1、1退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法第一章 总 则第一条 为规范退耕还林工程退耕地还林阶段验收工作，巩固和发展退耕还林成果，提升工程建设质量，并为完善退耕还林政策补助资金和巩固退耕还林成果专项资金拨付提供依据，按照退耕还林条例和国务院关于完善退耕还林政策的通知 （国发200725 号）有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于经国家批准的退耕还林工程。验收范围为国家历年安排的退耕地还林计划任务，逐年对原有补助政策已经期满的退耕地还林面积在期满次年进行验收。第三条 验收内容包括：（一）退耕地还林面积保存情况。（二）退耕地还林质量情况。（三）工程管理情况。第四条 验收方式包括全面检查验收和重点核查
2、验收。第五条 全面检查验收由各工程省（含自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，下同）林业行政主管部门组织开展，重点核查验收由国家林业局组织开展。第二章 技术标准第六条 引用的主要技术文件包括：（一） 名特优经济林基地建设技术规程 （LY/T1557-2000）（二） 生态公益林建设技术规程 （GB/T18377.3-2001）2（三） 退耕还林工程生态林与经济林认定标准 （林退发2001550 号）（四） 退耕还林工程档案管理办法 （办退字200333 号）（五） 京津风沙源治理工程年度检查验收办法 （办沙字200341 号）（六） 森林资源规划设计调查主要技术规定 （林资发200361 号）（七
3、） 退耕还林工程作业设计规定 （林退发200390 号）（八） 全国营造林实绩综合核查办法 （林资发200392 号）（九） 国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知 （林造发20049 号）（十） 造林技术规程 （GB/T15776-1995 和 GB/T15776-2006）（十一） 退耕还林工程建设年度检查验收办法 （林退发2009294 号）第七条 造林密度标准造林密度至少符合以下规定之一：（一） 退耕还林工程生态林与经济林认定标准 （林退发2001550 号） 。（二） 国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知 （林造发20049 号） 。
4、（三） 造林技术规程 （GB/T15776-1995 或 GB/T15776-2006） 。（四）其他经国家林业局批复同意的退耕还林工程人工造林树种初植密度标准。第八条 造林地区类别造林地区类别分为一般地区和特殊地区，特殊地区包括年降水量 400mm以下地区、干旱半干旱地区、干热（干旱）河谷地区，特殊地区以外的地区为一般地区。3年降水量 400mm 以下地区：以造林技术规程（GB/T15776-2006）的附录 D 和京津风沙源治理工程年度检查验收办法（试行）（办沙字200341 号）的附件一为准，名单详见附 1。干旱半干旱地区：包括内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆的全省范围。干热（干旱）
5、河谷地区：以国家林业局正式批准的范围为准，国家林业局正式批准前，暂以各工程省已正式确认的范围为准。同时符合两个或两个以上特殊地区的，按上述特殊地区排列的先后顺序确定。第九条 成林标准乔木林：郁闭度0.2 。灌木林：覆盖度30%。乔灌混交林：（乔木郁闭度/0.2灌木覆盖度/30%）1 。达到以上成林标准的面积为成林面积。第十条 小班保存标准退耕地还林小班达到下表保存标准的面积为保存面积，其余为未保存面积（包括未达到保存标准面积、不核实面积和损失面积） 。未达到保存标准面积：指未成林小班内苗木保存株数达不到保存基本合格标准的面积。不核实面积：指上报面积中实际并不存在和核查验收不认可的面积。损失面积
6、：指因征占用、自然灾害、复耕等造成原退耕地块已损毁的面积。4保存标准植被配置类型 保存合格面积标准 保存基本合格面积标准乔木林 郁闭度0.20 或一般地区株数保存率80%（特殊地区株数保存率65%）灌木林 覆盖度30%或一般地区株数保存率80%（特殊地区株数保存率65%）乔灌混交林（乔木郁闭度/0.2灌木覆盖度/30%）1或一般地区株数保存率80%（特殊地区株数保存率65%）一般地区：70%株数保存率8米、灌木林带带距4 米的，按林带调查。第十二条 面积误差允许范围5小班面积允许误差为5%。小班面积误差（小班检查验收面积小班上报面积）/小班上报面积100%，其中小班检查验收面积和上报面积均不含
