1、 - 原始邮件 -发件人: “智慧的忠实者 “;发送时间: 2012年5月30日(星期三) 上午10:02收件人: “谢莉“; 主题: 环境1 人类环境：指以人类为中心为主体的外部世界即人类赖以生存的和发展的自然的和人工改造的各种自然因素的综合体 2 环境：影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造过的自然因素的综合体 3 环境与资源保护法：是由国家制定或认可并由国家强制力保证执行的关于保护与友善防治污染和其他公害，合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称 4环境与资源保护法的特征：（）综合性 (2)技术性（3）社会性（4）共同性5环境与资源保护法的目的任务（合理利用环境与资源防治环境污染
2、和生态破坏（2）建设一个清洁适宜的环境保护人民健康（3）协调环境与经济关系促进现代化建设发展 6环境与资源保护法律关系的要素：（1）环境与资源保护法律关系的主体：指依法享有权利和义务的环境与资源保护法律关系的参加者，又称：“权利主义体”或“权利主体” （2）环境与资源保护法律关系的内容：指法律关系的主体依法所享有的权利和所承担的义务（3环境与资源保护法律关系的客体：指主体的权利和义务所指向的对象 7环境与资源保护法成为一个独立法律部门的历史必然性其基本的依据和标志：（1）环境与资源保护法有其所调整的明确的特定的社会关系领域（2）我国近年环境与资源保护立法发展很快环境与资源保护法已形成 8 综合
3、我国现行环境与资源保护法体系有下列各部分构成：（1）宪法关于环境与资源保护的规定（2）环境保护基本法（3）环境标准（4）环境与资源保护单行法规（5）其他部门法中的环境与资源保护法律规范 9 环境标准：在资源与环境保护法体系中有一个特殊的而又不可缺少的组成部分就是环境标准 10 资源与环境保护法的指导原则：（1）尊敬和体现生态规律的原则（2）以可持续发展为导向的原则（3）突出环境与经济学法的原则 11 “三同时“即 同时设计 同时实施 同时投产 12自然资源许可制度又称自然资源许可证制度：指在开发和利用自然资源活动之前必须向有关管理机关提出申请经审查批准发许可证方可进行该活动的一套管理措施 13
4、环境标准的作用：（1）是制定国家环境计划和环境规划的主要依据（2）是资源与环境保护法制定与实施的重要基础与依据（3）是国家环境管理的技术基础 14环境标准的法律意义：环境质量标准是确认环境以是否被污染的根据（2）污染物排放标准是确认某排污行为是否合法的根据（3）环境监测方法标准：环境标准样品标准和环境基础标准是环境纠纷中确认各方所出示的证据是否合法证据的根据 15 行政责任：指违反资源与环境保护法和国家行政法规定的行政义务或法律禁止事项而应承担的法律责任 16行政责任的构成要件（1）：行为违法性（2）行为人的过错（3）行为的危害后果（4）行为与后果之间有因果关系 17 国际环境法的一般原则与特点 ：指被各国公认的普遍适用于国家环境法各个领域构成国际环境法基础的法律原则 特点：（1）他们是各国公认的普遍接受的法律原则（2）他们适用于国家环境法各个领域的一般法律原则（3）他们应该是国际环境法的基础性法律原则
