1、佛山市顺德区政府采购公开招标文件项目名称：数字化医院信息系统建设项目编号：SD11033佛山市顺德区政府采购中心编制发布日期：2011 年 3 月 31 日佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 2 页 共 94 页采购文件编制说明根据委托，佛山市顺德区政府采购中心依法按采购人要求的供应商资格、技术（或服务）方案、商务条款、评审依据及方法等内容编制本项目采购文件。经采购人的校对、审核及确认，现成为公开向社会发布的政府采购文件，各相关政府采购当事人均须按此文件约定的程序事项执行，并共同接受社会监督。在本文件中的供应商资格、技术（或服务）方案、商务条款、评审依据及方法，因出现有违中华人民共和国政
2、府采购法及相关的其他法律法规的规定而产生的一切后果由本项目采购人承担。在本文件中的供应商资格、技术（或服务）方案、商务条款、评审依据及方法，因出现技术（或服务）要求、商务条款设计疏漏等失误而造成采购失败、质疑、投诉、合同争议，或限制了采购人的权利，或忽略了供应商的责任及义务等，均由本项目采购人承担一切后果。佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 3 页 共 94 页目 录第一部分 投标邀请 7第二部分 采购项目内容 92.1 供应商资格要求 102.2 采购项目技术要求 102.2.1 项目背景 102.2.2 设计原则 112.2.3 系统总体要求 122.2.4 总体架构要求 122.2
3、.5 总体技术要求 132.2.6 系统特性要求 142.2.7 信息集成平台 142.2.8 数据库系统要求 152.2.9 基础业务系统 162.2.9.1 门(急)诊系统 162.2.9.1.1 多媒体导医系统 162.2.9.1.2 门（急）诊挂号系统 162.2.9.1.3 分诊叫号系统 172.2.9.1.4 门（急）诊医生工作站系统 172.2.9.1.5 门（急）诊护士工作站系统 182.2.9.1.6 门（急）诊划价收费系统 182.2.9.1.7 门（急）诊配发药系统 192.2.9.1.8 门（急）诊治疗室工作站系统 202.2.9.1.9 急诊科观察室护士工作站系统 2
4、02.2.9.1.10 急诊留观室医生工作站系统 .202.2.9.1.11 体检系统 .212.2.9.1.12 社区卫生服务管理信息系统 .222.2.9.1.13 门诊应急系统 .242.2.9.2 住院系统 242.2.9.2.1 住院病人入出转管理系统 242.2.9.2.2 住院收费系统 252.2.9.2.3 住院医生工作站系统 262.2.9.2.4 住院护士工作站系统 272.2.9.2.5 结构化中西医结合电子病历系统 282.2.9.2.6 临床路径系统 312.2.9.2.7 住院配发药系统 312.2.9.2.8 配液中心系统 322.2.9.2.9 住院应急系统 3
5、22.2.9.3 临床医技系统 322.2.9.3.1 临床检验系统（LIS） .322.2.9.3.2 血库管理系统 332.2.9.3.3 医学影像系统（PACS） 342.2.9.3.4 影像科室管理系统（RIS） .34佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 4 页 共 94 页2.2.9.3.5 病理系统 352.2.9.3.6 内镜、超声系统 352.2.9.3.7 手术麻醉管理系统 362.2.9.3.8 重症监护信息系统 372.2.9.3.9 心电信息管理系统 382.2.9.3.10 血透腹透系统 .382.2.10 运营管理系统 .392.2.10.1 药品管理系统 .
