1、草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书I目录1 前言 .11.1 任务由来 11.2 项目特点 21.3 关注的主要环境问题 21.4 环境影响评价的工作过程 31.5 环境影响报告主要结论 42 总则 .52.1 评价原则 52.2 编制依据 52.2.1 国家法律法规 .52.2.2 部门规章、规范性文件 .62.2.3 地方法规、规章 .72.2.4 技术规范和导则 .82.2.5 相关规划 .82.2.6 相关技术资料 .82.3 评价因子与评价标准 92.3.1 环境影响要素识别 .92.3.2 评价因子筛选 .112.3.3 评价标准 .112.4 评价工作等级和评价重点
2、 142.4.1 评价工作等级 .142.4.2 评价时段 .142.4.3 评价内容 .152.4.4 评价重点 .152.5 评价范围及环境保护目标 152.5.1 评价范围 .152.5.2 环境保护目标 .153 项目概况 .233.1 项目基本情况 233.1.1 项目地理位置 233.1.2 线路走向及主要控制点 233.1.3 主要技术指标及工程组成 243.1.4 交通量预测 263.2 工程内容 263.2.1 道路横断面布置 263.2.2 道路纵断面布置 283.2.3 路基、路面、交叉工程 293.2.4 桥涵工程 323.2.5 绿化工程 343.2.6 配套设施工程
3、 343.3 施工组织设计 373.3.1 施工工艺 373.3.2 施工材料及来源 423.3.3 施工组织 423.3.4“三场”设置合理性分析 433.4 绿化覆土规划 433.5 表土临时堆场规划 43草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书II3.6 工程占地 443.7 征地拆迁 443.8 工程建设进度 453.9 工程投资及资金来源 454 工程分析 .464.1 路线方案环境比选 464.2 污染物源强估算 464.2.1 土石方平衡及流向分析 464.2.2 施工期已完工工程污染物源强估算 .484.2.3 施工期剩余工程污染物源强估算 514.2.4 营运期污染物
4、源强估算 534.3 本项目污染源强汇总 565 环境现状调查及评价 .585.1 自然环境概况 585.1.1 地理位置 .585.1.2 地形地貌 .585.1.3 地质概况 .585.1.4 水文地质 .595.1.5 饮用水源地和风景名胜区 .605.1.6 地震 605.1.7 河流水系 .615.1.8 气象条件 .615.1.9 土壤 625.1.10 植被 625.2 社会环境概况 625.2.1 行政区划及人口 .625.2.2 社会经济 .635.2.3 工、农业 635.2.4 科技、教育、文化和卫生体育 645.2.5 对外经济贸易及旅游 645.3 环境质量现状评价
5、655.3.1 环境空气质量现状评价 .655.3.2 地表水环境质量现状评价 .685.3.3 声环境质量现状评价 .715.3.4 生态环境现状调查与评价 756 环境影响评价 776.1 施工期回顾性评价 776.2 地表水环境影响评价 816.2.1 施工期地表水环境影响分析 816.2.2 营运期地表水环境影响分析 836.3 施工期对地下水环境影响分析 856.3.1 地下水分布情况 856.3.2 桥梁桩基施工的影响 856.3.3 对云安会都地下水的影响 856.4 声环境影响评价 866.4.1 施工期噪声环境影响分析 866.4.2 营运期声环境影响预测评价 886.5 大
6、气环境影响评价 1046.5.1 施工期环境空气影响分析 .1046.5.2 营运期大气环境影响评价 .1066.6 固废环境影响评价 109草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书III6.6.1 施工期固体废物影响分析 1096.6.2 营运期固体废物影响分析 1107 水土保持 .1117.1 项目区水土流失现状 1127.2 水土流失防治责任范围 1127.3 水土流失预测结果 1127.4 水土流失防治措施布设及主要工程量 1138 生态环境影响评价 1148.1 对动植物的影响分析 1148.2 植被生产力、生物量损失分析 1148.3 占地合理性分析 1158.3.1 占
