1、南 宁 市 政 府 采 购 服 务 类公开招标文件项目名称：南宁市公安局信息资源综合应用平台采购 项目编号：NNZC2013-3225A审批编号： 2013NCCX278/29采购人：南宁市公安局采购代理机构：南宁市政府集中采购中心 2013 年 11 月南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A1目 录第一章 公告 .1第二章 服务需求一览表 .4第三章 评标方法 13第四章 投标人须知 17一 总则 20二 公开招标文件 22三 投标文件 23四 投标 26五 开标与评标 27六 合同授予 30七 其他事项 31第五章 投标文件格式 32第六章 合同条款及格式 41南宁
2、市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A2第一章 公告公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经财政部门批准（审批编号：2013NCCX278/29），现就南宁市公安局信息资源综合应用平台采购项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标：一、项目名称:南宁市公安局信息资源综合应用平台采购二、项目编号：NNZC2013-3225A三、采购组织类型：集中采购四、采购方式：公开招标五、采购内容及预算金额标号 采购名称 预算金额南宁市公安局信息资源综合应用平台采购 180 万元六、合格投标人的资格要求1具有国内法人资格，注册经营范围满
3、足所采购内容的厂（商）家。2具有工业和信息化部门颁发的计算机信息系统集成三级及以上资质证书。七、报名要求：供应商应在南宁政府采购网（http:/）上报名并到南宁市政府集中采购中心填写报名表和购买纸质招标文件后，方可参与投标。八、招标文件的发售：1.发售时间：2013 年 11 月 5 日至 2013 年 12 月 1 日（正常工作时间） 。2.发售地点：南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 8 楼 808 室3.售价：招标文件工本费每套 50 元，售后不退。九、投标保证金：投标保证金人民币 18000.0 元。投标人应于投标截止时间前一工作日下班前将投标保证金以电汇、转帐、南宁市政府集中采购
4、中心 项目编号：NNZC2013-3225A3现金缴存银行等形式交至南宁市政府集中采购中心账户，开户名称：南宁市政府集中采购中心，开户银行：中国建设银行南宁市嘉宾路支行，银行账号：45001604667059666666。十、投标截止时间和地点：投标人应于 2013 年 12 月 2 日 09 时 00 分前将投标文件密封送交到南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 7 楼（具体安排详见 7 楼电子显示屏） ，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理） 。十一、开标时间及地点：本次招标将于 2013 年 12 月 2 日 09 时 00 分在南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 7
5、楼（具体安排详见 7 楼电子显示屏）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职在册职工，并携带身份证、社保缴费证等有效证明出席） 。十二、网上查询地址：（中国政府采购网）, (广西财政网) , （南宁政府采购网） 。十三、业务咨询：采购人南宁市公安局,联系人： 高阳 ；联系电话：0771-2891276采购代理机构：南宁市政府集中采购中心；项目联系人：缪淼；联系电话：0771-5501136 传真：0771-5532986政府采购监督管理部门：南宁市财政局政府采购监督管理办公室；联系电话：0771-2189091南宁市政府集中采购中心2013 年 11 月 05 日南宁
6、市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A4第二章 服务需求一览表说明：1、本服务需求一览表中标注号的部分为实质性要求和条件。2、本服务需求一览表中内容如与第五章“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本表为准。项号 服务名称 数量 服务内容及要求1南宁市公安局信息资源综合应用平台1 套一、信息系统平台1.1 信息综合应用系统1.1.1 信息管理分析1.1.1.1 信息资源门户提供统一的业务服务入口，将公用信息进行统一集中管理，实现推送治安动态，基础资源分析，预警分析，互动信息，常用工具等功能。1.1.1.1.1 推送治安动态治安动态主要由三大板块构成：警情、出租屋重点人员和重点