6、392.2.10.1.1 药库管理系统 .392.2.10.1.2 制剂管理管理系统 .402.2.10.1.3 合理用药咨询系统 .412.2.10.2 物资设备管理系统 .412.2.10.2.1 物资管理系统 .412.2.10.2.2 供应室管理系统 .412.2.10.2.3 设备管理系统 .422.2.10.2.4 科室库存管理系统 .422.2.10.3 经济管理系统 .422.2.10.3.1 全面预算管理系统 .422.2.10.3.2 成本核算系统 .432.2.10.3.3 经济核算管理系统 .432.2.10.3.4 物价管理系统 .442.2.10.4 人力资源管理系
7、统 .442.2.10.4.1 人力资源管理系统 .442.2.10.4.2 绩效管理系统 .452.2.10.5 临床运营管理系统 .452.2.10.5.1 医政管理系统 .452.2.10.5.2 医学死亡证明管理系统 .462.2.10.5.3 医疗废物管理系统 .462.2.10.5.4 传染病管理系统 .462.2.10.5.5 院内感染管理系统 .472.2.10.5.6 护理管理系统 .472.2.10.5.7 病案管理系统 .482.2.10.5.8 医疗质控系统 .492.2.10.5.9 科研管理系统 .492.2.10.5.10 教学管理系统 492.2.10.5.11
8、 科主任管理系统 502.2.10.5.12 急诊信息管理系统 502.2.10.6 决策支持系统 .502.2.10.6.1 数据仓库系统 .512.2.10.6.2 医疗统计系统 .512.2.10.6.3 综合查询与分析系统 .522.2.11 医院综合信息服务系统 .522.2.11.1 医院客户关系管理系统 .522.2.11.2 预约系统 .522.2.11.3 办公自动化系统（OA 系统） 53佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 5 页 共 94 页2.2.11.4 门户系统 .532.2.11.5 IT 运营管理系统 532.2.12 系统接口部分 .542.2.12.1
9、 区域卫生信息平台接口 .542.2.12.2 医保接口 .562.2.12.3 社区医疗接口 .572.2.12.4 卫生局接口 .572.2.12.5 HL7 接口引擎 .572.2.12.6 通用财务系统接口 .572.2.13 其他事项 .572.3 采购项目商务要求 58第三部分 投标人须知 .603.1 概念说明 613.1.1 说明 613.1.2 定义 613.1.3 合格的货物和服务 613.1.4 投标费用 623.2 招标文件说明 623.2.1 招标文件构成 623.2.2 招标文件的澄清 623.2.3 招标文件的修改 623.3 投标文件的编制和数量 633.3.1
10、 投标的语言和构成 633.3.2 投标文件编制 633.3.3 投标报价 633.3.4 备选方案 643.3.5 投标人资格证明文件 643.3.6 投标文件的数量和签署 643.3.7 投标保证金 643.3.8 投标的截止期 653.3.9 投标有效期 653.4 投标文件的递交 653.4.1 投标文件的密封和标记 653.4.2 投标文件的修改和撤回 653.5 开标、评标和定标 653.5.1 开标 653.5.2 评标委员会的组成及评标方法 663.5.3 投标文件的初审 663.5.4 投标文件的澄清 673.5.5 投标的评价 673.5.6 授标 673.6 质疑 673
11、.7 合同的订立和履行 673.7.1 合同的订立 673.7.2 合同的履行 67佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 6 页 共 94 页3.8 适用法律 683.9 评标方法、步骤及标准 683.9.1 评标方法 683.9.2 评标步骤 683.9.3 关于自主创新的评标标准 70第四部分 合同书格式 .72第五部分 投标文件格式 .775.1 自查表 805.1.1 资格性/符合性自查表 .805.1.2 评审项目投标资料表 805.2 资格性文件 815.2.1 投标函 815.2.2 法定代表人授权委托书 835.2.3 投标保证金交纳凭证 845.2.4 关于资格的声明函
