1、调查研究需要接地气(作者:郝永平 宁德安 来源:学习时报 2012 年 1 月 2 日 3 版)领导干部做决策要走出“文山会海”,进行亲力亲为的调查研究,就是要走出“ 水泥森林”, “接地气”。三种调研偏差危害甚大 “地气” 通常是民间用语,指大地之气,从大地底下向地面反上来的气息。 “接地气” 的引申意义在于广泛接触老百姓,与最广大的人民群众打成一片,真实反映普通民众的愿望、利益和诉求。在实际工作中,调查研究不“接地气”的情况在一些领导干部身上时有发生,具体表现为:一是“官气”十足,接不到基层的“地气” 。下去搞调查研究,东走走,西看看,摆出一副领导者的架子,居高临下,发号施令等,结果导致了
2、被动应付、满足于规定动作。二是一身“娇气 ”,接不全 “地气 ”。有的领导干部到条件艰苦地方调研,吃不得苦,受不了罪,调研只是走马观花, “接地气 ”演变成了作秀行为。三是“ 燥气”弥漫,难以接到真实的“ 地气”。调研只满足于召开座谈会和参阅文字材料,结果导致调研流于形式,浮于表面,走了过场。三种调研偏差的共同缺陷在于不“接地气 ”,危害甚大:一是会造成领导干部得不到真实的第一手材料,阻碍对事物真相的了解;二是容易引起对社情民意的歪曲,导致决策失误;三是助长形式主义、官僚主义之风,致使干群关系紧张;四是容易滋生领导干部决策的主观随意性,进而引起其思想上的退化乃至腐化。“接地气” 调研至关重要
3、“接地气”能够了解到真实情况。书本上的知识、汇报上来的材料可能已经过层层加工,失真的情况会致使上下信息不畅。领导干部只有深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查研究,才能实事求是地获得在办公室难以听到和意想不到的新情况,找出解决问题的新视觉、新思路和新对策。“接地气”有利于制定正确决策。 “接地气 ”的调查研究贯穿于决策制定的每一个环节。新时期纷繁复杂的新任务,更加要求决策的民主化和科学化,需要决策者决策前充分听取各方面的意见和建议,掌握全面、系统、真实的决策依据;决策中,提出多种方案,分析比较,优中选优;决策后,跟踪决策的实施和执行,检验决策的正确与否,不断对其进行修订完善
4、。在具体的工作过程中,只有通过周密而细致的“接地气”调查研究,取得对实际情况的最基本的知识,才能做出合乎规律的判断,才能制定正确决策。“接地气”有助于密切干群关系。群众是调研材料的源头活水。调研过程中,只有甘当群众的小学生,扑下身子,同群众打成一片,倾听群众的真心言论和实际情况,才能密切党同人民群众的血肉联系,转变工作作风。“接地气”可促进主观世界的改造。调研“接地气” 有助于领导干部克服褊狭过时的思想观念,纠正僵化保守的思维方法,去除道听途说的主观任性,进而促使他们重塑积极健康的心智模式,形成辩证全面的思维方法,提升开阔强劲的思维能力。 “官气” 、 “娇气” 和“燥气”的克服,增强了领导干
5、部决策的“底气”、 “灵气” 和“胆气”。“接好地气”需多方着力 接 好 地 气,进 行“诚”、 “全”、 “真”的调查研究,需要从以下几个方面努力。解开心结,正心诚意。一是端正自己的心态。 “心到” 基层、对群众怀有深厚真情是做好各项工作的基础,要多听百姓的呼声,多尊重群众的意愿,主动与群众打成一片。二是解除调查地直接领导的顾虑。调查研究“接地气”并不是对地方领导不信任,也不是对地方干部的抽查考核,应力免有意的准备和安排。三是不扰民。不搞前呼后拥的大排场,避免群众的一怕二骂。规定动作是调查研究的基础,但针对一些具体情况和特定目的,应多搞些自选动作。俯弯身腰,求真实干。一是本着掌握第一手资料的
6、求真意识,问需于民、问计于民。二是放下架子、扑下身子,吃苦耐劳。调查研究过程中,要吃群众饭,穿群众衣,住群众房,效群众行, “一头汗两腿泥”,不妨学学康熙微服私访。三是说群众话。舍弃晦涩的官方报告语言,融入当地的风俗俚语,免闹把 GDP 当做“ 鸡蛋皮”的笑话。要走马观花了解调查地的总体情况,更要下马看花、住下蹲点, “打破砂锅问到底”,切莫“三天打鱼两天晒网” 。注重实际,查验纠偏。一是调查重“实”,多方口问手写,不偏听偏信,事后立即对调查材料进行整理,整理过程中发现问题,再到群众中调查,提高分辨力。二是研究重“实” ,不能只调查不研究,装一兜子材料,回来汇报一下、写个报告了事,要对材料进行认真分析和提炼,加强综合力。三是纠偏重“实” 。研究后要对形成的调查结果进行反思验证,要请教当地的干部和群众,询问调查地材料是否属实,提出的意见是否切合实际,增强纠错力。关注长效,致力久远。一方面要建立和完善长效机制,使调研真正成为领导干部自觉的经常性活动;另一方面要隔段时间再度对同一联系点进行调研,使决策的制定更具连贯性和针对性。费孝通三访“江村 ”材料的参考价值,我们有目共睹。时事在变,调研“接地气”没有终点。 “拍脑袋决策,拍胸脯表态,拍屁股走人” 的“三拍” 干部要不得, “打一枪换一个地方”也同样要不得。须知, “群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的”。