包容性增长的测度与效应研究;经济学.pdf

1、 1 包容性增长的测度与效应研究 经济学专业 裴家慧（ 099114230）指导老师：方大春 副教授 摘要 三十多年，随着改革的深入和经济的快速发展，中国社会经济利益关系日益 复杂，社会分化日益严重，矛盾和冲突日益凸显。在新的发展形势下，“幸福指数”概念，“包容性增长”发展理念等引人注目的词眼也随之出现。为了明确过去中国经济增长中只求快但不兼容各个方面的状况，有必要对中国过去 30 多年经济增长的包容性进行测度，为了解过去的问题以及为未来的发展方向打下基础。本文首先从资源环境、地区发展、人本民生和社会和谐四个维度 界定“包容性增长”的涵义，在此基础上，构建了一套由 4 个维度、 17 个评价领

2、域、 28 个具体指标组成的并赋予指标权重的包容性增长的综合评价指标体系；运用该指标体系对 1978-2011年中国的包容性增长进行了测度，得到历年我国包容性增长的包容度；最后利用计量回归实证研究包容性增长的经济效应，并根据分析结果和包容性增长的结构提出了促进包容性增长的相关策略。评价结果发现，中国增长的包容度总体上呈缓慢上升趋势，现处于“基本包容”阶段；经济增长可以促进包容性增长，而现阶段的包容性增长则对经济增长有一定的阻碍作用。中国包容性 增长整体水平较低，并且发展缓慢，地区和城乡收入差距的扩大，成为中国实现包容性增长的巨大障碍。包容性增长降低了经济增长速度却提高经济增长的质量，对经济的可

3、持续增长具有重大意义。因此，我们要从多方面努力提高我国包容性增长的程度。 关键词 ： 包容性增长；包容性测度；经济效应 2 Abstract More than 30 years, with the deepening of reform and rapid development of economy, Chinas social and economic interests increasingly complex, social differentiation increasingly serious , contradiction and conflict become increas

4、ingly prominent. In the new development situation, such as the concept of “happiness“, and the development philosophy of “inclusive growth“ attract peoples attention. In order to clarify the past for fast but not compatible with various aspects condition in Chinas economic growth , it is necessary t

5、o measure the tolerance of Chinas economic growth over the past 30 years, to understand the past issues and lay the foundation for the future development direction. This paper firstly defines the meaning of “inclusive growth” from four dimensions such as the resources and environment, regional devel

6、opment, human livelihood of people, and social harmony.Then build an evaluation index system of inclusive growth which contains four dimensions, 17 evaluation field, 28 of specific indicators and given index weight ; Measuring the inclusive growth of China from 1978 to 2011 by using the evaluation i

7、ndex system, so that we can get the tolerance of inclusive growth over the years; Finally using econometric regression empirical research the economic effect of inclusive growth, and then puts forward some strategies to promote inclusive growth according to the results of the analysis and the struct

8、ure of inclusive growth. Evaluation results show that Chinas overall tolerance of inclusive growth has a slowly rising trend , and is now at the “inclusive“ basic stage;economic growth can promote inclusive growth, while at this stage, inclusive growth has a certain effect on economic growth. Chinas

9、 level of inclusive growth is low, and develops slowly, regions and the enlargement of income gap between urban and rural areas, become a big obstacle to realize inclusive growth in China. Inclusive growth slow economic growth, but improve the quality of economic growth, and it has a great significa

10、nce for sustainable growth of economy. Therefore, we should try to increase the degree of inclusive growth in China from various aspects. Key Words： Inclusive Growth； Inclusive measure； Economic effects 3 一、 绪论 （一）包容性增长的研究背景 30 多年的改革开放使中国经济社会发生了翻天覆地的变化，尤其是中国加入WTO以后，经济增长迅猛，一度超过日本成为世界第二大经济大国，国际地位显著提高。

11、在出现“中国奇迹”的同时也证明了“发展才是硬道理”这个颠扑不破的真理。但随着改革的深入也出现了一些新的问题，最大的问题是收入分配不公，贫富差距扩大。 经济增长了，但不是所有 人都能受益，有的人受益多，有的人受益少，特别是贫困人口受益更少， 人民群众不能平等地享受经济增长的成果。此外，中国 GDP如果再保持在两位数以上的增长，资源、环境的压力会增大，由增长本身不均衡导致的矛盾也会增多。在新的发展形势下，如何让改革的成果惠及更多人民群众，如何让各阶层利益更为和谐，如何让中国经济实现长期持续的发展，已经成为现在和未来经济增长亟待解决的问题。 对于“包容性增长”一词，许多人都是第一次听说，这一概念是

