1、青白江-新津天然气管道工程项目建议书 共一册 第一册- 1 -目 录1 总论 .21.1 项目名称、地址及建设单位 .21.2 项目建设内容 .31.3 项目背景及投资必要性 .31.4 主要结论 .42 气源与市场 .52.1 气源 .52.2 市场分析 .53 输气管线工程 .103.1 指导思想及原则 .103.2 线路走向及工艺 .113.3 主要工程量表 .124 投资估算及资金来源 .134.1 投资估算 .134.2 资金来源 .155 财务评价 .165.1 财务评价依据 .165.2 财务分析结论 .16青白江-新津天然气管道工程项目建议书 共一册 第一册- 2 -1 总论1
2、.1 项目名称、地址及建设单位1 项目名称：青白江-新津天然气管道工程。2 建设单位：中石化四川石化天然气有限公司。3 建设单位简介中石化四川销售有限公司系中国石化集团在川企业，四川省纳税大户、重点优势企业。自 2004 年经中国石化集团、国家商务部、国家工商总局批准成立以来，公司秉承“外树形象、内抓管理、求真务实、开拓发展”的经营理念，坚持“石化为主，多种经营”的方针，逐步形成了以成品油、天然气经营为主业，工程建设、项目投资、物资供应、物业管理、酒店服务、生活用纸、园林绿化等多元化产业同步发展的集团化经营格局。截至目前，公司总资产规模达26 亿元，2011 年销售成品油 100 万吨以上、天
3、然气 2 亿方，实现销售收入100 亿元以上，解决城乡居民就业 3000 余人，为四川的经济发展和社会进步做出了应有的贡献，受到了四川省各级人民政府和社会各界的一致好评。公司设有党委办公室、行政办公室、工会办公室、团委办公室、人力资源处、业务处、财务审计处、零售仓储管理处、发展规划处、非油品业务处和法律事务部等职能处室。公司拥有自己的加油、加气站和万吨级油库，零售网点主要分布在四川省成南、成灌、成温邛高速公路、成都市主城区及双流、龙泉、金堂、都江堰、德阳、绵阳、彭州等市、区、县。在全国百强县双流县、龙泉驿区、金堂县、新津县和绵阳市分别成立了四川石化双流燃气公司、四川石化航都能源公司、四川石化龙
4、城燃气公司、四川金堂石化燃气公司、四川石化津城能源公司、四川石化绵城能源公司等天然气公司。青白江-新津天然气管道工程项目建议书 共一册 第一册- 3 -公司在抓好主营业务的同时，积极稳妥地发展非油品业务，公司规模不断扩大。目前，公司旗下拥有四川石化建设集团公司、四川石化建设投资公司、四川石化物资设备公司、四川石化物业管理公司、四川石化雅诗纸业公司、四川石化园林工程公司、四川西航港孵化园投资公司等 15 个全资及控股非油品业务公司。1.2 项目建设内容新建青白江-新津天然气管道工程，全长约 115km，拟采用 323.9 ERW钢管。线路截断阀室 6 座。总投资约 24203 万元。1.3 项目
5、背景及投资必要性1.3.1 项目背景21 世纪人类面临着能源短缺，目前我国石油资源相对不足，储量增长难度较大；石油供需缺口大，进口依存度高；因而实施油气并举，将天然气放在与石油同等重要的位置，加快天然气的开发利用，逐步改善能源结构，使天然气在一次能源消费结构中的比重由 2002 年的 2.7上升到 2020 年的 12左右，为天然气行业的发展提供了广阔的空间和良好的契机。四川省人民政府于 2011 年 11 月 16 日批准并原则同意四川省成都天府新区总体规划（2010 2030） 。目前，天府新区的飞速发展，和其以高端制造业为主的定位，确定了天府新区区块天然气市场的可靠性、高端性。1.3.2
6、 投资必要性双流县、龙泉驿区、新津县均属于天府新区规划区域。天府新区的总体发展定位是以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。将建成现代产业、现代生活、现代都市“三位一体” 的国际化新城区，再造一个“产业成都”，建设西部经济发展高地，为打造西部地区青白江-新津天然气管道工程项目建议书 共一册 第一册- 4 -重要经济中心提供有力支撑。近来双流、龙泉驿区、新津县经济的发展迅速，天然气供需矛盾日益突出，用气缺口十分严重。随着天府新区的规划设立，将加剧上诉三个区域内天然气用气的缺口，影响新区的建设进度。综上所述，双流县、龙泉驿区、新津县区位优势明显，综合实力强，经济发展迅速，后
7、续发展空间大。因此引入中石化天然气作为双流县的第二气源，建设青白江- 新津天然气管道工程，把中石化清洁、优质的天然气输送到双流县等区域，改变上诉地区的气源供应结构，缓解区域发展中的天然气用气紧张格局，改善能源投资环境，促进其经济可持续发展和开发区建设是非常必要的。1.4 主要结论1 本工程建设项目总投资为 24203 万元。2 本项目税后财务内部收益率为 17.40%，项目税前财务内部收益率为20.42%，大于行业基准内部收益率。3 本项目的建设从天府新区的实际需要以及气源、管网规划来说都是必要的，初步评估的企业财务经济状况良好，建议尽快立项、建设。青白江-新津天然气管道工程项目建议书 共一册
