1、一、广播电视（一）广播：通过无线电波或导线向广大地区或一定的区域传送声像节目的大众传播媒介。 声音广播（radio ） 电视广播（television）狭义的广播专指声音广播，电视广播则指电视。按传输方式分，无线广播/开路广播有线广播/闭路广播按覆盖范围，地方广播、全国广播、国际广播按技术标准，模拟广播、数字广播（二）广播电视的历史地位人类信息传播发展史上的五次革命语言文字印刷电子媒介（19 世纪以后的电报、电话、无线电、电影；20 世纪的广播、电视、现代通讯技术等；）数字网络传播技术（二）广播电视的历史地位1、广播电视在社会中的重要性广播电视已经深入到现代社会的各个领域，成为与政治、经济、文
2、化互动发展的重要形态。广播电视改变生活2、广播电视在媒介格局中的地位广播在大众传媒中的独特地位电视在大众传媒中的核心地位与广播、报纸、互联网的比较，就影响力、动员能力、整合能力而言，电视达到了大众传播的顶峰 。“广电病”广播电视负面的社会效应广播电视学：是研究广播电视的传播活动及其规律的科学。 广播电视节目学；广播电视受众学；广播电视传播学；广播电视管理学；广播电视史学广播电视节目学广播电视新闻学；广播电视评论学；广播电视教育学；广播电视文艺学；广播电视编导学；广播电视播音学；广播电视节目主持学；广播电视制作学；广播电视广告学；广播电视受众学广播电视管理学受众心理学受众调查学广播电视系统工程学
3、广播电视经济学广播电视法学广播电视人才学我们的目标知识的增长认知层面态度的改变态度层面行为的变化行为层面较系统地了解和掌握我国广播电视发展的历史，尤其对正在发生变化的广播电视媒体的动态要较为关注。对广播电视媒介的属性要充分了解，并能够运用所学知识，分析和解决问题。对广播电视媒介技术的发展带来的媒介形态和节目形式的变化要充分认识。对广播电视新闻传播的变化要尤其关注，并在学习中学会分析各种广播电视新闻的特点和采编规律。考核方法：考试广播电视学与新闻学和传播学的区别、从传播的内容看新闻学少于广播电视学，广播电视学又少于传播学。、从传播的媒介看广播电视学少于新闻学，新闻学又少于传播学。学习方法：理论联
4、系实际：社会实际、媒介发展实际理论联系实践与各位同学共勉 勤学如青苗之起，不见其增，日有所长；辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。 第一章广播电视史略第一节广播电视的产生与发展学习要求：掌握对相关概念的描述了解电视的发明与发展了解广播电视事业的发展概况一、广播的产生与发展（一）初创时期（1865-1928）无线电波的发现电学和电磁学的发展：1、法拉第和亨利：发现了电生磁、磁生电的电磁感应现象 2、马克斯威尔（麦克斯威）：论证了电波传播的可能性；预言电磁波的存在 ；“无线电之父” 3、赫兹 ：证明电磁波的存在；鉴于赫兹对电磁学的特殊贡献，1965 年，国际无线电协会通过了以“赫兹”为无线电波波长
5、计算单位的名称，以纪念赫兹。 实现信息的远距离无线传播马可尼：无线电信号的远程传递预示着无线电广播即将诞生。费森登：拉开了无线电广播的序幕1906 年 12 月 24 日，费森登首次用调制无线电波发送音乐和讲话，完成了人类最早的无线电广播实验。费森登就是利用电磁波，将人类的声音首次实现了无导线的远距离传播，从而揭开了无线电广播的序幕。德福雷斯特：改进了无线电接收设备 从矿石收音机到电子管收音机广播电台的产生：KDKA1920 西屋公司的 KDKA 电台，这就是第家获得政府许可的商业广播电台，这家电台直到现在还在播音，是现存的历史最悠久的广播电台。（二）成熟期（1930-1970 ）为战争服务、
6、为政治服务、对外广播、（三）竞争期（1970 年以后）广播会消亡吗？（四）中国广播的诞生与发展1923 年美国人奥斯邦在时的开放口岸城市之一的上海开办了中国境内第一座广播电：大陆报中国无线电公司广播电台。1926 年 10 月 1 日，中国人自己办的第一座广播电台哈尔滨广播无线电台开始播音。1927 年 3 月，上海新新公司为了推销矿石收音机，建立了一座小型广播电台，这是中国人自办的民营广播电台，主要播放唱片，同时也转播剧场的游艺节目。中国广播的发展1928 年 8 月 l 日，国民政府的官办广播电台 中央广播电台在首都南京开播。主要内容有新闻、演讲、音乐等。1932 年，中央广捅电台发射功率