12、855.3 商务部分 865.3.1 投标人综合情况 865.3.2 商务条款响应表 865.3.3 售后服务方案 875.4 技术部分 885.4.1 技术方案 885.4.2 参与本项目的技术队伍 885.4.3 实施方案 885.4.4 政策适用性说明 895.5 价格部分 905.5.1 投标报价一览表 905.5.2 软件明细报价表 90佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 7 页 共 94 页第一部分 投标邀请佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 8 页 共 94 页投标邀请函各供应商：佛山市顺德区政府采购中心受采购人委托，对以下项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应
13、商参加投标。1. 项目名称：数字化医院信息系统建设2. 项目编号：SD110333. 采购预算：人民币825.95万元4. 投标保证金：人民币8万元，缴交要求见本文件“第三部分投标人须知”的“3.3.7投标保证金” 。5. 报名及领取采购文件：(1)时间：2011 年 3 月 31 日起，至 2011 年 4 月 20 日止（公休节假日除外）上午 8：3012：00；下午 2：005：30（北京时间，下同）(2)方法一：凭单位营业执照（或法人证书）副本复印件、 软件企业认定证书复印件、CMM认定证书复印件、系统集成资质证书复印件现场免费登记领取，以上复印件均须加盖公章。方法二：从本中心网站下载
14、并填妥顺德区政府采购文件申领表 ，附单位营业执照（或法人证书）副本复印件、 软件企业认定证书复印件、CMM认定证书复印件、系统集成资质证书复印件于领取采购文件截止时间前寄抵本中心，经确认报名后从本中心网站下载招标文件，以上复印件均须加盖公章。6. 投标截止及开标时间：2011年4月26日上午9：30（9：00开始受理投标文件）7. 投标文件送达地点：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心东座二楼203会议室8. 开标地点：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心东座二楼203会议室9. 相关信息公告网址：佛山市顺德区政府采购中心（http:/ 采购代理机构联系方式：联系电话：0757-22835469（
15、何先生） 22835474（王先生） 22835472（刘小姐）财务电话：0757-22835466（刘小姐） 传真：0757-22835460 邮编：528333联系地址：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心东座二楼区政府采购中心开户行：佛山顺德农村商业银行股份有限公司 帐号：13618800167336开户名称：佛山市顺德区政府采购中心佛山市顺德区政府采购中心2011 年 3 月 31 日佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 9 页 共 94 页第二部分 采购项目内容佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 10 页 共 94 页2.1 供应商资格要求1. 投标人必须满足政府采购法第二十
16、二条规定的条件，在中华人民共和国境内正式登记注册，且具有独立法人资格。2. 投标人必须持有相关部门颁发的软件企业认定证书 。3. 投标人必须具有 CMM3 或以上认定证书。4. 投标人必须持有相关部门颁发的贰级或以上计算机信息系统集成资质证书。5. 投标人必须在广东省范围内设有依法登记的服务机构或经营场所。6. 本项目不接受联合体投标。2.2 采购项目技术要求2.2.1 项目背景顺德区中医院是一所集医疗、预防、教学、科研、康复、社区服务等功能为一体的具有鲜明中医特色和中西医结合优势的二级甲等综合性医院。医院设有内、外、妇、儿、五官、骨伤、肿瘤等 13 个临床科室和两个重症监护室，开设病床 63
17、0 张，并有三个独立的综合门诊，开设各类专科专病诊室近 40 个。年门诊量 80 多万人次，年住院 1.6 万多人次。中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见明确要求“以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设” 。建立以医院管理和电子病历为核心的医院信息系统，是实现现代化医院管理目标的重要措施，对完善医院管理模式具有重要意义和深远影响。为适应公立医院改革的要求，院方迫切需要在“十二五”卫生信息化发展规划（3521 工程）框架内，建立以电子病历为核心，基于信息集成平台，覆盖医院所有业务和管理的完整一体化医院信息系统，加强医院内部管理，保障医疗质量，提高服务效率，合理控制医疗费用，方便