7、检查验收认定的损失面积。面积误差在允许范围内的小班，小班上报面积即为小班检查验收面积。面积误差超过允许范围的小班，当误差超过-5%时，实际求算面积即为小班检查验收面积；当误差超过 5%时，小班上报面积即为小班检查验收面积。第十三条 所有面积均以水平面积计，以亩为单位，保留一位小数，小班最小起算面积为 0.1 亩。株数保存率的百分数取整数，面积保存率的百分数取两位小数，其他各率的百分数均保留一位小数。第十四条 其他标准确权发证：以县级人民政府颁发的林权证为依据。档案管理：以退耕还林工程档案管理办法为依据。管护：采取了封禁等管护措施，小班内无明显人畜破坏迹象，重新造林小班进行了抚育等。第三章 调查
8、方法第十五条 资料收集（一）省级资料收集1、相关年度国家下达到省和省分解到县的退耕还林计划及完成情况。2、退耕还林工程年度实施方案、总结材料。3、相关规定和管理文件。4、其他相关材料。（二）县级资料收集61、退耕还林工程年度计划、分解及完成情况。2、退耕还林工程各年度实施方案、作业设计文件（包括作业设计变更文件）。3、工程管理情况，包括确权发证、档案管理、政策兑现、管护措施等。4、各年度退耕还林小班绘制到同一张地形图上的验收图和小班登记表，地形图原始比例尺原则上要求大于或等于 125000。5、其他相关材料。资料收集后，需进行全面核对与分析，排查年度重复、地块重复等各种问题。第十六条 验收面积
9、和单位的抽取（一）全面检查验收各工程省退耕地还林面积 100%验收。（二）重点核查验收抽取各工程省经全面检查验收上报保存总面积的 50%进行验收。各工程省重点核查验收应查总面积省级全面检查验收上报保存总面积50%，其中各林种及原有补助政策兑现林种发生改变的面积核查比例相应达到50%。（三）重点核查单位抽取县级核查单位由国家林业局抽取，核查县各林种应查面积根据工程省重点核查验收各林种应查总面积和各核查县上报该林种保存面积计算确定。核查县核查工作开始前，应进行数据核对，当核查县提供的面积与经国家林业局退耕还林办公室审核确认的全面检查验收上报面积不一致时，核查工组应及时督促7工程省和核查县查明原因，
10、由工程省以正式文件将有关情况说明和重新确认的相关面积上报国家林业局退耕还林办公室，经同意后，更正有关上报面积，并按更正后的面积进行核查。乡级核查单位由重点核查验收工组抽取，具体抽乡方法如下：1、按核查县核查范围内各乡上报保存总面积（各年度各林种上报面积之和）从大到小的顺序( 因行政区划变动造成计划挂靠又未单独上报全面检查验收结果的县级单位，其各乡镇保存面积参与原计划所在县级单位排序)，填入重点核查验收抽乡表（详见附 2） ，构成抽乡闭合环。2、按规定的起始号，加上间隔数机械抽取核查乡，如闭合环中循环抽取乡重复时，按顺序加 1 继续抽取。3、按从上到下的顺序累计抽中乡各年度各林种(从左至右的顺序
11、 )上报保存面积，当其达到相应应查面积要求（10%范围内）时，抽中乡即为核查乡，核查乡上报的该年度各林种保存面积全查；当累计面积还不满足相应项目应查面积时，继续向下累计下一个抽中乡，直至达到要求，下一个抽中乡只查该项上报保存面积；当抽中乡累计面积达到应查面积的 110%以上（不含 110%）时，最后一个抽取乡按面积最接近的原则变通确定，若变通仍无法满足要求时，在最后一个抽中乡中随机抽取核查村或小班，直至满足要求。第十七条 面积验收（一）小班调绘及面积求算在上报区划小班基础上，利用验收图、GPS 定位技术或丈量等方法进行现地核对和面积测算。当现地核对的小班与验收图位置及形状基本一致时，对小班面积
12、进行现地求算，如果现地求算出的小班面积与上报小班面积误差在允许8范围内，则承认其上报小班面积，否则以求算面积为准；当现地核对的小班与验收图形状、边界不一致，但位置基本正确时，现地重新调绘并测量求算小班面积，如果现地求算出的小班面积与上报小班面积误差在允许范围内，则承认其上报小班面积，否则以求算面积为准；当现地核对的小班与验收图位置及形状有明显出入时，如退耕农户享受原有补助政策地块与现地一致，则按正常情况进行验收，否则按不核实处理；当小班内退耕还林地块与非退耕地块交错时，逐块落实退耕还林地块面积后，累计确定小班面积。同一小班内同时出现保存与未保存、保存合格与保存基本合格连续面积1亩（小班总面积1