7、扩大到 75 千瓦，成为当时亚洲最大的广播电台。1940 年 12 月 30 日，由中国共产党中央委员会直接领导的延安新华广播电台在延安的一个小窑洞里开始播音，这标志着中国人民广播事业的开始。 二、电视的产生与发展电视的出现标志着一次传播革命“电视”这个词来自英文“Television” 的翻译。而英文中的 television 一词来自希腊语，是“tele”（远处）和“vision” （景象）两个部分的结合。电视通过无线电波或导线传送声音和图像的传播媒介。（一）电视技术的发明第一是视觉原理的发现和视觉器具的发明；照相术的发明，使人们可以以便利的方式纪录人类的经历的图像，而一旦人们把早就已经发
8、现的视觉暂留现象的原理和照相结合起来，电影诞生了。1877 年，爱迪生发明了电影技术这是跟电视关系最密切的技术。第二，是图像分解与扫描技术的发明，这是图形传送的关键技术。图像分解和扫描技术将图像分解成很多象素，就用能一根电线把它们按顺序传送出去，图像同时展示的空间方式就变成象素线性传递的时间方式了。1884 年，德国工程师尼普可夫（Paul Nipkow）用一个布满螺旋状的小洞的圆盘传送图像成功。这一技术被用于早期的机械电视。第三，是机械电视发明。机械电视的发明者是英国的贝尔德（John Logie Baird） ，在英国他被称为“电视之父” 。 1925 年 4 月，贝尔德在伦敦的一家百货商
9、店里，向公众展示了一台用尼普可夫原理制造的机械电视。最后，是全电子电视的发明。全电子电视的发明也是多个发明家在科学上的接力过程。世界主要国家电视开播时间表1934(德国) 1936(德国) 1936(英国)1936(法国) 1937(英国) 1938(苏联)1946 19481953 1958 手机电视 便携电视 等离子电视 1936 年 11 月 2 日，英国广播伦敦市郊的亚历山大宫开办世界上第一座正规电视台。这一天被公认为电视诞生之日。 1954 年开始有彩色电视。中国电视事业的开始：1958 年 5 月 1 日，当时北京只有 30 多台电视机。1973 年 8 月 1 日，上海电视台正式
10、开播彩色电视节目，PAL 制为中国电视的制式。正如第一次世界大战曾阻碍过广播事业的发展，第二次世界大战，对于电视事业亦发生了阻碍作用。在第二次世界大战结束之后，伴随着世界经济的复苏，电视事业也在世界范围内迅速发展起来。三、电视的制式（教材 27）电视制式是指一个国家在播放电视节目时所采用的特定制度和技术标准。（一）模拟彩色电视的制式：（1）NTSC 制（美国）NTSC 制又称为恩制。是以美国国家电视系统委员会（National Television System Committee）的缩写命名。（2）PAL 制（德国）PAL 制又称为帕尔制。（3）SECAM 制（法国）SECAM 制即塞康制
11、世界各国使用的彩色电视制式（二）数字电视的制式：国际电信联盟（ITU）已经批准了数字电视传输的三项提案，并公布为国际标准：即美国高级电视制式委员会提出的 ATSC 标准、欧洲数字电视广播联盟提出的 DVB 标准、日本综合业务数字广播组织提出的 ISDB 标准。我国自主研发自己的数字电视制式：DTMB 2006 年 8 月，我国颁布地面数字电视广播传输标准 DTMB 。第二节广播电视的发展的当代特征发展现状之一：广播电视的技术更新与传播形态多样化一、电缆技术与有线广播电视有线传播的途径： 有线传播的电波是沿着导线传送出去的。 （一） 有线广播：既旧又新的事物辉煌的历史惨淡的现在重建的未来？特点在
12、哪？最后一公里被动性收听价值在哪？小范围内的服务媒介灾难的动员与疏导工具（二）有线电视（CATV ）又称电缆电视、共用天线电视。它是用电缆或光缆做导线把电视节目输送给用户的电视接受机的一种区域性电视广播方式。因为电缆形成闭路传输系统有线电视又被称为闭路电视。因为早期的传输线都是采用电缆，所以也称为电缆电视。有线电视的优点：1、削减了干扰因素，图像清晰度高。2、节省了空中资源3、频道多、选择性强二、卫星技术与卫星广播电视（一）卫星技术同步卫星卫星设备卫星广播示意图（二）卫星广播直播卫星：(教材 30) （Direct Broadcasting Satellite，DBS ）通过利用地球同步轨道卫