18、群众就医，促使医疗资源有序化使用和最大化利用；与区域卫生信息平台接轨，并与居民电子健康档案有效衔接，促进区域医疗信息交换与共享，促进区域协作和交流，进一步为人民群众提供更加安全、有效、方便、价廉的医疗服务。并达到以下目标：1建设以医院管理和电子病历为核心，基于信息集成平台，面向医院业务和综合管理的完整一体化医院信息系统。2加强各类业务和临床数据的采集、传递、存储和使用管理，促进信息共享，使医护人员、决策者、管理者能及时、准确地获取其所需信息。3进一步优化和整合医院的业务流程，提高工作效率。4合理调配资源，提高资源的利用率，控制医疗过程中的物耗，降低成本。5增强对病人记费的准确性和及时性，有效避
19、免漏记和错记的发生；加强对病人的佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 11 页 共 94 页费用管理，避免因拒绝支付而导致的医院损失；加强财务核算，改善医院收支状况。6通过信息化手段实现医院传染病和院内感染的实时监控和预警，并能进行智能分析。7加强医疗质量过程管理，减少医疗差错，保障医疗安全，提高医疗质量，增加病人的满意度。8加强医院业务过程监控，帮助管理者和决策者实时了解医院运行状态，及时发现并解决问题。9有效管理信息资源，通过对数据的挖掘和分析处理，为各级管理者科学决策提供数据支持，为医务人员的医疗决策、医疗计划、临床科研和教学提供辅助支持，促进临床医疗水平的提高。10接入区域卫生信息
20、平台，在医院与其它医疗服务机构之间建立起高效的信息共享，有效开展区域协作医疗。2.2.2 设计原则以电子病历为核心的完整一体化医院信息系统是目前医院建设和发展的基础工程，并不是简单地将手工流程计算机化，应能优化业务流程，提高工作效率，充分体现医院管理和业务特色，应“以医院管理和电子病历为核心” ，在提高医院经济和社会效益及科学管理水平的总体目标下，采取“总体规划、分步实施”原则。具体指导原则如下：1一体化系统能满足医院的总体需求。整个系统都应符合基于信息集成平台的完整一体化医院信息系统建设思路，通过信息集成平台对内实现基础业务系统、运营管理系统、综合信息服务系统的统一集成、互联互通和数据整合，
21、对外基于区域卫生信息平台实现跨机构医疗信息安全共享、医疗业务协同和医疗业务监管等功能扩展。2标准化系统应遵循国家卫生部“3521 工程” 、国家中医药管理局 2003 年发布的中医医院信息化建设基本规范（试行） 、卫生部 2002 年发布的医院信息系统基本功能规范 、卫生部 2009 年 12 月发布的电子病历基本架构与数据标准（试行） ，以及顺德区区域卫生信息化发展规划和国家及地方发布的其他医院信息化标准及要求，应遵循 HL7信息模型（RIM） 、DICOM-3、LOINC、SNOMED、治疗文本连续性标准 CCD 等国际标准，实现各级卫生部门、各业务系统的信息服务共享及各种服务的快速整合与
22、快速响应，实现区域的互联互通。3实用性应该符合现行医院体系结构、管理模式和运作程序，能满足医院一定时期内对信息化的需求，能提高医院医疗服务质量、工作效率和管理水平。4安全性1）系统提供严密的备份、恢复、应急方案及系统支持，以保证系统安全、持续、有佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 12 页 共 94 页效运行。2）系统应有灵活方便的权限管理机制，设定系统内部终端和访问者的权限，设定操作者多层级电子签名机制，防止数据删改和电子确认的漏洞，符合电子签名法和 CA认证的要求。3）对超级用户实行互相监督，访问、删改的痕迹保留，以及永久性备份保留的安全机制，以确保有关过程的安全性。5先进性采用成熟
23、的、先进的计算机和通信技术进行系统设计，既要保证当前系统运行的高可靠性，又要能适应未来技术发展的需要。2.2.3 系统总体要求1投标人所提供的应用软件应为较成熟的产品，必须全面、完整地符合国家中医药管理局 2003 年发布的中医医院信息化建设基本规范 、卫生部 2002 年颁布的医院信息系统基本功能规范要求；符合国家、广东省及顺德有关卫生信息化相关的法规、规范要求；并保证能根据院方实际工作需要，进行本地化修改。2投标人所提供的应用软件应具有完善的应急功能，有相应的系统支持，能保障医院诊疗业务的 724 小时无间断正常运作。3投标人所提供的应用软件应满足综合医院及中医诊疗流程的需要，符合国家相关
