1、南 宁 市 政 府 采 购 货 物 类公开招标文件项目名称：广西南宁五象新区规划建设管理委员会五象新区协同政务办公系统及信息公开平台建设项目硬件设备采购 项目编号：NNZC2014-10152A审批编号： 2014NCCJ058/2采购人：广西南宁五象新区规划建设管理委员会采购代理机构：南宁市政府集中采购中心 南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A12014 年 05 月南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A1目 录第一章 公告 .2第二章 货物需求一览表 .4第三章 评标方法 10第四章 投标人须知 12一 总 则 .15二 公开招标文件
2、.17三 投标文件 .18四 投标 .21五 开标与评标 .22六 合同授予 .25七 其他事项 .26第五章 投标文件格式 27第六章 合同条款及格式 36南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A2第一章 公告公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经财政部门批准（审批编号：2014NCCJ058/2），现就广西南宁五象新区规划建设管理委员会五象新区协同政务办公系统及信息公开平台建设项目硬件设备采购项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标：一、项目名称:广西南宁五象新区规划建设管理委员会五象新区协同政务办公系统及信
3、息公开平台建设项目硬件设备采购二、项目编号：NNZC2014-10152A三、采购组织类型：集中采购四、采购方式：公开招标五、采购内容及预算金额标号 采购名称 预算金额广西南宁五象新区规划建设管理委员会五象新区协同政务办公系统及信息公开平台建设项目硬件设备采购54 万元六、合格投标人的资格要求具有国内法人资格，注册经营范围满足本次所采购内容的供应商。七、报名要求：供应商应在南宁政府采购网（http:/）上报名并到南宁市政府集中采购中心填写报名表和购买纸质招标文件后，方可参与投标。八、招标文件的发售：1.发售时间：2014 年 5 月 7 日至 2014 年 5 月 26 日（正常工作时间） 。
4、2.发售地点：南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 8 楼 808 室3.售价：招标文件工本费每套 50 元，售后不退。九、投标保证金：南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A3投标保证金人民币：5400.00 元。投标人应于投标截止时间前一工作日下班前将投标保证金以电汇、转帐、现金缴存银行等形式交至南宁市政府集中采购中心账户，开户名称：南宁市政府集中采购中心，开户银行：中国建设银行南宁市嘉宾路支行，银行账号：45001604667059666666。十、投标截止时间和地点：投标人应于 2014 年 05 月 27 日 09 时 00 分前将投标文件密封送交到南宁市金
5、湖路 59-1 号南宁建设大厦 7 楼（具体安排详见 7 楼电子显示屏） ，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理） 。十一、开标时间及地点：本次招标将于 2014 年 05 月 27 日 09 时 00 分在南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 7 楼（具体安排详见 7 楼电子显示屏）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职在册职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席） 。十二、网上查询地址：（中国政府采购网）, (广西财政网) , （南宁政府采购网） 。十三、业务咨询：采购人广西南宁五象新区规划建设管理委员会,联系人： 邢义波 ；联系电话：0771
6、-4952332采购代理机构：南宁市政府集中采购中心；项目联系人：陆世广；联系电话：0771-5501610 传真：0771-5532986政府采购监督管理部门：南宁市财政局政府采购监督管理办公室；联系电话：0771-2189091南宁市政府集中采购中心2014 年 05 月 7 日南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A4第二章 货物需求一览表说明：1、本货物需求一览表中所列的品牌、型号仅起参考作用，投标人可选用其他品牌、型号替代，但替代的品牌、型号在实质性要求和条件上要相当于或优于参考品牌、型号。2、凡在“技术参数要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应
7、按第五章“投标文件格式”规定的格式在“投标产品技术资料表”中将其参数详细列明。3、本货物需求一览表中标注号的内容为实质性要求和条件。4、本货物需求一览表中内容如与第六章“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本表为准。一、项目要求及技术需求项号货物名称 项目要求及技术需求规格及型号 24 端口 单位及数量 2 台参考品牌 用途 必要功能MAC 地址表：支持地址自动学习、自动老化（老化时间为 300 秒），最多支持 MAC（Medium Access Control）地址：8K功能要求辅助功能交换模式：存储转发模式；1、物理端口： 提供 24 个 10/100/1000Base-T 自适应以太网端
8、口主要技术指标 2、性能要求：背板交换容量48Gbps；端口交换容量48Gbps；转发能力35.7Mpps；包缓存4Mb；性能及技术指标 次要指标标准：IEEE802.3 10BASE-T 以太网，IEEE802.3u 100BASE-TX 快速以太网，IEEE802.3ab 1000Base-T 千兆以太网，ANSI/IEEE 802.3 NWay 自动协商，IEEE802.3x 流控1千兆交换机技术需求质量标准规格及型号 单位及数量 1 台参考品牌 用途 2 网闸技术需求功能要求必要功能1、支持病毒检测功能(提供功能界面截图)，支持有客户端无客户端两种文件交换方式；2、支持文件格式特征过滤