13、星，将视像、图文和声音等节目进行点对面的传播，实现广播电视、多媒体数据通讯直接向小团体及个人传送的一种卫星传输模式。 1、卫星直播广播：优点： 解决覆盖问题：广播要发展，覆盖是关键。跨地域收听。2、卫星数字广播： 21 世纪广播发展最具有前景的领域数字音频技术和卫星通信技术结合产生了数字卫星广播。5、卫星广播发展现状：世广集团卫星系统为例目前全世界有两大的卫星广播集团，分别是世广卫星集团、 Sirius XM 广播公司。世广卫星系统的特点 ：1) 大范围覆盖。每颗卫星 3 个波束，每个波束覆盖 1400 万平方公里。2) 小巧灵便的便携式接收机移动接收3) 全世界制造成本最低的卫星接收设备。
14、4) 卫星信号直接被个人接收机接收世广收音机世广卫星集团在中国：一是价格问题。目前，世广卫星接收机在国际市场的价格为 200 美元左右。世广准备在国内生产这种专用卫星接收机，目标是将接收机的价格降至 50 美元左右。但对此项技术应用最有前景的边远地区来讲，这个价格还是偏高。二是标准问题。到现在，国内还未制定出卫星直播系统的相关标准和卫星接收机的相关标准。三是卫星转发器租用价格。 （三）卫星电视：私装卫星接受器未经过批准是违法的。国务院卫星电视广播地面接收设施管理规定第九条明确规定 个人不得安装和使用卫星地面接收设施如有特殊情况，个人确实需要安装和使用卫星地面接收设施并符合国务院广播 电影电视行
15、政部门规定的许可条件的，必须向所在单位提出申请，经当地县、市人 民政府广播电视行政部门同意后报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批。对于这种违法行为的处罚，该规定第十一条：违反本规定，擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政部门没收 其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处五万元以下的罚款。 三、高清晰度技术（教材 31）HDTV（ High Definition Television） ，高清晰度电视 行：52562511251250四、数字技术与数字广播电视（一）数字广播1、调幅（AM）广播：优点：接收调幅广播一般不需要很长的伸缩天线
16、就能收到较好的信号、即使收音机在运动中也不例外，因此比较适合车载收音机。缺点：高音不丰富，音色也不太好。容易受干扰。调幅广播的分类：长波（LW ） 早期广播制式，传播距离远，昼夜变化大，易受干扰。 中波（MW） 目前世界各地和地区广泛采用的民间广播波段。主要用于国内、省内、地区性等中等距离广播。节目丰富。短波（SW）广播覆盖距离远。被世界各国采用作为国际广播波段，同时，又广泛地用于军事、民用及业余无线电通讯。2、调频（FM）广播 优点：高保真广播制式，声音质量好。缺点： FM 广播对于多径干扰缺乏抵抗力。调频收音机一般需要较长的天线，而且为获得最佳收听效果，天线必须是定向的。传播距离短3、 数
17、字广播（Digital Audio Broadcasting ）是在数字状态下进行编码、调制、发送、传递和接收音频信号及各种数据业务信号的新一代广播方式。 优点：一是音质纯净，如同激光唱盘一样 。二是抗干扰能力强。三是节约频率资源。 四是自主控制播放的进程。五是能够提供传送数据等多种新业务。问题：一是资金问题二是接收机的普及问题三是节目内容问题中国：全数字化广播：节目制作、节目播出 、传输覆盖、节目接收。1996 年 12 月 16 日，我国广东佛山广播电视中心进行了国内首次数宇音频广播试播。北京电台数字音频广播项目总投资 8000 万元。两套广播节目已于 2005 年 4 月 18 日开始试
18、播。（二）数字电视数字电视（DTV：Digital Television）是指采用数字技术将活动图像和声音等信号进行编码、压缩等处理，经存储或实时广播后，供用户接收、播放的电视系统。根据清晰度可分为：标准清晰度数字电视（SDTV：Standard Definition Television）和高清晰度数字电视（HDTV：High Definition Television）高清晰度的电视画面：数字电视的画面的高清晰度可与 DVD 相媲美。 优质的音响效果：由于采用了数字技术，使得数字电视的伴音更趋逼真。数字电视节目的传输和模拟电视相比更节省频带资源，更多的频道供选择。可提供优质的电视图像和更多
