1、目 录序号 章节号 标 题 名 称 页码1 0 总则 62 1 管理方针和目标 143 2 管理职责 164 3 管理体系的主要过程 225 4 资源管理 256 5 管理体系文件 277 6 其他支持过程 308 附录 A 程序文件清单9 附录 B 管理职能表10 附录 C 管理记录清单一11 附录 D 管理手册修改记录页二 12 7 程序文件发 布 令随 着 经 济 国 际 化 步 伐 的 进 一 步 加 快 ， 产 品 质 量 和 环 境 保 护 和 安 全将 成 为 我 国 企 业 界 的 新 挑 战 ， 是 企 业 经 济 健 康 发 展 的 不 可 忽 略 的 重 要因 素 。 走
2、 可 持 续 发 展 道 路 ， 适 应 国 内 外 市 场 需 要 ， 国 家 法 律 法 规 的 要求 和 社 会 各 相 关 方 的 期 望 ， 以 求 得 更 好 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 ， 已 被摆 在 我 们 面 前 并 成 为 重 要 课 题 。 我 公 司 重 视 产 品 质 量 和 自 身 环 境 形 象的 建 设 ， 依 据 GB/T19001-2008、 GB/T24001-2004 和 GB/T28001-2001 标 准 要 求 和 本 公 司 生 产 经 营 实 际 ， 建 立 、 实 施 、 保 持 管 理 体 系 ，并 使 之 不 断 完 善 。
3、本 企 业 管 理 手 册 是 阐 明 我 公 司 管 理 方 针 并 描 述 管 理 体 系 的 纲领 性 文 件 ， 也 是 本 公 司 管 理 的 基 本 法 规 ， 具 有 强 制 性 和 约 束 性 。 可 用于 对 外 提 供 证 实 质 量 管 理 、 环 境 管 理 和 安 全 、 卫 生 管 理 能 力 的 依 据 。本 企 业 管 理 手 册 于 今 日 发 布 并 于 日 正 式 实 施 ， 全 体 员 工 必 须认 真 学 习 切 实 遵 照 执 行 。 此 令 ！总 经 理 ： 金 旭 东二 一 年 六 月 八 日管 理 者 代 表 任 命 书为 加 强 公 司 质
4、量 、 环 境 和 安 全 、 卫 生 管 理 、 确 保 按 GB/T19001-2008 、 GB/T24001-2004 和 GB/T28001-2001 标 准 的 要 求 建 立 、 实 施和 保 持 管 理 体 系 。 特 任 命 徐 旭 东 同 志 为 管 理 者 代 表 ， 其 主 要 职 责 ：1. 确 保 按 GB/T19001-2008 、GB/T24001-2004 和 GB/T28001-2001的 要 求 建 立 实 施 和 保 持 管 理 体 系 要 求 。2. 向 最 高 管 理 者 报 告 管 理 体 系 的 运 行 情 况 以 供 评 审 ， 并 为 管 理
5、 体系 的 改 进 提 供 依 据 。3. 采 取 措 施 ， 确 保 在 公 司 内 提 高 满 足 业 主 和 其 它 相 关 要 求 的 意 识 。4. 负 责 公 司 管 理 体 系 有 关 事 宜 的 外 部 联 络 。总 经 理 ： 金 旭 东二 一 年 六 月 八 日员 工 代 表 委 派 书经 研 究 决 定 ， 委 派 王 小 娜 同 志 为 我 公 司 员 工 代 表 ， 参 与 公 司 职 业健 康 安 全 事 务 管 理 。 其 职 责 ：1、 参 与 风 险 管 理 方 针 和 程 序 的 制 定 和 评 审 ；2、 参 与 商 讨 影 响 工 作 场 所 职 业 健
6、 康 安 全 的 任 何 变 化 ；3、 参 与 职 业 健 康 安 全 事 务 ；核 工 业 金 华 建 设 工 程 公 司 工 会二 一 年 六 月 八 日管 理 方 针以 人 为 本 ， 关 注 健 康 、 安 全 ， 创 造 绿 色 施 工 环 境 ， 精 心 施 工 ， 提供 优 质 的 建 筑 产 品 ， 满 足 顾 客 的 合 理 要 求 ， 敢 于 创 新 ， 不 断 改 进 。管 理 方 针 是 我 公 司 管 理 工 作 的 宗 旨 和 方 向 ， 现 予 以 颁 布 ， 全 体 员工 必 须 理 解 和 掌 握 并 坚 持 贯 彻 。此 令 ！ 总 经 理 ： 金 旭 东
