专职安
5、全管理人员配备情况；是否根据项目施工特点制定各项安全施工措施的情况，现场文明施工、安全防护和临时设施等情况。建设单位项目负责人应将审查结论填写在建设工程开工安全生产条件审查表上，并签字、盖公章。建设单位（或建设单位委托的其他单位）在办理安全监督备案手续时将该表报送我站。,我站在收到工程项目安全监督备案资料后，在10个工作日之内将委派安全监督员到施工现场对开工安全生产条件审查的结果进行复查。当复查不符合开工安全生产条件的，我站将下发整改通知书要求责任单位限期整改，如责任单位在规定期限内没有完成整改的，我站将根据有关规定责令停工整改或对责任单位进行行政处罚。,建设工程项目安全生产评价制度 建设工程
6、项目安全生产评价包括施工过程中分阶段安全生产评价和竣工安全生产评价。 分阶段安全生产评价：当工程施工达到下列要求时，该工程的施工单位（当工程实行总承包时，应为总承包单位）须将建设工程施工阶段安全自检评定表经监理单位确认后，5日内报送我站相关监督科室。评价依据：建筑施工安全检查标准（JGJ59-99） 评价时间节点：房屋拆除工程为房屋拆除完成工程量的50%；,竣工安全生产评价：工程项目竣工验收合格后，建设单位（或建设单位委托的其他单位）应在7个工作日内向我站提交建设工程竣工安全评估报告。我站在收到建设工程竣工安全评估报告后，结合日常检查情况，在7个工作日内编制完成建设工程安全监督报告。 注：以上
7、所说的各类安全评价的表格在文件附件中均有样表。,工程项目安全监督销项制度 工程项目竣工验收前，建设单位应向我站提交建设工程安全监督销项申请报告。我站自收到该报告后5个工作日内，由安监员对该工程施工过程中各项安全管理行为的闭合情况进行审核（审核的主要内容有：历次开具的监督指令是否已闭合，分阶段安全生产评价是否已完成等）。若发现尚未闭合的情况，我站将审核情况告知建设单位，要求建设单位督促有关单位完善相关手续后再将整改情况书面报我站。工程项目竣工验收合格后，由我站负责该项目的安全监督负责人审核建设单位向我站提供建设工程竣工安全评估报告。审核通过后，我站将退回办理安全监督备案手续时所押的项目专职安全生
8、产管理人员考核合格证，同时准予该工程项目安全监督销项。,建设单位向我站 提交销项申请 报告,安监站审核 闭合情况,告知建设单位 进行整改,通 过 后,已闭合,在竣工验收合格后，我站审核 建设工程竣工安全评估报告,退回所压的安全员C类证 同时准予该项目安全监督销项,安全监督销项流程图,建设单位的安全责任,建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物。地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定
9、的要求，不得压缩合同约定的工期。 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 苏建价2005349号关于印发江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法的通知第十一条：建设单位应当按照规定及合同约定及时向施工单位支付现场安全文明施工措施费，开工前，应预付现场文明施工措施费不小于基本费的60%，其余基本费按进度在竣工前付清。,建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设备和器材。 建设单位在申请领取施工许可证前，应当到建设行政主管部门或者其委托的建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手
10、续，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。 经论证修改完善的专项方案在实施前除应经施工单位技术负责人、项目总监理工程师签字外，建设单位项目负责人也必须签字认可。 未实行总承包的，建设单位把工程项目发包给两个以上施工单位同时施工的，由建设单位对施工现场安全负总责。建设单位应当与施工单位分别签订施工安全生产管理协议，依法明确相关的安全责任；安全责任协议不明确的，建设单位对施工单位的安全事故承担连带责任。,工程监理安全责任,监理单位应根据资质许可范围承担工程监理业务，监理人员应满足安全监理的要求 总监应针对工程实际情况制定安全监理实施细则。实施细则要具有针对性，对重大危险源要有监控记录