19、的视频服务，如交互电视、远程教育、会议电视、电视商务、影视点播(VOD)等 。 广播影视科技“ 十五” 计划和年远景规划 到年我国有线数字电视用户超过万户，年全面实现数字广播电视，年停止模拟广播电视的播出。随着有线网数字化改造，数字电视用户达 6199 万户，占全国有线广播电视用户的 35.63%，比 2008 年增加 1672 万户，增长 36.94%，是 2006 年数字电视用户发展以来，增幅最大的一年 。广电总局新闻发言人朱虹就 2009 年广播电视发展最新数据答记者问 目前中国数字电视的现状：最霸道：强制转换，不给消费者以选择权青岛模式：整体转换最烦人：遥控器左右开弓 最难受：换台速度
20、缓慢 最扰民：各台音量不统一最郁闷：频繁出现“马赛克” 最可气：钱交多了节目看少了最失望：高清节目成“水中月”最可恨：死机成为寻常事五、网络技术与网络广播电视 （一）网络广播网络广播（Internet Broadcasting） ，也可以称之为网上广播或在线广播，主要是指以因特网为传播介质提供音频服务的广播，既是网络传播多媒体形态的重要体现，也是广播媒体网上发展的重要体现。 形式（教材 78 页）（1）传统电台的网络版 （2）网络电台 实质是提供音频内容服务的互联网网站。（3）播客网络广播的优势：传输方式的变化（1）扩大了受众的选择空间（2）扩展了广播的传播空间 （3）广播与受众的互动性增强
21、（二）网络电视（教材 32 页）网络电视又称 IPTV（InteractivePersonalityTV） ，它将电视机、个人电脑及手持设备作为显示终端，通过机顶盒或计算机接入宽带网络，实现数字电视、时移电视、互动电视等服务的一种电视形式。网络电视的出现给人们带来了一种全新的电视观看方法，它改变了以往被动的电视观看模式，实现了电视以网络为基础按需观看、随看随停的便捷方式。网络电视的功能：（1）高清晰度的画面（2）多功能：电视机功能 网络功能 专业化的信息服务（3）互动性：想看就看、想停就停（4）时移功能：（5）点播功能：六、三维技术与 3D 电视立体效果拍摄三维立体画面使用的两台摄像机3D 电
22、视频道：跃跃欲试时机未到：初步测试性阶段价格、内容发展现状之二：广播电视频道（频率）的专业化发展广播电视媒体两种经营形态综合台节目的多样性取胜专业台某一类型或主体的节目为主打节目专业化发展的原因：第一、实行频道（频率）专业化、对象化，是电视技术发展的自然要求。 第二、实行频道（频率）专业化、对象化，是适应受众市场不断分化演变的必然结果。 自主性、分群化社会的形成兴趣多元化、更关注自身的利益受众细分的历史过程：1、混沌的大众2、分众：美国市场学家温得尔斯密“市场细分”3、适位受众(小众) 4、一对一受众大众化专业频道； 如新闻、电影、电视剧、娱乐、体育等频道；分众化专业频道： 如财经、历史、探索
23、、国家地理等频道；小众化专业频道： 如机场、高尔夫、园艺、食品、喜剧、动作片、香奈儿服装等频道目前我国专业化发展存在的问题：1、低水平重复首先：多数台自制节目的节目制作能力与投入不足，而外购节目亦存在节目源不足资金不足等问题。其次：我国电视频道市场细分还远远不够，如多数台的影视频道播放的内容大致雷同，很难引起观众的偏爱， 2、收入渠道单一目前国内的专业频道的节目吸引力不足，收费的底气不足。 发展现状之三：广播电视节目生产的制播分离定义制播分离的发展与现状为什么实行制播分离制播分离后的节目管理节目生产机制： 节目生产机制指的是节目由谁制作、供谁播出及制作者和播出者的关系如何。 节目制作和节目播出
24、的关系 制播合一制播分离制播分离是指在广播电视节目的生产、流通与播出的过程中，节目的生产制作与节目的播出分别由不同的单位负责的节目生产方式。制播分离最早起源于英国，英文单词 Commission 的原意，主要是指在电视台策划、投资并拥有版权的前提下，将节目制作业务委托给外部制作机构或独立制片人完成。英国、美国、日本、 我国节目生产机制的改革：节目生产社会化多样化制播合一 制播分离制播合一体制缺陷 ：首先，自产自销必然缺乏创新激励机制，最终导致节目质量的下滑。 其次：本身创造性力量的缺乏必然带来节目的专业化水平低下最后：大量人才物，机构臃肿、人浮于事直接影响了电视台有限资源的高效运转 。 一波三