7、二 九 年 六 月 八 日第章 总 则1 公 司 简 介核 工 业 金 华 建 设 工 程 公 司 是 一 家 行 业 归 口 中 国 核 工 业 建 设 集 团 公 司 领 导 ， 行政 隶 属 于 浙 江 省 国 土 资 源 厅 地 质 勘 查 局 的 国 有 施 工 总 承 包 壹 级 企 业 。 持 有 建 设 部颁 发 的 市 政 公 用 工 程 施 工 总 承 包 壹 级 、 房 屋 建 筑 工 程 施 工 总 承 包 壹 级 、 矿 山 工 程施 工 总 承 包 壹 级 、 土 石 方 工 程 专 业 承 包 壹 级 、 地 基 与 基 础 工 程 专 业 承 包 壹 级 、 建
8、筑 装 修 装 饰 工 程 专 业 承 包 壹 级 、 钢 结 构 工 程 专 业 承 包 壹 级 、 爆 破 与 拆 除 工 程 专 业承 包 壹 级 ； 城 市 园 林 绿 化 专 业 承 包 叁 级 ； 地 质 灾 害 治 理 工 程 施 工 甲 级 、 地 质 灾 害治 理 工 程 设 计 甲 级 等 资 质 。 是 中 国 建 筑 业 协 会 核 工 业 建 设 分 会 常 务 理 事 单 位 、 浙江 省 工 程 爆 破 协 会 副 理 事 长 单 位 、 中 国 核 能 行 业 协 会 理 事 会 会 员 单 位 。 公 司 始 建 于 1955 年 ， 为 我 国 原 子 能
9、事 业 做 出 了 突 出 贡 献 ； 1994 年 起 被 浙江 省 人 民 政 府 授 予 “文 明 单 位 ”荣 誉 称 号 ， 并 保 持 至 今 。 1994 年 获 核 工 业 总 公 司“铀 民 并 举 ”先 进 单 位 称 号 。 1995 年 起 至 今 被 中 国 建 设 银 行 浙 江 省 分 行 连 年 评 为信 用 AAA 级 企 业 ； 公 司 通 过 了 中 国 方 圆 委 ISO9001 质 量 体 系 认 证 、 中 国 方 圆 委ISO14001 2004 环 境 管 理 体 系 认 证 、 GB/T280001-2001 职 工 健 康 标 准 体 系 论
10、 证 。拥 有 浙 江 省 承 包 采 掘 工 程 施 工 企 业 壹 级 安 全 资 格 证 、 浙 江 省 建 筑 业 企 业 安 全 资 格证 书 。 连 续 多 年 被 浙 江 省 和 金 华 市 工 商 行 政 管 理 局 授 予 “重 合 同 、 守 信 用 ”AAA级 单 位 。 被 金 华 市 国 家 税 务 局 、 金 华 市 地 方 税 务 局 评 为 纳 税 信 用 AAA 级 单 位 、被 金 华 市 安 全 生 产 管 理 委 员 会 授 予 金 华 市 安 全 生 产 管 理 示 范 单 位 、 被 浙 江 省 地 质勘 查 局 授 予 安 全 生 产 、 质 量
11、管 理 先 进 单 位 。 连 续 多 年 被 评 为 浙 江 省 和 金 华 市 建 筑业 企 业 诚 信 企 业 、 金 华 市 骨 干 企 业 等 荣 誉 称 号 。 公 司 注 册 资 金 伍 仟 壹 佰 万 元 ， ,有 固 定 职 工 500 余 人 ， 拥 有 经 验 丰 富 、 技 术精 湛 的 工 程 技 术 人 员 398 名 ， 其 中 高 、 中 级 职 称 256 人 ； 现 有 各 类 国 家 注 册 建造 师 100 余 人 ； 持 有 施 工 员 、 质 检 员 、 造 价 员 、 安 全 员 、 材 料 员 、 资 料 员 等 关 键岗 位 上 岗 证 书 人
12、 员 400 余 人 ， 注 册 安 全 工 程 师 、 注 册 造 价 工 程 师 等 各 类 注 册 专 业人 员 20 多 人 。 公 司 技 术 装 备 精 良 ， 拥 有 国 内 外 一 流 的 各 种 机 械 设 备 500 余 台 套 ，能 满 足 工 程 施 工 的 全 部 需 要 。 公 司 自 1983 年 实 施 “军 转 民 ”以 来 ， 积 极 参 与 了 核 电 站 和 地 方 重 大 工 程 建 设 ：台 山 核 电 厂 生 活 临 建 道 路 工 程 、 台 山 核 电 厂 生 活 临 建 活 动 中 心 工 程 、 广 西 防 城 港核 电 厂 一 期 1、