13、 亩的，连续面积0.1 亩）的，需分别调查记载其面积。当同一小班内作业年度（影响到是否成林） 、林种等不一致，且所占比例较小的面积比例40%时，应进一步区划小班并单独按其实际情况调查记载。单独记载的小班，原小班号不变，且其上报面积之和应与原小班上报总面积一致。（二）几种情况下的面积认定1、同一小班不同年度重复上报时，认定为计划年度在先的造林面积。2、重新造林（含萌芽）小班作业年度为近三年（含验收年度当年及其前两年）的新造林面积，未达到成林标准的按成活率认定，成活率合格（一般地区成活率85%，特殊地区成活率70% ）的，认定为保存合格面积，否则为未保存面积；重新造林小班作业年度为非近三年的，仍按
14、保存标准判断其面积是否为保存面积。3、由于林地征用占用或自然灾害等原因而异地重造的退耕地还林小班，认定保存面积除达到相应保存(成活)标准外，还须同时满足以下条件：(1)具有经过地（市、州）级林业主管部门批准的变更作业设计；9(2)符合退耕地还林的地类条件（按退耕还林条例 第十五条和第十六条的规定认定） ；(3)属于变更时间以后的新造林地；(4)合同、档案资料齐全；(5)政策补助问题有相关方签字认可的协议。4、林草复合型小班内林木达到保存标准时，认定为退耕地还林保存面积。（三）林带面积调查林带面积=（林带行数1 ）行距4（灌木 2 米） 林带长第十八条 生态林、经济林认定执行退耕还林工程生态林与
15、经济林认定标准 （林退发2001550 号）的规定，其中涉及的造林密度标准，执行本办法第七条规定。原有享受补助政策的林种发生改变的，以此次验收结果为准。第十九条 郁闭度调查采用样点、样线等方法调查。第二十条 覆盖度调查采用样方、样带等方法调查。第二十一条 株数保存率调查乔木林郁闭度0.2、灌木林覆盖度30% 、乔灌混交林（乔木郁闭度/0.2灌木覆盖度/30%）1 时，调查株数保存率（近三年新造林调查成活率） ，可采用样行、样地等方法调查。样行或样地调查的面积比例：当小班面积在 100 亩以下时，样行或样地面积应不少于小班面积的 5%；100 450 亩应不少于 3%；450 亩以上应不少于10
16、2%。样行或样地根据小班苗木定植情况，均匀布设在有代表的地段，样行数按小班应调查的样行面积确定，每个小班不少于 3 行。样地设置为带状样地，带宽 5 米，机械布设，样地数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于 3 个。对林带设置样段进行调查，样段长 20 米，样段数按小班应调查的样地面积确定，每个小班不少于 3 个样段。在样行或样地内计数总的人工造林株数（包括死苗、缺苗）以及保存株数。按穴造林如每穴造林株数或保存株数多于一株，均按一株计算。第二十二条 植被配置类型调查植被配置类型分乔木林、灌木林、乔灌混交林三个类型。乔灌混交时，乔木树种达到郁闭度或株数保存率要求的，为乔木林；乔木树种没有达
17、到郁闭度或株数保存率要求，而灌木树种达到了覆盖度或株数保存率要求的，为灌木林；乔木树种和灌木树种均未达到相应保存标准的，为乔灌混交林。毛竹植被配置类型按乔木林调查记载；胸径2cm 的杂竹及其他竹植被配置类型按乔木林调查记载，胸径2cm 的杂竹及其他竹植被配置类型按灌木林调查记载；藤本的植被配置类型按灌木林调查记载；因气候或经营矮化的乔木林按灌木林调查记载。第二十三条 平均树高和平均胸径调查对生态林中植被配置类型为乔木林的小班进行调查。在小班内选取 3511株平均木，分别测量其树高和胸径，并用算术平均法计算小班平均树高和平均胸径。第二十四条 每亩收益调查通过访问和实地调查，掌握最近一年退耕还林地
18、每亩实际产值收益(不含国家政策补助)。第二十五条 小班调查表填写对外业小班调查表及时进行检查、整理，确保外业小班调查表项目填写齐全、规范、准确，确认无误后建立检查验收小班数据库（全面检查验收可根据各省情况建立不同格式的数据库，但要求均能形成 EXCEL 格式文件；重点核查验收按统一格式建立数据库） 。小班调查表及填写说明详见附 3。第四章 计算方法与统计汇总第二十六条 全面检查验收指标计算与汇总（一）保存总面积生态林保存面积经济林保存面积（二）生态林保存面积生态林小班保存合格面积生态林小班保存基本合格面积（三）经济林保存面积经济林小班保存合格面积经济林小班保存基本合格面积（四）成林面积乔木林郁