24、法律法规的要求，包括病历书写基本规范 、 中医病历书写基本规范以及医疗机构病历管理规范等的要求。4投标人所提供的应用软件应是以电子病历为核心，基于信息集成平台，集基础业务管理、运营管理、综合信息服务、科研教学、办公自动化为一体的医院信息系统，应能有助于全面提高临床诊疗水平，服务科研教学。5投标人应熟悉国家卫生相关标准及区域卫生信息规划，并具备将标准和成果在系统中完全及有效实现的能力。6投标人所提供的应用软件应提供嵌入式医保结算功能，方便出院病人的结算、费用审批等工作，能达到“在线式”结算。7系统所有模块在正式实施前需经过用户测试认可。8系统软件应与硬件无关，可以不加修改地在各种主流操作系统（U
25、nix、Windows、Linux）上运行，并要提供相应的系统维护工具，包括报表的自定义、流程的自定义工具等。9系统与其它卫生机构数据交换时，须遵守卫生部电子病历基本架构与数据标准（试行） 、 健康档案基本架构与数据标准（试行） 、 佛山区域卫生信息平台（市民健康信息管理系统一期）数据采集接口规范：医疗部分等。10本系统与其它系统的集成，须为用户提供相应的监控和维护管理界面。11系统为用户提供系统正常运行状态指标、软件版本更新、用户在线统计信息(包括登录身份、时间、模块、IP 地址等)等日志记录和查询功能。佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 13 页 共 94 页12投标人须将院方现有数
26、字化医疗设备接入系统，实现数据采集、处理和存储。2.2.4 总体架构要求系统应结合医院实际情况，围绕院方医疗业务和管理应用需求，以医院管理和电子病历为核心进行整体规划设计，形成覆盖院方所有业务和管理的基于信息集成平台的完整一体化医院信息系统，促进信息资源的高效利用，进而优化资源配置，提高医疗效率和质量，提升管理水平、减少医疗差错、降低运营成本、惠及民生。系统总体框架应包括基础业务系统、运营管理系统、医院综合信息服务、医院信息集成平台等内容。基础业务系统包含就诊管理系统、临床工作站系统与临床信息系统，其中就诊管理系统应涵盖医院主体业务的各个流程，包括门诊、急诊、住院、体检、队列管理、预约管理、健
27、康管理等流程；临床工作站系统是以电子病历系统为核心的工作站系统，系统还应融入病人评估、临床决策支持与临床路径的应用；临床信息系统包括放射PACS/RIS、超声内镜系统、病理系统、心电系统、重症监护与手术麻醉系统等临床业务管理系统。医院的基础业务系统建设完成后，临床业务和辅助临床业务基本实现数字化管理。运营管理系统包含经济运营管理系统、临床运营管理系统、科研与知识管理系统以及医院商业智能系统（BI） 。医院 BI 系统包括数据仓库和挖掘、数据分析和预测以及智能报表系统。临床运营管理系统主要包括医务管理、医疗质量控制和科研教学管理等方面，医务管理主要是对医院医政的医疗资源、事务、制度的监督与控制，
28、如医政管理、护理管理、院感管理、传染病管理等；医疗质量控制是对医疗服务和临床服务过程中的医疗质量进行事前、事中和事后的控制和管理。经济运营管理系统是医院的综合性管理工具，主要对医院成本、人力、绩效、预算、物流、资金流进行管理。医院综合信息服务应包括预约系统、客户服务系统（CRM） 、办公自动化（OA） 、门户系统、医院信息发布系统等。信息集成平台对内实现医院内部不同业务系统的统一集成、互联互通和信息整合，对外基于区域卫生信息平台实现跨机构医疗信息安全共享、医疗业务协同和监管等。信息集成平台应是复合了消息中间件的企业服务总线，实现各业务系统的数据集成、功能集成和业务集成，是一个在全院范围内，跨网
29、络、跨协议、支持应用集成和数据集成的平台软件。2.2.5 总体技术要求为满足不断深入的卫生体制改革和不断发展的医院业务需求，系统架构应采用当今世界先进成熟的技术，适度超前，并支持未来的区域协作。1采用三层（多层）的应用架构体系。2采用 XML 技术。3采用 SOA 架构模型。4基于事件/消息响应机制的企业级服务总线技术。佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 14 页 共 94 页5基于组件的开发技术。6基于病人唯一主索引（EPMI）设计。7支持 BROWSER/SERVER 模式。8大规模数据（500GB）存储和实时在线访问技术。9采用良好的容灾、容错技术。10良好的安全机制，完成用户的认