13、2 号 机 组 核 岛 土 建 工 程 生 产 临 建 、 海 南 昌 江 核 电 厂 进 场 道 路 标 段 、 方 家 山 核 电 工 程 武 警 营 房 、 淡 水 厂 改 造 工 程 、 金 华 市 区 内 环 东 路 、 衢 江 大溪 滩 大 桥 工 程 、 金 华 市 祝 丰 亭 五 叉 口 改 造 工 程 、 杭 州 师 范 学 院 下 沙 新 校 区 配 套 工程 、 萧 山 区 南 环 路 延 伸 工 程 、 金 华 市 金 三 角 西 东 调 引 水 工 程 、 玉 环 县 沙 门 镇 五 门工 业 园 区 土 石 方 工 程 、 宁 波 余 姚 市 城 市 污 水 处 理
14、 工 程 、 福 州 市 二 环 路 杨 桥 西洪 路 口 高 架 桥 工 程 、 德 清 大 桥 重 建 工 程 、 海 宁 市 盐 仓 污 水 处 理 厂 工 程 、 衡 阳 市 湘江 南 路 改 造 工 程 、 江 西 省 樟 树 市 药 都 大 道 北 段 拓 宽 改 造 工 程 、 余 姚 城 市 污 水 处 理系 统 污 水 厂 外 入 海 直 排 管 理 工 程 、 重 庆 云 阳 县 外 滩 广 场 工 程 、 湖 州 纬 一 路 工 程 、金 华 市 金 地 花 园 工 程 、 杭 金 衢 高 速 公 路 沈 村 互 通 口 至 市 区 连 接 线 一 期 工 程 都 铭 刻
15、 着 公 司 这 几 年 的 辉 煌 业 绩 。 并 多 次 获 得 了 核 工 业 优 质 工 程 奖 、 “钱 江 杯 ”优质 工 程 奖 、 “双 龙 杯 ”优 质 工 程 等 部 、 省 、 市 级 多 种 奖 项 。 同 时 还 多 次 获 得 省 、 地市 级 文 明 标 化 工 地 称 号 。 公 司 多 次 被 中 国 核 工 业 报 、 中 国 地 质 矿 产 报 、“浙 江 电 视 台 ”等 多 家 新 闻 单 位 报 道 ， 在 社 会 上 赢 得 了 较 高 的 信 誉 。公 司 队 伍 人 员 素 质 高 ， 对 于 新 技 术 、 新 事 物 的 接 受 应 用 快
16、 ， 管 理 人 员 基 本 由历 年 分 配 的 大 中 专 毕 业 生 担 当 ， 有 较 好 的 理 论 知 识 和 实 践 经 验 ； 技 术 人 员 由 获 国家 政 府 津 贴 的 老 专 家 带 领 的 一 批 老 中 青 具 有 各 种 工 程 施 工 专 业 的 人 员 担 任 ， 有 较强 的 理 论 基 础 和 实 际 工 作 经 验 ； 施 工 班 组 长 由 技 校 毕 业 生 和 工 作 出 色 的 人 员 担 任 ，他 们 实 践 经 验 丰 富 ， 理 论 水 平 较 高 。公 司 以 “守 约 、 保 质 、 薄 利 、 重 誉 ”为 经 营 方 针 ， 以
17、“质 量 第 一 、 安 全 第 一 、讲 究 科 学 、 提 高 水 平 ”为 施 工 指 导 思 想 ， 愿 竭 诚 为 用 户 服 务 ， 可 承 包 工 程 范 围 ：1.1 市 政 公 用 工 程 施 工 总 承 包 壹 级 ：可 承 担 单 项 合 同 额 不 超 过 企 业 注 册 资 本 金 5 倍 的 各 类 市 政 公 用 工 程 的 施 工 。1.2 房 屋 建 筑 工 程 施 工 总 承 包 壹 级 ：可 承 担 单 项 合 同 额 不 超 过 企 业 注 册 资 本 金 5 倍 的 下 列 房 屋 建 筑 工 程 的 施 工 ：1.2.1 40 层 及 以 下 、 单
18、 跨 跨 度 36 米 及 以 下 房 屋 建 筑 工 程 ；1.2.2 高 度 240 米 及 以 下 的 构 筑 物 ；1.2.3 建 筑 面 积 20 万 平 方 米 及 以 下 的 住 宅 小 区 或 建 筑 群 体 。1.3 矿 山 工 程 施 工 总 承 包 壹 级1.4 地 基 与 基 础 工 程 专 业 承 包 壹 级 ：可 承 担 各 类 地 基 与 基 础 工 程 的 施 工 。1.5 建 筑 装 修 装 饰 工 程 专 业 承 包 壹 级 ：可 承 各 类 建 筑 室 内 、 室 外 装 修 装 饰 工 程 （ 建 筑 幕 墙 施 工 除 外 ） 的 施 工 。1.6 钢
19、 结 构 工 程 专 业 承 包 壹 级 ：可 承 担 各 类 钢 结 构 工 程 （ 包 括 网 架 、 轻 型 钢 结 构 工 程 ） 的 制 作 与 安 装 。1.7 爆 破 与 拆 除 工 程 专 业 承 包 壹 级可 承 担 各 类 等 级 的 大 爆 破 、 复 杂 环 境 深 孔 爆 破 、 拆 除 爆 破 及 城 市 控 制 爆 破 工程 及 其 他 爆 破 与 拆 除 工 程 施 工 。1.8 城 市 园 林 绿 化 施 工 叁 级1.9 地 质 灾 害 治 理 甲 级地 址 ： 金 华 市 文 苑 街 81 号 邮 编 ： 321017联 系 人 ： 陆 建 晴 电 话 ：
