1、铁道工程系:范玉忠,工程经济学,实 例,中央电视台经济半小时节目报道,“2008年奥运会的主会场国家体育场,也就是我们常说的“鸟巢”,从2004年7月30日开始暂停施工。 北京市奥组委执行委员魏纪中告诉记者,鸟巢暂时停工的一个原因是出于安全考虑,要对部分设计作出修改,但最主要的还是为了降低工程造价。 魏纪中曾经参加了北京市2008年奥运会预算报告起草工作,当时对直接运营成本的预算为16亿美元。但魏纪中告诉记者,实际支出可能会超出预算50%到70%。实际支出可能会超出预算的主要原因是,目前雅典奥运会在安全方面的投入已经超过了12亿欧元,也就是说奥运会的安全成本可能接近奥运会的建设成本,并且是原来
2、申办奥运会时所未预料到的,另外一个修改设计的原因如魏纪中所说,“外国设计家是根本不考虑你的成本,他就要求他的新颖性,他的新奇性。也就是说,有些东西他在国内不可能做到的,他拿到你这做,因为他是花你的钱。”,中国国家体育场鸟巢工程 世界上跨度最大的钢结构建筑“鸟巢”(国家体育场) ,“鸟巢”钢结构的最大跨度达到343米,4,每平方米的用钢量达到了500公斤,总用钢量接近5万吨。 2004年1月开始结构性建设施工,7月30日起暂停施工。 “鸟巢”方案工程造价估算38亿,略低于设计招标书中组织方规定的造价控制40亿。 2003年6月,在国家体育场方案选定之后,在博鳌的投资审查会上曾确定“鸟巢”投资估算
3、35亿;而各方消息印证,目前高层研讨、努力的目标是控制投资在31亿。,停工!原因?,停工原因有多种:安全隐患、投资前期造价管理失控等,但是这些问题的出现都是由于前期管理工作的不到位,设计图纸、建筑结构不合理,导致工程造价一变再变。国家体育场可行性报告是在建筑设计招标结束之后提交。 近10名建筑界的资深院士就部分奥运工程“崇洋奢华” 直言上书原国家总理温家宝,质疑这些充满异域风情的建筑片面营造视觉冲击,极大地提高了工程造价,并忽略安全、实用、环保等建筑的基本要义。,5,从上面这个案例中我们不难发现三个问题: 第一,“鸟巢”方案停工部分出于安全考虑。建筑的安全性属于建筑设计的技术方面,也就是说“鸟
4、巢”方案不具有技术可行性; 第二,“鸟巢”方案停工部分原因是出于工程造价考虑,也就是说“鸟巢”方案不具有经济可行性; 第三,外国设计家设计场馆时,根本未考虑成本,所以为了降低工程造价,必须修改设计。 1、当初选设计方案时为什么没有考虑造价因素呢,“鸟巢”工程造价超预算仅是设计师的原因吗? 2、“鸟巢”工程方案既不具有技术可行性,又不具有经济可行性,那么当初是否进行了可行性分析呢?,反思决策过程,课程性质与目标,工程经济学是工程管理专业四大知识模块(技术、管理、经济、法律)的经济类专业基础知识领域课程之一,是工程管理专业课程体系中的核心课程。,通过本课程的教学使学生了解工程技术与经济效 果之间的
5、关系,熟悉工程技术方案选优的基本过 程,全面掌握工程经济学基本原理和方法,具备 进行工程经济分析的基本能力。,工程经济学,经济学 财务管理 工程技术知识 管理学原理等,工程项目管理 房地产开发经营 建设项目评估 项目融资等,先导课程,后续课程,本课程与相关课程的关系,课程内容,工 程 经 济 学,第1章 绪论,第2章 工程经济评价基本要素,第3章 资金时间价值,第4章 工程经济评价方法,第5章 不确定性分析,第8章 价值工程,第6章 建设项目财务评价,第7章 投资项目国民经济分析与评价,基本理论 为项目经济评价、方 案比选等章节提供理 论基础,分析方法 为进行建设项目各阶 段的经济分析提供方法
