关注广场舞噪音问题.doc

1、关注广场舞噪音问题的有陈永光、王荣秀等7名代表，他们在建议中提到，很多广场舞高峰时段集中在早上67点、晚上910点，伴舞音乐分贝很高，引发的各种纠纷不时出现。他们建议相关部门出台措施对市民健身(广场舞)区域进行规范：限定区域，即只限于公园、广场、社区公共活动区域及其他市政公共活动场所;设定时段，超过规定时段不得播放音乐;限定播放音乐分贝;指定专门部门监管，使百姓投诉有门。记者了解到，这个建议由市文新局主办、市公安局协办。市文新局表示，广场舞是近年来群众自发组织的文化活动，他们将从三个方面加强对广场舞的管理，避免因音响等器材使用不当给其他群众生活造成困扰。一是要做好舆论引导，群艺馆(文化站)在开

2、展进社区、进农村、进广场等活动时，将针对“激情广场”噪音问题进行专题宣传，同时市群艺馆还将适时组织广场舞骨干开展舞蹈、音响培训等义务指导，倡导讲文明、互相包容的良好氛围。对造成噪声污染较为严重的广场舞组织者、参与者要说服教育，采取有效措施减少噪音。二是要进行疏导监管。噪声管理涉及到公安、市容、环保等部门，公安部门表示要牵头加强对广播噪音问题的治安调解和处理，指导社区广场、公园管理处的保安加强对广场舞区域的巡查，劝阻广场舞噪音扰民行为。同时，建议市环保局在居民反映较为严重的广场、社区等处设置噪音测试器，以便确定广场舞活动产生的声音是否超过国家规定的噪声标准，为公安部门开展工作提供依据。三是要统筹

3、资源，提供更多公共文化活动场所。据了解，市体育局今年将建设15个城市社区多功能运动场、200条健身路径，进一步打造中心城区和县(市)城关“10分钟健身圈” 。此外，还将开展“一起动起来”全民健身活动。市文新局建议将广场舞活动与“10分钟健身圈”一起统筹考虑，广场舞群众可望享受到更多公共活动场所。近日引起社会上高度关注的温州市鹿城区松台广场,部分居民因不堪广场舞噪音之扰,自费26万元购置高音炮以噪制噪“对决”广场舞噪音之争,有了解决方案。8日,区政府相关部门在广场开建“中央音控系统”,音响大小、音量“旋钮”统一调控,一周后可投入使用。(据新华每日电讯)“中央音控系统”表面看上去,只是对广场舞音乐

4、治理实行了技术上的改进与突破,但其背后的理念,却是在广场舞爱好者与当地居民之间做了一个利益的平衡。有了这样的调控系统,既照顾到了广场舞爱好者们跳舞的权利,又在最大程度上避免了噪音扰民。这其实也给我们的城市管理提了醒,那就是当利益各方产生冲突和矛盾的时候,最好的解决办法,就是在利益冲突方之间做好平衡,为各方寻找一个“共同的底线” 。广场舞扰民是个全国性的问题,我们当然欢迎全国各地的地方公共部门能够探索寻求更好的解决办法,但不妨借鉴一下温州鹿城区的做法,通过“技治”来寻求利益的平衡,矛盾的解决。 针对游戏机房、棋牌室烟雾缭绕，能否源头上控制许可证发放，严格管控？胡劲军表示，今年将加大文化部门与公安

5、、工商、民政联合执法力度，三级联动，同时将由热心市民进行巡访，确保游戏机房、棋牌室规范发展。他认为， “老百姓的维权意识比过去大大增强。坦率说，很少有新开的店引起这么大的矛盾。如果有的话，我们就不批了。五年前、十年前没有矛盾，为什么现在有了？这说明老百姓的权利意识增强了。 ”人民网讯 4月9日晚，在合肥市瑶海区和平路街道社区文化广场，青年志愿者们正在向辖区的广场舞爱好者们散发倡议书，宣传倡导“文明广场舞，健身不扰民”.向辖区广场舞爱好者们宣传散发“文明广场舞，健身不扰民”倡议书，倡导在文明健身的同时，不影响和妨碍周边居民的工作和生活，并在广场上设置“亲，请您调低音量”和“文明广场舞，健身不扰民

6、”等温馨提示牌。当晚，鹿城区委、区政府召开专题研究会，决定今后对群体性聚集广场活动要进行细腻化管理，使用场地实行登记制。在广场设置分贝仪和电子显示屏，方便广场舞人员和周边群众自律、监督，并探索大型广场使用音响由政府掌控的办法。在济南某社区，跳舞的大妈们带着一个个无线耳麦，既不扰民又能沉浸在音乐中；北京的景山公园与舞蹈队签订协议，约定将音响和扩音设备的音量调到一定分贝以下；长沙有个“广场舞自律协会” ，大妈们约定遵守固定时间和地点，消除对小区居民的干扰；长春聘请社区体育健身指导员，监控广场舞噪音；广州公园里实行每日22时至翌日6时禁止使用乐器、扬声设备等“跳舞，其实更像是许多寂寞的老年人在一起抱

7、团取暖。 ”山东省社科院人口学研究所的助理研究员田杨认为，现在空巢老人现象越来越严重，广场舞成了他们相互交流和慰藉的一种方式。曾有调查统计发现，我国中老年人的活动场所不仅十分有限，而且分布不均，设施短缺，利用率也不高。而对于需要文化、技术、经济条件的活动，如打太极拳、打球、书画、学电脑等，城乡老年人的参与率均不足10%。在这种情况下，简单易学的广场舞，自然备受中老年人的喜爱。正如有评论所言：广场舞本身并没有错，只是跳的地点不对罢了。如果能给他们一个合理的空间，既不扰民，又多了一个丰富业余生活的途径，岂不两全其美。中国人民大学公共治理与和谐城市研究中心副主任杨宏山：广场舞之争，反映目前中国的城市

8、规划中，缺乏对公共空间的规划，没有地方活动的市民只能“走到户外广场” 。在城市社区规划建设中，可将居民住宅区作为社会单位加以全面规划，形成由邻里组团中心、邻里中心、新镇中心和区域中心等构成的多层次的社区公共活动中心。一边是安静的需求，一边是舞动的激情，看似水火不容，实则殊途同归，双方都有一个共同的诉求，那就是希望有健康的生活方式。在共同的目的之下，双方不妨本着公共意识和妥协精神，在协商一致和互相体谅的基础上，商量出一套可行的方案，比如划定场地、规定时间和限定音量，等等。相关管理者也不妨开发更多场地，丰富健身方式，满足不同诉求。用沟通化解敌意，以友善增进理解，方能“各美其美” ，实现小区的和谐。跳舞的也不是沒道理，這是強身健體、陶情冶性的娛樂方式，還能鍛煉社交能力。因此，政府在修订法律的同时应加大公共文化服务建设力度，堵疏结合，从根本上解决广场舞噪音扰民问题。不妨从下面这组数字来窥视广场舞之争的真相 据统计，我国平均每10万人的运动场地数量只有65.8个，而日本和欧洲发达国家都在200个以上，截至2010年年底，中国人均体育场地面积仅为1.2平方米。看看不少城市华丽时髦的体育馆，再看看捉襟见肘的广场舞之地，就不难找出问题的症结。禁止与对抗终究不是目的，给广场舞一个“出口” ，城市生活才能找回自己的宁静。