25、折、双重制约的“制播分离”电视广告电视剧娱乐、社教节目1998 年央视改革。中国国际电视总公司。 第一次尝试：民营节目制作公司的大量涌现一样的娱乐圈，不一样的角度和观点 四大民营节目制作公司：娱乐现场 中国兄弟连 、张礼红的现代生活 、落地请开手机 、 闲人马大姐 音乐风云榜颁奖盛典 北京光线传媒有限公司王长田 中国最大的多媒体视频内容提供商和发行商 目前每日制作 5 小时高质量的电视网节目、6 小时的数字付费频道节目和 40 小时互联网视频节目。欢乐传媒董朝晖欢乐总动员 唐龙国际陆兴东 日供 8 小时成品节目及 5 小时素材节目的能力 。派格太合环球传媒孙健君 共和国外交风云录 东方夜谭 广
26、播领域：星尚传媒科技有限公司 专业的音乐节目制作公司、文艺节目制作公司、广播剧制作公司 电台与电台之间的交换节目第二次尝试：广电集团的内部分离、节目制作的整体分离上海文广新闻传媒集团：上海广播电视台、上海东方传媒(集团) 有限公司。浙江卫视：蓝巨星国际传媒公司上海广播电视台与宁夏广播电视总台签署协议，合办宁夏卫视频道。青海卫视：文化产业振兴规划 “要紧紧抓住转企改制、重塑市场主体这个中心环节”， “抓好党报党刊发行体制和广播电视节目制播分离改革”， 制播分离的必要性：1、广播电视节目制作和播出在功能上和组织上的分离，是广播电视行业发展的必然要求。社会化大生产、社会分工2、制播分离是防止和消除广
27、播电视机构臃肿的出路。有人预言将来的发展趋势是电视台的业务部门只保留总编室和新闻中心，而其它诸如文艺中心、社教中心、技术部门都将逐步社会化，甚至向各种资本全面开放。3、制播分离能够降低电视台、电台成本。 目前电视台从市场上购买电视节目，一般在 30-100 元/分钟，而自己制作节目，成本则高达 800-3000 元/分钟。“一个视听产品可以在七八个甚至十几种不同的载体上进行传播。通俗地说，就是以前一块肉只能卖给一个人，现在可以卖给 N 个人，并且这 N 个人都不会打架。 ” 4、制播分离能够弥补电视台、电台节目缺口。全国电视台每年需要的节目时间为 1000 万小时，但是全国的节目量不足 300
28、 万小时。53.3%的电视台滚动重播率在 40%至 50%之间。5、制播分离能够为观（听）众提供更多好节目。垄断竞争一是新闻节目。二是特色精品节目。 赢利模式单一，电视台和制片公司都主要依靠广告来维持生存与赢利。孙玉胜认为，制播分离想顺利推广需要一个前提：频道专业化程度很高或者付费电视得以普及，仅仅依靠节目收视费电视台也能生存和赢利。新闻节目不能社会化、市场化制播分离后如何实现节目管理 第三章广播电视制度与节目规范 第一节广播电视体制广播电视体制：是一国广播电视事业所赖以建立和组成的所有制形式和结构方法。广播电视体制主要取决于广播电视事业的所有权和国家对广播电视事业进行管理的法律和行政规定，它
29、也是媒介组成的方法和遵循的路线、方针、政策的总和。 广播电视体制最根本的区别是所有制，依据广播电视事业所有制的不同，在世界范围内，大致存在三种不同模式的广播电视体制。一、广播电视的体制（一）国营型1、代表国家：前苏联、中国、朝鲜等社会主义国家与许多第三世界的发展中国家采用这种制度 。2、思想基础：集体主义、集权主义3、基本特点所有权：国家所有经济来源：国家拨款性质：宣传工具 4、优势：（1）可以依靠国家和政府的力量，有组织、有计划地促进广电事业的发展 （2）有利于政府和国家需要的重大宣传和动员 （3）节目安排可以从单纯追求收视率的压力下解放出来 5、不足：垄断缺乏竞争不利于发挥从业人员的积极性
30、机构臃肿、人员冗杂我们电视台的人数不好统计，你像一般干活的各个岗位大概有 25 人，但是吃盒饭的有 140 多个人，发奖金的时候有 2200 人，有一次台里说，有一个出国名额，谁想去，填一个表吧，填了 10000 多张表。崔永元不过如此 中国广播电视管理体制的变化：单纯的事业单位事业单位、企业化管理1979 年 广告1985 年 第三产业1998 年 逐年减少拨款、三年自收自支（二） 、商业型 （私营型）1思想根基 自由主义。自由主义思想是一种崇尚个人自由的意识形态。 2、基本特点所有权：私人所有经费来源：广告性质：赢利的工具 优势：高度自由新闻节目力争迅速，消息来源多样，报道面开阔，由于立场