9、，并且不依赖于文件扩展名；支持文件类南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A5型检查可扩展模式，方便用户自主增加特定文件类型，并提供工具帮助用户识别不常见文件类型；（要求提供功能界面截图）3、支持支持 oracle、Sql Server 、DB2、Sybase 等主流数据库间的同种或异种数据库同步，支持单向和双向同步； 4、支持数据容错处理，当数据同步失败时，用户可以查询、复位、删除未能正常传输的数据。(要求提供功能介面截图) ； 5、支持文件类型（文件扩展名）的黑白名单过滤；支持 URL 地址黑白单控制；6、支持 HTTP 五种请求类型（GET/POST/PUT/HE
10、AD/CONNECT）的黑白名单控制； 辅助功能1、管理方式采用 B/S 架构的 Web 方式管理，基于数字证书管理；支持命令行方式管理，支持远程 SSH 管理；2、日志实现按功能模块分组管理；日志支持远程存储，能为第三方提供日志格式，实现日志数据分析；支持 SysLog 标准；主要技术指标1、U 标准机架式机箱；必须采用“2+1”系统架构，即由两个主机系统和一个隔离交换专用硬件组成；2、不少于 8 个 10/100M 自适应电口，内外网必须具有独立的管理口、HA 口（热备口），内外网主机系统分别具有 1 个 RJ45 CONSLE 口；3、系统吞吐量不小于 85Mbps；并发连接数不小于 1
11、.2 万；性能及技术指标 次要指标质量标准规格及型号 单位及数量 1 台参考品牌 用途 3VPN服务器技术需求功能要求必要功能1、防火墙吞吐量150Mbps，最大并发会话数35 万，SSL VPN 加密速度100Mbps，SSL 最大并发用户数300，每秒新建用户数60，2、设备至少具备 4 个千兆电口。3、产品同时支持 IPSec VPN 和 SSLVPN 两种 VPN 协议，SSL 和 IPSec VPN 并发授权数量可以由用户自由转化。4、产品必须支持终端使用包括 Win7、Mac、Linux 等操作系统来登录 SSLVPN 系统；支持 Windows Mobile、IPhone OS、
12、Symbian、Android 操作系统的智能手机、PDA 等移动终端的 SSL VPN 接入。（提供产品界面截图）5、需支持智能手机、平板电脑通过 PPTP 的方式接入 VPN，还需支持通过 RDP 协议接入 VPN，保证真实数据不落地，且 VPN 客户端可以在安卓和苹果的官方 APP store 中下载，系统无需越狱。（提供苹果及安卓官方 APP Store 免费客户端截图）6、支持终端使用包括 Firefox、Safari、Google Chrome、Opera南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A6浏览器来登录 SSLVPN 系统，登录后可完整支持通过 SSL
13、VPN 发布的各种 IP 层以上的 B/S 和 C/S 应用。7、产品应支持主流的商业加密算法，包括：AES、DES、3DES、DH、RSA、RC4、MD5、SHA1 等，要求必须支持国密办 SCB2 加密算法。8、支持主从认证账号绑定，必须实现 SSL VPN 账号与应用系统账号的唯一绑定，加强身份认证，防止登录 SSL VPN 后冒名登录应用系统。（提供产品界面截图）9、支持 USB Key 双因素认证，支持动态令牌双因素认证，支持自建CA 认证中心；并支持基于 PKI 体系的第三方 CA 认证。辅助功能1、产品可利用多条外网出口线路，建立可复用带宽和线路备份的多路复用 VPN 隧道的连接
14、方法，能够实现多线路之间流量的负载均衡。2、支持使用本地码流缓存技术，保证数据在无更新滞后的前提下减少 SSL VPN 通道中的重复数据帧，达到减少数据传输量、减小设备加密吞吐压力、提高客户端访问速度的效果；用户端可实时用数据图表显示流缓存加速效果；管理员可查看设备整体流量削减效果。（提供设备截图）3、支持对于无线接入环境（如 CDMA、GPRS、WIFI 环境下）或者恶劣环境（高丢包高延时）接入速度优化4、针对 B/S 资源支持 WebCache 技术，动态缓存页面元素，提高 Web页面响应速度。质量标准1、提供中华人民共和国公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证（三级）；2、提供
15、公安部信息安全产品检测中心颁发的GA/T 686-2007 信息安全技术 虚拟专用网安全技术要求三级或三级以上检测报告；规格及型号 单位及数量 2 台参考品牌 用途 应用服务器性能及技术指标主要技术指标配置 2 个 4 核 Intel Xeon 处理器或以上，最高主频支持 2.3GHz以上，8GB 或以上 DDR3 内存，最大可扩充至 192GB，标配 2 个热插拔电源，4*600GB 2.5“SAS 硬盘，最大支持 16 个 2.5“ SAS 热插拔硬盘。4机架式服务器技术需求质量标准5 机架 规格及 单位及数量 1 台南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A7型号参
16、考品牌 用途 数据库服务器性能及技术指标主要技术指标配置 2 个 4 核 Intel Xeon 处理器或以上，最高主频支持 2.3GHz 以上，16GB 或以上 DDR3 内存，最大可扩充至 256GB，标配 2 个热插拔电源，6*600GB 2.5“SAS 硬盘，最大支持 16 个 2.5“ SAS 热插拔硬盘。式服务器技术需求质量标准规格及型号 单位及数量 1 台参考品牌 用途 进行短信发送性能及技术指标主要技术指标配置 2 个双核 Intel 处理器或以上，最高主频支持 1.6GHz 以上，至少 2GB DDR3 内存，2*600GB 2.5“SAS 硬盘，2 块 1000M 网卡。6机