11、。 现场专监要加强日常的巡查，对重点部位、关键工序要进行旁站，并有相关记录，发现隐患应及时开具工作联系单或通知单。,2006年10月16日，建设部下发建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市2006248号文件。文中对单位监理提出详细意见：建设工程安全监理的主要工作内容、安全监理的工作程序、建设工程安全生产的监理责任、落实安全生产监理责任的主要工作。 江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准中要求监理单位应将安全生产管理内容纳入监理规划，并在监理过程中对以下方面实施审查：,审查施工企业资质和安全生产许可证，施工企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员资格证书。 审查施
12、工项目部应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用情况。 审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 定期巡视检查危险性较大工程作业情况。,六.建设工程安全生产管理条例也对监理提出要求，其中第十四条：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实
13、施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。,七、建设工程安全生产管理条例第五十七条是对监理没有很好履行条例赋予的安全责任的处罚10万元以上，30万元以下： （一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； （二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； （三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； （四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 八、建设工程安全生产管理条例第五十八条：注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故
14、的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。,施工单位在建设工程中安全管理要点,1、建立以项目经理为领导的项目安全生产领导小组，并逐级落实安全生产责任制。委派项目部专职安全员。 2、完善项目部安全管理人员的任职资格。项目经理持建设部统一考核的安全生产考核合格B类证，专职安全管理人员持C类证，各班组要配备兼职安全员。安全员的人数配置根据建设部建质200891号文中建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（市政：5000万以下至少1人，5000万以上至1亿至少配置2人，1亿以上的至少3人的安全管理小组。土建、装修按照建筑面积：1万平方米及以下的至少1人；1万5
15、万平方米的至少2人；5万平方米以上的至少3人，并设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全员）。,一、安全管理,3、建立职工的安全健康档案，包含职工本人的基本情况、三级安全教育卡（考核试卷）、安全生产责任书、劳务合同、体检健康证明等。 4、施工组织设计或分部分项工程的施工方案实施前应完成几个程序：方案必须有专业技术人员编制，企业各职能部门会审、企业技术负责人审核批准，并报项目总监审批认可，方可对方案进行实施。实施过程中遇有变更的，应及时对方案进行修正，对具有一定危险性的工程应根据建质200987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法 进行实施。,摘录部分应组织专家论证的分部分项工程： 深
16、基坑工程：国家规定深度5米，或者没有达到5米，但地质条件较差。苏州建设局根据当地水文条件等情况规定(苏建质200854号)：深基坑达到4米。 模板支撑系统 ：.高度超过8米；或跨度超过18米，施工总荷载大于15kN/m2 ；或集中线荷载大于20kN/m2的模板支撑系统；.工具式模板工程（包括滑模、爬模、飞模）；. 满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上 。 脚手架工程：.高度50m及以上落地式钢管脚手架 ；.提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架 ；.架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程 。,5、严格执行分部分项工程施工前的安全技术交底制度。把分部分项工程施工中可能出现的一些情
