1、抓实基层党建 夯实基层基础,中共新津县委组织部,陈德际,主要内容,农村党员发展,农村党员的教育和管理,农村党组织的组织生活,一、农村党员发展,两组数据,目前,我县共有党员1.6万余名,农村党员11683名,其中55岁至59岁的1170名,60岁以上的4603名,占总数的49%;初中文化的4514名,小学文化的2950名,占总数的63.9%。 2010年内,新培养入党积极分子896名,发展新党员678名,其中:农村党员490名。新发展农村党员较去年增长16%,35岁以下占65%,高中以上文化程度占60%,经济能人占11%。,党员发展工作总的原则,发展党员必须坚持入党自愿,个别吸收,成熟一个,发展
2、一个。如果入党不是建立在自愿的基础之上,就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行,而是把自己混同于一个普通老百姓,甚至做出与党的要求背道而驰的事情,给党造成损害。,党员发展工作方针,坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展,党员的标准,1、申请入党的条件:党章第一章的规定 。,2、党员的基本条件 :党章第二章的规定 。,3、党员的义务和权利 :党章第三、四条的规定 。,正确掌握党员标准,正确看待要求入党的人的觉悟,正确看待要求入党的个人历史、家庭出身和社会关系问题,注意考察要求入党的人的实际表现,党员发展的程序,接收入党申请书 确定入党积极分子 培养教育入党积极分子 确定发展对象 接收预备党员
3、预备党员的管理、教育和考察 预备党员的转正,发展党员的程序可以简单概括为:,提交(入党)申请, 表明心愿。 初步审查, 及时(向支委会)推荐。 确定(积极)分子, 列入名册。 填(写)保(管)记实,教育培养。 列为(发展)对象, 综合考察。 审查无误,公示规范。 填好志愿,集中培训。 召开大会,形成决议。 个别谈话,要求四看。 集体通过,宣誓入党。 继续培养,预备一年。 申请转正,再开大会。 上报党委, 批复行文。 发展党员,步骤记全。,发展党员需要注意的问题,发展党员只能是支部讨论,几类特殊人员能否入党 (1)有宗教信仰的人可否申请入党 :不放弃宗教信仰,不能入党。 (2)违反计划生育的人可
4、否入党 :短期内不能入党。 (3)取消预备党员资格和被开除党籍的人可否重新要求入党 :改正了缺点和错误,符合入党条件的,可以重新吸收入党 。但被清除出党的,不能再重新入党。,发展党员需要注意的问题,严格开展政治审查 1、入党积极分子被确定为发展对象后,党支部要对其进行政治审查 。2、政治审查一般由党支部负责进行。 3、对发展对象进行政治审查时,经过党支部同发展对象谈话、查阅档案和其他有关资料,找本单位的有关人员了解后,仍有某些重要情况弄不清楚,就要派人到外地或外单位就发展对象的有关问题进行外调,不便外调的也可以函调 。,发展党员需要注意的问题,入党积极分子必须经过一年以上的培养,教育才能被确定
5、为发展对象。一年预备期满后,党支部才能讨论预备党员转正问题。,二、农村党员的教育和管理,农村党员队伍特点,党员的主体呈现多样化党员的价值取向呈现多样化党员管理方式呈现多样化,我县农村党员教育管理存在的问题,思想上认识模糊重经济、轻党务;重应付、轻实效;重技术培训、轻党员教育。 教育上形式单一 组织上管理空位 机制上不够健全导致上述问题的原因是多方面的,既有主观行为,也有客观因素;既有历史积淀,也有现实影响。,农村党员教育管理的主要形式,上党课 :一般一两个月上一次党课。 集中培训 党员活动日 民主评议党员 开展集体活动 参观访问 进行传统教育,五个结合:抓好党员教育,基本教育与分类教育相结合集
6、中教育与分散教育相结合规范化教育与一体化教育相结合传统教育与创新教育相结合先进典型教育与反面典型教育相结合,五项创新:抓好党员管理,适应管理体制转变,在思想观念上创新扩大管理的覆盖面,在工作领域上创新 改进管理方式方法,在活动载体上创新 推进管理的规范化,在制度建设上创新 明确管理岗位任务,在职责履行上创新,三、农村党组织的组织生活,党的生活,从广义上讲,党内各种活动,包括党小组会、党员大会、党的各级委员会召开的会议、党代表大会、党代表会议、党内选举、党的民主生活会、上党课、阅读党刊和党内文件、听取党内报告以及党内的其他政治活动等等,都是党的生活。,党的组织生活,党的组织生活主要指由支部委员会
7、或党小组召开的,以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议,以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。,党支部组织生活的基本形式,支部党员大会支部委员民主生活会党小组会,农村党的组织生活存在问题,党组织生活形式较单一、实效性不强 党组织生活比较封闭,内容老套化 党组织生活中成员被动参与多主动选择少主要原因:思想认识不到位 、检查考核不力 、客观因素制约 、党务工作者素质不高,五变:严格党的组织生活,变无章为有规,推进组织生活制度化和规范化 变务虚为务实,突出组织生活的针对性和实效性 变封闭为开放,注重组织生活的辐射和互动效应 变被动为主动,激活组织生活的主体活力 变传统为现代,实现组织生活网络化 变开环为闭环,完善组织生活质量的评估考核体系,党支部书记如何抓 “创先争优”活动,提高对开展这一活动重要性的认识,把创先争优作为一项经常性的工作来抓。 带头当优秀党员并抓好支部委员在创先争优活动中的表率作用。 善于发现典型、培养典型、宣传典型,用典型带动一般。,讲课结束谢谢,