7、地指标分析 1158.3.2 工程占地对沿线土地利用的影响分析 1158.4 景观环境影响分析 1168.5 生态环境影响评价结论 1179 社会环境影响分析 1189.1 对沿线居民生活的影响 1189.1.1 征用土地的影响 1189.1.2 拆迁安置的影响分析 1189.1.3 交通阻隔影响分析 1199.2 对现有基础设施的影响 1199.3 对社会经济的影响 1199.4 对区域交通的影响分析 12010 环境风险评价 12110.1 风险识别 12110.2 事故风险概率预测评价 12110.3 环境风险防范措施 12210.5 环境风险评价结论 12311 环境保护措施及其经济、
8、技术论证 12411.1 设计阶段对环保的考虑 12411.2 施工阶段污染防治措施 12411.2.1 大气污染防治措施 12411.2.2 水污染防治措施 12511.2.3 噪声污染防治措施 12611.2.4 固体废物污染防治措施 12611.2.5 生态污染防治措施 12711.2.6 社会影响防治措施 12711.3 运营阶段污染防治措施 12811.3.1 大气污染防治措施 12811.3.2 水污染防治措施 12811.3.3 噪声污染防治措施 12911.3.4 生态环境保护措施 13011.3.5 固体废物污染防治措施 13111.3.6 社会环境保护措施 13111.4
9、本项目环境保护措施一览表 13112 环境经济损益分析 .13212.1 社会经济效益分析 13212.1.1 正面效益 132草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书IV12.1.2 负面效益 13312.2 环保投资估算 13312.3 环境影响经济损益分析 13413 环境保护管理与环境监理 .13713.1 环境管理计划 13713.1.1 环境管理计划目标 .13713.1.2 环境管理体系 13713.1.3 环境管理计划 .13713.2 施工期环境监理 13913.2.1 环境监理范围 13913.2.2 环境监理一般程序 13913.2.3 环境监理具体工作方法 14
10、013.2.4 环境监理工作制度 .14013.2.5 环境监理机构 .14013.2.6 环境监理具体内容 .14013.2.7 环境监理费用 14113.3 环境保护设施验收清单 14114 公众参与 14314.1 公众参与的 14314.2 调查原则 14314.3 公众参与的形式 14314.4 调查结果统计 14514.4.1 个人调查结果统计 .14514.4.2 团体问卷结果分析 .14714.5 公众参与调查意见采纳说明 14814.6 公众参与结论 14815 产业政策、规划相符性及选线合理性分析 .15015.1 产业政策符合性分析 15015.2 与云南省滇池保护条例、
11、滇池国家级风景名胜区规划相符性分析 15015.3 规划符合性分析 15115.4 项目选线合理性分析 15316 评价结论 15416.1 项目概况 15416.2 产业政策、规划符合性及选线合理性分析 15416.3 环境质量现状 15416.3.1 生态环境 15416.3.2 水环境 15516.3.3 环境空气 15516.3.4 声环境 15516.4 环境影响评价结论 15516.4.1 水环境影响分析结论 .15516.4.2 环境空气影响评价结论 .15616.4.3 声环境影响分析结论 .15616.4.4 固体废物处置及影响分析结论 .15716.4.5 生态环境影响分析
12、结论 .15716.4.6 事故风险评价 15816.5 环境保护措施 15816.5.1 水环境 15816.5.2 声环境 15916.5.3 大气环境 159草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书V16.5.4 生态环境 16016.5.5 固体废物 16116.5.6 环境风险 16116.6 公众参与 16116.7 评价总结论 16216.8 要求与建议 162附件：附件 1、委托书；附件 2、昆明市发改委批复（昆发改投资2012762 号） 、规划许可证、选址意见书；附件 3、云南森雅环保科技有限公司监测报告 （YNSYHB2013-059） ，2013.8.5；附件
13、4、标准确认函；附件 5、公众参与调查表（个人、团体） ；附件 6、 昆明市人民政府办公厅关于印发草海片区开发建设项目征地拆迁工作方案的通知 （昆政办2009144 号） ；附件 7、水土保持方案批复；附件 8、昆明市城市排水管理处意见；附件 9、弃渣处理协议；附件 10、委托授权书；附件 11、声明确认单；附件 12、建设项目审批登记表。草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书11 前言1.1 任务由来 为加快推进现代新昆明建设和地铁工程建设，进一步提升市品质和生态居住环境，未来昆明市路网呈“四环十七射” 格局，草海北片区市政 197 号规划道路（以下简称“197 号路” ）是重要的