20、 0579-83180706传 真 ： 0579-820674032 公 司 所 在 图 ： （ 见 图 1-1）3 公 司 平 面 图 ： （ 见 图 1-2）4 目 的建 立 并 保 持 文 件 化 的 管 理 体 系 ， 制 定 管 理 方 针 、 目 标 和 指 标 ， 通 过 公 司 全 过程 的 管 理 ， 以4.1 证 实 公 司 有 能 力 稳 定 地 提 供 满 足 业 主 和 适 用 的 法 律 法 规 （ 包 括 技 术 标 准 ）市 政 公 用 工 程 和 地 基 与 基 础 工 程 的 生 产 和 服 务 ， 并 能 实 现 质 量 和 环 境 和 职 业 健 康 、
21、安 全 的 持 续 改 进 。4.2 通 过 管 理 体 系 的 有 效 应 用 ， 包 括 持 续 改 进 和 预 防 不 合 格 的 过 程 而 达 到 业主 、 员 工 和 社 会 满 意 。5 适 用 范 围5.1 本 管 理 手 册 按 GB/T19001-2008 质 量 管 理 体 系 要 求 和 GB/T24001-2004 环 境 管 理 体 系 -规 范 及 使 用 指 南 和 GB/T28001-2001 职 工 健 康 安 全 管理 体 系 规 范 标 准 和 有 关 法 律 法 规 要 求 ， 结 合 公 司 生 产 经 营 实 际 和 建 筑 施 工 的 特点 及
22、相 关 方 的 期 望 建 立 文 件 化 的 管 理 体 系 ， 阐 明 了 公 司 管 理 方 针 、 目 标 、 指 标 、并 规 定 了 要 素 的 相 互 关 系 及 管 理 和 控 制 要 求 。本 手 册 既 可 用 于 内 部 管 理 ， 也 可 用 于 外 部 评 价 。 无 论 是 内 部 管 理 ， 还 是 外 部评 价 ， 公 司 都 应 提 供 客 观 证 据 ， 以 此 证 明 管 理 体 系 的 持 续 适 宜 性 、 有 效 性 和 充 分性 ， 客 观 证 据 主 要 有 ：5.1.1 提 供 一 套 既 符 合 GB/T19001-2008、 GB/T240
23、01-2004 和 GB/T28001-2001 标 准 要 求 ， 又 适 合 公 司 的 有 效 运 行 的 管 理 体 系 文 件 。5.1.2 提 供 公 司 管 理 体 系 运 行 符 合 性 、 有 效 性 、 充 分 性 和 适 宜 性 的 记 录 和 现场 证 明 ；5.1.3 提 供 公 司 管 理 体 系 持 续 改 进 能 力 和 绩 效 的 证 明 ；5.1.4 提 供 业 主 满 意 、 社 会 满 意 、 员 工 满 意 、 符 合 法 律 法 规 （ 包 括 产 品 技 术标 准 环 境 质 量 标 准 ） 的 证 明 。5.2 上 述 客 观 证 据 应 能 清
24、 楚 、 充 分 地 表 示 公 司 所 建 立 、 实 施 、 保 持 的 管 理 体 系具 有 三 个 基 本 能 力 ：5.2.1 以 防 止 不 合 格 发 生 来 满 足 业 主 要 求 ， 以 预 防 环 境 污 染 来 满 足 社 会 的 期望 ， 以 强 化 职 业 健 康 、 安 全 管 理 为 基 础 ， 保 证 所 有 员 工 都 在 一 个 安 全 卫 生 的 良 好环 境 下 工 作 ；5.2.2 以 持 续 改 进 来 提 高 管 理 体 系 运 行 的 有 效 性 和 效 率 ；5.2.3 以 管 理 体 系 的 所 有 过 程 来 达 到 各 相 关 方 满 意
25、 ， 符 合 法 律 法 规 （ 包 括 产品 技 术 标 准 、 环 境 质 量 标 准 和 职 业 健 康 、 安 全 标 准 ） 要 求 。为 此 ， 本 公 司 将 采 用 过 程 方 法 实 施 管 理 体 系 。6 应 用本 管 理 手 册 覆 盖 了 市 政 公 用 工 程 、 地 基 与 基 础 工 程 、 房 屋 建 筑 工 程 、 土 石 方工 程 、 爆 破 与 拆 除 工 程 、 城 市 园 林 绿 化 工 程 的 生 产 和 服 务 过 程 ， 其 范 围 包 括 公 司界 内 的 办 公 楼 和 各 项 目 部 。 本 公 司 目 前 属 市 政 公 用 工 程 施
