银都大道建设项目可行性研究报告.doc

1、永兴县银都大道建设项目可行性研究报告建 设 单 位 ： 永 兴 县 交 通 建 设 投 资 有 限 责 任 公 司编 制 单 位 ：二 一 三 年 五 月目 录第一章 概 述 .11.1 项目名称 .11.2 建设地点 .11.3 项目建设内容 .11.4 项目建设单位 .11.5 项目背景、建设必要性及项目研究过程 .21.6 编制依据 .61.7 主要经济技术指标 .61.8 研究的范围及内容 .71.9 主要研究结论 .8第二章 工程建设必要性论证 .92.1 项目实施必要性 .92.2 项目实施的意义 .10第三章 现状评价及项目建设条件 .123.1 项目建设的背景 .123.2 道

2、路现状及评价 .143.3 沿线地形及基础设施状况 .153.4 自然条件 .153.5 工程地质资料 .17第四章 道路规划及交通量预测 .184.1 道路现状及规划 .184.2 交通量调查与分析 .194.3 交通量预测 .20第五章 采用的规范和标准 .23第六章 工程方案内容 .246.1 设计原则 .246.2 总体设计方案 .246.3 道路工程 .256.4 排水工程 .296.5 管线综合 .306.6 附属工程 .31第七章 环境评价 .347.1 环评分析 .347.2 环评依据 .347.3 环境影响因素 .357.4 环保措施及建议 .367.5 环境评价 .37第八

3、章 工程建设阶段划分及进度计划安排 .388.1 工程实施计划编排原则 .388.2 项目进度安排 .38第九章 征地拆迁 .409.1 建设用地 .409.2 土地综合利用分析 .409.3 征地拆迁和移民安置 .40第十章 项目组织及招标方案 .4210.1 项目组织 .4210.2 项目建设和经营管理 .4210.3 项目建设管理 .4210.4 项目招标 .4410.5 招标初步方案 .45第十一章 投资估算和资金筹措 .4611.1 项目与内容 .4611.2 编制依据 .4611.3 项目总投资 .4711.4 资金筹措 .49第十二章 效益评价 .5012.1 社会影响评价 .5

4、012.2 国民经济评价 .51第十三章 结论与建议 .6215.1 结论 .6215.2 建议 .62永 兴 县 银 都 大 道 建 设 项 目 4第 一 章 概 述1.1 项目名称永 兴 县 银 都 大 道 建 设 项 目 。1.2 建设地点永 兴 县 城 关 镇 人 民 东 路 至 永 兴 县 湘 阴 渡 京 珠 高 速1.3 项目建设内容本 项 目 建 设 内 容 主 要 包 括 所 有 道 路 路 基 、 路 面 、 桥 涵 ， 道 路 两 旁 雨 、污 排 水 工 程 ， 两 侧 绿 化 带 等 工 程 。 本 项 目 的 建 设 是 永 兴 县 城 至 湘 阴 渡 京 珠高 速

5、公 路 互 通 项 目 是 郴 州 市 规 划 干 道 网 “四 横 八 纵 ”中 第 一 横 的 重 要 组成 部 分 ， 同 时 还 属 于 永 兴 县 交 通 骨 架 “五 纵 三 横 ”中 的 第 二 纵 。 项 目 建成 后 能 进 一 步 完 善 县 域 交 通 网 络 ， 建 立 快 速 、 便 捷 、 安 全 、 高 效 的 综 合 交通 体 系 ， 促 进 地 方 社 会 经 济 快 速 发 展 。1.4 项目建设单位永兴县交通建设投资有限责任公司。建 设 单 位 简 介 ： 永 兴 县 交 通 建 设 投 资 有 限 责 任 公 司 是 按 照 省 、 市 成品 油 税 费

