分享
分享赚钱 收藏 举报 版权申诉 / 66

类型第四章 国家实施贸易政策的措施.ppt

  • 上传人:hwpkd79526
  • 文档编号:7255802
  • 上传时间:2019-05-11
  • 格式:PPT
  • 页数:66
  • 大小:102KB
  • 配套讲稿:

    如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。

    特殊限制:

    部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。

    关 键  词:
    第四章 国家实施贸易政策的措施.ppt
    资源描述:

    1、第四章 国家实施贸易政策的措施,第一节 关税措施 第二节 非关税措施 第三节 促进贸易政策措施题型:单选、多选、计算、简答,第一节 关税措施,一、关税的含义 二、关税的种类 三、关税的征收 四、海关税则和国际贸易商品分类,一、关税的含义关税是进出口商品经过一国关境时,由政府所设置的海关对进出口商征收的一种税,二、关税的种类,(一)根据征收对象,或商品的流向,分为: 进口关税 出口关税 过境关税 (二)按照征税的目的,分为 财政关税 保护关税 (三)按差别待遇 进口附加税 差价税 特惠税 普惠税,(一)根据征收对象,或商品的流向,1.进口税:海关在外国商品输入时,对本国进口商所征收的关税。 进口

    2、税主要分为最惠国税和普通税 最惠国税率比普通税率低 最惠国税又被称为正常关税 关税壁垒,指高额进口税 大多数国家的关税结构是:工业制成品的进口税率半制成品的进口税率原料的进口税率2.出口税:大多数国家不再征收出口税3.过境税:是一国对过境的外国货物征收的关税,大多数国家不再征收,(二)根据征税的目的,关税可分为,1.财政关税:又称收入关税,以增加国家财政收入为目的而征收2.保护关税:以保护本国工业或农业的发展而征收的关税,分为工业保护关税或农业保护关税,(三)按差别待遇和特定的实施情况,1.进口附加税:除征一般关税以外再加征的额外关税 又称“特别关税” 通常是一种临时性的措施 主要有:反补贴税

    3、和反倾销税,(1)反贴补税:对直接或间接地接受奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税进口商品接受了直接或间接的奖金或补贴,并使进口国生产的同类产品遭受重大损害,是征收反补贴税的重要条件 反补贴税的数额一般按“补贴数额”征收,(2)反倾销税:对实行商品倾销的进口商品征收的一种进口附加税进口商品以低于正常价值的价格进行倾销,并对进口国的同类产品造成重大损害,是征收反倾销税的重要条件 反倾销税额一般以倾销差价征收。,2.差价税:又称“差额税”,当本国产品的国内价格高于同类进口商品的价格时,按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税差价税随着国内外价格差额的变动而变动,因此他是一种滑动关税。,3

    4、.特惠税:对从某个国家或地区进口的全部或部分商品,给予特别优惠的低关税或免税待遇。特惠税分为互惠和非互惠两种形式,4.普遍优惠制(GSP):普遍优惠制下适用的关税 (1)普惠制的定义:发达国家承诺从发展中国家或地区输入的商品,特别是制成品或半制成品,给予普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠待遇。 (2)普惠制的原则:普遍的(商品),非歧视的(国家),非互惠的 (3)普惠制方案: 对受惠国家和地区的规定对受惠产品的规定对受惠产品的减税幅度的规定对给惠国保护措施的规定对原产地的规定:原产地标准,直接运输规则,原产地证有效期:以10年为一个阶段普惠制的原产地标准有两类: 完全原产的产品,非完全原产的产

    5、品(实质性改变),三、关税的征收,关税征收的一般方法或标准,包括 从量税 从价税 复合税 选择税,(一)从量税,1.定义:按进出口商品的重量、数量、长度和面积等计量单位为标准征收的关税2.从量税额=商品数量*每单位从量税3.征收从量税,在商品价格下降时,加强了关税的保护作用;在商品价格上涨时,不能完全达到保护的目的,(二)从价税,定义:以进出口商品的价格为标准计征一定比率的关税2. 从价税额=商品总值(完税价格)*从价税率3. 税额随价格的变化而变化,(三)复合税,定义:在从价税的基础上增加或减少一个从量税复合税=从量税额从价税额,(四)选择税,定义:对一种进口商品同时订有从价税和从量税两种税