7、人员异动。1.1.1.1.2 基础资源分析包括出租屋信息、外网采集数据进行分析；1.1.1.1.3 预警信息预警信息是系统根据定好的业务逻辑自动抽取与统计相关数据。1.1.1.1.4 互动信息系统的访问用户可以看到系统的最新动态信息并进行讨论和交流等。1.1.1.1.5 常用工具在信息资源门户上面提供一些实用的小工具，方便民警办案时进行操作。1.1.1.2 整合查询（1）关联查询包括人员关联查询、案件关联查询、物品关联查询、综合关联查询南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A5（2）组合查询（3）批量查询（4）定制查询（5）代理查询由经过身份认证的用户提出查询需求，经过规
8、定的审批手续，通过相关警种的特定人员为其代理查询。1.1.1.3 分类查询1.1.1.4 主题查询（1）要素查询（2）业务查询（3）综合查询1.1.1.5 超级搜索利用全文索引技术将结构化数据（信息资源库）、非结构化数据（网页、文档）统一进行整合，从而提供整体联邦式访问及展示方式。1.1.1.6 电子档案展示实现对人员电子档案、车辆电子档案、电话电子档案等的查询。1.1.1.7 其它功能查询度排名、思维记忆、红白黑名单管理等。1.1.1.8 关系挖掘1.1.1.9 关注对象流动趋势分析（1）关注对象趋势分析主要分析关注对象在市内与市外之间、省内各地市之间的流动情况，从而产生趋势图表。（2）对象
9、跟踪实现关注信息的动态查询、动态推送、关注对象交流、实时预警等功能。1.1.2 实战工具集应用子系统实战工具的建设，包括：人员筛查、频度分析、推理分析、人案分析、链式分析、人员时空分析、车辆时空分析、关系群体分析、碰撞分析、财富分析、特定人员分析、案事件线索分析等。（1）人员筛查:人员筛查主要侧重于依托数据本身的字段信息特点，南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A6总结出存在潜在规律的分析需求，从而针对单一特征点或者组合特征点来进行实战情报分析。（2）频度分析：通过统计分析，可以找出某个时间段内活动次数最多的人的基本信息等。（3）推理分析：推理分析是基于证据推理和关联算
10、法来实现模糊线索横向推理需求。（4）人案分析：实现人案关联，人到案，案到人的分析。（5）链式分析：在已知精确的个人信息的条件下，使用六度空间分析法对该人员的各个关系层进行深度挖掘。（6）人员时空分析：依照时间、地点进行分析，挖掘出符合在不同时间出现在不同地点的人员。（7）车辆时空分析：车辆时空分析的思路等同于人员时空分析，而车辆时空分析利用车牌号作为锁定条件。（8）关系群体分析：是在查询到一个人之后，可以快速定位到该人员的家人、同事、同案犯等等。（9）碰撞分析：基于部分查询应用的模型，进行自由条件组合以及条件值的定义，分析，然后根据数学逻辑模式进行交集，差集，并集的交叉碰撞筛选，最终得到多个应
11、用中的相同或相似的筛选结果。（10）财富分析：主要侧重于通过分析自然人所拥有的财富信息和财富变化信息来确定人员的行为和嫌疑度，以及找出其他所关联的信息。（11）特定人员分析：主要侧重于通过对常口、暂口、旅馆等基础信息的分析，实现对特定人员的分布、轨迹、活动规律等的分析，方便公安民警对特定人员的行踪掌控和领导决策，并按照分布、户籍地、籍贯地展示各类人员的包括年龄、性别、职业、来南宁交通方式的报表。（12）案事件线索分析：此工具将分析所有案件类数据：刑侦案件、经侦案件、禁毒案件、国保案件等其他案事件数据，以及七类重点人员比对后轨迹数据。南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A
12、71.1.3 数据资源管理数据资源管理主要实现对各种信息资源、各种信息服务源（如基于信息资源开放的信息共享服务接口）的注册管理、标准化检查、运行监控、质量管理和评估考核。1.1.3.1 信息资源标准管理对综合信息资源应用平台数据层建设所涉及的相关标准，如数据代码标准、数据结构/数据交换共享标准、信息资源服务接口规范等进行统一管理，并提供对已注册的信息资源是否符合有关标准的检查功能以及信息资源的查询统计功能。这些信息资源标准也为信息资源质量管理、信息资源运行监控等功能提供支持。1.1.3.2 数据质量管理提供对平台上数据整合处理过程以及处理后形成的情报信息综合库的数据进行数据质量检测，形成质量问