6、 改 革 精 神 和 永 兴 县 人 民 政 府 2009 年 第 10 次 常 务 会 议 精 神 ， 成立 于 2010 年 5 月 ， 公 司 注 册 资 本 金 5090 万 元 。 是 由 县 国 有 资 产 管 理 局履 行 出 资 人 职 责 的 国 有 独 资 公 司 ， 归 口 县 交 通 运 输 局 管 理 ， 主 要 承 担 我 县本 级 交 通 基 础 设 施 建 设 项 目 投 融 资 管 理 ， 与 县 国 土 资 源 局 依 法 共 同 组 织 对永 兴 县 银 都 大 道 建 设 项 目 5所 投 资 交 通 基 础 设 施 项 目 沿 线 及 周 边 土 地

7、进 行 开 发 利 用 ， 是 永 兴 县 交 通 基础 设 施 建 设 的 主 体 单 位 。公 司 自 成 立 以 来 ， 积 极 承 担 国 企 社 会 责 任 ， 加 强 项 目 管 理 ， 持 续 加大 对 高 等 级 公 路 投 资 建 设 力 度 ， 努 力 推 动 永 兴 县 高 等 级 公 路 从 疏 到 密 、 快速 成 网 ， 为 县 域 经 济 社 会 发 展 提 供 坚 实 的 交 通 支 撑 ， 同 时 充 分 发 挥 投 融 资主 体 的 引 导 带 动 作 用 ， 通 过 合 资 合 作 、 银 行 贷 款 、 融 资 等 多 种 形 式 并 举 ，吸 引 各

8、方 资 金 用 于 郴 州 市 、 永 兴 县 重 点 项 目 建 设 。 截 至 2012 年 3 月 ，对 公 司 各 项 目 已 完 成 投 资 27000 万 元 ， 面 向 社 会 融 资 和 贷 款 15000 万 元 ，完 成 了 南 站 路 建 设 、 新 汽 车 南 站 建 设 ， 目 前 续 建 项 目 有 3 个 ， 即 ： 汽 车南 站 两 厢 土 地 开 发 、 信 息 中 心 、 公 交 始 末 站 ； 新 开 工 项 目 5 个 ， 即 ：S212 永 兴 县 城 至 湘 阴 渡 京 珠 公 路 互 通 、 郴 永 大 道 、 S213 资 兴 至 永 兴 青界

9、山 公 路 （ 永 兴 段 ） 、 桂 阳 县 城 至 永 兴 高 亭 司 公 路 （ 永 兴 段 ） 、 金 银 大 道等 项 目 。按 照 省 市 县 “十 二 五 ”交 通 建 设 规 划 ， 未 来 几 年 是 交 通 建 设 大 投 入 ，大 发 展 的 时 期 ， 也 是 永 兴 县 交 通 建 设 投 资 有 限 责 任 公 司 做 大 做 强 的 有 利 时期 。 为 了 适 应 公 路 建 设 和 运 营 职 能 的 变 化 ， 公 司 将 以 资 本 经 营 为 核 心 ， 高等 级 公 路 投 资 经 营 为 重 点 ， 实 现 公 司 规 模 扩 张 和 核 心 竞 争

10、 力 的 提 升 ， 同 时开 展 资 本 运 营 ， 加 强 公 司 招 商 引 资 工 作 ， 引 进 外 资 合 作 建 设 高 等 级 公 路 。1.5 项目背景、建设必要性及项目研究过程依 据 永 兴 县 城 总 体 规 划 （ 20102030） 对 永 兴 县 的 定 位 ， 永 兴县 是 构 建 中 国 银 都 ， 郴 州 市 域 次 中 心 城 市 ， 山 水 相 拥 、 环 境 优 美 的 现 代 化旅 游 城 市 ， 开 放 创 新 、 和 谐 发 展 的 生 态 宜 居 城 市 。永 兴 县 银 都 大 道 建 设 项 目 6永 新 县 以 充 分 把 握 中 部 崛

11、起 的 战 略 机 遇 ， 发 挥 区 位 、 交 通 、 资 源 等综 合 优 势 ， 强 化 “中 国 银 都 ”的 战 略 地 位 ， 打 造 全 国 最 具 优 势 的 金 银 产业 集 群 新 高 地 ， 强 化 资 源 节 约 ， 建 成 全 国 有 影 响 力 的 循 环 经 济 示 范 区 ， 增强 县 城 的 中 心 增 长 极 的 辐 射 带 动 作 用 ， 把 县 城 建 设 成 经 济 繁 荣 、 社 会 和 谐 、环 境 友 好 、 设 施 完 善 、 配 套 齐 全 具 有 地 方 特 色 的 山 水 旅 游 城 市 。 永 兴 县 的城 镇 空 间 体 系 规 划

