1、安全标准化工作手册前 言企业是安全生产管理的主体。我公司作为危险化学品生产企业，一贯重视企业的安全管理工作。多年来，我公司在上级有关部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政策以及地方、行业标准，狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作，使公司全体员工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫，积极治理安全隐患，安全生产才能有基础和保证”的安全理念，安全生产才能有基础和保证，我们才能真正把握安全生产的主动权。构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样，但归纳起来主要有三类，即：人的不安全行为，物的不安全状态（包括危险的环境
2、），安全管理上的失误。由于安全管理的失误，人的不安全行为得不到及时有效的纠正，物与环境的危险得不到及时有效的消除，那么就不可避免地发生各种事故，甚至是重复发生。各级管理人员和全体员工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素，只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展，事故就会避免。企业加强安全管理，制订各项规章制度特别是安全生产责任制，以及进行安全教育，开展安全检查，实施安全奖惩制度，编制安全措施计划以及突发事件的应急预案等等，其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素，保障企业财产和员工生命安全。在企业安全生产管理中，建章立
3、制，即建立科学、规范、适用的安全管理规章制度，促进“双基”工作建设，夯实安全基础管理，使我公司的所有活动都能够符合国家的法律法规和行业标准，从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制，创建长周期的安全生产稳定形势，逐步实现本质安全目标。本手册按照危险化学品从业单位安全标准化规范的要求对其中第一个A 级要素负责人与责任所包含的相关文件记录进行阐述。目 录1. 负责人与职责 . 11.1. 负责人 . 11.1.1. 说明： . 11.1.2. 主要责任人任职文件 . 21.1.3. 公布主要负责人主要责任的文件 . 31.1.4. 安全承诺文件 . 51.1.5. 公司实行安全标准化管理的文
4、件 . 71.1.6. 成立标准化领导小组的文件 . 81.2. 方针目标 . . 101.2.1. 说明： . 101.2.2. 公布安全生产方针、目标的文件 . 111.2.3. 公司签订“安全目标责任书”的实施意见 . 131.2.4. 公司与各级人员签订的安全目标责任书（样本） . 141.2.5. 公司与各部门签订的安全目标责任书（样本）. 221.2.6. 各级组织制订的安全工作计划或规划 . 311.2.7. 安全目标考核记录 . 361.3. 机构设置 . 371.3.1. 说明： . 371.3.2. 安全生产领导小组通知 . 381.3.3. 公司设置安全生产管理机构的文件
5、 . 401.3.4. 公司任命安全生产监督管理员的文件 . 441.3.5. 安全生产管理网络图 . 451.3.6. 附安全管理人员证书复印件 . 461.4. 职责 . 471.4.1. 说明： . 471.4.2. 安全生产领导小组职责 . 481.4.3. 公司安全生产责任制（各级人员的安全职责与各部门安全职责） . 491.4.4. 安全生产责任考核制度 . 671.4.5. 安全生产责任考核表 . 691.5. 安全生产投入 . 711.5.1. 说明： . 711.5.2. 安全投入保障制度 . 721.5.3. 安全费用管理台帐 . 741.5.4. 工伤社会保险费用凭证 .
6、 761.5.5. 从业人员工伤保险台帐 . 771. 负责人与职责1.1. 负责人1.1.1. 说明：1.企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制。主要负责人要清楚，落实安全生产“双基”的各项工作。2.主要负责人作出文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。文件为公司的正式红头文，支持安全工作，主要负责人有签字。3.企业应实施安全标准化管理。发布实施标准化的有关文件，如何实施安全标准化活动。4.实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则。公司的各级部门、单位、全体员工都参与到安全管理和监督工作。1.1.2. 主要责任
7、人任职文件滨海金港华盛气体有限公司文件20121 号关于 魏国清 任职的通知各科室、车间：经 滨海金港华盛气体有限公司 会议研究同意，决定聘任：魏国清 为滨海金港华盛气体有限公司总经理，作为安全生产的第一责任人，全面主持安全工作。特此通知滨海金港华盛气体有限公司二一二年二月一日1.1.3. 公布主要负责人主要责任的文件滨海金港华盛气体有限公司文件20122号关于颁布主要负责人职责的通知各科室、车间：为了明确企业主要负责人的安全生产职责，保证企业的正常运转，经云南弘祥化工有限公司领导班子研究决定，制定云南弘祥化工有限公司主要负责人职责，主要责任如下：1、建立、健全本单位安全生 产责任制2、组织
8、制定本 单位安全生 产规章制度和操作规程；3、保证本 单位的安全生 产投入的有效实施；4、督促、检查 本单位的安全生 产工作，及时消除生产安全隐患；5、组织 制定并 实施本 单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如 实报告生 产安全事故，按规定处理事故，主持会议研究重大生产安全安全问题；7、其他安全生产责 任。特此通知滨海金港华盛气体有限公司二一二年二月一日1.1.4. 安全承诺文件安全生产工作承诺书为实现我公司安全生产方针和目标，我郑重向顾客、员工和社会承诺：一、在我公司内部实施安全标准化管理，推行全员、全方位、全过程、全天候的安全管理和监督原则，定期制订切实可行的安全生产目标。通过全体