6、,实际应用 在基本理论的指导下, 将各种经济分析运用 到建设项目的不同阶段,第9章 设备磨损、补偿、租赁与更新决策,第10章 建设项目的可行性研究,1.1 工程技术与经济的内涵1.1.1 工程的概念 “工程”是指自然科学的原理应用于工农业生产而形成的各学科的总称。如土木工程、机械工程、电力工程、电气工程等。工程经济学中的“工程”涵盖了一般概念中的工程(制作过程与方法)和技术(劳动的技能和技巧),即不仅包括了相应的生产工具、物质设备、生产的工艺过程或作业程序方法,同时也包括了相应的劳动生产经验、知识和技巧。,第一章 绪 论,土木工程是运用土木工程原理,建设工程设施活动的总称。,1.1.2 技术的
7、概念 从三个方面理解: (1)技术是在生产和生活领域中,运用各种科学所揭示的客观规律,进行各种生产和非生产活动的技能,以及根据科学原理改造自然的一切方法。 (2)技术泛指依照自然科学基本原理和生产实践经验发展而成的一切操作方法和技能。不仅包括相应的生产工具和其他物质设备,还包括生产的工艺过程或作业程序方法。 (3)技术包括劳动者的劳动技能、劳动工具和劳动对象三部分,缺一不可。这实际上是认为技术就等同于生产力。 总结:,技术是把科学研究、生产实践、经验积累中得到的科学知识有选择、创造性地应用在最有效的利用资源的经济活动和社会活动中,以满足人们需要的过程。概况说:人类利用和改造自然的手段。,12,
8、技术实践活动的系统要素 活动主体:指垫付活动资本、承担活动风险、享受活动收益的个人或组织。如企业、政府、社会团体等。 活动目标:所有技术实践活动都有明确的目标,但不同活动主体的目标是不同的。如企业的目标是利润最大化、提高市场占有率等;政府的目标是社会经济可持续发展、提高就业率、环境保护等。,从表现形态上看,技术可分别体现为机器、设备、基础设施等生产条件和工作条件的物质技术(硬技术),以及体现为工艺、方法、程序、信息、经验、技巧、技能和管理能力的非物质技术(软技术)。,13,1.1.3 经济的概念 “经济”是一个多义词,工程经济学中所说的“经济”,应当属于经济学的范畴,可以理解为是社会生产与再生
9、产过程以及与之相关的政策、制度等方面的总和。 经济通常有四方面的含义: (1)经济是指生产关系。经济是人类社会发展到一定阶段的社会经济制度,是生产关系的总和,是政治和思想意识等上层建筑赖以建立起来的基础。 (2)经济是指一国国民经济的总称,或指国民经济的各部门,如工业经济、农业经济、运输经济等。 (3)经济是指社会生产和再生产,即指物质资料的生产、交换、分配、消费的现象和过程。 (4)经济是指节约或节省。,1.1.4工程技术和经济的关系在人类社会进行物质生产活动中,经济离不开技术,技术也离不开经济,二者相互促进又相互制约,是始终并存的两个方面。经济发展是技术进步的动力和方向,而技术进步是推动经
10、济发展,提高经济效益的重要条件和手段,经济发展离不开技术进步。(1)技术进步是推动经济发展的关键因素。(2)经济发展的需要是技术进步的基本动力。(3)技术与经济项目制约。,1.2 工程经济学的概念1.2.1 概念 工程经济学是工程技术学与经济学的交叉学科,是研究如何有效利用资源,提高经济效益的学科。有关工程经济学的定义有很多种,归纳起来主要有以下几种观点:(1)工程经济学是研究技术方案、技术政策、技术规划、技术措施等经济效果的学科,通过经济效益的计算以求找到最佳的技术方案。(2)工程经济学是研究技术与经济的关系,以期达到技术与经济最佳结合的学科。(3)工程经济学是研究生产、建设中各种工程经济问