17、架式服务器技术需求质量标准规格及型号 单位及数量 2 套7服务器操作系统技术需求性能及技术指标Windows Server 2008 或以上版本，5 用户标准版规格及型号单位及数量 1 套8数据库管理系统技术需求性能及技术指标Microsoft SQL server 2012 或以上版本，5 用户标准版。南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A8规格及型号单位及数量 1 套9防纂改安全防护套件技术需求性能及技术指标提供主动检测威胁；提供蠕虫、木马、间谍软件、僵尸等病毒和间谍软件防护；提供基于规则的防火墙引擎、浏览器防护和一般漏洞利用禁止等网络威胁防护；满足 100 名以
18、上用户的端点防护。二、商务要求表1、合同签订期：自中标通知书发出之日起 7 个工作日内2、质保期： 1 年（自交货并验收合格之日起计）3、交货时间及地点：合同签订后 30 天内交货；地点： 南宁市采购人指定地点 4、付款条件：本项目无预付款，供应商交货完毕并验收合格后，支付 50%合同款，安装完毕并经有关部门验收合格正常运行后，再支付合同余款。5、售后技术服务要求：（1）故障响应时间：中标供应商当接到故障通知后立即响应，12 小时内工程师到设备现场进行维修。（2）供货方对设备提供 1 年以上免费保修和免费维护保养服务，免费更换零配件，终身维修。设备保质保质期后，供货方也应提供终身提供优惠维修服
19、务。（3）保修期外零配件若损坏，提供零配件优惠服务6、验收条件及标准: 系统运行良好，并满足甲方需求。7、验收方法及方案： 系统连续 30 天运行测试完成后，由甲方、中标方组成的验收小组对智能化系统进行包括系统各项技术功能指标、安装质量、技术资料等全面验收并做好记录，验收通过后签署验收证书，并立档、归档。当验收不合格时，乙方将无条件进行整改。8、投标报价为采购人指定地点的现场交货价，包括：（1）货物的价格；（2）货物的标准附件、备品备件、专用工具的价格；（3）运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用；（4）必要的保险费用和各项税费；（5）安装费用；三、投标人的资信要求表政策性加分条件
20、符合节能环保等国家政策要求质量管理、企业信用要求能力或业绩要求 四、采购人对项目的特殊要求及说明采购人的特殊要求及说明理南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A9由依据名称 制定机关 公开渠道 内容摘要 五、与本项目有关的设计图纸、技术规范、文件等附件资料及其获取方式：文件或资料名称 发布机关 公布渠道或获取方式南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A10第三章 评标方法综合评分法（一）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的报价文件、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分 50 分；技术分 35 分；商务分 1
21、5 分。 （评标时，对于带有主观因素的评分，由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论。 ）（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）1价格分50 分价格分计算公式：投 标 人 最 低 投 标 报 价 金 额某 投 标 人 价 格 分 = 50 分某 投 标 人 投 标 报 价 金 额2技术分35 分（本项评分由评标委员会讨论进档，各评委独立进行打分）（1）技术性能分（满分 20 分）1）技术参数满足采购文件要求的进入一档（0.14 分） ；2）技术参数满足采购文件要求，且主要技术参数有一项优于采购文件要求的进入二档（4.18 分） ；3）技术参数满足采购文件要求，且主要技术参数有二项优于采购
22、文件要求的进入三档（8.112 分） ；4）技术参数满足采购文件要求，且主要技术参数有三项优于采购文件要求的进入四档（12.116 分）；5）技术参数满足采购文件要求，且主要技术参数有四项优于采购文件要求的进入五档（16.120 分）；（主要技术参数指货物需求一览表中标注号的技术需求）（2）技术方案(满分 8 分)根据网络及安全系统建设等技术方案进行评审：技术方案合理、思路清晰，符合国家相关标准和规范；完全满足用户要求；能否全面描述了详细技术实现的功能以及实现方式；完整详实，具有一定的科学性、先进性，可靠性；对方案所采用技术的优势有一定的分析等。一档（0.12 分）：各方面综合评定为一般的。南
23、宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A11二档（2.15 分）：各方面综合评定为良好的。三档（5.18 分）： 各方面综合评定为优秀的。（3）实施方案（满分 7 分）由评委根据招标要求从项目进度控制、质量保证措施、项目人员配置、风险控制、劳动力和材料投入计划及其保证措施等各方面进行评审：一档（0.12 分）:各方面综合评定为一般的。二档（2.14 分）:各方面综合评定为良好的。三档（4.17 分）: 各方面综合评定为优秀的。3商务分15 分本项评分中的第 9）条由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论（1）投标产品生产厂家或投标人通过 ISO9000 系列国际质量体系认证
24、得 2 分；（提交证书复印件，原件备查）（2）投标人取得 CMMI 认证证书得 1 分；（提交证书复印件，原件备查）（3）投标人具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成软件开发单项资质，得 2 分；（提交证书复印件，原件备查）（4）投标人具有国家颁发的通信工程施工总承包资质证书，得 1 分；（提交证书复印件，原件备查）（5）投标人 2011 年来同类业绩分（在全国政府系统或大型企业有信息化建设项目，含专网建设、应用软件开发、视频会议等成功案例，以中标通知书或合同复印件为准） ，每项得 0.5 分，满分 5 分；（6）售后服务（满分 4 分）：满足采购文件售后服务要求的得 1 分；有