19、闭度0.2 的小班保存面积 灌木林覆盖度30%的小班保存面积乔灌混交林（乔木郁闭度 /0.2灌木覆盖度/30%）1的小班保存面积（五） 林权证发证面积已发放林权证小班保存面积全面检查验收结果统计上报表见附 5 的表 1、表 2、表 3 和表 4。12第二十七条 重点核查验收指标计算与汇总（一）生态林面积保存率调查小班上报为生态林的保存面积/调查小班上报为生态林的上报面积100%（二）经济林面积保存率调查小班上报为经济林的保存面积/调查小班上报为经济林的上报面积100%（三）总面积保存率=调查小班保存面积/ 调查小班上报面积（四）成林率= 乔木林郁闭度0.2 的调查小班保存面积 灌木林覆盖度30
20、%的调查小班保存面积 乔灌混交林（乔木郁闭度 /0.2灌木覆盖度/30%） 1 的调查小班保存面积/ 调查小班保存面积 100%（五）林权证发证率(已发放林权证调查小班保存面积/调查小班保存面积)100%（六）建档率(已建档的调查小班保存面积/调查小班保存面积)100%（七）管护率(已实施管护的调查小班保存面积/调查小班保存面积)100%重点核查验收统计表见附 6 的表 1表 11。第五章 验收成果第二十八条 全面检查验收成果（一）验收小班数据库文件。按附 3 的验收因子建立。（二）各类统计汇总表。按附 5 的表 1、表 2、表 3、表 4 统计。（三）验收成果报告。参照重点核查验收中的省级和
21、国家级核查报告要求编写。各工程省全面检查验收工作完成后，应将验收数据库存档，并及时向国家13林业局退耕还林办公室上报各类统计表格（按附 5 中表 1表 4 的要求统计上报）和验收成果报告（含电子文档，表格 EXCEL 格式、文本 Word 格式） 。第二十九条 重点核查验收成果（一）验收数据库文件。按重点核查验收信息管理系统要求建立。（二）各类统计汇总表。按附 6 的表 1表 11 统计。（三）存档资料。各验收承担单位建立验收档案，主要包括：抽乡表、核查单位抽查范围的验收图、主要收集资料（计划文件、实施方案、变更设计文件、相关管理规定等） 、核查报告、核查小班表等。（四）核查验收成果报告1、县
22、级核查报告由重点核查验收工组向重点核查验收承担单位提交重点核查验收县级报告。报告主要内容包括：（1）验收工作基本情况。主要包括验收人员组织、工作时间、验收对象、验收工作量等内容。（2）核查验收结果。分年度简述抽查范围主要核查结果，包括退耕地还林面积保存情况、工程管理情况和质量情况结果，并对结果进行分析，附典型照片。（3）工程建设主要成效和经验。总结分析巩固退耕还林成果的政策措施、经营措施、管理经验以及富有特色的产业发展和效益情况，并附典型照片。（4）存在的主要问题。根据核查结果和掌握的有关情况，指出影响退耕还林工程成果巩固的主要因素，并从管理、实施、技术、政策等方面分析存在的突出问题和典型事例
23、，并附典型照片。14县级报告还应附主要问题一览表(格式见附 6 的表 12）)、未保存小班一览表(格式以统计程序产生的表格为准)和林种转换小班一览表(格式以统计程序产生的表格为准) 。2、省级和国家级核查报告由重点核查验收承担单位向国家林业局退耕还林办公室提交重点核查验收省级报告。国家级核查报告由国家林业局退耕还林办公室组织编写。报告主要内容包括：（1）验收工作基本情况。主要包括人员组织、工作时间、验收范围和对象、验收方法、验收工作量和质量管理等内容。（2）全面检查验收基本情况和主要结果。基本情况包括全面检查验收的人员组织、验收形式、验收时间、对象、工作量和主要做法；主要结果包括各年度原有补助
24、政策到期面积、验收后的保存总面积、林种转移面积及转移原因、未保存总面积、各分项未保存面积及其比例等。（3）重点核查验收结果。分述抽查范围各年度退耕地还林面积保存情况结果(包括：上报总面积、保存总面积、未达到保存标准面积、不核实面积、损失面积、面积保存率、结果较好和较差的工程县及原因分析，近三年新造林面积及原因分析，林种转换面积与原因分析，未保存面积分类原因分析等)；分述抽查范围各年度退耕地还林工程管理情况结果(包括：林权证发放、档案管理和管护核查结果，并对结果进行分析)；分述抽查范围各年度退耕地还林质量情况结果(包括：成林情况、平均高、平均胸径、经济收益情况核查结果，并对未成林原因进行分析)