14、市政基础设施之一，是连接西三环的重要通道。另外，2010 年初，昆明市委、市政府决定启动滇池草海片区综合整治，为解决综合整治中拆迁民众安置问题，设置了片区安置房建设工程项目，即昆明市西山区 45、46 号片区城中村改造建设项目，项目包含“西山区 45 号片区草海安置片区土地一级开发项目”及“ 西山区 46 号片区草海安置片区土地一级开发项目”，不含 197 号路。规划 197 号路为昆明市西山区 45、46 号片区城中村改造建设项目中 45、46 号安置地块基础设施建设道路工程，为单独项目。45、46号片区城中村改造建设项目与规划 197 号路建设单位均为昆明轨道交通有限公司，现昆明轨道交通有
15、限公司委托昆明道恒房地产开发有限公司对规划 197 号路进行全过程管理，自 2013 年 9 月 1 日起生效，故本项目截止至 2013 年 9 月1 日后相关事宜由昆明道恒房地产开发有限公司负责，详见附件 10、委托授权书。197 号路位于昆明市西山区，地理坐标为东经 1023905，北纬 250144。周边主要现状道路有碧鸡路、大渔路、苏南路、益宁路、西三环、积善路、海源南路、成昆铁路等，规划道路交通条件优越。项目的建成将解决区域路网稀疏出行困难的问题，改善该地区交通环境，填补此区域路网空白，优化路网结构、连接区间交通起到很好的作用，将为这一带居民的出行提供快捷的道路服务；同时也沟通了区内
16、道路间的联系，完善了区域城市道路网络，改善了区域交通状况，提升了区域的吸引力，为城市发展奠定了坚实的基础；另外，项目的建成将大大刺激周边土地的开发，提高周边开发区的竞争力，促进区域的新兴发展。昆明市发展和改革委员会于 2012 年 9 月 7 日以昆发改投资【2012】762 号文关于草海北片区市政 197 号规划道路可行性研究报告的批复批准本项目立项。本项目为昆明市政府 2011 年白皮书任务，2012 年交由昆明轨道交通有限公司实施，已于 2013 年 6 月初开工建设。项目已进行的前期工作有：编制了草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书2昆明市西山区 197 号路道路工程可行性
17、研究报告 （江苏省交通科学研究院股份有限公司） ，并于 2012 年 9 月日 7 取得批复，详见附件 2；编制了草海北片区市政 197 号规划道路水土保持方案可行性研究报告书 （昆明龙慧工程设计咨询有限公司） ，并于 2012 年 12 月取得批复，详见附件 7。本项目西起碧鸡路山工机械昆明销售服务中心，贯穿昆明市西山区草海北片区 45、46 号片区，东至明波立交处，道路全长 3986.995m，项目跨越渔村沟、卖菜沟、小沙沟、郑和路沟、大沙沟及小沙沟、海源河、新运粮河及老运粮河等沟道及河流，涉及到本项目的河道改道工程单独备案评价，不在本次的评价范围内。规划道路等级为城市级次干道，规划红线宽
18、 35m，为双向 6 车道，设计行车速度为 40km/h，设计荷载 BZZ-100，最大纵坡 1.97%，最小纵坡 0.30%。根据中华人民共和国环境影响评价法 、中华人民共和国建设项目环境保护管理条例( 国务院令第 253 号)、 中华人民共和国环境保护部令（第 2 号） ，自 2008 年 10 月 1 日起施行的建设项目环境影响评价分类管理名录及其他法规要求，本项目需编制环境影响报告书。建设单位昆明轨道交通有限公司（以下简称“ 建设单位” ）委托南京科泓环保技术有限责任公司对该项目开展环境影响评价工作。接受委托后，我单位及时组织有关人员进行了现场调查和踏勘，并收集了相关资料，在项目所在地
19、进行了信息公示并广泛征求了项目周边团体及公众意见，在收集和分析项目区监测资料的基础上，通过认真分析和评价，编制了草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书 ，供建设单位上报审批。 1.2 项目特点本项目为新建项目，按照城市级次干道标准建设，属于E4721铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑；项目为非污染型生态项目，处于滇池的三级保护区内，本次评价对施工期影响做重点评价，对其运营期噪声和大气污染影响进行分析评价。1.3 关注的主要环境问题1、本项目施工期废水、扬尘、噪声、固体废物对环境的影响；2、本项目施工期水土流失对生态环境的影响；草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书33、本项目拆