17、况、遇到意外情况的应对措施、各工种的操作程序及安全操作规程交待清楚。施工过程中有严格的监控制度，一旦发现施工程序有误、职工违章作业应及时加以制止，消除安全隐患。 6、项目部的安全检查制度。项目部应每周对施工现场的安全状况、文明施工进行自查，项目经理牵头组织专业技术人员、专职安全员、机电管理部门、监理人员等有关人员进行施工现场安全隐患排查，对查出的安全隐患要按“定人、定时、定措施”的三定原则将隐患消除，将检查闭合。,7、加强对特种作业人员的管理。现场的电工、机械操纵工等作业人员必须持有效证件上岗（希望大家学一下安全生产法第23条特种作业人员的培训、第82条第4款违法行为的制裁逾期未改正，责令停产
18、停业整顿，可以并处两万元以下的罚款）。 8、现场的危险场所必须悬挂具有针对性的安全警示警告指示标志，设置重大危险源告示牌。 9、建立项目部应急救援机构及编制应急救援预案。 10、项目部应在每月开展一次隐患排查工作，排查要求同每周自查。每月隐患排查情况的书面报告必须报我站。 11、关注苏州建设工程网站上发布的一些通知、文件规定。,二、文明施工,1、人员辨识：管理人员进出佩戴胸卡。作业人员有统一的工作服、安全帽。 2、现场应采取覆盖、压实、洒水等压尘措施。道路上无浮土，同时场内无大面积积水。 3、工地上要禁止吸游烟，尤其是立面作业严禁吸烟。 4、垃圾处理：生活垃圾日产日清（桶装化），生产垃圾分类归
19、堆并及时清运。,施工现场文明施工原则上按照建设部颁发的JGJ146-2004标准建筑施工现场环境与卫生标准和苏州市环境保护蓝天工程方案。,5、临时工棚：规范搭设、强度达标、防火措施到位、清洁卫生。 6、配备相应的应急救援器材、医疗用品、消毒用具。 7、材料堆放：整齐有序，散料建仓，有合理的进场计划，避免占道。屋面作业严禁临边堆物。 8、人员言行举止文明，不随地便溺。 9、危险场所悬挂具有针对性的警示警告标牌。,10、做好防止扰民的工作：走访周边市民，告知工程施工对其日常生产、生活带来的不便以及施工方为减少这些影响而采取的措施，力求征得市民谅解。施工影响是一时的，受益是长久的。张贴安民告示，明确
20、现场负责人的姓名、联系方式，以加强与市民间的沟通，减少市民投诉。,三、基坑支护,苏州地区地下水较高、地基较软弱，苏州建设局08年发文（苏建质（2008）54号）规定4米深的基坑要进行专家论证，9米以上的要经过二次专家论证。对于深基坑施工安全问题，该文明确的规定要求方案从编制到实施要符合法定的程序（施工队伍资质、专家论证要求）。尤其是：专家组中必须具有两名岩土专业的专家，专家组论证时，应该给予专家组足够的时间，有条件的应对基坑的抢险预案一起论证。（另请关注04年37号和06年81号文）,3、施工前，摸清作业面周边的环境条件，是否有大小河道、煤气管道、自来水以及电缆通信管线、电线等影响施工的因素。
21、采用土钉的必须摸清锚杆长度范围内的情况。 4、对周边相邻的建筑物现状进行调查、取证，必要的时候要公证，保全相邻建筑物施工前的原貌。 5、基坑支护结构的形变、位移、水位等情况，要求有相应资质的第三方进行监测，并应制订监测方案，按程序报批后实施，每周的监测结果必须上报相关的部门。 6、基坑施工采用井点降水措施的现场必须设置二路电源条件，条件不许可的，可采用自备电源，预防突发停电而带来隐患后果。,7、基坑边，1米范围内不得堆积材料及放置施工机具，土方堆置离坑边不少于1.2米，堆置高度不得超过1.5米。 8、每个基坑必须设置至少2个人员上下通道。通道的设置必须按照标准的钢爬梯制作，设置应急的通道。 9
22、、基坑周边必须设置防护栏杆。栏杆的设置要求请按建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91及建设部2003年颁发的建筑工程预防高处坠落事故若干规定文件，基坑边1米范围内不得堆积材料、停放机械设备等。,四、施工临时用电,2005年7月1日后，施工现场临时用电采用施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005行业标准,1、总原则 建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性线直接接地的220V/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定,2、根据总原则来制订临时用电组织设计。施工方案的编制到实施过程的程序必须符合法定程序，即编制必须是电气专业技术人员，经企业有关职能部门会审核定，企业法定的技术负
