1、公司成本费用管理办法第一条：为进一步加强公司成本费用控制，强化全员成本意识，严控不合理开支，增强财务约束能力，使公司财务管理工作更趋程序化、规范化、精细化和预算化，特制定本办法。第二条：公司成本费用管理工作应遵循“成本效益、统一管理、监督制约、依法合规”的整体原则。1、成本效益原则。各成本公司都应树立成本观念和成本意识，在设备采购、基本建设、行政管理、后勤服务等涉及资金投入方面，必须充分考虑“投入产出”平衡，避免盲目投入，重复建设、不计成本、不重效益的随意行为。2、统一管理原则。按照财务统一管理的思路，由公司计划财务部门统一管理与协调。各部、室成本费用坚持“一支笔”审批制度。3、监督制约原则。
2、根据预算管理的要求，通过预算分解、定额包干、适度奖惩、财务监控的手段，达到监督制约的效果。各部门成员应对部门成本费用进行监督管理。4、依法合规的原则。公司各项财务管理活动和行为必须依据和遵照现行法律，法规和规章制度办事，做到依法理财，照章办事。第三条：公司成本费用项目按性质分为变动费用和刚性费用(相对)两类。对变动费用实施定额包干管理，对刚性费用实施监控约束管理。第四条：实施监控约束管理的成本费用有工资总额，职工福利基金、职工教育经费、社会保障费，劳动保护费、住房公积金、防寒取暖费、防暑降温费，保险费、绿化保洁费、水电消耗、各类税金及附加等项目。第五条：实施定额包干管理的成本费用有差旅费、办公
3、费、业务费、修理费、燃料动力、器材配件、运输费、电话费、业务招待费等项目。第六条：刚性费用实施监控约束管理，由计划财务部门根据全年预算批复，协同相关职能部门制定具体指标，报公司批准后实施。变动费用实施定额包干管理，由计划财务部门根据全年预算批复及历年数据采取“零基预算”与“定基预算”相结合方法编制，报公司批准后实施。第七条：计划财务部门在编制全年预算时，根据预算批复情况，考虑公司生产运行实际，预留部分机动经费作为公司总预备费，以应对临时性、专题性、实发性、大额性的相关经济事项。动用总预备费，必须由使用部门提出书面申请，经计财部门汇同其他职能部门初审后，报公司批准后方能实施。公司领导的相关费用实
4、施单列，在定额以内使用。第八条：对各项变动费用定额包干的具体说明1、差旅费：核算各部、室的员工出差期间发生的相关费用。(部门核算指标中不含境外培训和专题性考察发生费用)凡涉及一个以上部、室员工共同出差、培训、考察时，一般按出差人数平均分摊出差费用，分别计入各自所在部、室变动费用指标内。2、办公费：核算各管理部门办公用品的耗用，以及其它应列入“办公费“科目的费用。不含业务部门的办公费用(在“业务费科目核算)。集中采购、仓库发放的办公用品，入库时统一计入采购部门的办公费用，月末计划财务部门根据仓库提供的出库统计表，分别计入各领料部门的变动费用指标中，并相应冲减采购部门的变动费用指标。3、业务费：核
5、算各业务单位开展专业技术工作发生的相关费用，包括在仓库领用的办公用品。4、修理费：包含房屋修缮费和设备修理费。设备修理费包括车辆维修费、专业设备维修费、通用设备维修费、有关专业设备的维保费等。设备出现重大故障或房屋建筑物大修，涉及费用较大可由具体承办部门提出申请，经计划财务部门平衡预算后上报公司批准，方可动用总预备费。5、燃料动力：核算公司车辆、设备耗费的各种油耗。其中车辆在定点加油站签单加油，将定期根据车管部门提供的各车辆油耗明细计入变动费用指标中。6、器材配件：核算业务部门购置的未达到固定资产标准的零配件和小型设备、器具。7、运输费：核算各部、室车辆的路桥费、租赁费、停车费、以及其他力源费
6、等。8、电话费：核算公司支付给电讯部门的固定电话、移动电话、以及专线费用。此变动费用指标下达给各部、室的为部、室实际使用的办公电话费用，其余的在预备费中核算。9、业务招待费：核算各部、室开展管理工作和业务活动发生的餐费、食品费、服务费等费用。具体管理办法参照相关文件执行，该费用下达指标包括直接报销费用和定点宾馆酒店第九条：公司计划财务部门将定期与部、室核对有关变动费用指标使用情况并予以公示。对变动费用指标按时间配比超标单位，将提出预警提示。(有关表格附后)第十条：各部、室应指定专人为成本费用核算员。对部、室发生的成本费用登记流水账管理并定期与财务部门对账。第十一条：为使成本费用预算控制落到实处，公司将结合变动费用指标考核情况，酌情进行适度奖惩。本制度自二零零九年五月四日起正式执行。公司董事会签字： 日期：2009 年 4 月 30 日
