1、钟 祥 市 第 一 看 守 所 改 扩 建 项 目可行性研究报告目 录第一章 总 论 .1一、项目背景 .1三、研究结论与建议 .2第二章 项目背景及必要性 .4一、项目建设背景 .4二、项目建设的必要性 .4第三章 项目建设内容 .6一、项目建设内容 .6第四章 建设条件 .7一、自然环境条件 .7二、社会经济条件 .9三、原材料供应 .9四、施工条件 .10第五章 主要技术方案 .11一、总平面布置方案 .11二、建筑方案 .11三、结构方案 .11四、供电 .11五、弱电工程 .12六、给排水工程 .12七、消防工程 .12第六章 环境保护与节能 .13一、环境保护 .13二、节能 .1
2、3第七章 项目实施与管理 .14一、项目管理 .14二、财务管理 .14三、项目招投标 .14四、项目实施进度 .15第八章 投资估算与资金筹措 .16一、估算依据 .16二、投资估算 .16三、资金筹措 .19第九章 可行性研究报告结论与建议 .20一、可行性研究结论 .20二、建议 .20附件：1、钟祥市第一看守所改扩建项目投资估算表2、湖北省公安厅安全隐患整改通知书 钟祥市第一看守所改扩建项目可行性研究报告钟祥市中信工程咨询有限公司 电话：0724-6308702 第 1 页钟祥市第一看守所改扩建项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目背景1、项目名称：钟祥市第一看守所改扩建项目2、项目
3、建设单位：钟祥市第一看守所建设单位负责人：魏铭 133961674193、建设地点：钟祥市郢中镇长寿路钟祥市第一看守所内4、主管部门：钟祥市公安局5、项目背景钟祥市第一看守所是在原钟祥市收容审查站的基础上改建的，由于修建时各种条件有限，监区建设上存在很多隐患。整个监区内有南北两排监室，呈工字型排列，但西边围墙及北边围墙与监室的间距不足 5 米，南边无围墙（以办公楼代墙），且监区有办公楼一栋。为此，湖北省监管总队曾多次要求钟祥市第一看守所及钟祥市公安局进行隐患整改。同时，原钟祥市行政拘留所已搬迁至郢中枣林路新址，其旧址将统一纳入钟祥市第一看守所此次改扩建工程中来。为实现监区基础设施达到规范标准，
4、钟祥市第一看守所决定对监区进行改扩建并完善配套设备设施。钟祥市第一看守所改扩建项目可行性研究报告钟祥市中信工程咨询有限公司 电话：0724-6308702 第 2 页6、可研报告编制依据中华人民共和国看守所条例看守所等级评定办法看守所建设标准工业与民用建筑可行性研究深度及要求钟祥市中信工程咨询有限公司与钟祥市第一看守所就本项目签订的委托协议书钟祥市第一看守所提供的其他资料7、报告研究范围及内容根据国家有关规定和业主对项目建设的规划及要求，本报告就该项目建设的背景及必要性、建设条件、建设内容及规模、主要技术方案、项目实施进度及管理、公用辅助设施、消防与环保、投资估算及资金筹措等方面，进行科学的分
5、析和论证，从而提出切实可行的结论和建议，作为建设单位和行政主管部门在项目决策、审批和组织实施过程中的依据。8、投资规模及资金构成：本项目建设估算总投资为 680 万元。其中建筑拆除费用 80 万元，土建工程投资需 460.26 万元，设备设施投资 86 万元，项目建设其他收费 44.56 万元，项目其他费用 9.6 万元。9、资金筹措：申请国家资金 350 万元，项目单位自筹 330 万元。三、研究结论与建议该项目建设符合国家产业政策，能有效地改变钟祥市第一看守所监管设施落后状况，提高看守所管理水平，创建现代化文明看守所。钟祥市第一看守所改扩建项目可行性研究报告钟祥市中信工程咨询有限公司 电话
6、：0724-6308702 第 3 页该项目选址合理，建设方案科学，建设投资有保证，有显著的社会效益，项目建设切实可行。建议有关部门对该项目的建设给予大力支持，为该项目的建设营造一个宽松的外部环境，以利项目尽快实施，发挥效益。钟祥市第一看守所改扩建项目可行性研究报告钟祥市中信工程咨询有限公司 电话：0724-6308702 第 4 页第二章 项目背景及必要性一、项目建设背景钟祥市第一看守所是在原钟祥市收容审查站的基础上改建的，现位于钟祥市郢中街办长寿路，主要关押涉及刑事案件的六类人员：一是正在侦察、审理而尚未起诉，或虽已起诉但尚未判决，或虽经一审判决但本人正在提出上诉的被捕人员；二是一审判决或