20、迁安置对社会环境的影响；4、本项目营运期噪声和汽车尾气对环境的影响。1.4 环境影响评价的工作过程根据环境影响评价技术导则-总纲 （HJ 2.1-2011）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作过程及程序见下图 1.4-1。环境影响评价委托1 、 研究国家和地方有关环境保护的法律法规 、 政策 、 标准及相关规划等 ；2 、 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 。1 、 研究相关技术文件和其他有关文件 ；2 、 进行初步工程分析 ；3 、 开展初步的环境状况调查 。环境影响因素识别与评价因子筛选1 、 明确评价重点和环境保护目标 ；2 、 确定工作等级 、 评价范围和评价标准 。制定
21、工作方案评价范围内的环境状况调查 、 监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1 、 提出环境保护措施 ， 进行技术经济论证2 、 给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件有重大变化公众参与第一阶段第二阶段第三阶段图 1.4-1 评价技术路线图草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书41.5 环境影响报告主要结论197 号路符合国家产业政策，符合城市总体规划、区域规划、区域交通规划的相关要求。项目的建设得到沿线公众的支持，具有良好的社会经济效益。项目的建设运营对项目所在地的社会环境、水环境、声环境、大气环境、生态环境会产生一定的不利影响
22、，但在落实本报告书中提出的各项环境保护措施，并加强项目建设和运营阶段的环境管理和监控的前提下，可以满足污染物达标排放、区域环境质量达标、减缓生态影响的要求，使项目的环境影响处于可以接受的范围，并将产生较好的社会、经济和环境效益。因此，从环境保护角度出发，拟建项目的建设是可行的。草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书52 总则2.1 评价原则根据区域环境特征及项目的污染特性，本次评价将遵循以下原则：（1）符合产业政策的原则：建设项目应符合国家有关产业政策。（2）符合规划的原则：项目建设地点应符合昆明市西山区总体规划及其它相关规划。（3）符合环境功能要求的原则：建设项目对当地环境的影响不
23、能导致当地环境功能的降低。（4）达标排放原则：建设项目污染物的排放必须达到国家或地方政府规定的污染物排放标准。（5）总量控制原则：建设项目的污染物排放应符合当地环保部门下达的总量控制指标。（6）符合风险可接受原则。（7）符合公众参与的原则。2.2 编制依据2.2.1 国家法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法 （全国人大常委会，1989.12.26） ；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 （全国人大常委会，2002.10.28） ；（3） 中华人民共和国水法 （全国人大常委会，2002.10.1） ；（4） 中华人民共和国水土保持法 （全国人大常委会，2011.3.1） ；（5） 中华人民
24、共和国土地管理法 （全国人大常委会，2004 年 8 月 28 日第二次修正） ；（6） 中华人民共和国大气污染防治法 （全国人大常委会，2000.4.29） ；（7） 中华人民共和国水污染防治法 （全国人大常委会，2008.2.28 修订，2008.6.1 施行） ；（8） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （全国人大常委会，1996.10.29） ；（9） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （全国人大常委会，草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书62004.12.29 修订） ；（10） 中华人民共和国城乡规划法 （全国人大常委会，2007.10.28） ；（11） 中华人民