12、2007 年由亚行首先提出来的，也是国际组织在逐渐完善的一个 概念。包容性 增长是在对传统增长理论进行反思和批评的基础上提出的， 它意味着由追求经济增长的数量转向追求经济增长的质量。基于国际金融危机后 中国经济增长失衡的现状和我国推动经济发展方式转变的背景，中国较早地响应和接受这一理念， 在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议的开幕式上，胡锦涛主席致辞强调实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题。党的十七届五中全会又一次强调包容性增长，并将其写入“十二五”规划中。包容性增长显示中国对未来经济发展方式的新思考，新战略。 （二）论文的框架、创新和不足 本文 在对 包容性增长的基本内涵

13、进行 界定后， 构建了一套包容性增长的综合评价指标体系 ，并运用该指标体系对 1978-2011年中国 的 包容性增长进行了测度，在此基础上，运用计量回归模型研究包容性增长 的经济效应，并 提出促进包容性增长的相关策略。 文章主要分 六 个部分进行撰写，第一部分为 绪论 部分，即介绍 包容性增长的研究背景、 文章的框架 、 创新 和 不足 以及 文献综述 三 个部分。第二部分为 包容性增长的涵义界定 ；第三部分为 包容性增长评价指标体系的构建和包容性测度 。第 四 部分 是对包容性测度结果的判断和评价。第五部分为 包容性增长的 实证研究，主要从两个方面进行分析：首 先，研 究经济增长对包容度的

14、影响；其次是研究包容度对经济增长的作用 。 第 六 部分为研究结论和发展 策略 。 本文的创新之处在于 ：一是从资源环境、地区发展、人本民生和社会和谐四个方面界定了包容性增长的涵义，在此基础上，选择多项指标构建包容性增长的评价指标体系；二是对包容性增长的经济效应进行了实证分析。 文章分析的不足之处有两点：第一， 由于某些评价领域指标的难以定量化，指标选取受限，且个别年限指标数据缺失，采用平均增速推算，存在数据误差； 第二， 包容性增长的包容度测度方法 主观性强 ， 包容性增长状况只能借鉴相关研究得出基本结论 ，如评价 指标的权重赋值采用专4 家打分和主观平均赋值法。因此，本文对包容性增长的研究

15、分析仅停留在比较粗浅的水平上。 （三）文献综述 对于包容性增长这一新概念， 在 国内外 学术研究领域 受到高度关注 ， 但迄今为止，尚未形成关于包容性增长统一的定义 ，国内外学者对其有着不同的定义 。目前关于包容性增长的理论研究主要集中在包容性增长的概念和内涵的界定、包容性增长的测度与实现包容性增长的路径策略等方面，这些大多停留在定性分析的阶段，定量分析的研究甚少。 1.对包容性增长内涵 的研究综述 自从亚行提出包容性增长的概念，许多研究者对它的内涵进行 了界定，但目前，国内外学者对其内涵尚未形成统一定义。 国外研究对“包容性增长”涵义主要有 亚行 (2007)1提出的包容性增长主要是关注收入

16、的包容性增长 ， 注重结果 ； Rauniyar & Kanbur(2010)2将包容性增长定义为不平等减少的增长 ； 世界银行 (2009)3将生产性就业视为包容性增长的重要元素 ； Ali & Son(2007)4将包容性增长定义为一种在社会机会上的益贫式增长，主要强调非收入增长如在教育或医疗上的增长 ； Ali & Zhuang(2007)5、 Zhuang & Ali(2009)6将包容性增长定义为一种能促进机会增加且机会平等获得的 可持续 增长。这种增长能使得所有社会成员更平等地参与并贡献到经济增长过程中来 ,忽视个人环境的影响。 国内对“包容性增长”的涵义也进行了较深入的论述，主要