26、 工 总 承 包 壹 级 企 业 ， 手册 覆 盖 增 项 资 质 有 以 下 六 项 ： 地 基 与 基 础 工 程 专 业 承 包 壹 级 、 房 屋 建 筑 工 程 施工 总 承 包 壹 级 、 土 石 方 工 程 专 业 承 包 壹 级 、 爆 破 与 拆 除 工 程 专 业 承 包 壹 级 、 城市 园 林 绿 化 施 工 叁 级 ， 工 程 项 目 按 业 主 提 供 的 设 计 图 样 提 供 施 工 和 服 务 ， 不 含 产品 （ 工 程 ） 设 计 ， 不 影 响 本 公 司 提 供 业 主 要 求 和 适 用 法 律 法 规 要 求 的 产 品 （ 工 程 ）的 能 力
27、或 责 任 的 要 求 ， 注 意 到 GB/T9001 中 7.3“设 计 和 开 发 ”的 要 求 ， 习 惯 上纳 入 7.5 条 加 以 控 制 ， 故 对 7.3 设 计 和 开 发 作 删 减 ， 本 公 司 在 法 律 规 定 的 范 围 内对 部 分 劳 务 工 程 进 行 分 包 ， 分 包 工 程 按 分 工 程 管 理 程 序 管 理 。7 引 用 法 规 、 标 准引 用 国 家 、 地 方 的 一 切 适 用 的 所 有 与 质 量 管 理 、 环 境 管 理 、 安 全 卫 生 的 法 律法 规 及 标 准 。 （ 见 附 录 B、 本 公 司 适 用 的 法 律
28、法 规 清 单 ）8 定 义本 手 册 采 用 ： GB/T19000-2008 质 量 管 理 体 系 基 础 和 术 语 GB/T24001-2004 环 境 管 理 体 系 要 求 及 使 用 指 南 和 GB/T28001-2001 职 业 健 康 安 全 管理 体 系 规 范 中 的 定 义 规 定 的 有 关 术 语 相 一 致 。9.1 手 册 的 管 理9.1.1 本 管 理 手 册 的 编 写 或 修 订 由 管 理 者 代 表 领 导 、 总 工 程 师 办 公 室 负 责 进 行 ，无 论 是 编 写 和 修 订 均 需 经 最 高 管 理 者 批 准 ， 批 准 后 由
29、 总 工 程 师 办 公 室 负 责 发 放 。在 下 列 情 况 下 手 册 应 进 行 修 改 ：9.1.1.1 公 司 组 织 结 构 较 大 变 动 时 ；9.1.1.2 手 册 规 定 的 过 程 要 素 和 管 理 活 动 有 较 大 变 化 时 ；9.1.1.3 在 审 核 或 管 理 评 审 时 发 现 较 多 系 统 性 重 大 不 合 格 项 要 求 更 改 不 合 适规 定 时 ；9.1.1.4 手 册 依 据 的 标 准 、 法 规 有 较 大 变 化 时 ；9.1.1.5 手 册 经 多 次 修 改 或 其 它 情 况 需 要 时 ， 应 进 行 换 版 ；9.1.2
30、 本 手 册 要 素 的 贯 彻 是 借 助 程 序 的 实 施 来 实 现 的 。9.1.3 程 序 文 件 由 相 关 职 能 部 门 按 GB/T19001-2008、 GB/T24001-2004 和GB/T28001-2001 标 准 和 本 手 册 的 要 求 进 行 编 写 或 修 订 ， 管 理 者 代 表 批 准 。 由 总工 程 师 办 公 室 负 责 组 织 协 调 、 汇 编 ， 汇 编 的 企 业 管 理 手 册 包 括 了 质 量 、 环境 、 职 安 管 理 标 准 和 公 司 体 系 要 求 的 所 有 程 序 文 件 ， 文 件 发 放 应 编 制 受 控 文
31、 件 发放 清 单 ， 保 证 有 关 现 场 使 用 有 效 版 本 。9.1.4 本 手 册 发 放 受 控 和 非 受 控 二 种 方 式 ， 受 控 手 册 的 发 放 对 象 为 本 公 司 的 各级 领 导 、 部 门 、 项 目 部 负 责 人 及 相 关 人 员 。 非 受 控 手 册 发 放 对 象 是 本 公 司 必 须 的相 关 方 、 非 受 控 手 册 发 行 时 通 用 ， 但 不 受 更 改 控 制 。9.1.5 手 册 持 有 者 负 保 管 责 任 ， 未 经 主 管 部 门 领 导 批 准 不 得 外 传 。图 1-1： 公 司 所 在 位 置 图图 1-2