25、共和国水污染防治法实施细则 （国务院令第 284 号，2003.3.20） ；（12） 中华人民共和国土地管理法实施条例 （国务院令第 256 号，1998.12.27） ；（13） 中华人民共和国水土保持法实施条例 （国务院令第 120 号，1993.8.1） ；（14） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，1998.11.29） ；2.2.2 部门规章、规范性文件（1） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 2 号，2008年 10 月 1 日实施） ；（2） 国务院关于印发全国生态保护纲要的通知 （国发200038 号，2000.11.26） ；（3） 国务
26、院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令 （国发198362 号1983.4.13） ；（4） 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 （环发200394 号，2003.5.27） ；（5） 关于开展交通工程环境监理工作的通知 （交环发2004314 号） ；（6） 关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知 （环发1999107 号） ；（7） 关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知 （国家环境保护总局，环发 200628 号，2006.2.14） ；（8） 关于落实科学发展观加强环境保护的的决定 （国发200539 号） ；（9） 关于加强公路规划和建设
27、环境影响评价工作的通知 （国家环境保护总局，环发2007184 号） ；（10） 关于进一步加强生态环境保护工作的意见 （国家环境保护总局，环发200737 号，2007.3.15 ） ；（11） 关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知 （国家环境保草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书7护部办公厅，环办20125 号，2012.1.10） ；（12） 促进产业结构调整暂行规定 （国发200540 号，2005 年 12 月） ；（13） 产业结构调整指导目录（2011）年本（修正） （国家发展改革委第21 号令，2013 年 5 月 1 日） ；（14） 关于切实加强风险防范
28、严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号，2012 年 8 月 7 日） ；（15） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号， 2012 年 7 月 3 日） ；（16） 交通建设项目环境保护管理办法 （交通部，2003 年第 5 号令） ；（17） 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 （国家环境保护部办公厅环办2012134 号文， 2012 年 10 月 30 日） ；（18） 关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见 （交通部公路发2004164 号，2004 年 4 月） ；（19） 关于认真贯彻执行道路铁路建设用地指标的通知
29、 （国土资源部、交通部、铁道部国土资发2000186 号） ；（20） 道路危险货物运输管理规定 ，交通部，2005 年；2.2.3 地方法规、规章（1） 云南省环境保护条例 （1992.12.25） ；（2） 云南省森林条例 （2003.2.1） ；（3） 云南省林地管理办法 （1997.3.31） ；（4） 云南省地表水功能区划（复审） （2001.9.11） ；（5） 云南省建设项目环境保护管理规定 （2002.1.1） ；（6） 云南省实行中华人民共和国水土保持法办法 （1994.10.1） 。（7） 云南省滇池保护条例 （2013 年 1 月 1 日起施行） ；（8） 云南省地表水水
30、环境功能区划（复审） （云南省环境保护局，2001.6） ；（9） 云南省环境空气质量功能区划分（复审） （云南省环境保护局，2005.12） ；（10） 云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 ；草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书8（11） 昆明市突发公共事件总体应急预案 （昆明市人民政府，2005.11.24） ；（12） 昆明市环境噪声污染防治管理办法 （昆明市政府第 72 号令，2007.7.1） ；（13） 关于转发昆明市城市建筑垃圾管理实施办法 实施细则的通知 （昆明市人民政府办公厅，昆政办201188 号，2011.7.4） ；（14） 关于印发昆明市建设工