17、研究有：林毅夫(2010)7认为包容性增长即“共享式增长”，他认为共享式增长既强调通过经济增长创造就业与其他发展机会，又强调发展机会的平等； 蔡荣鑫 (2009)8认为，包容性增长的核心要义是实现机会平等和公平参与，使包括贫困人口在内的所有群体均能参与经济增长，合理分享增长成果 ； 王军 (2010)9提出，包容性增长使经济发展回归增长本意，即以人为本，发展的目的不是单纯追求 GDP的增长，而是经济增长、社会进步和人民生活改善同步，经济增长与资源环境协调发展 ； 庄健 (2010)9认为，包容性增长是在保持较快经济增长的同时，更多关注社会领域的发展，使更多的老百姓能够享受到这种发展的成果 ；

18、汤敏 (2010)10认为，包容性增长最核心的含义是经济增长让低收入人群受益 ；魏婕，任保平 (2011)11将 包容性增长定义为，能够对增长前提条件、增长过程的要素、增长结果以及广泛的社会因素实现尽可能大的包容 ，能够实现经济长期公平有效的增长模式 ；方大春 (2011)12 认为包容性增长蕴含对“天地人和”的包容，即经济增长要与自然界、不同国家和地区间发展、民生福祉和社会和谐协调发展； 方大春 (2011)13 阐述包容性增长是经济总量与人民幸福指数的协调增长。 2.对包容性增长测度的研究综述 同时基于不同的定义角度，关于 包容性增长的 包容性测度的方法也是多种多样，但总的来说对包容度增长

19、的定量研究不多。 国外的研究有： Ifzal Ali & Hyun.H.Son(2007)14用社会机会函数（ social opportunity function)来测度包容性增长，主体思想是包容性增长实质上是社会机会函数最大化，通过测度人群可获得的平均机会以及有多少机会在人群中分布来测度包容5 性； Suryanarayana(2008)15提出基于剥削的测度方法来测定一个地区经济是否是包容性增长； McKinley(2010)16提出用综合指标体系评价国家层次的包容性增长水平，具体 从经济增长（生产性就业及经济基础实施）、收入贫困和公平（性别平等）、人的能力（健康、教育、卫生、水的提供

20、）、社会网络（社会保障措施、极 度贫困）四个维度，分别对每一维度设定相应指标及分配权重，以此测度包容性增长 。 国内的研究有：于敏，王小林 (2012)17在借鉴 McKinley(2010)16研究成果基础上，结合中国国情，构建包容性指数，运用专家座谈确定指标权重，加权汇总得到包容性增长指数（ IGI）；魏婕，任保平 (2011)11以因子分析法和模糊隶属函数的方法，从 “对增长前提条件的包容、对增长过程中要素的包容以及对增长结果的包容”三个方面选取了 35 个具体指标，测度中国 32 年的包容性增长，得出了中国近 30 年的包容性指数变化不大，增 长对各个方面的包容程度不尽如人意的结论 ；

21、 刘晗、任保平(2011)18从经济增长对民生民富包容性的测度方面，选取了 10个常用指标对全国 31个省市区的包容度进行测度，得出经济发展水平基本与民生民富包容状况具有正向关系； 姜明伦 ,于敏 (2012)19运用理论遴选与层次分析法构建包容性增长评价体系，然后利用德尔菲法赋权，并采用简单加权平均来测度包容性增长指数；邹群，赵果庆(2011)20建立社会机会函数对包容性增长进行测度方法 ， 以我国 1997-2009 年间十五岁及以上文盲率为原始数据，首次对我国包容性进行 测算 ， 并在此基础上来探讨经济增长对包容性增长的影响 ， 结果表明，我国包容性逐步增长 ， 同时经济增长对包容性增长

22、有显著的促进作用。 3.对包容性增长策略的研究综述 Ali & Son (2007)4、 Ali & Zhuang(2007)5提出开发人力资本，提供更多就业机会，促进有效、可持续的发展在实现包容性增长中起重要作用 ； Alfred Hannig、 tefan Jansen(2011)21从金融体系方面对包容性增长进行研究，指出金融包容致力于将贫困人群纳入正规的金融体系，促进经济增长，提高国民收入。 王蔚（ 2011)22认为包容性增长对于解决我国的 民生问题，有着特别重要的现实意义。而经济包容性增长的实现，离不 开 包容性金融体系的支撑，并从金融体系改革方面提出了促进包容性增长的策略 ； 方