23、责人批准后才能实施。使用前必须经编制、审核、批准和使用单位共同验收，验收合格后方可使用。 3、电工必须持特种作业人员上岗证，其它用电人员必须持有关的有效证件。,分配电箱配置图,配电箱配置,照明开关电箱和动力开关电箱,动力,电缆线路,电缆线中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或者保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。 五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色芯线。淡蓝色的芯线必须用作N线；绿/黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。 电缆线路应该采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。 电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m，并应在
24、电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层 施工现场临时用电杜绝使用塑料护套线和花线,外输电线的防护,在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。 在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合下表。,施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合下表,起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合下表规定,电压（kV）,安全距离（m）
25、,事故案例 案例一：2004年2月9日中午12时，友新立交2标段，25吨汽车吊在110千伏越香线5354号杆间，线路离地23.4米，当吊臂升高到21米，吊臂与C相导线放电，造成跳闸，重合不成，造成直接损失19万元。 案例二：2004年10月8日下午14时，友新立交越香线3536号C相导线放电，强电流击毁了下方施工的混凝土泵车中价值80万余元操作系统电路。 案例三：2004年4月27日下午15时，市某地质勘察研究院在苏州新区邓尉路从事轻轨工程地质取样钻孔时，将塞虹线何山支线110千伏A相电缆打坏，造成跳闸，重合不成，被迫主线与支线达线解开，停电维修3个小时。,针对老新村改造工程的特点，多处居民进
26、户线穿越脚手架，该部位的防护是重点。必须采取有效而严密的防护。1、线路必须穿绝缘套管防护。2、线路接驳处必须采用全包裹式的绝缘防护。3、在该部位脚手架及架体四角打设接地装置。4、雨天严禁作业。,照明,一、照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。二、室外220V灯具距地面不得低于3m。三、普通灯具与易燃距离不宜小于300mm；聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物距离不宜小于500mm，且不得直接照射易燃物。达不到规定安全距离时，应采取隔热措施。严禁将高热灯具用于取暖或烘干衣物。,临时用电管理,施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计。
27、施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包括下列内容： 1 用电组织设计的全部资料； 2 修改用电组织设计的资料； 3 用电技术交底资料； 4 用电工程检查验收表； 5 电气设备的试、检验凭单和调试记录；6 接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；7 定期检（复）查表；8 电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。,有关具体的一些细节技术问题，请参照建设部行业标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005要求。,五、模板工程,应制定模板工程施工方案，按法定程序审核审批后开始实施。 实施过程应按建筑施工模板安全技术规范JGJ-162-2008、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督