11、题的学科。(4)工程经济学是研究技术因素与经济因素最佳结合的学科。,第一章 绪 论,概念:工程经济学是以工程项目为主体,以技术经济系统为核心,研究如何有效利用资源,提高经济效益的学科。,1.2 工程经济学的概念1.2.2 工程经济学的性质 (1)工程经济学是一门与自然科学、社会科学密切相关的边缘学科。(2)工程经济学是一门与生产建设、经济发展有着直接联系的应用性学科。(3)工程经济学是一门定性与定量分析并重的学科。1.2.3 工程经济学研究对象(1)研究技术与经济的相互关系,探讨技术与经济相互促进、协调发展的途径。(2)研究工程技术实践的经济效果,寻求提高经济效果的途径和方法。(3)研究技术进
12、步与经济增长之间的关系,探讨技术进步对经济增长的规律,第一章 绪 论,20世纪初,纽约电话公司总工程师John J.Carty在审查提交给他的许多工程建议书时,总是要问下面3个问题: 究竟为什么要干这个工程? 为什么要现在干这个工程? 为什么要以这种方式干这个工程? 第一个问题可以延伸为: 是否可以执行另一个新的工程建设方案? 现在项目是否应当扩大、缩小或报废? 现行标准和生产流程是否要加以修改? 第二个问题可以延伸为: 现在是按超过要求的更高生产能力来建设,还是仅用足够的生产能力来及时满足预期的需要? 投资的费用及其他条件是否利于现在这个工程? 第三个问题可以延伸为: 有没有其他可行的方式?
13、 这些方式哪种更经济? 他所提到的问题是人们在工程技术活动中常遇到的一些问题 工程经济学研究的对象就是解决这类问题的方案和途径。 传统工程经济学面对的主要是这类微观技术经济问题.,第一章 绪 论,1.3工程经济学研究特点 1.3.1边缘性 从自身的内容构成上说,工程经济学是由工程技术学科、经济学科以及管理学科互相交叉结合而形成的综合性边缘学科,是一门学科采用另一门学科的理论和方法,或涉及各学科的不同内容“整合”而成新学科,因此它具有边缘学科的特点。 从研究的范围来讲,工程经济学的研究涵盖了工程建设经济活动中所有领域,既涉及微观企业(包括产品、设备等)、中观产业,宏观制度等各个层次。涉及工程建设
14、项目的前期、中期、后期等各个阶段。 从研究的方法来看,任何技术经济问题都是由若干因素组成的有机整体。 当进行方案决策时,需要从整个系统的技术经济效果出发,求得技术方案在全过程的整体最优化。因此,系统观点和系统分析方法是工程技术经济研究中非常重要的观点和方法。,第一章 绪 论,1.3工程经济学研究特点 1.3.2 应用性 工程经济学之所以具有强大的生命力就在于它非常实用。 工程经济学研究的课题,分析的方案都来源于生产建设实际,并紧密结合生产技术和经济活动进行,而它的分析和研究成果又都直接用于并指导生产实践。,第一章 绪 论,1.3工程经济学研究特点 1.3.3 预测性 工程经济分析活动大多在事件
15、发生之前进行。 对将要实现的技术政策、措施、方案进行预先的分析评价选优。 因此首先要进行技术经济预测。 通过预测,使技术方案更接近实际,避免盲目性,尽量减少决策的失误。 此外,工程经济的预测性主要有两个特点: 尽可能准确地预见某一经济事件的发展趋向和前景,充分掌握各种必要的信息资料,尽量避免由于决策失误所造成的经济损失; 预见性包含一定的假设和近似性,它只能要求对某项工程或某一方案的分析结果尽可能地接近实际,而不能要求其绝对的准确。,第一章 绪 论,1.3工程经济学研究特点 1.3.4 综合性 工程技术经济方案最终目的是选择最优方案,要求有多目标、多指标的组合才能做到。既包括技术因素、经济因素
16、,可能还包括社会因素。 在研究和处理工程技术经济问题时,需要多学科的知识进行综合分析和评价,这就反映了工程经济学综合性的特点。,第一章 绪 论,1.3工程经济学研究特点 1.3. 5 比较性 世上万物只有通过比较才能辨别孰优孰劣。 经济学研究的实质是进行经济比较。工程经济分析通过经济效果的比较,从众多可行的技术方案中选择满意的可行方案。,第一章 绪 论,1.3工程经济学研究特点 1.3. 6 数量性 工程经济学的研究方法是定量计算与定性分析相结合,以定量分析为主。 即使有些难以定量的因素,也要予以量化估计。,第一章 绪 论,第一章 绪 论,1.4、工程经济学的研究内容 (1)宏观经济方面研究的