31、地文明施工管理规定的通知 （昆明市人民政府，昆政办201189 号，2011.7.4） ；（15） 昆明市噪声功能区划(2011-2015 年)2011.9。2.2.4 技术规范和导则（1） 环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） ；（3） 环境影响评价技术导则地表水环境 （HJ/T2.3-93） ；（4） 环境影响评价技术导则声环境 （HJT2.4-2009） ；（5） 环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011） ；（6） 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ6102011） ；（7） 公路建设项目环
32、境影响评价规范 （JTG B03-2006 ） ；（8） 公路建设项目用地指标 （建标2011124 号，2011.10） ；（9） 城市道路设计规范 （CJJ37-2012） ；2.2.5 相关规划（1） 昆明城市总体规划（2008-2020） ；（2） 昆明市西山区西苑片区控制性详细规划 ；（3） 西山区“ 十二五” （ 2011-2015） “交通发展规划 。2.2.6 相关技术资料（1） 草海北片区市政 197 号规划道路可行性研究报告 ，江苏省交通科学研究院股份有限公司，2012.9.7；（2） 昆明市人民政府办公厅关于转发草海片区开发建设项目征地拆迁工作指导意见的通知 （昆政办20
33、09145 号） 、 昆明市人民政府办公厅关于印发草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书9草海片区开发建设项目征地拆迁工作方案的通知 （昆政办2009144 号） ，2009.11.9；（3） 草海北片区市政 197 号规划道路水土保持方案可行性研究报告书 ，昆明龙慧工程设计咨询有限公司，2012.12；（4）建设单位提供的其他与本项目相关的资料。2.3 评价因子与评价标准2.3.1 环境影响要素识别道路建设对环境的影响主要表现在施工阶段和营运阶段，其中以施工阶段最为突出。根据拟建路段的工程特点，结合拟建道路沿线的环境特征，采用环境影响矩阵筛选法，识别得到的本工程主要环境影响要素见表
34、 2.3.1-1。草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书10表 2.3.1-1 环境影响因子识别工程引起的环境影响及影响程度土壤工程阶段 工程作用因素水文 水质侵蚀 污染声环境空气环境陆生生态 景观 文物环境卫生人群健康就业机会科技与经济发展基础开挖 汽车运输 施工机械运转 施工机械维修 建筑剩余固体废物 施工人员生活垃圾 施工期施工人员生活污水 污水排放 废气排放 固体废物排放 生产废液排放 机动车产生噪声、振动 有毒有害物管理与使用 营运期风险事故 项目总体影响 图例：无影响；负面影响 轻微影响、较大影响、有重大影响、可能；正面影响草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书
35、11从表 2.3.1-1 可以看出，道路建设对环境的影响因不同阶段而异。施工期主要表现在道路工程对土地占用、施工活动引发的植被破坏、水土流失，导致附近动植物生境破坏等；营运期的影响主要是交通噪声和汽车尾气、路边垃圾、车辆溢漏物的污染等。2.3.2 评价因子筛选通过对环境影响要素的识别，经综合分析归纳，环境评价因子筛选结果见表 2.3.2-1。表 2.3.2-1 拟建道路环境评价因子筛选一览表评价要素 现状评价 影响预测 总量控制大气 NO2、SO 2、TSP、PM 10、PM 2.5、CO NO2、CO 地表水 pH 值、COD 、 BOD5、SS、氨氮、总磷、石油类 pH 值、COD 、石油
36、类 地下水 简要分析 简要分析 噪声 昼夜间等效连续 A 声级， LAeq 昼夜间等效连续 A 声级，LAeq固体废物 建筑垃圾、生活垃圾的发生量、综合利用、处理处置量 固体废物 排放量生态 耕地占用量、植被占用量、动植物分 布数量分布等植被资源、耕地占用、水土流失、动植物生境等社会发展、发展规划 / /受影响居民的征地拆迁安置 / /居民生活质量及生计方式 / /基础设施/资源利用(包括土地利用等)的补偿 / /通行交往、公路网、社会经济效益 / /社会环境旅游资源开发 / /2.3.3 评价标准根据云南省地表水功能区划（复审） 、 昆明市噪声功能区划（2011-2015 年） 和西山区环保