31、、观点不受政府控制。高度竞争媒介机构效率较高劣势：商业广播电台、电视台为了追求高收听率和高广告收入，便在一定程度上牺牲节目的质量，降低标准以迎合听众、观众。媚俗倾向比较严重，尤其是娱乐节目，格调低下的甚多，犯罪、色情和暴力内容盛行，一定程度上污染社会空气，危害青少年的成长。 娱乐性节目的比例高于新闻、教育节目，品位不高的娱乐性节目的比例高于趣味高雅的娱乐性节目，甚至大量播出黄色、暴力节目，广告达到法规所容许的最高限度，对市场的追求压倒对节目社会影响的考虑；国总统布什于 2006 年 6 月 15 日签署了净化广播电视内容执行法案 。该立法将迫使业界人士“认真地负责，保持广播频道不受淫秽、亵渎和
32、不雅内容的污染”。法案规定电视上每播放一个讲淫秽语言或有失体统地暴露身体的镜头罚款 32.5 万美元，而此前规定的罚款金额只有 3.25 万美元。 （三）公共型（公营型）1、思想根基 一个是电子传播事业的公用事业起源及其政策“限制” 2、基本特点：所有权：公共所有。广播电台（公司）由国家委托/特许公共机构经营。 经济来源：主要是视听费、执照费性质：公共服务工具独立在政治上不为政府或其他利益集团所左右 1998 年 1 月 1 日公布的德国广播电视法规定：广播电视台必须保证在节目产品整体范围内最大可能表现各种现存观点和意识形态、政治、科学以及艺术见解；在报道特定领域中的重要社会势力时，就节目整体
33、而言，不能片面地支持某个政党、某个团体、某个派别或某种意识形态等。平等观众不分等级享受同样的服务 全面反映不同的观点，照顾少数人的兴趣 优点：新闻节目强调真实、全面、客观、公正，以公众代言人自居；就社会舆论表达而言，公共广播电视具有多样化、普遍化和广泛性的特点。娱乐节目比较健康干净，严格控制广告数量。缺点：由于它不播或较少播广告，全部、或大部依靠收听收视费，在一定程度上增加了受众的经济负担； 缺少选择 过多说教：“正统权威”的节目内容和单调死板的形式，在一定程度上降低了观众的收视兴趣缺少竞争缺少活力：在全部实行公共机构经营广播电视的国家，由于没有商业电视的竞争压力，广播电视缺乏活力和进取精神，
34、决策迟缓，弱于应变。公共型广播电视管理体制的变化：1、背景：（1） 、技术发展无线电资源打破公有性、 稀缺性（2） 、高成本视听费难以为继2、表现：自由化 ：引入竞争者商业化：强调市场因素、盈利倾向。国家拨款和视听费比例下降广告和其他商业性收入增多非规则化：放宽对广播电视产业结构和内容方面的限制。国别来说，广播电视公、私兼营，即公共广播电视和商业广播电视并存是西方国家广播电视体制最主要的类型。在这种体制中，服务于“全体人民的共同福利”的公共广播电视和追求利润最大化的商业广播电视同时并存，相互竞争。 第二节广播电视的宏观管理一党委政治领导作为执政党的中国共产党的中央委员会及各级党委，是广播电视媒
35、介的最高决策机关。同时，中宣部和各级党委宣传部受委托具体领导各级广播电视机构，通过党的政治文件领导广播电视媒介实现思想宣传及舆论导向作用。党委政治领导体现在广播电视事业的管理体制上，就是坚持党管宣传的原则。一般而言，在中央中宣部部长是中从中央政治局委员；在地方，从省委宣传部到县委宣传部，各级宣传部部长都是同级党委的常务委员，宣传部的工作受上级宣传部和同级党委的领导。 二政府依法管理。教材 90 页。条块结合、以块为主、分级管理、双重领导管理主体：广播(电影) 电视局：中国广播电视事业管理的最高行政部门是国家广播电影电视总局，负责广播电视媒体传播活动的领导和管理。从中央到地方，广播电视行政管理部
36、门都直接受党的宣传部门领导。 国家广电总局的局长，由中宣部副部长兼任。 法：广播电视管理条例 ，是我国广播电视行业唯一一部行政法规。法规是由国务院颁发的条例、章程、办法、命令。法规的法律地位和法律效力仅次于法律。是现行的具有最高法律效力的广播电视管理法规。1997 年 8 月由国务院颁布，同年 9 月 1 日实施，共分为六章 55 条。3行业规范协调通过中华全国新闻工作者协会、中国广播电视协会等相关组织对广播电视行业实施软性或曰柔性管理。 第三节 广播电视机构管理一、广播电视机构：广播电台、电视台（教材 75 页）（一）概念广播电台：电视台：广播电视事业：（二）电台和电视台的类型：76 页、