23、大春 (2011)13认为包容性增长是经济总量与人民幸福指数的协调增长，并主张实现包容性增长方式的转变需要从树立科学发展观和正确的政绩观、推动和平外交，建立全面的考核体系，加大对欠发达地区人力资本的投资力度等方面采取有效措施 ；任保平 (2011)23认为包容性增长是一种全面发展的模式，他认为 实现包容性增长应当以民生为导 向，以就业为先导，以增长质量为核心，以长期增长为目标，以共享为价值判断，以国民的幸福感为归属。 6 二、 包容性增长的内涵界定 包容性增长是基于新时代以及过去发展中存在的一系列问题提出的新命题和发展理念 ，目前还没有确定的定义 。传统将包容性增长定位在“益贫式增长”和“共享

24、式增长”，更多的是强调了增长的结果，但整个经济增长系统并不单单是增长的结果 ，即除了考虑增长的结果外，我们还应考察增长的过程。如果没有对整个增长 过程 的包容，尤其是对 自然、区域、民生和社会 等方面要素的包容，就不可能产生包容性的结果 。 包容性增长最大 的特点在于“包容”，经济增长需要多方面的协调，包括经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，需要有“海纳百川，有容乃大”的胸怀， 要 与科学发展观一脉相承。 借鉴方大春 (2011)12从“天地人和”四个方面对包容性增长内涵的界定， 我们从经济增长的全系统出发， 重新理解“天地人和”的涵义，将 包容性增长定义为，能够对 资源 环境、地区 发展

25、 、人本民生和社会和谐 等 因素实现尽可能大的包容，能够实现经济长期 高效协调 增长 的增长 模式。 即包容性增长要实现经济增长与资源环境、地区发展、人本民生和社会和谐的协调发展。因此，本文界定的包容性 增长涵义具体如下： （一）经济增长与资源环境协调发展 在我国传统文化中， 对自然界的另一种称谓为“天”， “天”意味着自然界及其发展规律，自然界包含资源与环境， 从资源与环境约束条件出发，经济增长对可持续的包容，必然要求对资源与环境的包容 。 实现包容性增长则意味着经济增长要与资源环境相协调。邓永芳，池升明 (2012)24认为包容性增长要与建设环境友好型社会的精神实质一致，追求经济增长与资源

26、环境的协调发展。 20 世纪以来，工业化程度的加深，使得经济的快速发展伴随着各种矿物资源能耗的快速增加，以及环境污染和生态破坏 的不断恶化，环境问题日益突出， 人类所面对的生态环境正朝不利于人类生存发展的方向演变 。长期经济增长的实践经验告诫我们：不顾自然资源耗竭和人类生存环境恶化的增长是不可取的。 Mesdows（ 1972）在为罗马俱乐部撰写的研究报告增长的极限中深刻阐述了资源环境的重要性 。 近在这样的大背景下，研究我国经济增长与环境质量之间的关系问题不无裨益。 马克思在深入研究自然界与人的相互关系之后，明确表述了“人靠自然界生活”的思想 ， 人类生存和发展 所需要的物质生活资料和物质生

27、产资料，归根到底都要取之于 大自然 提供的自然资源。这些揭 示了自然界对于人类生活的意义和价值 。而古典经济学的增长理论将土地作为自然资源的典型代表，强调其在经济增长中的决定作用。十七世纪中叶， 威廉配第认为经济增长的源泉是劳动和土地这两个要素，即他所说的“劳动是财富之父，土地是财富之母” 论断，开创了研究自然资源对经济增长作用的先河 。 随着自然资源与环境逐渐成为经济可持续增长的制约因素，大量有关 环境 环境 与经济增长关系的理论研究开始涌现。高投入、高 消耗、高增长、低环保标准的粗放型7 增长模式必然导致更多的经济损失 (李金凯， 2009)25，最终会影响到经济的可持续性增长； 在可持续

28、发展中，资源和环 境不仅是经济发展的内生变量，而且是经济发展规模和速度的刚性约束 (王兵 ， 2010)26；钞小静，任保平 (2012)27从经济增长质量视角出发 ,通过理论和实证考察，得到 中国经济转型期资源环境代价与经济增长质量之间存在显著的正向关系 的结论； Panayotou(1993)28运用跨国数据对环境质量与经济之间的关系进行了实证研究，认为环境污染物的排放与经济增长之间确实存在类似库兹涅茨曲线的倒 U 型关系，并首次将这种关系称为环境库兹涅茨曲线 (Environment Kuznets Curve)。 资源的高能耗和环境污染的加重严重阻碍了中国的全方位发展，影响中国的国际形