30、证（支持 CA 认证） 、授权和数据保密。11采用先进的工作流技术。12采用先进的自定义技术，用户可以根据需要配置组件、配置规则引擎、配置界面。13采用先进的信息集成技术，实现各系统之间的无缝集成，杜绝信息重复录入的现象，做到信息互联互通、高度共享。2.2.6 系统特性要求1稳定性：系统在 400 并发用户下 724 小时连续运行，600 并发用户下不出现因错误导致系统重新启动或崩溃。2安全性：投标人需提供全面的安全设计，确保数据的完整性、保密性、不可抵赖性，如权限分级管理、系统操作日志、修改留痕管理、电子签名等。3高效性：提供高性能大密度计算、存储、网络吞吐等能力。4可维护性和管理性：便于维
31、护和管理。5灵活性和可扩展性：系统具有良好的可裁减性、可扩充性和可移植性，既能满足目前各种医院业务的实际需求，也能充分适应未来发展的需要。6响应时间：系统响应时间合理，能完全满足业务需要。数据查询分析和业务处理要求速度快、反应及时，业务操作响应时间小于 3 秒，实时查询时间小于 10 秒，单个统计指标计算时间小于 30 秒，复杂统计报表计算时间小于 2 分钟。2.2.7 信息集成平台信息集成平台对内实现医院内部不同业务系统的统一集成、互联互通和信息整合，对外基于区域卫生信息平台实现跨机构的医疗信息共享、医疗业务协同和医疗业务监管等。符合业界标准，具有高可靠性、可扩展性、可维护性及成熟性，能实现
32、事中控制、流程管理等。1实现医院内部多个信息系统的整合，使用统一的数据交换平台来进行数据交换，取代传统的多对多的接口方式，使各项业务之间相互关联、数据交叉共享，可以灵活定制、扩展，以应对不断变化、调整地业务流程与组织机构。2协调数据源，即建立系统业务主索引以及患者主索引体系，把各个独立的软件系统的数据有机地组织起来，能够实现在医院整个的软件环境中有一个统一的标准，各个软件系统能够彼此获取各自需要的数据。3使用信息集成平台，重新组织医院的业务流程和工作流，配置业务规则，包括跨不同系统间的业务流程整合。各个系统与平台平滑连接、各个子系统之间数据平滑流转、佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 1
33、5 页 共 94 页各个系统工作站功能整合。支持流程的任意组合。4采用成熟的集成平台产品，并能够支持 UNIX、Windows 等操作系统。5以消息/事件机制为技术核心，具备可持久性消息仓库，支持对任何消息进行实时查询与历史查询。6三层（多层）技术架构。7支持数据集成、过程集成、服务集成、工作流引擎、规则引擎、消息/事件机制等集成技术。8通过预制的适配器能集成多种技术，如.NET、JAVA，支持开发定制化的适配器。9能集成多种数据库，如 DB2、ORACLE、SYBASE 和 SQL Server 等。10支持高性能的 SQL 访问、对象数据库访问和强大的多维数据访问。11支持 XML、HL7
34、、IHE、DICOM3、SNOMED、ICD10 等标准和规范，支持多种通讯协议，如 TCP/IP。12支持 WEB SERVICES，以及复合应用软件开发。13提供良好的负载均衡手段，防止系统阻塞失灵。14提供工作流管理、过程管理和规则管理工具以及消息机制，支持用户自定义工作流、规则、消息/事件机制、服务、仪表板、接口、参数和流程。15具有可配置的管理系统，提供全中文操作与维护界面，降低平台的管理和维护难度。支持业务行为监控，具有基于门户的、中央管理的配置信息、业务流程和消息管理工具、事件管理和报警、以及端对端的跨应用消息跟踪工具。提供性能监视器功能，能对设定的关键指标进行监控。16平台应具
35、备完善的安全机制，提供权限认证模式和数据加密来控制数据交换的安全，防止非法访问和数据丢失。支持应用系统之间各功能服务和接口的调用权限管理，提供应用节点与应用节点之间，应用节点到接口服务之间的权限控制，以保证数据交换的合法性。17应当定制应急备份方案，保证平台可以连续 724 小时连续运行。保证在达到峰值或平台故障时，可以通过调整、调节和方便的扩展、数据的恢复等手段使系统平稳运行。2.2.8 数据库系统要求1面向对象的后关系数据库或大型关系数据库。2独立于硬件平台，支持主流厂商的硬件及操作系统平台。3支持多机多处理器；支持 Unix、Linux 、Windows 操作系统，支持 C/S/S 或B