32、第一章 管理方针和目标1 概 述公 司 管 理 方 针 是 公 司 对 管 理 意 图 和 原 则 的 声 明 ， 它 为 公 司 的 行 为 及 目 标 的 建立 提 供 了 一 个 框 架 。2 职 责2.1 管 理 方 针 由 总 经 理 负 责 制 定 、 批 准 、 发 布 并 形 成 文 件 ；2.2 管 理 者 代 表 负 责 管 理 方 针 的 实 施 ；2.3 总 工 程 师 办 公 室 负 责 向 意 欲 获 得 公 司 管 理 方 针 的 公 众 提 供 。2.4 各 部 门 负 责 贯 彻 实 施 。3 方 针 和 目 标 控 制 要 求公 司 的 管 理 方 针 应
33、确 保 ：3.1 适 用 于 本 公 司 活 动 ， 产 品 或 服 务 的 性 质 ， 规 模 ；3.2 包 括 对 满 足 各 相 关 方 要 求 、 持 续 改 进 和 预 防 的 承 诺 ；3.3 包 括 对 遵 守 有 关 法 律 、 法 规 和 组 织 应 遵 守 的 其 他 要 求 的 承 诺 ；3.4 在 公 司 内 得 到 沟 通 和 理 解 。 形 成 文 件 ， 付 诸 实 施 、 予 以 保 持 并 传 达 到 员 工 ，确 保 各 级 人 员 在 公 司 管 理 方 针 指 引 下 ， 结 合 本 部 门 要 求 制 订 目 标 和 措 施 并 认 真 实施 ；3.5
34、 提 供 建 立 和 评 审 管 理 目 标 的 框 架 ， 定 期 不 定 期 的 对 管 理 方 针 的 适 宜 性 和 持续 适 宜 性 进 行 评 价 ；3.6 可 为 公 众 所 获 取 。4 管 理 方 针 以 人 为 本 ， 关 注 健 康 、 安 全 ， 创 造 绿 色 标 化 施 工 环 境 ， 精 心 施 工 ， 提 供 优 质的 建 筑 产 品 ， 满 足 顾 客 的 合 理 要 求 ， 敢 于 创 新 ， 不 断 改 进 。为 实 现 以 上 方 针 、 本 公 司 管 理 者 应 遵 循 以 下 原 则 ：产 品 （ 工 程 ） ： 保 证 本 公 司 产 品 （ 工
35、 程 ） 适 用 于 最 终 的 使 用 要 求 和 满 足 合 同规 定 的 标 准 。技 术 ： 不 断 采 用 新 技 术 ， 以 适 宜 的 间 隔 对 本 公 司 的 技 术 状 况 进 行 评 审 ， 确 定相 应 的 培 训 需 求 并 对 要 求 掌 握 专 业 技 能 的 人 员 进 行 相 应 培 训 。体 系 ： 保 证 管 理 方 针 、 过 程 和 程 序 与 GB/T19001-2008、 GB/T24001-2004和 GB/T28001-2001 标 准 相 一 致 的 定 义 和 操 作 ， 并 要 求 “第 一 次 即 把 事 情 做 好 ”。人 员 ： 发
36、 扬 团 队 精 神 ， 通 过 培 训 和 发 展 规 划 ， 创 造 一 个 良 好 的 工 作 环 境 ， 充分 鼓 励 和 发 挥 员 工 的 积 极 性 。采 购 ： 密 切 与 供 应 商 合 作 ， 选 用 清 洁 原 料 ， 确 保 采 购 的 原 材 料 符 合 质 量 要 求 。成 本 ： 在 满 足 用 户 的 需 求 和 期 望 的 前 提 下 ， 尽 量 降 低 成 本 ， 但 同 时 要 符 合 安全 、 卫 生 和 环 境 标 准 。发 展 ： 致 力 于 缺 陷 的 预 防 和 持 续 的 改 进 活 动 来 进 一 步 提 高 产 品 质 量 ， 保 障员 工
37、 健 康 安 全 ， 不 断 地 改 善 环 境 表 现 和 竞 争 力 。 确 保 可 持 续 发 展 。5 质 量 目 标 ：成 品 的 质 量 达 到 ： 竣 工 验 收 一 次 性 合 格 率 100%、 优 良 率 60%， 争 创 优 质 工程 ， 每 年 获 县 （ 市 ） 级 以 上 优 质 工 程 奖 不 少 于 二 项 。 全 面 履 行 合 同 ， 满 足 顾 客 的合 理 要 求 ， 顾 客 满 意 率 达 95%以 上 ， 顾 客 投 诉 处 理 率 为 100%。6 环 境 目 标 和 指 标6.1 环 境 目 标 ： 固 体 废 弃 物 合 理 处 置 a 实 现