29、象。作为一个马克思主义政党，我们党必然 要 更加深刻地认识到经济增长与自然协调发展的重要性。要大力发展循环经济，建设生态文明，坚持走低碳经济的发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。我们党提出包容性增长，实际上是对“循环经济”、“生态经济”和“低碳经济”的统领，是与自然界友好相处的一种经济增长方式。 从 资源与环境约束条件出发，经济增长对可持续的包容，必然要求对资源 环境的包容 。 （二）经济增长与地区发展协调发 展 包容性增长蕴含对“地”的包容，富裕的地区应包容 贫困的地区，这里的“地”包括地区和城乡，即包容性增长要实现经济增长与地区发展和城乡发展相协调。 前改革时代

30、“鼓励一部分人先富起来，鼓励一些地区先富起来”的发展理念有一定的财富效应和示范效应，但长期的非均衡发展战略，导致中国地区差距和城乡差距形成不平等竞争格局，突出表现为东、中、西部经济发展和居民收入差距，农民和城镇居民收入差距不断扩大，区域经济不协调问题日益凸显，成为制约中国经济社会快速发展的阻碍。 区域经济发展和城乡差距的不断扩大，不仅不利于资源的合理配置，而且会影响社会安定和国家经济的统一。 如何缩小地区及城乡差距，加快区域协调和统筹城乡发展迫在眉睫。 近年来，有关中国收入差距与经济增长的辩证关系研究很多，主要研究地区差距和城乡差距两方面。但从地区差距视角研究与经济增长关系文献较少。目前，主要

31、采用变异系数、基尼系数等来衡量与研究中国地区差距问题。陈秀山，徐瑛（ 2004） 29通过计算基尼系数、变异系数、塞尔指标描述了区域差距变动状况 ； 董超、孙平军、方小萍等 (2012)30研究表明： 经济增长是造成地区差距变化的原因，而地区差距不是经济增长变化的原因所在 ； 罗 勇 (2007)31对特定产业聚集与各省经济增长的关系进行了实证研究， 得到 产业聚集促进了区域经济增长，同时拉大了与其它地区的差距 ；司志宾，张东辉（ 2007)32对 地区间农村居民收入差距 与 经济增长 关系进行 实证研究 ，结果表明 , 目前中国地区间农村居民收入差距对总体经济增长趋向于正向影响 ,但其显著性

32、并不高 。 而 上世纪初经济增长与城乡“二元经济”就成为了研究热点 ，其中 城乡收入差距主要采用泰尔指数或城乡居民收入之比 来表征 。饶晓辉，廖进球 (2009)33计算 了 我国城乡收入差距的泰尔指数 ，并 对 城乡收入差距与 经济 增长的影响效应进行了研究 ，8 结果表明 ： 我国城乡收入差距与经济增长之间的关系为非线性的 ； 王少平、欧阳志刚(2007)34基于 1979-2004 年计算的 泰尔指数与我国实际人均 GDP 的面板数据进行实证研究， 研究发现 ： 改革开放初期的城乡收入差距对经济增长具有促进作用 ,而现阶段城乡收入差距的扩大却阻碍了经济增长 ；陈敏辉 (2011)35研究

33、 表明 ： 现阶段我国城乡收入差距的扩大通过抑制人力资本积累进而阻碍经济增长的作用 ,要大于通过增加物质资本积累进而促进经济增长的作用 。 “包容性增长”倡导“增长”既要让自己发展，也要 容忍、允许别人发展，不能具有排斥性， 要 让经济发展成果惠及所有地区、惠及所有人群 ，不断缩小地区差异和城乡差距 。 这需要各地政府有包容性心态，具有包容性增长的大局战略。 （三）经济增长与人本民生协调发展 古有先哲孟子曰：“民为贵，社稷次之，君为轻” （孟子尽心下） ， 在唐朝以后，为避唐太宗李世民的讳，改称为“以人为本” ，可见一个国家的经济发展一定要以民为本。如何实现以民为本，就要努力改善人本民生，大力