36、/S/S 的体系结构。4支持分布式处理。5数据库系统具有良好的伸缩性，支持并行业务处理，能在不影响数据库正常运行的情况下更新系统。6原有应用系统可以无损失移植。佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 16 页 共 94 页7支持主流的网络协议（TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS 及混合协议等） 。8具有开放性，支持异种数据库的访问，包括实现对文件数据和桌面数据库的访问、对大型异种数据库的访问、实现和高级语言互连的能力等。9具有支持并行操作所需的技术，包括多服务器协同技术、事务处理的完整性控制技术。10能对重点表、重点字段的访问予以监控。11系统应有完善的安全系统和容错功能，数据安全
37、级别应达到 C2 级或以上，数据安全保护措施完备。12自动检测死锁和冲突并解决。13支持大规模数据（500GB）存储和实时在线访问技术。2.2.9 基础业务系统2.2.9.1 门(急)诊系统2.2.9.1.1 多媒体导医系统为病人提供咨询服务的系统。以电话、互联网、触摸屏等方式为患者提供就医指导、自助挂号，及多方面咨询服务等，展示医院医疗水平和医德医风，充分体现“以病人为中心”的服务宗旨是该系统的主要任务。2.2.9.1.2 门（急）诊挂号系统门（急）诊挂号系统是用于医院门诊、急诊挂号处工作的系统，包括出诊排班表、初诊病人登记、现场挂号、预约挂号、门诊病历与挂号票据管理、挂号综合查询与报表等基
38、本功能。1基本信息维护功能：包括建立、修改、删除有关医院工作环境参数、诊别、时间、科室名称及代号、出诊人员名单、挂号类别及费额、号类字典、医疗合同单位和医疗保险机构等信息。2出诊排班表功能：日常排班表的建立、修改和查询，当日出诊情况表的维护（包括停诊、加诊、出诊时间调整）等功能。3初诊病人登记功能：对病人填写的基本信息登记表内容录入、修改、查询、或发放诊疗卡等功能。4挂号处理功能1）支持多途径挂号方式：如现场挂号、网络挂号、电话挂号、自动挂号（触摸、语音、柜员）等。2）支持多费别挂号类型：如自费、公费、医疗保险、特约、老年优惠等多种身份的病人挂号。3）支持多种支付方式：如现金、支票、各类机构发
39、放的储值信息卡等多种收费方式。4）根据病人请求，快速提供诊别、科室、号别、医生，生成挂号信息，打印挂号单。佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 17 页 共 94 页5）具有换号与退号处理功能：必须满足病人换号、退号要求，并保证与挂号相关信息及费用的准确性。6）挂号信息可及时传送到被指定医生的医生工作站或相应的分诊工作站。5挂号综合查询与报表功能：依据设定的起止时间、科室、医生、病人、挂号现状、各种方式挂号、退号情况等查询条件，检索出明细结果，并能产生包括费用在内的统计结果与报表，达到以下管理目的：1）门诊病历管理功能门诊病历申请功能：根据门诊病人信息，申请提取病历，提供病历查询、回收、注
40、销等功能。2）门（急）诊挂号收费核算功能：利用查询条件的默认设定方式，即时完成会计科目、收费项目和科室核算等。3）门（急）诊病人统计功能：能实现按科室、门诊工作量等多种业务统计与报表的功能。4）诊疗卡、病历的发放记录及其费用的统计报表功能。2.2.9.1.3 分诊叫号系统分诊叫号系统：通过挂号系统提供给各科室挂号病人信息、分配病人到各个医生（支持手工、自动分配病人） 、针对每个医生有病人等待队列，医生叫号，病人到诊室就诊。对于专家号，挂号已经直接挂到专家，无需分配医生，直接进入叫号等候队列，等候医生叫号。分诊可以自动进行分诊也可手动进行，在自动分诊时遇必要情况护士可根据需要临时调整分诊的次序。
41、支持多媒体。可以连接多种外设，能够与语音叫号设备、显示屏设备衔接。2.2.9.1.4 门（急）诊医生工作站系统门（急）诊医生工作站是用于医生接诊病人、开展中西医各种诊疗活动的系统，包括：分诊接诊、门诊电子病历（含医嘱） 、与诊疗费用信息接口、各类辅助检查信息接口和临床辅助信息接口。1根据病人就诊卡号、挂号编号、病案号等，建立或提取病人姓名、性别、年龄、费用类别等基本信息。2医生信息：科室、姓名、职称、诊疗时间等。3诊疗相关信息：主诉、现病史、既往史、体征、辅助检查等“望、闻、问、切” 中医临床信息和“视、触、叩、听”等西医临床信息。支持医生电子呼号接诊、初诊与复诊病情记录、辅助检查、中医病证诊