    6、率,在征税时基于特定的条件,在从价税和从量税之间进行选择(五)技术性关税 关税的征收取决于复杂的技术因素,四、海关税则与国际贸易商品分类,(一)海关税则 1.定义:又称关税税则,对进出口商品计征关税的规章和对进出口商品加以分类的一览表2.海关税则一般包括两部分; (1)海关征税的规章条例和说明 (2)税率表,包括三部分: 税则号列(简称税号) 货物分类目录 税率,(二)国际贸易商品分类体系,1.海关合作理事会税则目录CCCN 2.联合国国家贸易标准分类SITC 3.商品名称及编码协调制度HS(我国海关,8位数编码),(四)海关税则的主要种类,1.单式税则:又称一栏税则,一个税目只有一个税率2.

    7、复式税则:又称多栏税则,大多数国家采用3.自主税则:又称国定税则4.协定税则,制定税则的权限,第二节 非关税措施,一、非关税措施的含义 二、非关税措施的种类,(一)非关税含义:,非关税措施是指关税以外一切限制进口的措施 非关税措施又称非关税壁垒 关税措施又称关税壁垒,(二)非关税壁垒的主要种类,进口配额制 自动出口配额制 进口许可证 外汇管制 进出口国家垄断 歧视性政府采购政策 国内税 进口最低限价和禁止进口 进口押金制 海关估价制 进口商品征税的分类 技术性贸易措施,1.进口配额制,1.定义:又称进口限额制,一国政府在一定时期内对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内,配额内

    8、的货物可以进口,超过配额不准进口,或者征收更高的关税或罚款后才能进口。2.种类:包括绝对配额和关税配额两种 绝对配额:在一定时期内对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数,达到规定的额数后,便不准进口。 关税配额:对进口商品的绝对数不加限制,而对一定时期内,在规定配额内的进口商品,给予低税、减税或免税待遇;配额外的征收较高的关税,或征收附加税或罚款。,2.“自动”出口配额制,1.定义:又称“自动”限制出口,是出口国家或地区在进口国的要求下,自动规定某一时期内某些商品对该国的出口限制,在限定的配额内自行控制出口,超过配额即禁止出口。2.绝对进口配额制和“自动”出口配额制的异同 异:绝对进口配额

    9、制是由进口国家直接控制进口配额来限制商品的进口,而“自动”出口配额制是由出口国直接控制这些商品对指定国家的出口。 同:两种配额都起到了限制商品进口的作用,3.进口许可证制,1.定义:进口国规定某种商品的进口必须事先申领许可证才可进口,否则一律不准进口。2.种类: (1)从进口许可证与进口配额的关系: 有定额的进口许可证, 无定额的进口许可证,更能达到限制进口的目的 (2)从进口商品有无限制看: 公开一般许可证:又称自动进口许可证,这类许可证的商品实际上是“自由进口” 特种进口许可证:又称非自动进口许可证,4.外汇管制,(1)定义:一国政府通过法令对本国的国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支

    10、和维持本国货币汇价的制度。(2)外汇管制的做法: 数量性外汇管制:对外汇买卖的数量直接进行限制 成本性外汇管制:对外汇买卖实行复汇率制度。 混合性外汇管制:同时采用数量性和成本性外汇管制,5.进出口国家垄断,定义:在对外贸易中,某些或全部商品的进出口规定由国家机构直接经营,或者把某些商品的进出口专营权给予某些垄断组织。国家垄断主要集中在三类产品:烟酒,农产品,武器,6.歧视性政府采购:国家制定法令规定政府机构在采购时要优先购买本国产品。7.国内税:比关税更灵活8.进口最低限价制和禁止进口: 进口最低限价制:进口货价低于规定的最低价格则征收进口附加税或禁止进口以达到限制低价商品进口的目的 禁止进