28、管理导则及关于加强建设工程高大模板支撑体系施工安全管理的若干规定（苏建安监【2010】3号）执行。 符合建设部200987号文件中规定的高大模板支撑工程，如：高度8m以上；跨度超过18m，施工总荷载大于15kN/m2，或集中线荷载超过20kN/m。必须经过专家组论证。,模板搭设过程监控严格执行，要预防出现方案是一套，现场实施另一套的两张皮现象。监理、业主、施工方对高模板浇混凝土前一定要验收，发现问题及时修正。 模板支撑体系验收：搭设完毕的模板支撑体系是否与方案相吻合(模板支撑立杆间距、水平横杆设置、扫地杆设置高大模板支撑还包括竖向剪刀撑、水平剪刀撑、与周边结构的有效拉结)，验收合格后经施工单位
29、项目技术负责人及总监签字后，方可进入下道工序。,六、机械设备,进场所有的机械都必须符合安全使用要求（进场安装后必须进行验收），使用中保持完好状态。 机械操作人员做到定人定机定岗，持相关有效证件。,施工现场所用的机械设备很多，有大型的机械设备和小型的施工机具，执行建设部JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程及JGJ160-2008施工现场机械设备检查技术规程,起重机械设备作业人员必须配备专职司机和专职指挥，上岗证合法有效。 大型的机械设备如塔吊、施工升降机、三轴钻机、旋挖钻机等必须经法定的检测部门检测合格才能使用，并报安监部门备案，不定型的小型钻机原则上不允许使用（机况差、隐患大、污染严重
30、）。 请关注建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令 第166号） 机械设备要建立保养、维修、点检、交接班记录，任何机械不得带病运转。,根据建设工程安全生产管理条例第65条：施工单位以下行为将处罚10万元以上30万元以下的罚款（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的。 （二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。 （三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。,井字架搭设以及安全使用要求,请认真学习： 关于进一步加强门式起重机、物料提升机、
31、高处作业吊篮等设备安全使用管理的若干规定（苏建安监200922号 ）龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-2010）,井字架在苏州地区使用较普遍，但安全装置达到完善的很少，安装、使用、拆除过程中发生的事故概率很高，因此要注意。,一些强制性条文：1、钢丝绳在卷筒上应整齐排列，端部应与卷筒压紧装置连接牢固。当吊笼处于最低位置时，卷筒上的钢丝绳不应少于3圈。2、物料提升机严禁使用摩擦式卷扬机。3、当荷载达到额定起重量的90%时，起重量限制器应发出警示信号；当荷载达到额定起重量的110%时，起重量限制器应切断上升主电路电源。,施工现场通病：起重量限制器缺失,4、当物料提升机安装高度大于或等于
32、30米时，不得使用缆风绳。5、安装、拆除物料提升机的单位应具备下列条件： （1）安装、拆除单位应具有起重机械安拆资质及安全生产许可证。 （2）安装、拆除作业人员必须经专门培训，取得特种作业资格证。,6、物料提升机必须由取得特种作业操作证的人员操作。注：物料提升机属建筑起重机械，其操作人员应取得建筑施工特种作业操作资格证方可上岗。7、物料提升机严禁载人。,总包单位 安装单位 使用单位 出租单位 监理单位 履行签字手续,吊笼两侧 网板缺失,架体围网 缺失,平台门不符合要求,平台侧防护不严,钢丝绳无过路保护,限载标牌缺失,针对老新村整治工程在监管过程中发现，在垂直运输中有使用简易吊装机具及扒杆吊的现
33、象。此类机具原则上不得使用，必须使用井字架等标准的垂直运输机械。如果有施工方觉得安装井字架有很大的难度，无法安装井字架的，可向业主、监理方申请，说明无法安装的原因，以及在采用其他垂直运输方法时所采取的有效的安全措施，经业主方负责人签字、加盖公章，总监签字、加盖监理企业公章认可后，将资料报我站备案。,七、脚手架工程,落地式脚手架施工前，应根据建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001规定编制施工组织设计或施工方案，（特种脚手架应根据其特性制定其施工方案，施工方案要结合工程实际，具有针对性，附着式升降架、吊篮必须经过具有相应资质的检测机构检测，取得合格报告后才能投入使用）按法定程序