37、局对环评执行标准的确认，本次评价执行以下标准。2.3.3.1 环境质量标准1、地表水环境质量本项目跨越的水体较多，为新运粮河、海源河、老运粮河、渔村沟、卖菜沟、郑河路沟、小沙沟、大沙沟。新运粮河支流有渔村沟、卖菜沟、郑河路沟、小沙沟、大沙沟等沟道，老运粮河支流为海源河，新、老运粮河最终汇入滇池。草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书12据西山区环保局对环评执行标准的确认，以上水体均为四类水体功能，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的 类标准，具体标准值详见表2.3.3-1。表 2.3.3-1 地表水环境质量标准污染物名称 浓度限值 单位 标准来源pH 6-9 无量纲C
38、ODCr 30 mg/LBOD5 6 mg/LNH3-N 1.5 mg/L总磷 0.3 mg/L石油类 0.5 mg/L 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类2、地下水环境质量地下水环境质量标准执行地下水质量标准（GB/T14848-93 ）类标准，见表2.3.3-2。表 2.3.3-2 地下水质量标准污染物名称 浓度限值 单位 标准来源pH 6.5-8.5 无量纲总硬度(以 CaCO3 计) 450 mg/L氯化物 250 mg/L高锰酸盐指数 3.0 mg/L总大肠菌群 3.0 个/L氨氮(NH 4) 0.2 mg/L地下水质量标准（GB/T14848-93）类3、环境空气质量道
39、路沿线路段评价范围内区域环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，具体标准值详见表 2.3.3-4。表 2.3.3-4 项目空气环境质量标准一览表 单位：mg/m 3污 染 物 名 称 NO2 SO2 CO PM10 PM2.5 TSP 标准来源日 平 均 0.08 0.15 4.0 0.15 0.075 0.31 小 时 平 均 0.20 0.50 10.0 GB3095-2012二 级 浓 度 限 值4、声环境质量项目为城市级次干道，沿线规划主要为居住用地、商业金融业用地，项目红线外35m范围内执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，其他区域执行2
40、类标准。另外项目北侧约200m处为成昆铁路，成昆铁路红线外 35m范围内不通过列车时执行声环境质量标准（GB3096-2008 ）4b类标准，其他草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书13区域执行2类标准，具体标准值见表2.3.3-5。表 2.3.3-5 项目区域声环境质量标准一览表 单位：dB （A ）敏感目标 昼间 夜间 说明 标准来源道路两侧红线外35m范围内区域 70 55 4a类标准适用区铁路两侧红线外35m范围内区域不通过列车时 70 55 4b类标准适用区其他区域 60 50 2类标准适用区声环境质量标准（ GB3096-2008）注：评价范围内的成昆铁路于1970年7
41、月1日建成通车，2010年12月31日前已建成运营的铁路，干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间70dB（A）、夜间55dB（ A）执行。2.3.3.2 污染物排放标准1、废气：施工期废气执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996 ）中的表 2 中新污染源大气污染物排放限值要求，见表 2.3.3-7。表 2.3.3-7 大气污染物综合排放标准污染物 无组织排放监控浓度限值 标准来源颗粒物 1.0mg/m3氮氧化物 0.12mg/m3沥青烟气 生产设备不得有明显的无组织排放存在大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）2、施工噪声：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪
42、声排放标准（GB12523-2011） 。其具体标准限值详见 2.3.3-8。表 2.3.3-8 建筑施工场界噪声排放限值 单位：dB （A ）昼间 夜间 标准来源70 55 建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011 ）2.3.3.3 水土流失评价标准水土流失评价标准采用土壤侵蚀分类分级标准 （SL190-2007）推荐的水力侵蚀强度分级标准，见表 2.3.3-9。表 2.3-9 水土流失评价标准级别 侵蚀模数t/（km 2a） 标准来源微度侵蚀（无明显侵蚀） 500轻度侵蚀 5002500中度侵蚀 25005000强度侵蚀 50008000极强度侵蚀 800015000剧烈侵
43、蚀 15000土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书142.4 评价工作等级和评价重点2.4.1 评价工作等级根据该项目污染物排放特征、项目所在地区的地形特点和环境功能区划，按照环境影响评价技术导则所规定的方法，确定本次环境评价工作等级。本项目各环境要素的环境影响评价等级见表 2.4.1-1。表 2.4.1-1 评价等级划分一览表环境要素 判据 评价级别环境质量功能类别 二类区环境空气 道路等级为城市次干道，无集中大气污染源，不设服务区三级水域功能要求 类污水排放量 小废水水质复杂程度 简单地表水污染浓度 较低三级建设项目场地包气带防污性能
44、中（岩土层单层厚度Mb1.0m，渗透系数 10-7 K10-4cm/s）建设项目场地的含水层易污染特征 不易建设项目场地的地下水环境敏感程度不敏感（无集中饮用水源地）建设项目污水排放量小（污水排放总量小于1000m3/d）地下水建设项目水质复杂程度 简单简要分析声环境功能 2 类敏感目标噪声级增高量 35dB（A）噪声受影响人口数量变化 不大二级影响区域生态敏感性 一般区域占地面积 20.90 hm2生态长度 3.997km三级重大危险源 无环境风险环境敏感区 无 简要分析2.4.2 评价时段施工期：2013 年 06 月2014 年 12 月；营运期：分别选择 2015、2021、2029
45、年代表近期、中期、远期。草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书152.4.3 评价内容 本项目环境影响报告内容主要包括工程分析、环境现状调查与分析、各环境要素影响评价、工程环保措施、公众参与、环境影响经济损益分析等。2.4.4 评价重点评价重点在设计期、施工期和营运期各有不同：设计期项目选线为评价重点；施工期以生态环境影响评价、水土流失影响分析、社会影响分析和噪声影响分析及扬尘影响分析为重点；营运期以声环境评价、空气环境评价评价为重点，其余内容进行一定深度的分析评述。2.5 评价范围及环境保护目标2.5.1 评价范围项目环境影响评价范围见表 2.5.1-1，项目评价范围图 2.5.1
46、-1。表 2.5.1-1 项目环境影响评价范围一览表环境要素 评 价 范 围声环境 道路中心线两侧 200m 以内地表水环境 陆地范围内，公路中心线两侧 200m 以内范围水域；项目与河流相交处上游 200m 及下游 200m地下水环境 本项目以道路所在区域地下水的整个水文地质单元环境空气 道路中心线两侧 200m 范围内生态环境 公路红线两侧300m范围内社会环境公路红线两侧200m内福缘小区、云安会都、苏家新村、大渔小学以及原有道路K0+900K1+000、K2+000K2+800 、K3+000K3+300下面的供电、通讯等管线2.5.2 环境保护目标通过现场踏勘，沿线评价范围内的主要环
47、境保护目标如下：（1）生态保护目标据实地调查，道路沿线有城市人工绿地和草地，杂草和次生性灌草丛以及少量人工种植的桉树， ，见表 2.5.2-1。草海北片区市政 197 号规划道路环境影响报告书16表 2.5.2-1 项目生态环境保护目标一览表保护目标 主要保护内容 位置关系滇池国家级风景名胜区 / 距项目最近距离约 3.9km桉树和河道两侧人工绿地道路西段 K0+345 至 K0+910 段南侧道路红线处林地、草地草地 K0+200 至 K0+490 及 K2+010 至 K2+310段道路所占地表土堆场等临建设施 防止水土流失 K0+200 至 K0+490 左侧、K2+010 至K2+310 右侧（2）水环境保护目标本项目跨越的水体较多，为新运粮河、海源河、老运粮河、渔村沟、卖菜沟、郑河路沟、小沙沟、大沙沟，涉及的河道改造工程单独备案评价，不在本次的评价范围内，河道改造工程先于项目完工，水环境保护目标详见表 2.5.2-2，与项目关系详见图 5.1-2。表 2.5.2-2 项目水环境保护目标一览表保护目标 桩号河宽/涵洞尺寸（m）与项目距离 敏感点现状照片 保护级别新运粮河 K2+810.0 31.04 跨越海源河 K3+438.0 26.04 跨越老运粮河 K3+