13、题数据记录；同时支持用户将在使用各种应用功能所发现的信息资源数据质量问题，录入登记为数据质量问题记录；并提供质量问题数据记录的统计分析、分类发布推送、修正情况检查和按上级要求定期汇总上的等功能。1.1.3.3 系统运行监控本系统包含监控服务端、采集模块两大部分。（1）监控服务端负责监控配置，模板下发，数据接收与展示，告警通知，报表定制与生成。（2）采集模块根据下发的采集模板采集相应的数据并发送到服务端。1.1.3.4 授权审计解决资源、用户、权限三类问题，包括基于 PKI/PMI 统一身份认证、授权管理系统、安全日志与审计等功能。1.2 综合信息库1.2.1 信息资源库1.2.1.1 资源库模
14、型1.2.1.1.1 信息资源库的总体规划信息资源库是通过归集整合公安内外部数据资源，利用元数据南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A8管理，采用手工录入或自动生成的方式，对信息资源库中各数据信息的来源、业务含义、关键字、描述信息等进行定义和管理，建设可管理、可监控的信息数据库，并建立起数据监测机制，为公安数据资源的数据一致性，以及数据标准化提供保障，使信息资源库成为公安信息化应用的核心枢纽，为各警种业务应用提供数据服务支撑。1.2.1.1.2 信息资源库的层次信息数据库可分为两层，第一层为资源库模型层，第二层为整合库模型层。第一层资源库模型层的数据，通过数据抽取工具将
15、业务数据库中的共享数据项抽取到综合数据库，并按照公安部八大资源库规范进行存放，各资源信息的信息相对保持独立，是一种非整合状态。第二层整合库模型层的数据，是以资源库模型层为基础，以五要素理论为参考，并经过整合（挖掘关联关系）形成关联模型。1.2.1.1.3 综合资源库的模型综合数据库中，资源库与资源库之间、资源库与其他业务数据库之间，存在着信息之间的关联关系，并且关联关系多样化。为实现综合关联查询功能，需要建立各类信息之间的关联模型。1.2.1.2 资源库组织1.2.1.2.1 基础数据库依据信息化建设的总体目标、体系结构，在综合考虑业务需求、管理特点、数据特性、系统建设要求的基础上，明确综合数
16、据资源中心的数据分类、数据标准等1.2.1.2.2 标准代码库标准代码整理、标准初始化。1.2.1.2.3 应用主题库包括信息资源抽象化分类、面向主题的多维数据集市等功能。1.2.1.3 数据清洗整合管理平台（ETL）按照统一的规则处理数据，提供源系统数据到公安局信息中心及其各平台之间数据的统一抽取、清洗转换和加载处理。包括数据源配置管理服务、数据抽取及同步管理服务、数据清洗转换管理服务、数南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A9据整合管理服务。1.2.1.4 聚类分析建立数据仓库包括主题域划分、确定事实表、建立维表、分析详细数据、汇总数据等。1.2.1.5 基础数据模
17、型（BDM）包括基础查询模型、基础统计模型、基础分析模型。1.2.1.6 数据关联标准按照公安部部标要求梳理公安市局数据库中的各类数据表，提炼出数据关联标准，按公安五要素提炼出主题和属性，并完成主题关联关系模型的研究，基于主要业务警种的业务需求，研究实战应用工具，包括：主题要素的定向关联关系、关联关系模型、关联关系运算模型和主题关联关系展示等应用关系模型的研究和方案设计。具体内容包括：建立数据关联标准、建立要素关系模型、提供实战应用模型。1.2.1.7 数据共享服务通过数据共享服务管理，可将资源库中的数据信息，根据其他业务系统和警种的需求，采用配置的方式共享给对方，实现资源的共享与服务。1.2
18、.1.8 存储优化包括分区存储、调整表和索引的存放位置、启用自动回滚段管理、临时段平衡等功能1.3 数据支撑平台1.3.1 资源管理资源目录、资源定制、资源审批、调用接口生成管理等。1.3.2 我的资源待审核资源、已审核资源、可用资源、未通过审核资源等的查询。1.3.3 运维监控统计包括调用接口频率，部门统计、资源使用情况统计、资源数目统计等。南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A101.3.4 系统管理对系统用户进行管理、应用管理、菜单管理等。二、 运行环境要求2.1 提供至少 5 台应用服务器2.2 应用服务器主要设备参数（1）CPU 类型：Intel 至强 E5-