37、82 页（三）电台和电视台的组织结构1、广播电台、电视台的标识声音标识台标央人民广播电台中国之声（FM106.1 ）二、广播电视结构管理（一） 、创办主体：广播电台与电视台只能由代表国家和政府的广播电视行政部门创办与管理。 国家禁止任何单位和个人创办电台和电视台。禁止设立外资经营、中外合资经营和中外合作经营的电台、电视台。青海卫视（二） 、创办条件符合规划人才经费、设备场所（三） 、创办程序（四） 、审批内容第四节 广播电视节目的管理 一、法规规定或政令提倡播出的广播电视节目1、 舆论引导与精神文明建设内容2必须转播的广播电视节目各级广播电台、电视合、转播站、电视差转站以及有线电视台(站) 和
38、有线广播台(站)都必须以专用频道完整转播中央人民广播电台、中央电视台的第一套节目。有条件的还应转播中央台的其他节目。3法规规定必须播出的内容广播电台、电视台应强制刊登的内容，主要是政府指定播出的特定内容以及共他法规规定的内容。广播电视管理条例第四十三条规定：“国务院广播电视行政部门在特殊情况下，可以做出停止播出、更换特定节目或者指定转播特定节目的决定。 ”可以视为政府有关部门指定广播电台、电视台播出特定内容的法规依据。4更正性内容因媒体播出失实或不适当内容，损害他人的合法权益，当事人有权要求媒体予以更正或答辩。5对广播电视节目使用的语言文字的规定为规范使用语言文字， 广播电视管理条例规定广播电
39、视节目使用语言文字作了原则性规定，即广播电台、电视台应当使用规范的语言文字”，并且“推广全国通用的普通话。 老西儿谝吧乡音乡韵谝故事 诙谐幽默拉家常二、广播电视节目内容的限制规定1特定节目比例及播出方式。2004 年 10 月 23 日起开始实行的境外电视节目引进、播出管理规定中规定，未经广电总局批准，不得在黄金时段(19：00-22 ：00)播出境外影视剧，各电视频道每天播出的境外影视剧，不得超过该频道当天影视剧总播出时间的百分之二十五；每天播出的其他境外电视节目，不得超过该频道当天总播出时间的百分之十五。2008 年 5 月 1 日起，全国各级电视台所有频道不得播出境外动画片、介绍境外动画
40、片的资讯节目以及展示境外动画片的栏目的时段，由原来的 17:0020:00 延长至 17:00-21:00。 广播电视广告播放管理暂行办法第十七条规定：广播电台、电视台每套节目每天播放广播电视广告的比例，不得超过该套节目每天播出总量的 20%。其中，广播电台在 11：00 至 13：00 之间、电视台在 19：00 至 21：00之间，其每套节目中每小时的广告播出总量不得超过节目播出总量的 15，即 9 分钟。办法规定“广播电台、电视台每套节目中每天播放公益广告的数量不得少于广告总播出量的3”。2对特定内容的广播电视新闻报道的限制(1)涉及保密问题的新闻报道。 (2)天气预报、重大灾情、震情、
41、疫情的发布。 (3)灾发事件的报道。 (4)司法报道。三、禁止播出的广播电视内容1禁止播出的一般原则广播电视管理条例第三十二条以正面列表的方式详细列出被禁止播出的广播电视节目的内容 .2禁止播出的特定广播电视广告(1)烟草广告或者烟草生产企业的形象广告；(2)麻醉药品、精神药品等会产生药痛的药品或含毒性、放射性等特种药品的广告；(3)性病治疗或含有色情、性暗示内容的广告；(4)非正式或内部出版物的广告；(5)其他法规、政令禁止在广播电视媒体播出的广告。第四章 广播电视从业者的职业道德 一新闻伦理的原则与新闻职业道德规范（一） 、新闻伦理原则在西方古典学哲学中，伦理是指关于道德的基本原则，道德则
42、是指实践活动中体现出来的标准。 生命、真实、正义、仁爱 你首先是人类的一份子,其次才是新闻工作者 美国新闻摄影师协会前任主席威廉桑德斯（二） 、职业道德准则的主要内容道德职业道德新闻职业道德是从事新闻信息传播活动的人们，在长期的职业实践中形成的调整互相关系的行为规范的总和。1、 中国新闻工作者职业道德准则 （已学）更新心全意为人民服务坚持正确的舆论导向遵守宪法、法律和纪律维护新闻的真实性保持清正廉洁的作风发扬团结协作精神2、 中国广播电视编辑记者职业道德准则 （自学）3、 中国广播电视播音员主持人职业道德准则(自学)二、新闻职业道德实践中的问题1、摄像的偏见：处理好画面的选择性与真实性的关系刊