12、 一 核 三 轴 四 区 四 极 。 一 核 是 指 永 兴 县 城 ， 是 全 县 主 要 的增 长 极 。 三 轴 是 指 107 国 道 、 212 省 道 和 213 省 道 沿 线 城 镇 带 。 四 区 是指 本 县 三 大 经 济 区 域 ， 包 括 中 部 区 、 东 部 区 、 北 部 区 和 西 部 区 。 四 极 是 指县 城 、 马 田 镇 、 柏 林 镇 、 鲤 鱼 塘 镇 。 目 前 已 初 具 规 模 。永 兴 县 十 二 五 规 划 期 间 形 成 以 县 城 为 中 心 ， 以 京 珠 高 速 、 107 国 道 、212 省 道 、 213 省 道 、 鲤

13、鱼 塘 大 布 江 七 甲 柏 林 环 线 、 金 龟 塘 门口 复 合 城 关 镇 环 线 等 干 线 为 主 骨 架 ， 连 通 全 县 各 乡 镇 和 343 个 行 政村 的 路 网 体 系 。 到 2015 年 ， 实 现 永 兴 县 与 周 边 市 县 二 级 以 上 公 路 相 连 ，乡 镇 之 间 三 级 以 上 公 路 相 连 ， 通 村 公 路 硬 化 率 达 到 100%。 积 极 配 合 永兴 县 城 和 片 区 中 心 镇 的 发 展 ， 分 步 配 套 建 设 汽 车 站 场 及 旅 游 码 头 。依 据 永 兴 县 城 总 体 规 划 （ 20102030） ，

14、本 项 目 符 合 永 兴 县 的交 通 路 网 布 局 ， “十 二 五 ”期 间 ， 以 提 高 国 、 省 干 线 公 路 等 级 、 改 善 路况 为 重 点 ， 结 合 省 道 路 网 优 化 调 整 ， 拟 建 设 （ 改 造 ） 干 线 公 路 245.3 公里 ， 其 中 优 化 现 有 省 道 优 化 改 造 98.816 公 里 ， 改 造 （ 延 长 ） 升 级 后 新增 省 道 146.484 公 里 ， 优 化 升 级 后 我 县 二 级 以 上 干 线 公 路 里 程 将 达 到324.026 公 里 ， 逐 步 形 成 “五 纵 三 横 ”的 国 、 省 干 线

15、公 路 路 网 。（ 1） 南 北 向 五 纵1、 国 道 107 线 ： 境 内 全 长 20.41 公 里 ， 公 路 技 术 等 级 为 二 级 ， 北永 兴 县 银 都 大 道 建 设 项 目 7接 耒 阳 公 平 圩 镇 ， 经 永 兴 马 田 镇 、 高 亭 乡 、 油 市 镇 连 接 苏 仙 区 。2、 安 仁 灵 官 -永 兴 -郴 州 ： 该 线 路 北 接 安 仁 县 灵 官 镇 ， 经 永 兴 柏 林 镇 、太 和 乡 、 金 龟 镇 、 黄 泥 乡 、 城 郊 乡 、 城 关 镇 、 碧 塘 乡 南 连 苏 仙 区 太 平 乡 、许 家 洞 镇 、 郴 州 市 造 纸

16、厂 连 接 国 道 107 线 ， 境 内 全 长 58.3 公 里 ， 优 化调 整 后 公 路 技 术 等 级 为 一 级 ， 其 中 局 部 优 化 现 有 省 道 53 公 里 ， 延 长 省道 5.3 公 里 。3、 桂 阳 -永 兴 -耒 阳 长 坪 ： 由 桂 阳 县 青 兰 乡 经 永 兴 三 塘 乡 连 接 耒 阳 市长 坪 乡 。 境 内 全 长 15 公 里 ， 调 整 后 公 路 技 术 等 级 为 二 级 ， 新 增 省 道 15公 里 。4、 安 仁 关 王 -永 兴 -资 兴 ： 该 线 路 北 接 安 仁 县 关 王 镇 ， 经 永 兴 龙 形 市乡 、 鲤 鱼