25、；分述抽查范围各年度退耕地还林其它情况结果(包括：权属、坡度级及各植被配置类型的核查结果等)。各类结果与分析均需附典型照片。15（4）工程建设主要成效和经验。结合核查验收结果和典型事例，从森林资源增长、产业发展、经济效益、生态效益、社会效益等方面总结退耕还林工程取得的成就，附典型照片；围绕有关政策、措施，总结退耕还林工程在工程建设、工程管理和成果巩固等方面取得的成功经验，附典型照片。（5）存在的主要问题、对策及建议。在核查验收结果分析的基础上，归纳提炼工程建设、成果巩固及其管理工作中存在的突出问题和共性问题，并针对存在的问题，有针对性地提出对策和建议。（6）附主要问题一览表（格式见附 6 的表
26、 12）和各类统计汇总表（格式见附 6 的表 1表 11） 。第六章 质量管理和责任追究第三十条 质量管理（一）承担验收单位在开展验收工作前应组织技术业务培训，培训考核合格的技术人员方可参加验收工作。（二）各承担验收单位要重点对下列环节进行质量监控：1、图、表、卡等资料收集、核对、查验与归档。2、小班调绘和面积测量、求算。3、郁闭度、覆盖度、株数保存率调查。4、各类因子的调查及外业小班调查表填写。5、有关报告的内容及质量。（三）县级重点核查验收工作结束后，验收工组向县级林业主管部门反馈主要核查验收结果，并由县级林业主管部门主要领导签字确认（县级核查报告作为签字材料） ，拒绝签字的，由验收工组所
27、在单位向国家林业局退耕还林办公16室上报备案。核查结果未经国家林业局同意，不得擅自公布。（四）在重点核查验收过程中，国家林业局退耕还林办公室组织对验收工作进行督察。第三十一条 责任追究各验收单位和有关人员要严格遵守本办法要求和廉政规定。对在验收工作中发生弄虚作假、违反技术标准、擅自改变核查方法、未按规定将相关资料存档等验收质量事故和违反有关廉政建设规定的单位及责任人，视其情节轻重，按照有关规定进行处理；对于违反国家法律法规的，依法追究责任。第七章 附则第三十二条 本办法由国家林业局退耕还林办公室负责解释。第三十三条 本办法自公布之日起执行，原退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法（试行） （林退发
28、2008146 号）同时废止。附 1 年降水量 400mm 以下地区范围县名单附 2 重点核查验收抽乡表附 3 退耕还林工程退耕地还林阶段验收小班调查表及填写说明附 4 树种及其代码表附 5 退耕还林工程退耕地还林全面检查验收结果统计上报表附 6 退耕还林工程退耕地还林重点核查验收统计表17附 1 年降水量 400mm 以下地区范围县名单省 (区) 县（区、市）山西大同市南郊区、新荣区、大同县、天镇县、山阴县、怀仁县、应县、阳高县、朔城区、河曲县、浑源县、左云县、代县、繁峙县陕西 横山县、靖边县、佳县、定边县、榆阳区、神木县、府谷县宁夏 除泾源县、隆德县和六盘山自然保护区以外的所有县（市）青海
29、西宁市、刚察县、海晏县、平安县、民和县、乐都县、循化县、贵德县、共和县、尖扎县、玛多县、德令哈市、格尔木市、乌兰县、都兰县、天峻县、祁连县、贵南县、曲麻莱县、兴海县、茫崖镇、大柴旦镇、冷湖镇甘肃古浪县、兰州市城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区、永登县、皋兰县、嘉峪关市、金昌区、永昌县、白银市白银区、平川区、靖远县、景泰县、玉门市、酒泉市、敦煌市、金塔县、肃北县、阿克塞县、安西县、张掖市、肃南县、民乐县、临泽县、高台县、山丹县、武威市凉州区、民勤县、永靖县、会宁县、定西县、通渭县、榆中县新疆 除新源、昭苏县以外的所有县（市）河北张北县、蔚县、围场县、张家口市区、怀来县、丰宁县、赤城县、沽源
30、县、尚义县、阳原县、怀安县、康保县、涿鹿县、宣化县、万全县、崇礼县、下花园区、宣化区吉林松原市宁江区、前郭尔罗斯县、长岭县、扶余县、镇赉县、大安市、洮南市、白城市洮北区、通榆县、乾安县辽宁 凌源市、喀左县、北票市、朝阳县、龙城区、双塔区、建平县黑龙江 泰来县18内蒙古海拉尔区、牙克石市、额尔古纳市、突泉县、科尔沁右翼中旗、通辽市科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、赤峰市红山区、元宝山区、松山区、巴林左旗、林西县、翁牛特旗、克什克腾旗、多伦县、正蓝旗、太仆寺旗、正镶白旗、集宁市、商都县、卓资县、察右前旗、丰镇市、东胜区、准格尔旗、土默特左旗、托克托县、武川县、阿拉善右旗、额济纳旗、包头市东河区、青山区、