25、完善的培训计划及实施方案，有可靠的服务响应体系，优于采购文件售后服务要求的服务响应时间、服务响应方式，承诺保修期后的维修费用有优惠的，由评标委员会根据售后服务承诺书内容酌情加 0.13 分； （三）总得分123（四）评标委员会将按总得分由高到低推荐中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列） 。南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A12第四章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 详细内容1.1 采购人名称：广西南宁五象新区规划建设管理委员会地址：南宁五象大道东段广西体育中心
26、 C 区 3 楼联系人：邢义波电话：0771-49523321.2 采购代理机构名称：南宁市政府集中采购中心地址：南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 7、8 楼联系人：陆世广联系电话：0771-5501610传真电话：0771-5532986开户名称：南宁市政府集中采购中心 开户银行：中国建设银行南宁市嘉宾路支行开户账号：450016046670596666661.3 项目名称广西南宁五象新区规划建设管理委员会五象新区协同政务办公系统及信息公开平台建设项目硬件设备采购1.4 项目编号 NNZC2014-10152A1.5 采购预算 54 万元1.7 获取招标文件的时间、地点、方 式及招标文
27、件售价时间：2014 年 5 月 7 日至 2014 年 5 月 26 日（正常工作时间）地点：南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 8 楼 808 室方式：供应商应在南宁政府采购网（http:/）上报名并到南宁市政府集中采购中心填写报名表和购买纸质招标文件，方可参与投标。招标文件的电子文档可在南宁政府采购网下载，该电子文档仅为方便投标人制作投标文件使用；当电子文档与纸质招标文件内容不一致时，以纸质招标文件为准。外地需邮寄的，南宁市政府集中采购中心代办邮寄，邮资自付。招标文件售价：每本人民币 50 元，售后不退南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A133.2 投标人
28、应具备的特定条件具有国内法人资格，注册经营范围满足本次所采购内容的供应商。3.3 是否接受联合体投标 不接受联合体投标招标文件质疑提交的截止时间 招标文件发售之日起 7 个工作日内4.1质疑提交地点、电话南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 8 楼 806 室南宁市政府集中采购中心监督科，质疑咨询电话：0771-55957777.1 投标人要求澄清的截止时间 招标文件发售之日起 7 个工作日内8.7 投标文件份数报价文件：正本 1 份，副本 4 份商务文件：正本 1 份，副本 4 份技术文件：正本 1 份，副本 4 份11.4 采购代理服务费 南宁市政府集中采购中心不收取采购代理服务费。12
29、.1 投标有效期 自投标截止时间起 60 天13.1 投标保证金金额 人民币：5400.00 元13.4 投标保证金到户证明收据投标人在递交投标文件的同时需提交采购代理机构开具的投标保证金到户证明收据复印件一份，收据复印件应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。13.5 未中标供应商投标保证金的退付由未中标供应商在中标结果公布后持投标保证金退付申请书及投标保证金收据原件到南宁市政府集中采购中心财务室办理退付手续，南宁市政府集中采购中心将在收到完整且合格的退付申请资料后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还至投标人帐户。 （南宁市政府集中采购中心财务电话：0771-55552
30、66）15.1 投标截止时间（开标时间） 2014 年 05 月 27 日 09 时 00 分15.2 递交投标文件地点南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 7 楼，具体安排详见 7 楼电子显示屏15.3 递交投标样品截止时间 无15.4 递交投标样品地点 无16.1 开标地点 与递交投标文件地点相同南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A1417.3 评标方法 综合评分法23.1 中标通知书的发放南宁市政府集中采购中心在评标报告出来后按相关规定在本章第 2.1 项规定的政府采购信息发布媒体上公示中标结果，公示期为五个日历日，公示期满无异议的，由南宁市政府集中采购中心
31、发布中标公告，同时向中标供应商发出中标通知书。26.1 履约保证金金额按中标金额的 3%收取，具体金额以中标通知书上确定的金额为准。28.1 需要补充的其他内容南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A15一 总 则1. 项目概况1.1 采购人：见投标人须知前附表。1.2 采购代理机构：见投标人须知前附表。1.3 项目名称：见投标人须知前附表。1.4 项目编号：见投标人须知前附表。1.5 采购预算：见投标人须知前附表。1.6 资金来源：政府财政性资金1.7 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：见投标人须知前附表。2. 政府采购信息发布媒体：2.1 与本项目相关的
32、政府采购业务信息（包括公开招标公告、中标公告及其更正事项等）将在以下媒体上发布：中国政府采购网（） 、广西财政网（） 、南宁市政府集中采购中心网站（） 。3. 投标人资格要求：3.1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的下列投标人资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 针对本项目，投标人应具备的特定条件：见投标人须知前附表。3.3 投