42、断、西医诊断、中医治法治则、中医或西医处方用药、治疗类别、治疗处置、卫生材料、手术、收入院等诊疗活动的信息管理。4提供医院、科室、医生常用中西医门诊病历书写模板、项目字典、医嘱模板及相应编辑功能。5可调用合理用药信息：常规用法及剂量、费用、功能及适应症、不良反应及禁忌佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 18 页 共 94 页症等，必须提供中药、西药合理用药的相关信息。提供处方的自动监测和咨询功能：药品剂量、药品相互作用、配伍禁忌、适应症等。6费用信息：医嘱及相关收费项目名称、规格、价格、费用类别、数量、金额，以及处方费用，包括药品、治疗、辅助检查分类费用和总费用的情况等。并须提供医疗保险
43、费用管理参考性信息。7自动审核录入医嘱的完整性，一经医生确认不得更改。同时提供医嘱补增、作废及痕迹示踪等功能。8提供打印功能，如病历、处方、辅助检查申请单等，打印结果由相关医师签字生效。9支持医生查询相关资料：历次就诊信息、辅助检查结果，并可提供比较功能。10医嘱均应提供备注栏，可供医师输入相关注意事项。11能将诊疗项目及产生的计费信息及时地传输到划价收费处。12提供医生权限管理，如部门、等级、手术和处方范围等。13可供有关部门查询辅助检查、诊断、药品处方、治疗处置、手术、收住院等诊疗信息，以及相关的费用信息，使医嘱指令顺利执行。2.2.9.1.5 门（急）诊护士工作站系统1业务处理：支持电话
44、、网上、现场等多形式的下次门诊预约、检查预约、治疗预约、住院预约管理，支持多种选取病人方式，如读卡、输入门诊号、输入缩位流水号等。2接诊病人：可确定初诊复诊病人并选择排队就诊病人或检查后继续看病病人、转入病人。3可对就诊病人既往健康档案进行查询（包括历次保健、门诊、住院的档案） 。4支持处理门诊分诊、导诊等日常工作。5支持处理医生下达的注射、治疗、换药、手术等工作，对相关执行情况及药品、材料等进行管理。6支持病人皮试结果登记并划价计费功能；如皮试不通过，作废原处方不能发药。7可对分几天多次注射的病人进行分单处理（选取病人后，显示已交费未分单处方，确认后进行注射分单处理。8输液执行：确认需要执行
45、的输液单，打印贴瓶单、输液卡；记录执行时问、执行人、皮试情况确认执行，按日期显示可确认的注射项目明细，最小按每组每次确认。9业务查询及打印，支持多种查询方法查阅或打印病人注射计划或注射情况，包括多种工作量查询及各种注射、执行情况统计。10查询及打印各种工作日志，包括注射及各种治疗处置工作日志。11急诊留观病人管理功能。12辅助功能，定义及设置各种工作单（按用法分单、各单打印方式等） 。2.2.9.1.6 门（急）诊划价收费系统佛山市顺德区政府采购中心 公开招标文件第 19 页 共 94 页门（急）诊划价收费系统是用于处理医院门（急）诊划价和收费的系统,包括门（急）诊划价、收费、退费、打印报销凭
46、证、结帐、统计等功能。1初始化功能：包括医院科室代码字典、医生姓名及编码字典、收费科目字典、药品名称规格字典、收费类别、病人交费类别以及病人身份、合同医疗单位等有关字典。2划价功能：支持划价收费一体化或分别处理功能，以方便病人。支持中医医院建立中药饮片处方、协定处方模板进行划价。3收费处理功能1）支持从网络系统中自动获取或直接录入患者收费信息：包括患者姓名、病历号、费别、合同医疗单位、结算类别、医疗类别、诊断、医生编码、开处方科室名称、药品/诊疗项目名称、数量等收费有关信息，系统自动划价，输入所收费用，系统自动找零。支持手工收费和 IC 卡收费、银行金融卡结算。支持减免患者费用的功能。2）处理
47、退费功能：必须按现行会计制度和有关规定严格管理退费过程，程序必须使用冲帐方式退费，保留操作全过程的记录，使用执行科室确认监督机制。4门（急）诊收费报销凭证打印功能：必须按财政和卫生行政部门规定格式打印报销凭证，保留存根，计算机生成的凭证序号必须连续，不得出现重号。5结算功能1）日结处理功能：必须完成日收费科目汇总，科目明细汇总，科室核算统计汇总。2）月结处理功能：必须完成月收费科目汇总，科室核算统计汇总。3）全院门（急）诊收费月、季、年报表处理功能。能进行中医治疗项目、中药费用汇总。6统计查询功能1）患者收据及费用明细查询。2）收费员工作量统计。3）病人基本信息维护。4）收款员发票查询。5）作废发票查询。7报表打印输出功能打印日汇总表、日收费明细表、日收费存根、日科室核算表、全院月收入汇总表、全院月科室核算表、合同医疗单位月费用统计汇总表、全院门诊月、季、年收费核算分析报表。门诊发票重打。8管理核查：严格发票号管理，建立完善的登记制度，使用发票号和机