8、 第一册- 5 -2 气源与市场2.1 气源截至到 2010 年 12 月底，四川气区已投入开发 17 个气田，累计获得天然气探明储量 3110.1108m3，已开发天然气可采储量 478.02108m3。从历年天然气产量变化趋势可以看出，自 2000 年以来，中石化西南油气分公司天然气产量以每年近 2108m3 的速度快速递增，到 2002 年年产量突破15108m3；随着 2004 年洛带气田遂宁组气葬开始全面投入开发，到 2005 年天然气年产量已突破 20108m3，2007 年加大了深层气藏才勘探开发力度，产气量得到了较大幅度的增长，在 2006 年的基础上净增 5108m3，达到了
9、27108m3，2009 年通过加强老区调整和新区产能建设，年产量在 2007 年基础上又增加 2108m3，达到了 29108m3，截至 2010 年 8 月底，西南油气田分公司已累计生产天然气 292.21108m3，发展成为中国十大产气、供气区之一。中石化川西地区输气管网经过近 20 年的发展，目前已建成 DN150-DN350的集气干线 700km，大型集输配气站 35 座。川西管网已初步建成环状管网，具备灵活调配川西地区各主力气田天然气的能力。以就近、安全可靠为原则，本项目拟选择新大湾站为接气点。2.2 市场分析在 2010 年 9 月 1 日到 2 日召开的四川省深入实施西部大开发
10、战略工作会议上，四川省委书记刘奇葆提出，要规划建设天府新区，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。天府新区的建设可能会成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后第四个国家级新区，在带动成都现代产业发展的同时，进而带动整个西部经济发展。天府新区的建青白江-新津天然气管道工程项目建议书 共一册 第一册- 6 -设可以吸引先进制造业和高端服务业，比如 IT 产业、新材料、航天航空、物流、金融、商贸等。本工程管线途经双流县、龙泉驿区及新津县三个区域。1）双流作为天府新区核心区域，新规划了的以货运外绕线以南区域，包括公兴镇部分，永安镇及黄龙溪镇的双流新区。公兴镇面积
11、 42 平方公里，总人口 2.3 万人，是全国百强县双流县中南部重要的交通枢纽和物资集散地，系四川省小城镇试点镇、四川省经济百强乡镇。该镇地处成都市区、西南航空港、华阳城市副中心的黄金三角地带。南距成都市 16 公路 10 分钟车程，北距双流县城 13 公里 10 分钟车程，双流机场 13 公里 10 分钟车程，东南距成都市副中心华阳镇 6 公里 4 分钟车程。目前建有综合保税区，占地约 10 平方公里，至 2015 年，将成为 20 万人以上的大型生活区域。目前仁宝、纬创等企业已入住。在公兴镇现已建成成熟的货运物流，物流网区站地 3 平方公里，可针对性解决用气问题，让其在成都总体田园建设中达
12、到世界先进水平。永安镇面积 56.7 平方公里，总人口 3.1 万人，镇内交通方便快捷，永安镇处于成都半小时经济圈内。永安是成都地区新农村建设的典型；目前第二绕城线已进入安置拆迁阶段，永安镇正在规划永安组团，规划的永安组团占地约 33平方公里，以电子信息产业为主，同时夏普也在对永安进行实地考察，相信很快将有实质性的进展，永安组团全面建成后预计有 100-200 家相关的企业落户。永安镇还以无公害、全营养、高端农副产品加工为主，拟开展深冷综合工业研究；进行生物制药，大力发展农业冷藏、加工、无公害、无添加剂安全食品果蔬。超低温食品加工，营养安全；目前已有用户：天府辣椒园，四川昊旺果蔬有限公司，成都
13、长寿生物制剂有限公司，成都鸿旺粮油有限公司等。开展青白江-新津天然气管道工程项目建议书 共一册 第一册- 7 -深冷综合利用，需要一定量的天然气。黄龙溪面积 50.4 平方公里，总人口 2.8 万人，是典型的丘区乡镇，是以旅游业为龙头，农业为基础的旅游型城镇。旅游服务设施从无到有，现有高中档宾馆、饭店 10 多家，大小餐馆 120 多家，有床位 3700 多个，旅游船只 100 多艘，黄龙溪正在成为经济发达，文化繁荣，交通便捷，设施配套，布局合理，功能齐备，环境优美，具有浓郁特色的旅游型山水小城镇。2）龙泉驿区是四川省省会 成都市所辖的九区之一，位于成都中心城区东部偏南、龙泉山脉中段，为成都市