33、标人须知前附表规定接受联合体投标的，两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合本章第 3.1 项的要求，至少应当有一方符合本章第 3.2 项的要求；联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级最低的单位确定资质等级；联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目同一分标投标，否则与之相关的投标文件作废；投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。3.4 投标人不得直接或间接地与为本次采购
34、的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。 4. 质疑南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A164.1 投标人认为公开招标文件使自己的权益受到损害的，应当在公开招标文件发售之日起七个工作日内以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑；质疑提交截止时间后，采购代理机构不再受理对公开招标文件的质疑。投标人认为采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。4.2 供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶
35、意质疑。4.3 供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等；（2）质疑项目的名称、编号；（3）权益受到损害的事实和理由；（4）相关证明材料；（5）提起质疑的日期。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。4.4 质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。4.5 质疑供应商提起质疑应当符合下列
36、条件：（1）质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商；（2）质疑书内容符合本章第 4.3 项的规定；（3）在质疑有效期限内提起质疑；（4）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；（5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；（6）财政部门规定的其他条件。4.6 采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起七个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。5. 投诉5.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答
37、复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内向南宁市政府采购监督管理部门提起投诉。5.2 投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）：南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A17（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； （2）具体的投诉事项及事实依据；（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料； （4）提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者
38、其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。5.3 投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。5.4 投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合本章第 5.2 项的规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于南宁市政府采购监督管理部门管辖；（6）同一投诉事项未经南宁市政府采购监督管理部门投诉处理；（7）国务院财政部门规定的其他条件。5.5 南宁市政府采购监督管理部门自受理投诉之日起三
39、十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。5.6 南宁市政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。二 公开招标文件6. 公开招标文件的组成6.1 本公开招标文件包括六个章节，各章的内容如下：第一章 公告第二章 货物需求一览表第三章 评标方法第四章 投标人须知第五章 投标文件格式第六章 合同条款及格式6.2 根据本章第 7.1 项的规定对公开招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当公开招标文件与招标文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7. 招标文件的澄
40、清和修改南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A187.1 投标人应认真审阅本公开招标文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在投标人须知前附表规定的投标人要求澄清的截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清；否则，由此产生的后果由投标人自行负责。7.2 采购人或采购代理机构必须在投标截止时间十五日前，以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的澄清通知所有招标文件收受人，除书面澄清以外的其他澄清方式及澄清内容均无效；同时，采购代理机构在本章第 2.1 项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。如果澄清发出的时间距投标截止时间