17、 塘 镇 连 接 资 兴 市 三 都 镇 、 资 兴 市 区 。 境 内 全 长 43 公 里 ， 优 化调 整 后 公 路 技 术 等 级 为 二 级 ， 其 中 局 部 优 化 现 有 省 道 9 公 里 ， 延 长 省 道34 公 里 。5、 永 兴 金 龟 -耒 阳 ： 由 省 道 212 线 金 龟 镇 经 县 道 038 线 、 乡 道 429线 连 接 耒 阳 市 上 架 乡 、 龙 塘 镇 和 省 道 320 线 ， 途 经 我 县 香 梅 乡 。 境 内 全长 9.4 公 里 ， 调 整 后 公 路 技 术 等 级 为 二 级 ， 新 增 省 道 9.4 公 里 。（ 2）

18、东 西 向 三 横1、 资 兴 州 门 司 -永 兴 三 塘 ： 该 线 路 东 接 资 兴 市 州 门 司 镇 ， 经 永 兴 千冲 乡 、 鲤 鱼 塘 镇 、 黄 泥 乡 、 塘 门 口 镇 、 复 和 乡 、 马 田 镇 、 油 麻 乡 、 三 塘 乡与 桂 阳 -永 兴 -耒 阳 长 坪 线 路 相 连 ， 在 马 田 镇 境 内 与 京 港 澳 国 家 高 速 马 田互 通 口 、 国 道 107 线 连 接 。 境 内 全 长 96.1 公 里 ， 优 化 调 整 后 公 路 技 术等 级 为 二 级 ， 其 中 局 部 优 化 现 有 省 道 17.1 公 里 ， 延 长 省 道

19、 79 公 里 。2、 资 兴 -永 兴 -桂 阳 ： 该 线 路 东 接 资 兴 市 高 码 乡 ， 经 永 兴 碧 塘 乡 、 城永 兴 县 银 都 大 道 建 设 项 目 8关 镇 、 油 市 镇 、 洋 塘 乡 西 连 桂 阳 县 洋 市 乡 、 桂 阳 县 城 和 流 峰 镇 。 境 内 全 长52.5 公 里 ， 优 化 调 整 后 公 路 技 术 等 级 为 一 级 ， 其 中 局 部 优 化 现 有 省 道15 公 里 ， 延 长 省 道 37.5 公 里 。3、 资 兴 桂 永 高 速 连 接 线 -永 兴 -耒 阳 ： 该 线 路 东 接 桂 东 至 永 州 高 速 资兴

20、高 码 互 通 口 ， 经 永 兴 碧 塘 乡 、 城 郊 乡 、 城 关 镇 、 塘 门 口 镇 西 连 耒 阳 市 黄市 镇 、 公 平 圩 镇 、 长 坪 乡 。 境 内 全 长 24 公 里 ， 优 化 调 整 后 公 路 技 术 等级 为 二 级 ， 新 增 省 道 24 公 里本 次 拟 建 的 永 兴 县 银 都 大 道 建 设 项 目 依 据 按 市 、 县 十 二 五 交 通 规 划 ，本 项 目 是 永 兴 县 城 至 湘 阴 渡 京 珠 高 速 公 路 互 通 项 目 是 郴 州 市 规 划 干 道 网“八 纵 四 横 ”中 第 一 横 的 重 要 组 成 部 分 ， 同 时 还 属 于 永 兴 县 交 通 骨 架“五 纵 三 横 ”中 的 第 二 纵 。 项 目 起 于 永 兴 县 城 关 镇 人 民 东 路 平 交 处 ， 终点 位 于 永 兴 县 湘 阴 渡 京 珠 高 速 互 通 ， 对 完 善