17、主要内容 经济发展速度、比例、效益之间的关系问题。 产业结构、产品结构、技术结构、规模结构问题。 生产力合理布局和经济区与经济中心合理配置及发展问题。 资源合理开发和综合利用问题。 投资方向、投资结构、投资效果与最优投资规模问题。 生产专业化、协作化、联合化发展问题。 能源开发、能源结构与能源综合利用问题。 新技术、新工艺、新设备、新材料开发利用与高新技术产业的发展问题。 技术引进、技术改造、设备更新问题。 发展生产与保护环境及生态平衡问题。,第一章 绪 论,1.4、工程经济学的研究内容 (2)微观经济方面研究的主要内容 进行市场需求调查和预测,确定项目建设的必要性、迫切性和可行性以及工程项目
18、未来的发展前景,为工程项目的立项提供可靠的依据。 厂址选择和工厂合理布置,确定企业规模和车间组成、选择生产流程和工艺方法、决定设备选型。 选择和确定原材料、燃料动力的供应和来源,分析交通运输、邮电通信、供水供电以及基础设施、公用设施等条件。 确定地理位置、勘察工程地质、气象水文、地形地貌等条件。 分析研究生态平衡、环境保护以及治理污染和“三废”处理等措施方案。 开展工程项目的可行性研究和评价工作,诸如对投资、成本、利润、投资回收期、投资收益率、项目建设周期、生产经营活动等方面进行计算、比较、分析和论证。,第一章 绪 论,1.5 工程经济分析的原则 系统分析原则。 资源最优配置原则。 方案比较原
19、则。(可比性原则 满足需求 消耗费用 价格 时间) 定量分析与定性分析相结合的原则。 动态分析与静态分析相结合的原则。 统计分析与预测分析相结合的原则。,注意:技术方案经济效果评价的可比条件 一般要求在各方案之间达到以下四个可比性要求: (1)使用价值的可比(满足需要的可比性)使用价值的主要内容有数量、质量、品种等。两个方案,如果使用价值不同,是不能相比的。 (2)相关费用的可比(消耗费用的可比性)所谓相关费用,就是如何确定合理计算方案费用的范围。两个方案,如果计算费用的范围不合理,也没有可比性。 (3)时间因素的可比技术方案的经济效果,除了数量的概念以外,还具有时间的概念。 (4)价格的可比
20、几乎绝大部分效益和费用都是在价格的基础上计算出来的。因此,价格体系是否合理是方案比较中必须考虑的问题。可比性所涉及的问题远不止上述四种,还有定额标准、安全系数等。,第一章 绪 论,第一章 绪 论,1.6 工程经济分析的程序,第一章 绪 论,1.7 工程经济学的产生与发展 1.7.1 工程经济学的产生 1800年以前,技术相当落后,其推动经济发展的速度极为缓慢,人们看不到技术对经济的积极促进作用,只能就技术论技术。 1800年以后,由于科学技术的迅猛发展(蒸气机、发电机、计算机等的兴起和普及),带来了经济繁荣,改变了世界的格局,拉大了发达国家与落后国家的差距。马克思在资本论中以很大篇幅总结了资本
21、主义发展过程中技术进步对经济所起的作用,指出科学技术创造一种生产力,会生产较大量的使用价值,减少一定量效果上的必要劳动时间。1886年,美国的亨利汤恩(Henley Town)发表了作为经济学家的工程师,提出要把对经济问题的关注提高到与技术同等重要的地位。,第一章 绪 论,1.7 工程经济学的产生与发展1887年,美国的惠灵顿(Wellington)发表了铁路布局的经济理论,对经济合理的线路提出了应遵循的原则。对工程经济下了第一个简明的定义:“一门少花钱多办事的艺术”。20世纪20年代,戈尔德曼在(O. B. Goldman)财务工程学中指出:“这是一种奇怪而遗憾的现象,在工程学书籍中,没用或
