1、富源县老厂镇马街小学整校搬迁工程项目可行性研究报告- 2 -目 录第一章 总论. . . . 4 1.1 项目名称及承办单位 4 1.2 可行性研究报告编制的依据. . . 4 1.3 项目建设单位基本情况 . . 61.4 建设内容 . . 6 1.5 主要建设条件 . . . 7 1.6 项目投资及资金筹措. . . . 71.7 结论和主要技术经济指标 . . . 8第二章 项目提出的背景和必要性. . . . 92.1 项目提出的背景 . . . 92.2 项目建设的必要性. . . . 13第三章 需求分析与建设规模. . . . 17 3.1 生源情况分析 . . . . . 17
2、 3.2 学校校舍情况分析 . . . 17 3.3 建设规模 . . . . . 17第四章 项目选址与综合自然条件. . . . 19 4.1 选择场址原则 . . . 19 4.2 场址现状 . . . 19 4.3 选址综合自然条件 . . . . 19 4.4 城市经济概况 . . . 21 4.5 选址评价 . . . 24第五章 建设方案. . . . 26 5.1 建筑设计指导思想和原则 . . . 26 5.2 规划设计的依据 . . . 26 5.3 项目总体规划方案 . . . 27 5.4 建设方案 . . . 28 5.5 给排水 . . . 295.6 供电 . .
3、 . 31 5.7 消防 . . . 31 5.8 抗震设计 . . . . 33第六章 环境保护与安全卫生. . . . 356.1 环境保护 356.2 安全卫生 38第七章 节能. 397.1 项目能耗分析 39 7.2 节能、节水 39 - 3 -7.3 节能措施 40 7.4 节水措施 41第八章 项目组织管理与实施进度. 438.1 项目组织机构 438.2 管理方式 . 438.3 项目建设管理 . 44- 4 -第一章 总 论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称富源县老厂镇马街小学整校搬迁工程项目1.1.2 项目建设单位富源县老厂镇人民政府1.1.3 项目主管部门富源
4、县教育局1.1.4 项目拟建地点项目拟建于富源县大格村委会马街村1.1.5 项目建设性质新征土地，新建马街小学1.2 可行性研究报告编制的依据（1）国家教育事业发展第十一个五年规划纲要；（2）西部大开发十一五规划；（3）云南省教育厅关于做好整体排除中小学校舍 D 级危房规划的紧急通知云教发电20099 号；（4）曲靖市富源县危房整体推进改造及标准化建设“二期工程”项目 规划表，富源 县教育局制；（5）曲靖市中小学危房整体改造暨标准化建设总体方案- 5 -（讨论稿）（6）曲靖市中小学危房整体改造暨标准化建设实施意见（讨论稿）（7）曲靖市中小学危房整体改造暨标准化建设资金筹集方案（8）曲靖市中小学
5、危房整体改造暨标准化建设项目资金管理办法（9）曲靖市中小学危房整体改造暨标准化建设工程管理办法（讨论稿）（10）曲靖市中小学标准化建设实施方案（讨论稿）（11)国家计委发布的投资项目可行性研究指南（试用版）；（12)国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（13)国家公布的有关法律、法规，国家有关部门公布的行业标准、工程技术、经济定额规范等；（14)国家建设部、国家计委、国家教委建标农村普通中小学建设标准（试行）1996640 号；（15）中小学建筑设计规范GBJ99-86;（16）国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定；（17)曲靖市人民政府办公室
6、关于印发提高学校医院建筑- 6 -抗震设防等级标准加强工程质量管理意见的通知曲政办发20081169 号；(18)项目单位提供的有关数据、资料。1.3 项目建设单位基本情况老厂镇马街小学始建于 1988 年 8 月，学校位于富源县老厂镇大格村委会马街村，是大格村委会唯一的一所完全小学，距镇政府所在地 10 公里，学校招生范围大格村委会，11个自然村，覆盖人口达 5687 人。学校现有占地面积 4535 平方米，现有校舍面积 3244 平方米，有篮球场 1 块，围墙 110 米，旗杆升旗台齐备，绿化带约 240 平方米，总投资约 210 万元。学校现有教职工 38 人，其中在职在编教师 26 人
7、、代课教师 10 人、代工人员 2 人。现有在校学生 712 人，13 个教学班。根据学校发展规划及布局调整，至 2015 年，将撤并幕色克、格布厂、色补、宜树德 4个校点，在校学生人数将达到 900 人，办学规模达到 18 个教学班。1.4 建设内容本项目规划在村委会办公楼旁新征土地 32 亩，新建马街小学，建筑面积 9500 平方米，其中教学楼 1 幢 2100 平方米、综合楼 1 幢 1200 平方米、学生宿舍 2 幢 2300 平方米、教师宿舍 2 幢 3200 平方米、学生食堂 1 幢 300 平方米、厕所 2 幢 400 平方米。除厕所采用砖混结构外，其他建筑均采- 7 -用框架结