9、员工的努力来持续改进我们的安全生产工作业绩，确保人身、企业财产的安全及对环境的保护。二、提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证我公司目标的实现。三、遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度。四、在生产活动中将安全生产放在首要位置，加大在安全生产方面的投入，加强生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生。五、加强对员工劳动保护的管理，确保全体员工的人身安全和健康。六、开展风险管理，定期进行风险评价。七、开展对员工的培训，增强员工自我保护意识和安全素质。八、加强对承包商、供应商的管理，杜绝无资质作业的违章
10、行为。九、努力向社会提供符合安全要求的高品质产品。十、定期公布安全生产工作业绩，通过公众的监督，使我公司的安全生产工作业绩得到持续改进，促使企业持续发展。十一、总经理是我公司的安全生产第一负责人，每位员工对我公司的安全生产工作有义不容辞的责任，安全生产工作表现是我公司聘用和奖励员工及承包商、供应商的重要依据。总经理：日期： 年 月 日1.1.5. 公司实行安全标准化管理的文件滨海金港华盛气体有限公司文件20123号关于开展安全标准化工作的决定各科室、车间：为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主” 的安全生产方针，强化企业安全生产主体责任，提高企业安全管理水平，根据云南省安全生产监督管理局关于开展
11、危险化学品从业单位安全生产标准化考核工作的通知和昆明市危险化学品从业单位安全标准化达标考评实施办法，经公司研究，决定成立工作领导小组，在全公司范围开展安全标准化工作，争取在2012 年11 月通过三级考评。附：安全标准化工作实施方案滨海金港华盛气体有限公司二一二年二月一日1.1.6. 成立标准化领导小组的文件滨海金港华盛气体有限公司文件20124号关于成立安全标准化工作领导小组的通 知各科室、车间：为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主” 的安全生产方针，强化各级安全生产职责，确保国家财产和员工生命的安全健康，保证安全生产顺利进行，特成立安全标准化工作领导小组，成员如下：组 长：陈定元副组长：杨
12、建真 张在平组 员： 下设3 个工作小组：1、文件编 写组：负责标 准化文件的编写工作；2、资 料收集 组：负责 相关法律法规、规章制度的收集工作；3、自评考核 组：负责标 准化的自评及其考核工作。其他部门和人员要配合安全标准化领导小组在公司开展的一切标准化活动，不得无故违抗。工作步骤：1、2012 年 2 月- 3 月，安全标准化的宣贯阶段；2、2012 年 4 月- 8 月，资料的收集、整理阶段；3、2012 年 9 月- 10 月，材料补充阶 段；4、2012 年 10 月- 11 月，自评阶段。特此通知滨海金港华盛气体有限公司二一二年二月一日1.2. 方针目标1.2.1. 说明：1.
13、制定文件化的安全生产方针和目标，红头正式文件。2. 各级组织制定安全工作规划或计划，以保证安全生产方针和目标的有效完成，根据安全目标责任书要求，公司、车间、班组有安全工作规划，以保证目标的实现。3. 对目标的完成情况进行考核，负责组织签定的负责考核，例如，车间与班组的由车间定期考核，有记录。1.2.2. 公布安全生产方针、目标的文件滨海金港华盛气体有限公司文件20125号关于公布公司安全生产方针、目标的通 知各科室、车间：公司安全生产方针为：安全第一、预防为主；控制风险、综合治理；全员参与、科学管理；持续改进、安全发展。公司2010 年度安全生产目标：1、年因工死亡、重伤 、职业病发生率为零，
14、无重大火灾事故和火灾刑事案件。2、杜绝中毒、 污染、社会灾害事故及交通事故发生。3、职 工因工 轻度伤 害控制在 人以下。4、生产、设备 及因其它 责任事故影响年修复费用 万元以下5、年因事故影响生产计划 100 台时以下。6、事故隐 患整改率 95%以上。7、设 施设备 完好运 转率96% 以上。特此通知滨海金港华盛气体有限公司二一二年二月一日1、 各生产车间要根据总目标将其分解到各车间2、 各部门要制定自己的工作计划或规划安全标准化工作手册 13 1.2.3. 公司签订“安全目标责任书”的实施意见关于签订“安全目标责任书”的实施意见各部门、车间：为认真贯彻执行我公司“安全第一、预防为主；控
15、制风险、综合治理；平安和谐、持续改进；遵章守法、安全发展”的安全工作方针，以科学发展观统领安全生产工作全局，以对企业财产、对社会和人民群众、对员工生命安全高度负责的精神，按照中华人民共和国安全全生产法的要求，我公司继续进行总经理与分管总经理、分管总经理与各部门、车间签订“安全目标责任书”，希望各单位结合各自的实际，分解量化指标，在保证安全生产、杜绝各类事故的前提下，确保我公司各项生产经营活动的顺利进行。附：各级人员签订的安全目标责任书云南弘祥化工有限公司二一年一月一日安全标准化工作手册 14 1.2.4. 公司与各级人员签订的安全目标责任书样本1.2.4.1. 总经理与分管副总经理安全目标责任
16、书总经理与分管副总经理安全目标责任书为认真做好我公司2010 年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，总经理与分管副总经理签订如下安全目标责任书。一、工作目标1、 重大人身伤亡事故为零。2、 重大火灾事故为零。3、 重大爆炸事故为零。4、 重大交通事故为零。5、 重大生产事故为零。6、 重大设备事故为零。7、 “三废 ”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。8、 多人急性中毒事故为零。9、 轻伤率小于 3。10、 最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。11、 职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。二、责任内容1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。安全标准化工作手册 15 2、按公司要求及时制定、修订公司安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。3、积极开展各种形式的安全大检查，并认真督促隐患所在部门限期进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划。4、在全公司范围内积极开展安全竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验。