    11、口:9.进口押金制:又称“进口存款制。,10.海关估价制,海关估价协议规定了6种依次采用的估价方法: 进口商品的成交价格 相同商品成交价格 类似商品的成交价格: 倒扣法:适用于寄售、代销性质的商品 计算价格法 合理办法,(十一)进口商品征税的归类: 进口商品税率上一般就高不就低。(十二)技术性贸易壁垒: 为了限制进口所规定的复杂苛刻的技术法规和标准、合格评定程序、卫生检疫规定,以及商品包装和标签规定。 这些标准和规定往往以维护生产、消费者安全和人民健康的理由而制定。有些规定十分复杂,而且经常变化,往往使外国产品难以适应,从而起到限制外国商品进口和销售的作用。,技术性贸易壁垒的内容简答 (1)技

    12、术法规和标准: (2)质量认证与合格评定程序 (3)关于卫生检疫的规定 (4)关于商品包装和标签的规定 (5)绿色贸易措施,(1)技术法规和标准 作为限制进口的手段,主要体现在: 多样化 标准严格 经过精心设计和研究,针对性强 不仅在条文本身上限制了外国商品的销售,在实施过程中也为外国产品的销售设置了障碍,(2)质量认证与合格评定程序 作为限制进口的手段,主要体现在: 各国依据的标准不同 质量认证与合格评定程序的内容不同 认证机构资格确认不同,(3)关于卫生检疫的规定 作为限制进口的手段,主要体现在:要求进行卫生检疫的商品越来越多 卫生检疫规定越来越严格 发展中国家经济发展水平与技术水平比较低

    13、,在适用卫生检疫措施作为限制进口的手段方面还不具备条件,(4)关于商品包装和标签的规定 作为限制进口的手段,主要体现在:内容复杂,手续麻烦。进口商品不符合规定则不准进口或禁止销售 外国商品不得不重新包装或更换标签,增加了出口成本 ,削弱了商品的价格竞争力 一些国家对包装物料等有具体规定,这些规定都在一定程度上限制了进口,(5)绿色贸易措施发达国家对进口产品的健康、环保标准不断提高,形成了以健康、环保为核心的绿色贸易措施。主要包括绿色标准与检疫要求 绿色环境标志要求 绿色包装、标签要求 绿色补贴,简答题:20世纪80年代以来,非关税领域呈现新的发展趋势,主要表现为(1)反倾销措施不断增强 (2)

    14、技术性贸易壁垒迅速发展 (3)绿色贸易壁垒名目繁多 (4)劳工标准兴起SA8000,第三节 贸易促进措施,一、出口信贷与出口信贷担保 二、出口补贴 三、商品倾销 四、外汇倾销 五、促进出口的行政组织措施 六、经济特区措施,一、出口信贷与出口信贷担保,(一)出口信贷: 1.定义:一个国家为了增强商品的竞争能力,扩大本国商品出口,通过给予利息补贴并提供信贷担保的方法,鼓励本国银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的低利贷款。,2.种类:按贷款对象,分为卖方信贷和买方信贷卖方信贷:出口方银行向本国出口厂商(即卖方)提供的低利率优惠贷款。贷款协议由出口厂商与出口方银行之间签订。买方信贷:出口方银行直接向

    15、外国进口厂商(即买方)或进口方的银行提供的贷款。附带条件是贷款必须用于购买债权国的商品,是所谓的约束性贷款,3.出口信贷的特点简答(1)信贷发放以货物出口为基础 (2)贷款利率较低 (3)出口信贷的贷款金额通常只占买卖合同金额的85%左右,其余的由进口厂商先行支付。 (4)出口信贷的发放与出口信贷保险相结合 (5)出口信贷是政府促进出口的手段,(二)出口信贷国家担保制:,1.定义:国家为了扩大出口,对本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或商业银行提供的信贷,由国家设立的专门机构出面担保,当外国债务人拒绝付款时,这个国家机构即按承保的数额给予补偿。,(二)出口信贷国家担保制:,2.出口信贷国家担