31、昆都仑区、九原区、石拐区、白云矿区、土默特右旗、固阳县、达茂旗、乌海市海勃湾区、海南区、乌达区、巴林右旗、锡林浩特市、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、四子王旗、化德县、察右后旗、察右中旗、临河市、乌拉特中旗、五原县、杭锦后旗、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、杭锦旗、乌审旗、鄂托克前旗、阿拉善左旗、满洲里市、陈巴尔虎旗、鄂温克旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、开鲁县、阿鲁科尔沁旗、乌兰浩特市、科右前旗、阿尔山市、扎赉特旗、霍林郭勒市、科左中旗、科左后旗、敖汉旗、宁城县、喀喇沁旗、兴和县、凉城县、和林格尔县、清水河县、
32、新城区、赛罕区、回民区、玉泉区西藏日土县、噶尔县、札达县、革吉县、普兰县、改则县、措勤县、仲巴县、萨嘎县、吉隆县、昂仁县、定日县、定结县、萨迦县、拉孜县、谢通门县、申扎县、尼玛县、岗巴县、康马县、白朗县、江孜县、仁布县、南木林县、班戈县、乃东县、琼结县、措美县、贡嘎县、洛扎县、曲松县、扎囊县、错那县、隆子县、浪卡子县、尼木县、曲水县、堆龙德庆县19附 2 重点核查验收抽乡表退耕还林工程退耕地还林重点核查验收抽乡表验收年度： 省名： 县名： 兑现流域类型： 单位：亩年生态林 年经济林乡名 合计 生态林保存面积（不含转为经济林面积）生态林已转变为经济林面积经济林保存面积（不含转为生态林面积）经济林
33、已转变为生态林面积省级全面检查验收上报保存面积合计排序号抽中乡序号应查面积1 乡2 乡 实抽面积合计（实抽面积应查面积）应查面积各 核 查 乡 核 查 项 目 与 面 积 说 明核查乡中抽村情况说明核查人员： 抽乡时间： 年 月 日注：表中“年生态林”中“年”是指验收年度减 8 的年度， “年经济林”中“年”是指验收年度减 5 的年度。10020附 3 退 耕 还 林 工 程 退 耕 地 还 林 阶 段 验 收 小 班 调 查 表省： 县： 乡： 造林地区类别： 兑现流域类型： 单位：亩、m、cm、元、%保存面积 未保存面积 株数保存率 新造林成活率综合管理情况村、林班原小班号图幅号坡度级计划
34、年度作业年度林地权属林木权属原兑现林种全面检查验收核实林种重点核查验收核实林种树种植被配置类型上报面积保存合格面积保存基本合格面积未达到保存标准面积不核实面积损失面积郁闭度覆盖度保存合格保存基本合格未达到保存标准合格不合格未达到保存标准原因不核实原因损失原因未成林原因平均高平均胸径每亩收益林权证档案管护1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36调查员： 调查时间： 年 月 日填写说明：1 省：所有小班填写，小班调查原始记录表中可填写实际名称，
35、数据库中按代码输入。11-北京 12-天津 13-河北 14-山西 15-内蒙古 21-辽宁 22-吉林 23-黑龙江 31-上海 32-江苏 33-浙江 34-安徽 35-福建 36-江西 37-山东 41-河南 42-湖北 43-湖南 44-广东 45-广西 46-海南 50-重庆 51-四川 52-贵州 53-云南 54-西藏 61-陕西 62-甘肃 63-青海 64-宁夏 65-新疆 81-内蒙古森工 82-吉林森工 83-龙江集团 84-大兴安岭林业公司 85-新疆生产建设兵团；2 县、乡、村：所有小班填写，填写完整中文名称，如*县、*乡；3 造 林 地区类别：所有小班填写，填写代码
36、。1-一般地区 2-年降水量 400mm 以下地区 3-干旱半干旱地区 4-干热（干旱）河谷地区；4. 兑现流域类型：所有小班填写，填写代码。除河南、陕西、甘肃、青海四个省含长江、黄河两个流域外，其他省均只涉及长江或者黄河一个流域。1-长江流域 2-黄河流域；5 原小 班 号 ： 所有小班填写，填写被验收单位原验收小班号； 6 图幅号：所有小班填写，填 写 验 收 图 所 编 图 幅 号 ； 7 坡度级：所有小班填写，填写代码。1-15 2-1625 3-25；8 计 划 年 度 ： 所有小班填写，填 写 小 班 面 积 的 计 划 年 度 ， 如 1999； 9 作 业 年 度 ： 所有小班