38、 分 类 管 理 ； b 提 高 回 收 利用 率 。 建 筑 施 工 噪 声 和 废 气 、 废 水 排 放 达 标 。 加 强 对 潜 在 因 素 控 制 ， 确保 安 全 文 明 的 生 产 （ 施 工 ） 。 减 少 电 力 能 源 的 消 耗 。 减 低 水 资 源 的 消 耗 。6.2 环 境 指 标 ： a 分 类 处 理 废 弃 物 ， 加 强 回 收 利 用 管 理 ； b 委 托 处 理 有 害废 弃 物 。 建 筑 施 工 噪 声 执 行 GB12523-90 建 筑 施 工 场 界 限 值 规 定 的 标 准限 值 昼 间 ： 75dB(A)； 夜 间 ： 55dB(A
39、)； 废 气 按 无 组 织 排 放 扬 尘 执 行 GB16297-1996 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 ， 1997 年 1 月 1 日 起 新 污 染 源 颗 粒 物 无 组 织排 放 周 界 外 浓 度 最 高 限 值 ： 1.0mg/m3； 废 水 执 行 GB3838-2002 地 表 水 环 境 质量 标 准 ， 1998 年 1 月 1 日 起 建 设 （ 包 括 新 、 改 、 扩 建 ） 单 位 ， 水 污 染 物 一 级 排放 范 围 PH=6-9； 化 学 需 氧 量 COD 100mg/L。 确 定 潜 在 事 故 点 管 理 ， 列 出 重大 环 境
40、 因 素 。 a 加 强 管 理 ， 合 理 使 用 ； b 每 个 项 目 电 量 消 耗 降 低 施 工 定 额 的2%。 a 加 强 管 理 ， 合 理 使 用 ； b 每 个 项 目 水 量 消 耗 降 低 施 工 定 额 的 2%。7 职 业 健 康 安 全 目 标 ：杜 绝 重 大 伤 亡 事 故 、 重 大 设 备 事 故 ， 加 强 对 潜 在 事 故 点 控 制 管 理 ， 轻 伤 事 故率 控 制 在 6以 内 。 能 有 效 防 止 职 业 病 ， 迅 速 隔 离 传 染 病 源 。第二章 管理职责1 组织机构2 职 责 与 权 限2.1 总 经 理 职 责总 经 理 对
41、 本 公 司 管 理 体 系 的 建 立 、 实 施 并 持 续 改 进 其 有 效 性 负 全 责 ， 并 具 体对 以 下 事 项 负 责 ：企业发展部经营管理部总工程师办公室工程管理部财务核算部副总经理 总会计师总工程师管理者代表总经理各 地基 与基 础 工 程项 目部各 爆破 与拆 除 工 程项 目部各 土石 方工 程项 目部各 房屋 建建 筑工 程项 目部各 市政 公用 工 程 项目 部各装饰装修工程项目 部各 钢结构工程项目部各园林绿化工程项目部各地矿山工程项目部2.1.1 在 整 个 公 司 建 立 满 足 业 主 及 其 他 相 关 方 要 求 ， 增 进 业 主 及 其 他
42、相 关 方满 意 和 满 足 法 律 法 规 要 求 的 氛 围 ；2.1.2 负 责 制 定 、 批 准 、 发 布 并 组 织 实 施 公 司 方 针 、 目 标 ；2.1.3 负 责 管 理 体 系 的 策 划 ， 以 保 证 管 理 方 针 和 目 标 的 实 现 ； 并 在 对 体 系 的变 更 进 行 策 划 和 实 施 时 ， 保 持 体 系 的 完 整 性 ；2.1.4 负 责 公 司 组 织 机 构 的 设 置 和 人 员 、 资 源 配 备 ；2.1.5 负 责 管 理 体 系 运 行 中 的 重 大 决 策 ， 并 确 保 这 些 决 策 及 体 系 的 有 效 性 在
43、公司 内 得 到 沟 通 ；2.1.6 主 持 管 理 体 系 评 审 ， 以 确 保 体 系 持 续 的 适 应 性 、 充 分 性 和 有 效 性 ；2.1.7 鼓 励 全 体 员 工 积 极 参 与 ， 充 分 发 挥 他 们 的 才 能 ， 负 责 对 员 工 的 奖 惩 和激 励 措 施 的 审 批 ；2.1.8 任 命 管 理 者 代 表 ， 授 权 其 行 使 职 责 ；2.1.9 主 持 公 司 的 生 产 经 营 管 理 工 作 ， 组 织 实 施 总 经 理 办 公 室 会 议 决 议 ；2.1.10 组 织 实 施 公 司 年 度 投 资 方 案 ；2.1.11 审 批