34、开发人力资本， Ali & Son(2007)4提出开发人力资本支持包容性增长 ，即实现包容性增长要求经济增长与人本民生相协调。 经济增长的目的是什么？ 任保平 (2011)23和陈家惠 (2011)36指出，经济增长是以提高人的生活质量和实现人的全面发展为目的，“经济增长的最高尺度是人的幸福最大化”。 诺贝尔经济学奖的印度学者阿玛蒂亚森强调经济发展应当落脚于人的福祉。从人力资本理论可知，人的福祉提高，凝聚在人身上人力资本终究必将提高。人力资本理论强调人力资源是一切资源中最主要的资源，在经济增长中，人力资本的作用大于物质资本的作用，具有可持续性。 蔡昉，王德文 (1999)37发现人力资本的增

35、长贡献率在未来有巨大潜 力；孟祥才，叶阿忠 (2009)38通过纳入教育部门因素，得出人力资本的积累效率和知识外部性的大小与经济稳态增长率正相关的结论；王小鲁、樊纲、刘鹏 (2009)39构建包括人力资本贡献率的生产函数实证说明，经济增长对劳动力数量简单扩张的依赖正在被人力资本提高的依赖所取代，反映了增长方式的转换；王聪 (2011)40和张磊，王亮 (2013)41实证研究发现 短期内经济增长要依靠物质资本的大量投入 ， 人力资本贡献相对较小，但从长期来看 ,人力资本对经济增长的贡献具有持续显著的效应 。 1959 年 ，“ 人力资本之 父”西奥多 W舒尔茨首次提出了人力资本的概念 42，并

36、在一系列著述中系统阐述了人力资本理论 ,认为人力资本投资是经济增长的主要源泉 ,表现为在五个方面：医疗保健投资；教育投资；成人教育投资；在职人员的培训；劳动力迁移。其中，人 力资本的关键性投资在于教育投资 。 30 多年的改革开放，我国经济实力显著增强，然而，我国在基本民生方面的投入占 GDP的比例却仍然比较低，导致我国经济增长消费动力不足；导致看病难、看病贵，教育不均衡，公共基础设施供给不足等一系列问题。要改善民生，实现人的全面发展和经济的可持续发展必须注重提高 人力资本，即主要完善我国教育、医疗制度，加大科教文卫事业投入，提高劳动者的综合素质。 只有提高劳动者的素质， 培养有能力、高素质的

37、高新科技人才 ,才9 能使经济发展真正走上主要依靠科技进步和管理创新的轨道 ， 这是实现人的全面发展的必然要求，也是推动经济社会发展的重要保证。 包容性增长与其他经济增长理论显著不同在于，从经济增长的目的 -人们福祉的提高中寻找经济增长动力。 当前，我国正处于重要战略机遇期和社会矛盾凸显期。经济要保持持续较快发展，必须坚持“以民为本”，以提高民生福祉，改善人本民生作为前提，否则各种社会矛盾就难以 化解，经济快速增长就难以维持。因此，一个国家的发展需要对其“人”具有包容性，即经济增长要与人本民生相协调。 （四）经济增长与社会和谐协调发展 古往今来，人类一直在追求社会的平等、安定、和谐 ，和谐社会

38、是人类孜孜以求的社会理想，也是包容性增长追求的目标 。 经济增长需要一个稳定、和谐的社会环境，而和谐社会的构建也离不开经济的发展，这就需要我们在实现经济转型的过程中要具有包容性的社会心态，即实现包容性增长要求经济增长要与社会的和谐相协调。 从新制度经济学角度来说，社会的和谐安定有利于降低社会运行的交易费用。因为 社会的 和谐安定有利于信誉制度的形成与完善，减少了机会主义行为，并降低了交易的监督费用，从而降低了交易费用： 索尔曼 (1978)和其他人明确指出，信誉与信任降低了“交易成本” 。 交易费用就是处理人与人利益关系的费用，是执行交易行为而投入的劳动、土地、资本和企业家才能的耗费。影响交易

