1、 1 国家能源局江苏监管办公室文件 苏监能安全2014 69 号 关于印发江苏省电力建设工程项目管理 备案实施细则（试行）的通知 各有关电力企业： 为加强江苏省电力建设工程项目监管，规范电力建设工程 安全管理工作，根据国家能源局关于电力建设安全生产监管、 电力业务许可证管理办法等有关规定，国家能源局江苏监管办 公室制定了江苏省电力建设工程项目管理备案实施细则（试 行） 。现印发给你们，请遵照执行。 国家能源局江苏监管办公室 2014 年 3 月 31 日 2 抄送：国家能源局, 省住建厅、省安监局 国家能源局江苏监管办公室 2014 年 3 月 31 日印发 3 江苏省电力建设工程项目管理备案
2、实施细则 （试行） 第一章 总则 第一条 为进一步加强江苏省电力建设施工安全监管， 规范 电力建设工程安全管理工作，根据关于进一步加强电力建设 安全生产工作的意见 （电监安全2010 7 号） 、 电力建设工 程备案管理规定 （电监资质 2012 69 号） 等有关要求， 结合 江苏实际，制订本实施细则。 第二条 本实施细则适用于江苏省发电、 电网企业电力建设 工程或投资达到一定规模的重大技术改造工程。电力建设工程 包括新建、扩建、改建、拆除等发、输、变电建设工程。 需要进行备案的电力建设工程项目为： （一）新建 220 千伏及以上电压等级的变电站或输供电线 路建设工程； （二）新建、扩建各类
3、发电（分布式及核岛除外）建设工 程。燃煤发电机组脱硫、脱硝和除尘改造工程； （三）投资概算在 1 亿元及以上的电力改建、拆除、技术 改造等工程； （四）其它存在较大安全风险的电力建设工程； （五）监管机构要求备案的其它工程。 4 第三条 国家能源局江苏监管办公室 （以下简称江苏能源监 管办）负责江苏省内电力建设工程备案的监督管理，依法对电 力建设工程建设情况履行监管职责。 第四条 电力工程建设单位对电力建设工程安全生产负全 面管理责任，负责将电力建设工程项目情况向江苏能源监管办 备案，并对备案内容真实性负责。 第二章 备案内容 第五条 电力建设工程项目管理备案的主要内容。 （一）工程项目基本情
4、况 项目主要建设内容。工程项目进度计划，包括重要施工节 点计划安排。勘察、设计、施工、调试、监理等主要参建单位 招投标和合同签订基本情况。 （二）电力工程建设（管理）单位及参建单位（含勘察、 设计、 施工、 调试、 监理等） 基 本情况， 包括单位名称、 地址， 安全生产许可证、承装（修、试）电力设施许可证等资质证书 情况。项目经理具备相应的资格情况。各单位主要负责人、项 目负责人、安全生产管理人员安全教育培训及取证清单。 （三）项目安全管理备案内容 1 、项目安全管理情况 （1 ）项目安全生产组织机构建立情况。 5 （2 ） 电 力建设 （管理） 单 位正式发布的安全生产管理绩效 目标，安全
5、生产目标分解、分级落实情况，实现目标的保证措 施制定情况。 （3 ） 电 力建设 （管理） 单 位正式发布的项目安全管理制度 （包括安委会、安全责任及考核、安全教育培训、安全工作例 会、施工分包安全管理、安全检查、隐患排查治理、交通安全 管理、消防保卫管理、安全信息管理、事故事件信息报送制度 等） ，安全管理制度应提供相关目录。 （4 ）电力建设单位与施工、调试、监理等单位安全协议， 安全协议应提供封面及签字页。 2 、 安 全生产费用管理制度。 项目安全生产费用提取、 使用 计划及相关说明。 3 、项目安全及技术措施落实情况 （1 ） 项 目危险源辨识和风险评估情况。 风险管控机制和较 大隐
6、患督办机制。 （2 ）项目施工组织方案制定情况。 （3 ）重大安全技术措施审批页、危险作业报审表等。 4 、 正 式发布的工程建设项目突发事件应急预案和现场处置 方案目录。 （四）江苏能源监管办要求备案的其它材料 6 第三章 备案管理 第六条 电力工程项目建设 （管理） 单位应在电力建设工程 开工前，向江苏能源监管办电力安全监管处提交电力建设工程 项目管理备案申请（见附件，含项目核准文件复印件）和备案 书，备案申请和备案书各两份。 第七条 江苏能源监管办在受理备案材料后 15 个工作日内 出具相关手续。备案材料不全或不符合要求的，电力工程建设 （管理）单位应及时补充完善。 第八条 电力工程建设
7、 （管理） 单 位、 主要参建单位发生变 化、工程工期等发生重大变化的，电力工程建设单位应及时向 江苏能源监管办办理变更备案手续。 第九条 电力建设工程质量监督检查时， 应对备案内容及执 行情况进行检查。 第十条 电力建设工程项目管理备案是电力建设工程项目 安全生产标准化达标、项目投产和电力业务许可证颁发的必要 条件。 第四章 附则 第十一条 电力建设工程未按规定时间备案的， 隐瞒重要事 实、提供虚假备案材料的，江苏能 源监管办将依法进行处理。 第十二条 本实施细则自 2014 年 4 月 1 日起实行，有效期 三年。 7 附件： 电力建设工程项目管理备案申请 江苏能源监管办： 根据 江苏省电
8、力建设工程项目管理备案实施细则 （试行） 要求，报送 （项目名称） 备案材料，请予以备案。 建设单位主要负责人： （签字） 建设单位： （盖章） 年 月 日 8 项目建设单位 项目上级单位 工程项目名称 项目建设地点 注册地址 通讯地址/邮编 投资单位及比例 经济类型 建设性质 工程类型 是否热电联产 工程规模 投资规模 亿元 项目核准文件文号 （复印件附后） 是否符合环保 规定和要求 招标时间 招标文件编号 计划开工时间 计划竣工时间 营业执照注册号 组织机构代码 电力业务 许可证编号 拟申报电力业务 许可证类型 （新办或变更） 单位法人（负责人）/联系方式 单位分管安全负责人/联系方式 项
9、目负责人/联系方式 9 项目安全管理负责人/联系方式 备案联系人/联系方式 设 计 单 位 设计单位名称 企业资质情况 项目负责人/联系方式 项目安全负责人/联系方式 联系人/联系方式 施 工 单 位 施工单位名称 企业资质情况 施工内容 项目负责人/联系方式 项目安全负责人/联系方式 1 联系人/联系方式 施工单位名称 企业资质情况 施工内容 项目负责人/联系方式 2 项目安全负责人/联系方式 10 联系人/联系方式 调 试 单 位 调试单位名称 企业资质情况 项目负责人/联系方式 项目安全负责人/联系方式 1 联系人/联系方式 监 理 单 位 单位名称 企业资质情况 项目负责人/联系方式 项目安全负责人/联系方式 1 联系人/联系方式 填写说明： 1、工程类型：电网工程填写输、供电；发电工程填写燃煤、燃机、风电、光伏、生 物质、抽水蓄能、核电等。 2、建设性质：填写新建、改建、扩建、拆除、技改或其它。 3、工程规模：发电工程规模填写机组台数、容量（MW） ；输变电工程填写电压等级 （KV） 、线路回数和长度（KM） 、变电容量（MVA） 。 4、经济类型：国有、集体、民营，全资、股份或其它。 5、有多家参建单位的可分别填写。