37、填写，填 写 小 班 实 际 造 林 年 度 ， 如 2000； 10 林地权属：所有小班填写，填写代码。1-国有 2-集体；11 林木权属：所有小班填写，填写代码。1-国有 2-集体 3-个人 4-其他；12 原 兑 现 林 种 、 全 面 检 查 验 收 核 实 林种、重点核查验收核实林种：所有小班填写（全面检查验收不填写重点核查验收核实林种） ，填写代码。对于全部损失和全部不核实的小班，全面检查验收核实林种按原兑现林种填写，重点核查验收核实林种按全面检查验收核实林种填写。1-生态林 2-经济林；13 树种：未全部损失（或未全部不核实）的小班填写，按附 4 树种及其代码表填写小班主要树种的
38、代码； 14 植被配置类型：填写树种的小班填写，填写代码。1-乔木林 2-灌木林 3-乔灌混交林；15 上 报 面 积 ： 所有小班填写，全 面 检 查 验 收 填 写 原 计 划 完 成 上 报 面 积 ， 重 点 核 查 验 收 填 写 全 面 检 查 验 收 后 上 报 的 保 存 面 积 ， 以 亩 为 单 位 ， 保 留 1 位 小 数 ； 16 保 存 合 格面 积 ： 填 写 上 报 面 积 中 达 到 保 存 合 格 标 准 的 面 积 （ 含 作 业 年 度 为 近 三 年 新 造 林 小 班 中 的 成 活 率 合 格 面 积 ） ， 以 亩 为 单 位 ， 保 留 1 位
39、 小 数 ； 17、 保 存 基 本 合 格 面 积 ： 填 写 上 报 面 积 中 达 到 保 存 基 本 合 格 标 准 的 面 积 ， 以 亩 为 单 位 ， 保 留 1 位 小 数 ； 18 未 达 到 保 存 标 准 面积 ： 存 在 未 达 到 保 存 标 准 面 积 （ 含 作 业 年 度 为 近 三 年 新 造 林 小 班 中 的成 活 率 不 合 格 面 积 ） 的 小 班 填 写 ， 以 亩 为 单 位 ， 保 留 1 位 小 数 ； 19 不 核 实 面 积 ： 存 在 不 核 实 面 积 的 小 班 填 写 ， 以 亩 为 单 位 ， 保 留 1 位 小 数 ； 20
40、损失面积：存 在 损 失 面 积 的 小 班 填 写 ，以 亩 为单 位 ， 保 留 1 位 小 数 ；21 郁闭度：植被配置类型为乔木林和乔灌混交林的小班填写，以小数填记实际值，保留 2 位小数（乔灌混交林填写乔木的实际郁闭度） ；22 覆盖度：植被配置类型为灌木林和乔灌混交林的小班填写，以整数记载百分数实际值（乔灌混交林填写灌木的实际覆盖度） ； 23 株数保存率：乔木林、灌木林、乔灌混交林在郁闭度（覆盖度）达不到保存标准的小班填写（作业年度为近三年的新造林小班除外） ，其中保存合格栏株数保存率对应以株数保存率确定的保存合格面积填写，保存基本合格栏株数保存率对应保存基本合格面积填写，未达到
41、保存标准栏株数保存率对应未达到保存标准面积填写，株数保存率以整数记载百分数实际值；2 4 新 造 林 成 活 率 ： 作 业 年 度 为 近 三 年 的 未 成 林 小 班 填 写 ， 以 整 数 记 载 百 分 数 实际 值 ， 其 中 成 活 率 合 格 的 面 积 对 应 填 入 保 存 合 格 面 积 ， 成 活 率 不 合 格 的 面 积 对 应 填 入 未 达 到 保 存 标 准 面 积 ， 不 核 实 面 积 和 损 失 面 积 对 应 填 入 相 应 面 积 栏 ； 25 未达到保存标准原因：存 在 未 达 到 保 存 标 准 面 积 的 小 班 填 写 ， 填 写 代 码 。
42、 当 多 种 原 因 同 时 存 在 时 ， 填写 面 积 比 例 较 大 的 原 因 。 1-雨雪冰冻灾害 2-地震 3-水灾 4-干旱 5-其他自然原因 6-造林密度未达标 7-采伐 8-人畜破坏 9-抚育不力 10-栽植技术 11-苗木质量 12-未适地适树 13-立地条件 14-火灾 15-病虫鼠兔害 16-开垦种地；26 不核实原因：存 在 不 核 实 面 积 的 小 班 填 写 ，填写代码。 1-非退耕地造林 2-单行林带造林 3-虚报 4-重复上报 5-面积测量不准 6-零星植树 7-无经批准的变更设计 8-变更地类不符 9-变更用非新造林充抵 10-变更合同、档案、协议等资料不