34、审核审批后开始实施。,进场搭设材料质量要把关。国家建设部、质检总局、工商总局关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知（建质200335号文件）要求进场的脚手架搭设材料的材质必须符合现行国家相应标准，对于进场的材料按照低压流体输送用焊接钢管（GB/T-3092）、直缝电焊钢管（GB/T-13793）和钢管脚手架扣件（GB15831）标准规定的指标和检验方法分批分次抽取送检，合格的方可投入使用。苏建质（2006）24号关于加强施工现场钢管、扣件使用管理的通知要求对施工现场使用的钢管、扣件按批量进行检验其合格数据。,脚手架搭设人员属于特种作业人员，必须持有效证件上岗。 脚手架搭设过程中要实行动态监
35、控，发现实际搭设与方案偏离的，必须及时修正。 脚手架验收的几个要点： 方案与实物是否相符合（基础承载力、扫地杆、立杆纵横间距、步距、连墙件、竹片铺设、防护栏杆、安全围网、脚手上下斜道、通道棚等设置）,针对老新村改造的特点: 立杆基础平整、夯实、有排水措施。承载力符合方案 设计或构造要求。 扫地杆纵横设置，离地约20cm。 立杆间距符合方案设计的间距。 剪刀撑角度45 60，间跨6立杆，连续设置，搭接长度不小于1米，2-3只扣件连接。 水平防护顶层竹排片满铺，做好内档防护。设置挡脚板。 立面防护顶层标准密目式安全网围通。 通道口设置防坠防护棚，双层竹排片，并加设防雨布。,架体稳定：1、设置连墙件
36、：利用楼梯间窗洞层层设置，有拉有撑。利用结构圈梁设置刚性拉结点。相邻两幢建筑的山墙处可搭通。2、降低高宽比：实在无法加设拉结点部位（尤其是山墙部位），可将架体搭设成三立杆或四立杆，加大底面宽度。3、抛撑与缆风绳：针对有的现场搭设了多处通道，对于7米以下的架体可采用抛撑进行加固；7米以上的采用缆风绳加固，无法缆风的采用降低高宽比的措施。4、立杆挑空的加固：立杆遇到居民自建棚户或遇空调外机影响无法生根的，微调立杆间距科解决的采用微调方法解决。无法贯通的部位在立杆断开后应根据JGJ130-2001规范门洞加固法加固处理。连续挑空两根以上立杆的部位应单独编制加固专项方案。,八、市政施工注意事项,1、扬
37、尘控制措施到位，积水及时清除。2、沟槽开挖做到分段施工，当天开挖当天回填。沟槽边临边防护到位，无法回填处夜间应有红灯警示。3、挖掘机械作业应有监护，避免回转作业时形成伤害。4、机操人员持证上岗。,有毒有害气体防范措施,市政工程施工中，管线施工、沟槽开挖时，常常会涉及到到对有毒有害气体的防护，市政工程中常见的有毒有害气体有硫化氢、沼气、一氧化碳等气体。稍有疏忽，便会在顷刻之间酿成惨剧。全国各地每年都发生多起市政工程中毒事故，对人民的生命财产造成了重大损失，市政施工企业、项目部必须要引起足够的重视，避免惨剧发生。,全国多起群死群伤硫化氢中毒事故,1999年9月天津市纪庄子污水厂在检修泵站进水闸门时
38、，五人井下作业中毒死亡。 2004年天津市塘沽开发区施工人员在维修管道时，下井作业中毒死亡5人。 2008年3月27日3时0分，四川凉山州木里县大沙湾水电站1号引水隧洞在施工过程中发生不明气体中毒事故，现场作业的16人，其中10人死亡，6人脱险。,因此我们对硫化氢的危害应有充分认识。 1.硫化氢中毒事发突然，往往旁人措手不及； 2.对硫化氢了解的人少，往往一人中毒时同事在不采取任何防护措施的情况下进行抢救而造成多人中毒死亡事故； 3.夏季高温硫化氢容易积聚，是事故的高发季节； 4.市政工程下水管道维修、清理窨井是事故的多发作业； 5.个别单位无相应有效的安全防护设施，管理制度执行不严，从业人员
39、缺乏自我保护意识，在容易产生硫化氢的作业场所违规违章操作而酿成事故。,为了积极有效地预防硫化氢中毒，各施工企业，尤其是市政工程、监理公司要重视硫化氢的危害性，加强对从业人员有毒有害气体的方面的安全知识培训，严格执行有害气体作业场所的管理规定，对进入下水管道，窨井等硫化氢容易积聚的作业面，应制定专项施工方案和采取有效的防护措施。作业前应对施工作业面采取强制通风、氮气吹扫等措施进行空气置换，并对有毒有害气体的进行检测，经检测确认无危害时方可作业， 2小时后重新作业必须重新检测，同时要对作业人员进行安全技术交底，明确监护人和应急救援预案，配置应急救援器材。要禁止在未采取任何防护措施的情况下私自清理水下管道、窨井等作业。一旦发生有人硫化氢中毒时，应佩戴专用防护面具实施救援，并及时报警，不得盲目施救，避免出现更多的伤亡。,