44、公 司 的 基 本 管 理 制 度 ；2.1.12 公 司 章 程 和 总 经 理 办 公 室 会 议 授 予 的 其 他 职 权 。2.2 管 理 者 代 表 职 责公 司 总 经 理 授 权 叶 明 勇 为 管 理 者 代 表 ， 其 职 责 ：2.2.1 确保按 GB/T19001-2008、GB/T24001-2004 和 GB/T28001-2001 标准要求建立、实施和保持管理体系；2.2.2 向 总 经 理 报 告 管 理 体 系 的 运 行 情 况 ， 以 供 管 理 评 审 和 作 为 管 理 体 系 改进 的 基 础 ；2.2.3 采 取 措 施 ， 在 整 个 公 司 提
45、 高 满 足 业 主 和 其 他 相 关 方 要 求 的 意 识 ；2.2.4 就 公 司 管 理 体 系 有 关 事 宜 与 外 部 的 各 方 联 络 ；2.2.5 负 责 公 司 内 审 工 作 。2.3 副 总 经 理对 公 司 总 经 理 负 责 ， 协 助 总 经 理 完 成 分 管 工 作 。2.4 总 工 程 师2.4.1 分 管 公 司 技 术 质 量 工 作 ；2.4.2 负 责 技 术 管 理 的 基 础 工 作 ， 组 织 新 技 术 、 新 设 备 、 新 工 艺 、 新 方 法 的研 究 、 开 发 和 推 广 应 用 ；2.4.3 审 批 和 组 织 有 关 部
46、门 编 制 重 点 工 程 项 目 质 量 计 划 、 施 工 组 织 设 计 ；2.4.4 负 责 解 决 施 工 生 产 中 的 关 键 技 术 问 题 ， 审 定 重 大 工 程 施 工 技 术 方 案 ；2.4.5 负 责 对 重 大 不 合 格 （ 项 ） 的 性 质 、 严 重 程 度 的 评 定 和 处 置 ；2.4.6 审 批 技 术 质 量 文 件 和 重 大 质 量 问 题 的 纠 正 、 预 防 措 施 ；2.4.7 负 责 组 织 对 工 程 质 量 检 验 评 定 工 作 ；2.4.8 负 责 组 织 对 重 大 事 故 的 调 查 、 分 析 和 处 理 ；2.4.
47、9 负 责 公 司 工 程 质 量 的 承 诺 服 务 工 作 。2.5 总 会 计 师2.5.1 组 织 领 导 和 分 管 公 司 的 财 务 管 理 、 成 本 管 理 、 预 算 管 理 、 会 计 监 督 等方 面 工 作 ；2.5.2 进 行 成 本 费 用 预 测 、 计 划 、 控 制 、 核 算 、 分 析 和 考 核 督 促 项 目 成 本 消耗 ， 节 约 费 用 ， 提 高 经 济 效 益 ；2.5.3 建 立 、 健 全 经 济 核 算 制 度 ， 利 用 财 务 会 计 进 行 经 济 活 动 分 析 ；2.5.4 参 与 产 品 要 求 评 审 、 投 标 决 算
48、 和 工 程 效 益 预 测 分 析 。2.6 总 工 程 师 办 公 室 主 任 职 责 与 权 限 ：2.6.1 负 责 法 律 法 规 和 相 关 要 求 、 相 关 方 的 归 口 管 理 与 控 制 ；2.6.2 配 合 做 好 内 审 ， 并 协 助 管 理 评 审 ， 提 出 内 审 计 划 及 管 理 评 审 计 划 ；2.6.3 负 责 环 境 因 素 和 风 险 的 识 别 与 评 价 ， 目 标 指 标 、 管 理 方 案 、 记 录 的 控制 、 运 行 控 制 、 应 急 准 备 与 响 应 ；2.6.4 主 管 纠 正 /预 防 措 施 。 做 好 改 进 工 作
49、；2.6.5 自 觉 遵 守 法 律 法 规 ， 认 真 贯 彻 管 理 方 针 ， 制 订 本 部 门 目 标 ， 措 施 并 实施 管 理 ；2.6.6 做 好 由 总 经 理 召 集 的 有 关 体 系 管 理 工 作 会 议 的 会 务 工 作 ， 负 责 会 议 记录 ， 并 协 助 领 导 落 实 会 议 作 出 的 各 项 决 定 ；2.6.7 负 责 文 件 、 记 录 的 控 制 。2.6.8 负 责 数 据 分 析 ；2.6.9 主 管 信 息 交 流 、 协 调 和 沟 通 ；2.6.10 负 责 绩 效 的 监 视 和 测 量 。2.7 工 程 管 理 部 经 理 职 责 与 权 限 ：2.7.1 负 责 产 品 实 现 的 策 划 过 程 ， 生 产 服 务 的 提 供 的 控 制 、 生 产 服 务 的 提 供过 程 的 确 认 ， 产 品 防 护 ， 监 测 设 备 的 控 制 、 过 程 监 视 测 量 和 信 息 交 流 等 归 口 管理 ；2.7.2 负 责 技