    16、保的内容 (1)担保的项目:政治风险、经济风险 (2)担保的金额:一般为70%80% (3)担保的对象:出口厂商,出口国银行 (4)担保的期限:短期、中期、长期 (3)担保的费用:一般较低,二、出口补贴,(一)定义: 又称出口津贴,一国政府为了降低出口商品的价格,加强其在国际市场上的竞争能力,在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。,(二)补贴的方式:直接补贴或间接补贴1.直接补贴: (1)价格补贴:政府或专门机构根据出口商出口商品的数量或价值直接给予现金补贴(2)收入补贴:政府或专门机构对出口亏损企业进行补贴或补偿。(少见),1.间接补贴:政府对某些出口商品给与财政上的优惠

    17、,以降低出口商品的成本,提高商品的价格竞争力(例如:利率补贴,退税,低价的水电,免费推销宣传和咨询服务等选择题),(三)禁止适用出口补贴的情况:WTO乌拉圭回合谈判中达成的补贴与反补贴协议,将补贴分为: 禁止使用补贴 可申诉补贴 不可申诉补贴,三、商品倾销,(一)定义:一些国家的出口企业以低于国内市场的价格,甚至低于商品生产成本的价格,在国外市场抛售商品,打击竞争者以占领市场。(二)倾销的形式:按倾销的目的和时间不同,可分为: 1.偶然性倾销 2.间歇性或掠夺性倾销 3.长期性倾销,1.偶然性倾销:这种倾销通常是因为销售旺季已过,或因公司改营其他业务,在国内市场不能售出“剩余货物”,而以倾销的

    18、方式在国外市场抛售。 这种倾销虽然会对进口国的国内市场造成不利影响,但由于时间短暂,进口国通常较少采用反倾销措施。,2. 间歇性或掠夺性倾销:这种倾销是以低于国内价格甚至低于成本的价格,在某一国外市场上倾销商品,在打垮或摧毁了所有的或大部分竞争对手,垄断市场后,再提高价格。 这种倾销的目的是占领、垄断和掠夺国外市场,获取高额利润。 许多国家都采用反倾销措施来抵制,3. 长期性倾销:这种倾销是长期以低于国内价格,在国外市场上出售商品。 这种倾销具有长期性,其出口价格至少应高于边际成本,否则货物出口将长期亏损。因此倾销者往往采用“规模经济”,扩大生产以降低成本。有的出口厂商还可通过获取本国政府的出

    19、口补贴来进行这种倾销。,(三)资本主义国家的企业倾销商品可能会使利润暂时减少甚至亏本。他们一般采用以下办法取得补偿: (1)在贸易壁垒的保护下,以维持国内市场上的垄断高价或压低工人工资的办法,榨取高额利润,补偿出口亏损。 (2)国家提供出口补贴以补偿该企业倾销时的亏损。 (3)大企业在国外市场倾销,打垮了国外竞争者,占领了国外市场后,再抬高价格,获取高额利润,弥补以前的损失。,四、外汇倾销,(一)定义:出口企业利用本国货币对外贬值的机会,争夺国外市场的特殊手段。(二)条件: (1)本国货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度 (2)其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施。,五、促

    20、进出口的行政组织措施,1.设立专门机构或组织 2.组织贸易中心和贸易展览会 3.贸易代表团或接待来访 4.组织出口商评奖,六、经济特区措施,经济特区:一个国家或地区在其关境以外划出一定的区域,改建扩建仓库、厂房等基础设施,实行免除关税、放松海关与外汇管制等优惠措施,吸引外国企业从事贸易和出口加工工业等业务活动的区域。自由港或自由贸易区 保税区 出口加工区,(一)自由港或自由贸易区,1.关税方面的规定: 外国商品进入自由港或自由贸易区不必办理报关手续,免征关税;(自由进出) 港内或区内的外国商品进入国内市场销售,必须办理保管纳税手续2.业务活动的规定:加工、储存、展览等3.禁止和特别限制的规定:

    21、,(二)保税区,1.关税方面的规定: 外国商品进入保税区,暂时不缴纳进口税;如再出口,也不缴纳出口税 区内的外国商品进入国内市场销售,必须办理保管纳税手续 2.业务活动的规定:加工、储存、展览等 3.日本保税区的5种形式: 指定保税区(国有) 保税货棚(私营) 保税仓库(储存) 保税工厂(加工) 保税陈列场,(三)出口加工区,1.出口加工区:生产以出口为主的制成品的加工区域2.出口加工区与自由港或自由贸易区的联系与区别: (1)联系:出口加工区脱胎于自由港或自由贸易区,采用了自由港或自由贸易区的一些做法。 (2)区别:自由港或自由贸易区,以发展转口贸易,取得商业方面的利益为主,是面向商业的。而

    22、出口加工区,以发展出口加工工业,取得工业方面的利益为主,是面向工业的。,3.自由边境区与出口加工区的主要区别:自由边境区的进口商品加工后大多实在区内使用,只有少数用于再出口。故建立自由边境区的目的是开发边境地区的经济。而出口加工区的进口商品经加工后大多用于再出口,1.商品倾销分为( ) A.货币性倾销 B.外汇倾销 C.长期性倾销 D.偶然性倾销 E.间歇性或掠夺性倾销2出口国政府减免出口商品的直接税的做法属于( ) A出口直接补贴 B出口间接补贴 C出口信贷 D出口行业产业政策,3.在海关的估价法中,倒扣法主要适用于寄售和( ) A.招标的进口商品 B.代销的进口商品 C.拍卖的进口商品 D

    23、.专营的进口商品4.卖方信贷中出口方银行提供贷款的对象是( ) A.外国的进口厂商 B.进口方的银行 C.本国的出口厂商 D.出口方的结算银行,5.海关税则一般包括( ) A.两个部分 B.三个部分 C.四个部分 D.五个部分6.发达国家的进口和出口的国家垄断主要集中在( ) A烟和酒 B农产品 C武器 D机器设备 E通讯设备,6.关税配额的含义是指( ) A.对进口品既有配额限制(超过配额,不许进口),又要征收进口关税 B.对关税配额内的进口征收低关税,对关税配额外的进口征收高关税 C.一国免税进口的数量限额,超过限额的进口要缴纳常规关税 D.发达国家对发展中国家的进口优惠限额,超过限额的不能享受优惠待遇,7.出口国政府减免出口商品的直接税的做法属于 A出口直接补贴 B出口间接补贴 C出口信贷 D出口行业产业政策 8.在商品倾销的做法中,以占领、垄断国外市场,获取高额利润为目的,其实施会严重地损害进口国家利益,并通常会招致“反倾销税”等措施抵制的商品倾销方式是 A偶然性倾销 B.掠夺性倾销 C.长期性倾销 D.季节性倾销,9.进口商品加工后大多在区内使用,只有少数用于再出口的经济特区是( ) A.自由边境区 B.出口加工区 C.保税区 D.过境区,

    展开阅读全文
    提示  道客多多所有资源均是用户自行上传分享,仅供网友学习交流,未经上传用户书面授权,请勿作他用。
    关于本文
    本文标题:第四章 国家实施贸易政策的措施.ppt
    链接地址:https://www.docduoduo.com/p-7255802.html
    关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服 - 联系我们

    道客多多用户QQ群:832276834  微博官方号:道客多多官方   知乎号:道客多多

    Copyright© 2025 道客多多 docduoduo.com 网站版权所有世界地图

    经营许可证编号:粤ICP备2021046453号    营业执照商标

    1.png 2.png 3.png 4.png 5.png 6.png 7.png 8.png 9.png 10.png



    收起
    展开