41、不足十五日，则相应延长投标截止时间。7.3 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要修改的，应在投标截止时间十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；同时，采购代理机构在本章第 2.1 项规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，则相应延长投标截止时间。7.4 采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。同时，采购代理机构在本章第 2.1 项规定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三 投标文件8. 投标文件的编制8.1 投标人应仔细阅读招标文件
42、，在充分了解招标的内容、技术参数要求和商务条款以及实质性要求和条件后，编写投标文件。8.2 对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的技术参数要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。8.3 招标文件中标注号的内容为实质性要求和条件。未标注号的内容在评标时不得作为判定投标无效的依据。8.4 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，保证其清楚、工整，相关材料的复印件应清晰可辨认。投标文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是投标人的风险，很可能导致该投标无效。8.5 第五章“投标文件格式”中规定了投标文件格式的，应按相应格式要
43、求编写。8.6 投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。8.7 投标文件的正本和副本应分别装订成册，封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，并标明项目名称、项目编号、投标人名称等内容。副本可以采用正本的复印件，当副本和正本不一致时，以南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A19正本为准。投标人应准备报价文件正本、技术文件正本、商务文件正本各一份，副本份数见投标人须知前附表。9. 投标语言文字
44、及计量单位9.1 投标人的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有往来函电统一使用中文（特别规定除外） 。9.2 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。9.3 投标文件使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。10. 投标文件的组成10.1 投标人需编制的投标文件包括报价文件、技术文件和商务文件三部分，投标人应按下列说明编写和提交。应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交复印件。10.1.1 报价文件组成要求，包括：（1）投标函：按第五章“投标文件格式”提供的“投标函（格式） ”的要求填写；（2）投标报价表：按第五章“投标
45、文件格式”提供的“投标报价表（格式） ”的要求填写。10.1.2 技术文件组成要求，包括：（1）投标产品技术资料表：按第五章“投标文件格式”提供的“投标产品技术资料表（格式） ”的要求填写；（2）其它：针对本项目所投标货物的主要技术指标、参数及性能的详细说明，相关的图纸、图片，产品技术资料彩页（技术指标要求对应印证投标文件技术参数承诺的符合性及有效性） 、产品有效检测和鉴定证明复印件，等等。其中，技术文件组成要求的第（1）项必须提交；技术文件要求的第（2）项如有请提交。10.1.3 商务文件组成要求，包括： （1）投标人资格文件：根据本章第 3.2 项规定的投标人应具备的特定条件提供，包括营业
46、执照副本内页或事业单位法人证复印件（投标人如为企业的，要求证件有效并清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围）和投标人资格的其他证明文件复印件；（2）法定代表人身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如法定代表人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照或事业单位法人证中的法定代表人相符； （3）法定代表人资格证明书复印件或中华人民共和国组织机构代码证复印件；（4）投标人最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如税务机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等，如为非税务机关开具的凭证或回单的，应清晰反映：付款人名称、帐号，征收机关名称，缴
47、款金额，税种名称，所属时期等内容） 。无纳税记录的，应南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2014-10152A20提供投标人所在地税务部门出具的依法纳税或依法免税证明 （复印件，格式自拟，原件备查） ， 依法纳税或依法免税证明原件一年内保持有效 ；（5）投标人最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件（如社保部门开具的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等，如为非社保部门开具的凭证或回单的，应清晰反映：缴款单位名称、社保单位名称、保险名称、缴款金额等内容） 。无缴费记录的，应提供投标人所在地社保部门出具的依法缴纳或依法免缴社保费证明 （复印件，格式自拟，原件备查） ；（6）售后服务承诺书：按第五章“投标文件格式”提供的“售后服务承诺书（格式） ” 的要求填写；（7）商务条款偏离表：按第五章“投标文件格式”提供