14、东部副中心、成都市东部主城区，是国务院批准的成都市城市向东发展主体区域、成都经济技术开发区（国家级）所在地。素有“ 四时花不断，八节佳果香”之美誉，是国务院正式命名的“中国水蜜桃之乡” ，全省经济综合实力十强县（区）之一。2011 年，龙泉驿区龙泉街道、大面街道、柏合镇、山泉镇、茶店镇被规划为成都天府新区的范围，其发展定位为成都国际汽车城。天府新区龙泉起步区划定规模约 30 平方公里，主要沿 东风渠沿线，北起皇冠湖新城中心，南至成渝客专，东至经开区拓展区。龙泉驿区已为天府新区准备了 87 个项目，总投资将达到 1500 亿元。其中 “起步项目”17 个，总投资 403亿元。为起步区备下的 17
15、 个项目中有 10 个工业项目，它们大都是汽车项目。包括总投资 106 亿元的沃尔沃成都基地，总投资 20 亿元的上海瑞华纯电动汽车成都基地项目，总投资 3.25 亿元的神钢大吨位起重机生产基地，总投资 8.8 亿元的德国博世底盘项目，总投资 61.7 亿元的一汽大众核心配套项目，总投资 10亿元的经开区汽车产业科技孵化园项目，总投资 5 亿元的城兴汽车配套科技产业园项目、总投资 8.8 亿元的成都一汽铸造汽配项目。3）新津，位于四川盆地西部，成都市南部，东接双流县，西临邛崃市，南濒眉山市，是成都市的南大门。新津幅员面积 330 平方公里，辖 6 街道 5 镇 1青白江-新津天然气管道工程项目
16、建议书 共一册 第一册- 8 -乡，总人口 30.87 万人。新津工业发展强劲，依托省级开发区四川新津工业园区和西部对台交流合作平台四川新津台湾农民创业园，全力推进工业集中集约集群发展，工业集中发展区已聚集工业企业 216 户。已落户纳爱斯、美国开利、通威水产品、天威硅业、中蓝晨光等一大批重大产业化项目；形成了食品、机械、化工、光伏等优势和特色产业。工业经济对 GDP 的贡献率连续四年超过 50%，成为推动县域经济跨越式发展的主力军。天府新区新津分区现已完成工业园区基础设施建设投资近 20 亿元，新材料功能区新增承载空间 3 平方公里。中粮（成都）产业园一期等 20 个项目建成投产，硅宝科技等
17、 22 个项目加快实施，新增规模以上企业 17 户，实现规模工业增加值 79.2 亿元，增长 19.4%；新材料功能区实现规模工业增加值 43.2 亿元，占全县比重达 58.4%。实施新筑轨道交通装备等技改项目 74 个，完成技改投资70.1 亿元；建成创新研发、公共技术平台 5 个，国家、省、市级企业技术中心、工程技术中心达 17 个，全年申请专利 558 件，全县高新技术企业达 19 家；企业品牌建设取得新成效，新增中国驰名商标 1 个、四川省名牌产品 9 个。天府新区的规划建设将进一步大幅增强双流县、龙泉驿区及新津县对国际国内技术、资金、人才、高端产业的吸纳能力，成为该地区跨越发展的新起
18、点。作为重要的能源基础设施，天然气输气、配气、供气管网的建设将是提升上诉三个区域重大项目引进的重要动力之一。经济实力的提高，同时也加剧了对基础能源的需求，特别是天然气的供需矛盾更是日益突出。随着工业区的发展和企业的相继入驻，对天然气的需求还将不断增大。天府新区作为新兴的发展区域，随着其飞速的发展，天然气的需求也将随青白江-新津天然气管道工程项目建议书 共一册 第一册- 9 -着重大项目的引进而日益增大，本项目输气管道的建设将作为其重要的配套能源基础设施，其天然气的需求市场是完全有保障的。经过对中石化西南油气发展规划及现有输气管网调研，目前双流区域已有荣阳铝业、兴发铝业等工业用户及民用户申请用气
19、，合计约 85104m3/d 的用气需求。参考双流区域用气，考虑新津县、龙泉驿区供气现状，拟新津县约45104m3/d 的用气需求，龙泉驿区约 10104m3/d 的用气需求。青白江-新津天然气管道工程项目建议书 共一册 第一册- 10 -3 输气管线工程3.1 指导思想及原则3.1.1 指导思想、公共安全、生态安全优先供气管道属高危管线，存在泄漏污染、燃烧爆炸等安全隐患，因此，公共安全及生态安全优先是本次选线的主要原则。、与城乡规划相协调管道的路由应与城乡规划布局相协调，以减小对城市建设和发展的影响。、土地资源集约利用，管线廊道统筹共享供气管道应与其他工程管线共享通道走廊与防护绿带，以节省土地资源，同时避免对土地的无序分割，实现土地价值最大化。、技术经济可行选线方案应在满足城市规划的前提下，线路尽量短，尽量避免穿越不良工程地质地段，同时尽量减小拆迁、以减少工程投资。3.1.2 原则、避免穿越城市建设用地。、尽量避免通过城市水源区、工厂、飞机场、火车站、海（河）码头、军事设施、国家重点文物保护单位和国家级自然保护区。、避开滑坡、崩塌、沉陷、泥石流等不良地质区、矿产资源区、严重危及管道安全的地震区。、尽量与现状或以规划市政及专业管线公用廊道，尽量平行于公路敷设。、满足国家相关法律、法规、技术规范等。