39、成本的因素有很多，如政府在无法律的交易领域确立法律规则，将降低交易费用并促进贸易发展；信息化的快速发展降低了交换的交易费用，但用于监督的交易费用大大上升；从历史上看，政府通过确立度量标准和确保币值稳定降低了交易成本，因为不断变化、不可预期的通 货膨胀，会提高交易费用 。 交易费用和经济增长也存在一定的关系：诺思（ 1987）认为交易费用下降是 经济增长的源泉 43； 陈志昂 ， 缪仁炳 (2000)44在测度中国交易费用基础上，证实中国交易费用的提高与经济增长具有强正相关关系；付红丹 (2012)45得出交易费用与经济增长 之间在符合一定的条件下属于正相关关系的结论 ， 但在效率不高的情况下

40、， 它也会有一定的阻碍作用。 交易费用的降低有利于经济快速可持续的发展，经济发展需要和谐稳定的社会环境，这就需要我们建立一个和谐安定的社会环境，这也是新时期建设和谐社会的必然要求。一个国家社会的发展需要具有包容性，包容性增长与建设和谐社会的实质一致，实现包容性增长需要与建设和谐安定的社会环境相协调。 10 三、 包容性增长的评价指标体系构建和包容性的测度 （一）包容性增长的评价指标体系构建 1.包容性增长的维度确定 我们对包容性增长 涵义 的界定 比 较宽泛 ,需要通过细分包容性增长所包含的维度并建立相关的指标体系才能对中国经济增长的包容性进行衡量 。 评价中国包容性增长，首先需要确定包容性增

41、长的评价维度 。 根据 本文对包容性增长的涵义的界定，确定 包容性增长维度有 四 ：一是对 资源环境的 包容 。 保证经济 增长要在环境的承载能力之内，与自然界的资源环境协调发展，而不能以牺牲环境为代价，一味追求经济的高速增长。 在此维度中主要考察中国 改革开放 以来 经济增长 过程中的资源能耗和工业“三废”排放的情况， 除此之外， 环境绿化 也是 自然环境 考虑的因素；二是 对地区发展 的包容 。经济增长的结果就是要普惠所有地区，缩小地区差距，因此研究地区差异 目的在于评估在经济增长过程中包容微观个体以及此类主体的经济活动 情况， 主要从 地区基尼系数、城乡收入差距两个 方面来考察；三是 对

42、人本民生 的包容 。改善民生，提高国民幸福是发展的最终目的， 经济增长的 落脚在其结果上， 即经济增长的结果是否惠及群众，是否改善了人本民生， 因此衡量中国经济增长的包容性 主要 是考察它是否对结果实现了广泛意义上的包容，即涉及经济增长是否对民众福祉包容，为此我们选择增长对 国民收入、消费、教育、医疗、社会保障、住房条件和婚姻幸福 的包容 等 来具体衡量 ；四是对社会和谐的包容。良好的经济发展需要一个稳定、和谐的社会环境，因此研究我国社会和谐安定状况的目的在于评估经济发展过程中的社会环境作用，社会环境包括很多方面，本文主要考察经济安全和社会稳定两大方面，包含产业结构、宏观经济状况、对外经济、收

43、入分 配（居民收入差距基尼系数）、就业情况及犯罪情况等指标。 2.包容性增长综合评价法的基本原理 本文运用专家打分法确定四个维度的权重，再结合主观平均赋值法和层次分析法，对领域层和指标层指标权重进行平均赋值， 结合中国国情，构建包容性增长评价体系， 参照 姜明伦 ,于敏 (2012)19包容性增长指数计算方法， 运用简单加权平均测量我国增长的包容度，下面将具体介绍构建方法和步骤。 第一步，选择维度和指标。设评判对象为 P，令包容性增长的评价维度集 mU = 1u , 2u , , mu ,评价领域集 iU = 1mu , 2mu , , miu ,评价指标集为 jU = 11mu , 21mu

44、 , , miju ,其中， m为评价维度， i为 评价领域， j为评价指标。 第二步，设置指标权重。本文采用专家打分法确定维度权重，再采用主观平均赋值法确定评价领域层各评价领域权重 iw 和指标层各指标权重 jr ，设维度层权重集为mC = 1c ,2c , ,mc ，评价领域层的权重集为 iW = 1w , 2w , , iw ,指标层的权重集为 jR = 1r ,2r , ,jr 。 第三步，单因素指标标准化。在构造评价指标后，由于各指标间量纲不一致，采11 用无量纲化方法对指标层各单指标进行处理 得到纲化结果 tjx 后， 计算单个指标的包容度 jtjj rxR 。 第四步，所有单指标