7、最终裁定，刑期在一年以下的服刑人员；三是外地公安人员来当地抓捕后，委托寄押而待解往案发地的疑犯；四是依法判处刑事拘留的人员；五是刑期在一年以上，等待送往监狱实施劳动改造，即“投劳” 人 员；六是已经判决死刑，但尚未最后核准执行的待处决案犯。2008 年 7 月 10 日省公安厅监管总队到该所检查，指出该所监区内西、北两面围墙与监室间距都不满足“ 监区内围墙与监室间距不得小于 6 米”的要求，且监区南面以办公楼代替 围墙，监区内巡视道只有三面，监 区围墙上方无巡视道，无监门哨及 AB 门。既不符合安全管理要求，也不利于在押人员人权保障，存在重大安全隐患。并下发了湖北省公安厅安全隐患整改通知书，要
8、求限时整改。同时，由于原钟祥市行政拘留所已搬迁至郢中枣林路新址，其旧址将统一纳入钟祥市第一看守所此次改扩建工程中来。二、项目建设的必要性1、项目建设符合国家的产业政策钟祥市第一看守所改扩建项目可行性研究报告钟祥市中信工程咨询有限公司 电话：0724-6308702 第 5 页看守所是对刑事犯罪人员执行处罚的场所,是对被处罚人依法进行管理教育的行政执法机关。搞好看守所的建设，是加强社会治安综合治理，维护社会稳定，更好地为经济建设服务的需要。2、项目建设是钟祥市第一看守所规范化管理的需要2008 年 7 月 10 日省公安厅监管总队到该所检查，监区无监门哨及 AB 门。 现钟祥市第一看守所场内西、
9、北两面围墙与监室间距都不满足“ 监区内 围墙与监室 间距不得小于 6 米 ”的要求，南面以办公楼代替围墙， 监区内巡视道只有三面，监区围墙上方无巡视道，既不符合安全管理要求，也不利于在押人员人权保障，存在重大安全隐患。为了适应建设现代化看守所的需要，根据上级监管部门的意见，对钟祥第一看守所进行改扩建是十分必要的。钟祥市第一看守所改扩建项目可行性研究报告钟祥市中信工程咨询有限公司 电话：0724-6308702 第 6 页第三章 项目建设内容一、项目建设内容1、拆除原行政拘留所综合楼；2、拆除现有外劳犯宿舍、伙房及围墙；3、拆除原北面围墙和原行政拘留所与看守所中间的围墙；4、拆除现有前、后两排监
10、室靠西的八间监室；5、拆除看守所现有办公楼靠西的两间办公室；6、拆除现有东岗楼和西岗楼；7、新建南、北两面围墙共 132.6 米；8、接前排监室东面新建 25 间监室共 678 平方米；9、新建砖混结构外劳犯宿舍、伙房及民警食堂 551 平方米，三者外再修一道小围墙 150 米；10、新建放风场 257.5 平方米；11、新建北面外围坪 332.5 平方米；12、在东、南、北三面围墙上架设“”字形巡逻道 390 米，将新建的东西两岗楼连为一体，并为巡逻道两侧加上不锈钢栏杆；13、新建二层砖混结构接待厅，建筑面积 332.5 平方米；14、新建 AB 门；15、增添外劳人员食宿区及监室监视监听设
11、备，建设电网，以及道路、给排水、电力电讯、炊事设备等基础设施。钟祥市第一看守所改扩建项目可行性研究报告钟祥市中信工程咨询有限公司 电话：0724-6308702 第 7 页第四章 建设条件一、自然环境条件1、项目区地理位置与范围本项目建设地点位于钟祥市郢中街办长寿路，项目所在地东距武汉市235公里，南距荆州市150公里，西距宜昌160公里，北距襄樊150公里，交通十分便利。2、地质、地形钟祥属汉江河谷地带，东北为大洪山，西部为鄂西的荆山支脉，中部沿汉江为汉江河谷平原的一部分，境内东部和西部是山丘地区，中部沿汉江两岸自北向南缓缓降低，是典型的河谷平原。最高海拔为钟祥客店镇的斋公岭，高程1050m 。钟祥地 处大洪山南麓，地质特征为褶皱断块山地，由古生界、中生界碳酸盐岩、碎屑岩以及元古界变质岩构成，形成低山或丘陵，发育着残积坡积物、洪积冲积物、河流阶地等地貌景观。钟祥区域内地层出露较全，从元古界到第四系均有分布。主要为第四系堆积物所覆盖，其成因类型主要为冲积、湖积、冲湖积，厚度大于16.Om，常具二元结构或多元结构，下伏基岩为白垩系(K)长石砂岩。从地形特点看，上端汉江故道与直河连接，地面高程46.9m(黄海高程，下同) ，城区中心地面高程 45.04m，下端 护城河汇入南湖，地面高程39.11m，地势东 北高，西南低。
