1、洛浦县人事劳动和社会保障局维稳工作措 施近日，接连发生在新疆的暴力恐怖案件，性质严重，影响恶劣，对全区改革发展稳定大局和人民生命财产安全造成了严重损害。三起惨案，残杀对象都指向手无寸铁的各民族无辜百姓，犯罪手段极其残忍，暴力恐怖特征极其明显，无疑是典型的暴力恐怖案件。这些暴力恐怖犯罪案件，再次让我们看清了暴力恐怖分子敌视国家、危害社会、残害无辜的反动本质和丑恶嘴脸。血淋淋的事实也再次证明，严重危害国家安全、民族团结和人民生命财产安全的暴力恐怖分子，是各族人民的共同敌人；也是全世界的公敌。依法严厉打击各类暴力恐怖活动及其犯罪分子，就要坚决果断，绝不手软。保证公民生命财产安全是任何一个政府应有的责
2、任，对各类暴力恐怖犯罪，任何法治国家都不能容忍，任何一个负责任的政府都有权依法处置、严厉打击。果断处置严重暴力恐怖犯罪，政府首先责无旁贷，政法机关代表政府执法履责，更是天经地义。这在世界各国都一样，面对穷凶极恶的暴徒，犹豫、拖沓甚至手软，都有可能给人民群众和执法者本人带来更大的灾难。但是，要维护社会稳定,仅靠政法机关的力量是不够的。坚决打击“三股势力 ”分裂破坏活动，不光是政府之 责，也是全体公民法定的权利和责任。为此，洛浦县人事劳动和社会保障局根据实际，特制定近期维护社会稳定工作措施。一、深入学习、深化认识紧紧联系近期发生的一系列暴力恐怖事件以反对民族分裂、维护社会稳定实际，紧密联系党员、干
3、部的思想状况和实际表现，有针对性地确定集中学习的方法，特别注意运用正反两面的典型事例，形式多样地开展学习教育，确保入脑入心，真正触及思想深处，统一思想认识。重点学习胡锦涛同志在中国共产党成立 90 周年大会上重要讲话，学习地委书记闫汾新在全区干部大会上的重要讲话精神，学习县委书记陈远华在洛浦县干部大会上的讲话，同时，联系本地本单位实际，选学有关维护民族、维护社会稳定的文件和领导讲话。通过集中学习，教育和引导广大党员、各族干部牢固树立“ 三个离不开 ”的思想， 坚定对马克思主 义的信仰、坚定对社会主义的信念、坚定对改革开放和现代化建设的信心、坚定对党和政府的信任，切实认识到团结稳定是福、分裂动乱
4、是祸，增强维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性。二、 落实推进民族团结、促进社会稳定的各项措施坚持从领导干部做起、从本单位做起、从身边点滴做起、从现在做起，大办推进民族团结、促进社会稳定的实事，推动广大党员、各族干部和睦相处、和衷共济、和谐发展。干部职工要按照各自职责，提出推进民族团结的具体措施，认真抓好落实。要从扩大各民族党员、干部交往和交流，加强各民族党员、干部互助和合作，深化各民族党员、干部感情和信任等方面，采取务实管用的具体行动。要在各民族党员干部之间开展互交朋友活动，以各族党、干部的真诚团结带动各族群众团结，为推进民族团结、促进社会稳定作出示范。三、坚持依法治访，
5、规范信访秩序，对信访突出问题实施专项治理维稳工作领导小组办公室要认真贯彻县委、县人民政府有关信访工作的要求，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，力求使矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，着力把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，做到“小事、大事不出 门，矛盾不上交” 。一要加大矛盾化解力度。对发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原 则，落 实责任、落实人员、落实措施，逐一化解。对已有政策的，一定要落实到位；对生活困难的，要通过帮扶、救济等办法，切实保障其基本生活；对涉法涉诉问题，要移交司法机关。对因企业改制、工资待遇
6、、社会保障等问题引起的群体性利益诉求，要作为工作重点，综合施策加以解决。要把今年作为“信访积 案化解年” ，下大力气集中化解久拖不决的信访问题，特别是跨地区、跨部门、跨行业的“三跨” 信访事项，防止矛盾堆积。二要加大从源头上预防矛盾的力度。认真贯彻地委、县委的决策部署，千方百计增加就业岗位，促进农村富余劳动力、高校毕业生等群体的就业；加快完善医疗、养老等社会保障制度，逐步形成覆盖城乡的全民社会保障体系，使社会保障真正成为社会的“ 安全网” 和“稳定器” 。要建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，拓宽了解民情、解决民忧的途径。特别是要坚
7、持科学决策、民主决策、依法决策，在重大决策出台时，要处理好发展的速度、改革的力度与社会的可承受度三者之间的关系。三要大力提高信访处置水平。巩固“ 人民来信绿色通道”的成果，大力开展公开办信，鼓励群众通过免费信件反映诉求。要改进和加强接访工作，充实接访力量，改善接访条件，推行文明接待用语，讲究接访艺术，努力在接待环节化解上访者的怨气和矛盾。要进一步加强信访事项的督查督办，大力推进“事要解决 ”。对 于疑难复杂的信访问题 ，要采取复查复核、公开听证、会商协调、民主评议、邀请群众参与等方式，公开案情诉求、公开办理过程，促使一批陈年老案案结事了、息访息诉。四、周密部署、严打严防要全面落实严查、严防、严控措施，全面加强社会面巡防、巡控、巡查密度和力度，做到全天候、无缝隙、全覆盖；科学合理安排部署和调配使用各类维稳力量，最大限度发挥各类维稳力量的作用，形成维稳工作合力；继续加大对各类违法犯罪行为的打击力度，保护辖区内人民的生命财产安全，全力维护社会安全稳定。五、组织领导 维护民族团结、维护社会稳定是一项重要的政治任务。我局党支部领导对此次维稳工作高度重视，严肃对待，切实加强领导，确保不走过场。党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责，严格考绩考勤，严明纪律要求，扎实抓好各项工作。洛浦县人事劳动和社会保障局二一一年七月二十二日