45、包容度计算后，对同一评价领域下的单项指标进行加权综合，得到各评价领域包容度 1i j tj jiR R x r 。 第四步，对各维度下的领域指标包容度进行加权综合，得我国包容性增长的维度 包容度 1 1 1()m i tj j ii i jR R x r w 。 式中 : tjx 为第 t年第 j指标的无量纲化值， jr 为单项指标在该层次下的权重， jR 为单项指标的包容度， iR 为各评价领域的包容度， mR 为维度包容度。 第五步，对各维度包容度进行加权平均，得到历年的整体包容度（ IC）mmIC R c 。包容性增长包容度设置总目标值为 1，整体包容度的评价结果数值越接近于 1，说明经

46、济增长包容性越高。 3.包容性增长指标体系的构建 根据包容性增长的四个维度，我们构建的包容性增长评价指标体系见表 3-1。 本章考察的是 1978-2011年中国包容性增长的问题，涉及自然环境、国民幸福感、社会安全等很多难以衡量的指标， 34 年数据的连贯性、完整性与可比较性也存在问题，这限制了我们选择具体指标来衡量各分项指标。 从增长对资源环境包容性的选择来看， 多年来 我国的经济增长是以高能耗为代价的。然而，能源是不可再生的资源，我国虽然总体上能源储备量较大，但是人均 拥有量却不到世界的四分之一。除此之外，我国单位产 出 能耗惊人，是世界上能源利用效率最低的国家之一。 能源的大量开采和低效

47、率的使用，造成生态的破坏。 在这种严峻的形式面前，党中央及时提出了“节能减排” ， “建设资源节约型社会”，“大力发展循环经济”，“绿色 GDP”等一系列政策措施。 考虑资源利用 效率是对 资源开发利用 状况的一方面反映， 选择单位产出能耗这一指标。另外，提到自然环境大家不由自主想到工业“三废”对生存环境的影响，因此选择工业“三废”的排放量作为指标，“三废”的总排放量固然重要，但单位产出的污染物排放量也反映废物利用和处理情况，具体选择 年废气、废水、固体废物排放量，和单位产出废气、废水、固体废物排放量。由于废物排放量数据可得性受限，使用工业固体废物产生量代替。再者，绿化是保护自然环境积极有效的

48、措施，这里选择建成区绿化覆盖面积作为反映绿化总体情况的指标。 从增长对地区发展的包容性选择来看，主要从地区差异和城乡差异两方面选取指标，当前我国地区政策和城乡二元化造成地区和城乡差异较大，主要体现在地区和城乡收入差距。在此，地区收入差异选择地区基尼系数，城乡收入差异选择泰尔指数衡量。 12 表 3-1 包容性增长评价指标体系构成表 二级指标 （维度） 领域层指标n 指标层（三级指标） j 指标单位 指标 性质 资源环境 资源 能耗 单位 GDP产出能耗 万吨标准煤 /亿元 逆 废气 年废气排放量 亿标立方米 逆 单位产出废气排放量 亿标立方米 /亿元 逆 废水 年废水排放量 万吨 逆 单位产出

49、废水排放量 万吨 /亿元 逆 废物 年固体废物产生量 万吨 逆 单位产出固体废物产生量 万吨 /亿元 逆 绿化 建成区绿化覆盖面积 公顷 正 地区发展 地区差距 地区基尼系数 - 逆 城乡差距 城乡收入差距（泰尔系数） - 逆 人本民生 生命 死亡率 逆 消费状况 居民消费支出 亿元 正 恩格尔系数 逆 收入分配 国民可支配收入占 GDP比重 正 教育水平 医疗水平每万人口医院、卫生院床位数 张 正 卫生总费用占 GDP 比重 正 医疗水平 初中毕业生升学率 正 教育财政支出 GDP 占比 正 社会服务水平 社会服务经费支出 亿元 正 社会服务经费占 GDP支出 正 住房 人均住房面积 平方米 正 婚姻幸福 粗离婚率 逆 社会和谐 经济安全 二产、三占 GDP的比重 正 外贸依存度 正 通货膨胀率 逆 社会稳定 居民收入基尼系数 - 逆 失业率 逆 犯罪率