43、登的一幅照片 2、组接的不公正画面与画面画面与声音3、灾难新闻造成的曲解4、图像造成的冒犯5、对弱势群体的轻视6、 滥用隐性采访“我们的媒体因为长期以来作为党政权力的延伸和补充存在着,习惯于无法无天” 。“负有普法责任的大众传媒可能是最缺少法治意识的领域,使用秘密采访手段比公安部门还随意” 三、造成传媒业职业道德滑坡的原因1、社会环境的原因：社会转型期的普遍的道德失范社会准则缺乏、无规范的含糊不清的状态同源性2历史的原因：政治因素是新闻道德滑坡的关键因素“报纸不仅是积极的宣传员和鼓动员，而且是积极的组织者”。 3现实的原因：经济因素是新闻道德滑坡的直接原因。 公共服务与市场竞争 职业意识的混乱
44、黑狗、白狼、眼镜蛇。记者当代中国最势利眼的职业之一教育（思想阵地传承文化 市场竞争主体） 医护（健康机构人道主义 市场竞争主体） 传媒（党的喉舌社会公器 市场竞争主体） “在生存焦虑的驱动下，传媒或记者有可能淡化职业责任感(包括政治责任、社会责任和道德责任)，单纯追求利益。如果缺乏基本的职业精神，遇到新情况，在很短的时间内做出的决断往往反映的便是当事人的逐利本能。 ” 陈力丹4机制的原因：混编混岗机制。编辑部和经营、广告、发行等部门混岗 。关于开展报刊记者站专项治理的通知 ，报刊记者站专项治理“百日行动”。采编一体、以采编促发行2007， 中国贸易报山西记者站，兰成长 四、如何提高广电新闻记者
45、的职业道德？1、制定和不断完善广播电视法（政府）有法可依违法的惩罚力度：经济的职业的（资格的）2、建立有效的媒介批评体制（受众）媒介的监督机制：构建监督媒介的社会控制体系 党：政府：媒介行政管理部门：行业监督：行业协会 第三方监督 ：媒介批评与投诉委员会新闻评议会受众的监督：监督的意识、监督的能力、监督的机制监督、批评执行3、对广播电视从业人员进行道德教育（媒介）道德自律主要表现在自我的日常性的道德审视、道德批评方面。尤其是职业需要与道德要求矛盾时，能够自觉用道德的标准约束非道德的行为，就是成功的道德自律。 自律:从事的信息传播活动时按照一定的道德标准进行自我限制或自我约束的一种行为。道德只有
46、由社会外在规范转化为人们的内在品德，才算是真正得到了实现. 新闻道德的内化规范是脆弱的；良心不是支配记者的唯一权威，更不是强大的制约因素，它仅仅对信念忠贞的人起作用；从本质上讲，只有记者真心诚意地接受新闻道德，并把它转化为个人的意志时，新闻道德才可能发挥作用。第一节观（听）众调查的理念一、受众调查兴起的背景“受众调查”的观念的引进：1982 年 全国首次大规模受众调查20 世纪 90 年代后 商业性调查公司大量出现传播者本位的传播模式受众本位的传播模式（1）从传播组成的要素来看：受众传播主体之一、形成传播活动的基本要素之一（2）从传播效果的形成来看：受众的决定性作用一厢情愿俩情相悦第一阶段是受
47、众观念萌芽阶段，以 1950 年关于改进报纸工作决定的发表和 1956 年人民日报改版为标志。群众路线。第二阶段是绝对的传者本位阶段，以“大跃进”和“ 文化大革命 ”为标志。 第三阶段是重视受众阶段，以中国共产党十一届三中全会的召开为标志 。第四阶段是受众中心论阶段，以 1992 年党的十四大召开，确立建立社会主义市场经济体制为标志 。评价标准的转变一、观（听）众调查的意义1、获得收听与收视率，分析收听与收视情况。2、关注舆论焦点3、提高业务水平4、加强与观（听）众的联系5、提高调查成果的应用率美国：节目概念的测试 风情万种，随你心动！广西电视台卫视民族频道女性特色的综合频道。二、观（听）众的
48、基本构成1、地域的区别2、特征、兴趣的区别鲁迅 ：“经学家看见易 ，道学家看见淫、才子看见缠绵，革命家看见排满，流言家看见宫闱秘事” 3、需要的区别4、收听（视）状态的区别第二节观（听）众调查的主要形式大同大学校园广播听众调查基本情况：我现在校学生 2 万人大一学生：8000 人大二学生：6000 人大三学生：4000 人大四学生：2000 人女生：12000 人男生：8000 人确定调查方法确定抽样人数 200 人一、样本的选择普查：对研究总体中的每一个体逐一进行考察。抽查：从总体中抽出一定的个体（样本）作为考察对象。确定抽查数量：抽样方法：1、随机抽样：（1） 简单随机抽样(2)系统抽样：总体中的个体编号后，从中抽取一个个体作为起点，然后依次按某一确定的规则抽出其他个体，形成样本。20000/200=100每隔 100 人抽一个（3）分层抽样