8、构。同时，修建附属建筑物，建围墙 600 米、大门 2道（其中 1 道为侧门）、绿化校园 1500 平方米、硬化地板18000 平方米以及挡土墙 200 米。建成后能容纳学生 980 人。新建项目工程由当地给水管网供水，水质、水量、水压都能满足要求，可不增加设备，只需铺设部分管道即可。排水可沿山体沟壑排除。供电设计考虑学校工作的特殊性，应考虑与周边用电户分离，独立安装变压器。1.5 主要建设条件1、由于校园占地面积狭窄，学校校舍紧张，存在的 D 级危房已不能投入使用，必须拆除重建，项目符合中小学校舍安全工程建设项目学校的申报条件。2、新征土地可以满足项目建设用地的需要。3、项目建设符合全镇中小
9、学校点布局发展规划，场址条件适合建设要求。4、马街小学项目除申请中小学校舍安全工程专项资金外，舍乌煤矿补足差额部分，镇人民政府也将把该项目建设纳入重点工程，从财力上予以倾斜，配套资金来源有保证。5、项目符合当地小城镇建设规划要求。1.6 项目投资及资金筹措本项目总投资 1970 万元，建设资金来源于申请中小学- 8 -校舍安全工程专项资金补助 224.7 万元，老厂镇人民政府、舍乌煤矿自筹 1745.3 万元。1.7 结论和主要技术经济指标1.7.1 结论(1)经过对建设项目的背景分析，工程技术方案、经济、环境保护、组织管理等多方面的可行性研究，结合项目建设的实际情况，本可行性研究报告认为，富
10、源县老厂镇马街小学教学楼建设项目是可行的，也是十分迫切需要的。(2)本项目在老厂镇马街村新征荒山土地规划建设，相距现马街小学较近，充分利用了现有的荒地资源、住宿条件，在一定程度上避免了资金、土地资源的浪费，避免了重复建设，能做到功能适用，经济合理。1.7.2 主要技术经济指标主要技术经济指标表序号 项目名称 单位 数量 备注1 危改房面积 M2 22472 校安工程补助资金 万元 224.73 项目建设规模3.1 总建筑面积 M2 95003.2 建筑占地面积 M2 30353.3 容积率 0.143.4 可容纳学生 人 980- 9 -4 学校规模4.1 在校学生总人数 人 9804.2 教
11、学班总数 班 205 项目总投资 万元 1970第二章 项目提出的背景和必要性2.1 项目提出的背景党中央、国务院高度重视义务教育事业，一直把义务教育作为我国现代化建设和教育发展的奠基工程。尤其是党的十七大以来，坚持以科学发展观为指导，把义务教育发展作为整个教育工作的“重中之重” ，每年都投入更多的精力、 财力重点加强义务教育，并采取了一系列强有力的措施。自 2006 年春季开始实施的农村义务教育经费保障机制改革，将农村义务教育全面纳入财政保障范畴，为农村义务教育事业持续健康发展奠定了坚实的物质基础和制度保障。自 2006 年 9 月 1 日开始实施的新的义务教育法，更是进一步体现了义务教育的
12、本质要求，从法律层面对政府保障义务教育作出了明确的规定。2005 年，全国义务教育总经费达到 3557 亿元，比 2000 年增加 1724 亿元.其中，全国财政预算内农村义务教育拨款达 1567 亿元,占农村义务教育经费总额的 85%,比 2000 年增加 963 亿元，增长 159。义务教育经费的持续增长，有力地推进了我国义务教育的发展，也极大- 10 -地改变了农村义务教育面貌，缩小了城乡差距，成为构建社会主义和谐社会和新农村建设的亮点之一。在大力推进农村义务教育同时，各地农村中小学由于入学人数的逐年增加校舍严重不足，由于受各方面条件的因素制约，农村中小学校舍危房大量存在，有的还在继续投
13、入使用。2008 年 5 月 12 日，四川省坟川县发生 8.0 级强烈地震，地震给中国带来了巨大灾难，更给灾区的广大中小学校带来了难以计量的损失，受灾地区校舍倒塌非常严重，师生大多被埋于废墟之中，其惨状震撼人心。8 月 30 日四川攀枝花市发生 6.1 级地震，地震造成 38 人死亡，152 所学校受损，给师生的生命财产安全造成巨大损失。几次地震给灾区人民带来的损失非常惨重，同时也给国民带来深刻的教训。少年儿童是祖国的未来，民族的希望。他们的健康与安全，既关系到家庭的幸福，也关系到社会的稳定。因此，学校安全问题成为教育工作的一项重要内容，排除中小学校危房刻不容缓。云南省地处印度板块与欧亚板块碰撞带东侧，新构造与现代构造运动强烈，是地震灾害的多发地区。1900 以来，全省共发生 5 级以上破坏性地震 331 次（不含余震）。1970 年通海 7.7 级大地震以来，云南已发生 6 级以上地震 22 次，7 级以上地震 8 次。根据国家颁布的 90 烈度区划图，云南全省国土面积全部处于 6 度以上的地震烈度设防区。每年全省因地