43、全；2 7 损 失 原 因 ： 存 在 损 失 面 积 的 小 班 填 写 ，填写代码。 1-征 占 用 2-地 震 3-洪 水 4-其他自 然 灾 害 损 毁 5-转 为 牧 地 6-复 耕 ；28 未成林原因：凡达不到成林标准的小班填写，填写代码。 1-因采伐原地近三年重造 2-因火灾原地近三年重造 3-因复耕原地近三年重造 4-因自然灾害原地近三年重造 5-因其它原因原地近三年重造 6-因征占用近三年变更新造 7-因自然灾害损毁近三年变更新造 8-因复耕近三年变更新造 9-因火灾近三年变更新造 10-因其它原因近三年变更新造 11-高强度耕作 12-间种高杆作物 13-冠幅小、间距宽 1
44、4-火灾 15-冰冻灾害 16-干旱 17-其他自然灾害 18-缺乏抚育管理 19-未适地适树 20-自然条件差、生长慢；29 平均高：生态林中植被配置类型为乔木林的小班填写，以 m 为单位填写实际值，保留 1 位小数；30 平均胸径：生态林中植被配置类型为乔木林且平均树高1.3m 的小班填写，以 cm 为单位填写实际值，保留 1 位小数；31 每亩收益：未全部损失（或未全部不核实）的小班填写，填写最近一年退耕地每亩实际产值收益（不含国家政策补助） ，以元为单位取整数；32 林权证：所有小班填写，填写代码。1-有 2-无 ；33 档案：所有小班填写，填写代码。1-有 2-无；34 管护：所有小
45、班填写，填写代码。1-有 2-无；35 调查员：所有小班填写，填写真实姓名；36 调 查 时 间 ：所有小班填写，填写实际调查年月日。21附 4 树种及其代码表树种 代码 树种 代码 树种 代码 树种 代码红松 10 桤木 315 芒果 513 蚕桑 801冷杉 20 槭树 316 荔枝 514 蚕柞 802云杉 30 楝树 317 海棠 515 榛子 803紫杉 40 榆树 318 青梅 516 木豆 804铁杉 50 朴树 319 杨梅 517 茉莉花 805柏木 60 合欢 320 无花果 518 其他经济树种 810落叶松 70 相思 321 石榴 519樟子松 80 檀树 322 枇
46、杷 520 沙柳 901赤松 90 楸树 323 仁用杏 521 毛条 902黑松 100 杨树 324 杏树 522 柠条 903油松 110 柳树 325 其他果树 523 柽柳 904华山松 120 拟赤扬 326 油茶 551 花棒 905油杉 130 珙桐 327 油橄榄 552 踏朗 906马尾松 140 梧桐 328 文冠树 553 沙拐枣 907国外松 141 刺桐 329 油棕 554 梭梭 908黄山松 142 杜英 330 其他食用油料树种 559 沙棘 909云南松 150 喜树 331 茶 601 紫穗槐 910思茅松 160 女贞 332 咖啡 602 车桑子 91
47、1高山松 170 枫香 333 可可 603 栀子 912其他松 171 连香树 334 其他饮料树种 609 山桃 913杉木 180 泡桐 335 花椒 651 沙枣 914柳杉 190 枫杨 336 八角 652 黑加仑 915水杉 200 香果树 337 肉桂 653 麻黄 916其他杉 201 椿树 338 胡椒 654 野酸梅（樱桃李） 917水曲柳 210 榕树 339 桂花 655 玫瑰 918胡桃秋 211 任豆 340 其他调香料树种 659 其他灌木树种 920黄菠萝 212 刺楸 341 杜仲 701樟树 220 山桂花 342 厚朴 702 金银花 940楠木 230
48、 椰子 343 枸杞 703 猕猴桃 941栎类 240 槟榔 344 银杏 704 葡萄 942桦木 250 其他软阔类 350 山杏 705 五味子 943重阳木 251 杂木 360 山楂 706 其他藤本 950皂荚 252 矮林 370 黄皮 707木荷 253 黄柏 708其他硬阔类 260 毛竹 401 木瓜 709槐类 300 杂竹 402 青刺尖 710椴树类 301 其他竹 403 山茱萸 711檫木 302 吴茱萸 712香榧 303 柑桔类 501 其他药材树种 720桉树 304 苹果 502 漆树 751南酸枣 305 梨桃类 503 紫胶寄主树 752蓝果树 306 枣 504 油桐 753木连 307 柿 505 乌桕 754红豆树 308 板栗 506 棕榈 755领春木 309 核桃 507 橡胶 756银鹊树 310 李子 508 腊树 757火炬树 311 樱桃 509 栓皮栎 758栾树 312 篮莓 510 膏桐（麻风树） 759蓝花楹 313 树莓 511 其他工业原料树种 770木麻黄 314 龙眼 51222附 5 退 耕