22、很少考虑分析成本以达到真正的经济性”。也是他提出了复利计算方法。20世纪30年代,经济学家们注意到了科学技术对经济的重大影响,技术经济的研究也随之展开,逐渐形成一门独立的学科。1930年格兰特(E. L. Grant)出版了工程经济原理,他以复利为基础讨论了投资决策的理论和方法。这本书作为教材被广为引用,他的贡献也得到了社会的承认,被誉为“工程经济学之父”。二战后,各国都很重视技术进步对经济增长的促进作用,据测算5070年代发达国家中技术进步对国民收入增长速度的贡献为50%70%左右。在此之后,随着数学和计算技术的发展,特别是运筹学、概率论、数理统计等方法的应用,以及系统工程、计量经济学、最优
23、化技术的飞跃发展,技术经济学得到了长足的发展。,第一章 绪 论,1.7 工程经济学的产生与发展 1.7.2 我国工程经济学的引介和发展 在技术实践活动中讲求经济效果,在我国古已有之。 在建国后的第一个五年计划期间,我国学习前苏联工程经济论证方法,对重点投资项目进行了工程经济论证,作为投资决策的依据。 第二个五年计划初期,由于出现“左”的思想,片面追求速度,否定工程经济分析的必要性,使生产建设和国民经济遭受了巨大损失。 20世纪80年代以来,我国的工程经济研究又重新得到广泛的重视,在19781985年全国科学技术发展规划纲要中工程经济又被列为108项全国科研重点项目。,第一章 绪 论,1.7 工
24、程经济学的产生与发展 1.7.3 工程经济学的发展趋势 今后25年中工程经济学的发展趋势应为: 用那些财务和非财务指标来正确地判断企业生存竞争的战略投资。 由于产品的更新换代加快,怎样更好地用工程经济学的原理和方法解决工程项目的寿命周期问题。 成本管理系统能否正确地衡量与项目规模、范围、实验、技术和复杂性有关的费用;该系统在方案的概念设计和初步设计中能否通过改进资源分配来减少成本。 在多变的市场中,怎样进行再投资决策以保持项目在市场中的优势。,第一章 绪 论,1.8 学习工程经济学的重要性 1.8.1 工程经济学对工程师的重要性 随着科学技术的发展,新兴交叉学科不断涌现,科学技术在更高层次上走
25、向综合化和整体化。现代工程项目中的纯技术工作、纯经济工作几乎已不存在。参与项目管理的工程师(或项目管理人员)都应具备技术、经济及管理的综合能力戈尔德曼教授早在1920年版财务工程学中就提到“工程师的最基本的责任是成本分析,以达到真正的经济性,即赢得最大可能数量的货币,获得最佳财务效益”。曾任世界生产力科学联合会主席的里格斯在1982年版工程经济学也写到“工程师的传统工作是把科学家的发明转变为有用的产品。而今,工程师不仅要提出新颖的技术发明,还要能够对其实施的结果进行熟练的财务评价。现在,在密切而复杂地联系着的现代工业、公共部门和政府之中,成本和价值的分析比以往更为细致、更为广泛(如工人的安全、
26、环境影响、消费者保护)。缺少这些分析,整个项目往往很容易成为一种负担,而收益不大”从以上论述可以看出,一个称职的工程师(或项目管理人员)必须具备技术知识和掌握相应的工程经济学知识,才能使其工作更为有效。,1.4 工程经济学在工程管理中的应用,为了满足现代工程的要求,工程管理人员应具备:(1)了解社会需求及需求变化的规律,做好建设项目的可行性研究工作。熟悉建设项目的资金筹措方式和合理调整资金结构的技巧。(2)能够运用经济分析方法,对拟建项目计算期(寿命期)内的投入、产出诸多因素进行调查、分析、研究、计算和论证,并利用资金时间价值概念、价值工程原理、成本效益分析等技术经济分析方法,进行投资方案与更新方案的比较与选择,在达到产品必要的使用功能的前提下,有效地控制建设项目投资。,