19、2600（CPU 频率：2GHz，8 核）；（2）CPU 数量：2 颗（3）内存容量：32GB， 内存类型：ECC DDR3；（4）双冗余电源模块 ；（5）硬盘：3 块每块容量为 900GB 的 2.5 SAS 硬盘；（6）标配 DVD-ROM(7) 双冗余千兆以太网卡三、其它技术要求1、统一身份认证和授权访问要求：结合采购人的统一身份认证平台，利用公安 PKI 证书实现单点登录功能。2、系统主界面要求：系统主界面采用 win8 metro 风格，界面友好，提供个性化定制功能，视图兼容性强。3、根据采购人的要求，配合做好其它业务系统或应用调用本平台的数据接口服务。4、系统软件支持 2000 人
20、同时在线的正常并发访问。四、服务要求：1、为保证本次项目顺利推进，要求中标单位承诺在项目开发期内，提供工程师驻点服务（开发阶段至少 3 人），工程师必须是项目建设组成员（非美工和测试人员）。2、采购人需求在开发期和试运行期内，仍有可能不断完善，投标人须承诺在采购需求或政策法规范围内，随着采购人需求的变动随时作出响应，修改应用软件。正式验收通过后，若有需求变动，在免费维护南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A11期内，投标人须承诺在采购需求和政策法规范围内，仍应免费按采购人需求对整个系统做出相应修改，以满足采购人的需求软件。3、本项目与其它业务系统、应用平台关系密切，涉及
21、的技术及商务对接并实现，全部由中标人负责。商务条款一、合同签订期：自中标通知书发出之日起 7 个工作日内二、提交服务成果时间： 合同书签订后一个月内 三、提交服务成果地点： 南宁市采购人指定地点 四、售后服务要求：1、质量保证期 1 年（自交货并验收合格之日起计）2、质保期内，投标人无偿对项目出现的各类问题进行软件修改、完善和升级开发。如系统设计存在重大缺陷，导致无法运行或效率低下，投标人必须无条件对系统进行结构性调整开发，直至系统功能满足开发要求，系统性能高效安全运行；如在质保期内未能完成上述修改、完善和升级开发的，则质保期按最终完成开发并正式交付使用之日起自动顺延 1年时长。3、系统维护的
22、范围包括：系统优化、系统的正常运行和数据维护。4、中标后，要求竞标人提供本地化售后服务，投标人承诺在质保期内派驻至少 2 名专业技术人员到南宁市公安局信息中心，提供 58 小时常驻技术服务。5、处理问题响应时间：除 58 小时派驻的专业技术人员立即响应外，其它时间其它技术力量接到采购人处理问题通知后 24 小时内到达采购人指定现场， 4 小时内解决故障并恢复系统运行，终身提供免费技术支持。6、投标人必须严格遵守采购人各项管理规定，在任何情况下，禁止复制、传播、引用及非开发需要查询所接触到的采购人各类业务数据、工作要求和工作措施等信息，未经授权禁止向采购人主管部门（市公安局信息中心）以外的单位和
23、个人演示该系统。7、培训要求：（1）对市区民警进行集中培训，确保每位民警能够理解系统原理、系统功能，熟练系统使用和日常的维护。培训费用由中标人负责，培训地点在南宁市区内；培训时间和期限由本项目采购方根据需要确定。（2）投标时必须提供详细的项目培训方案。五、其他要求：1、系统验收要求：1）项目初验：项目初验为系统功能的整体验收。系统安装部署完成后由中标人提请项目初验申请，依据项目合同和有关的补充协议对项目进行初验，项目初验由采购人和中标人共同参加，项目初验时间为系统上线试运行前完成。初验内容如下： （1）技术文档： 需求规格说明书、系统设计说明书、数据库设计说明书、测试记录、用户手册、测试分析报
24、告、系统操作手册南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A12（2）系统功能：依据项目合同和有关的补充协议，对系统功能进行验收测试 (初验)。（3）初验报告：验收测试合格后，由采购人出具初验报告 。 2）项目试运行：项目初验合格后，双方确认系统开通试运行日期，试运行期为 1 个月。在试运行期间，系统某些指标达不到项目合同和有关的补充协议的要求，允许中标人进行修复，但试运行期做相应顺延。3）项目终验：系统通过试运行证实所有性能、功能指标达到要求时，可由中标人提请项目终验申请。进行最终验收。终验的内容如下：（1）技术文档：同步维护项目试运行期间技术文档进行验收。 （2）系统功能
25、：依据项目合同和有关的补充协议，对系统功能进行终验。对初验遗留问题及试运行出现问题进行验收。（3）对培训情况进行验收。（4）终验报告：以上验收合格后，由采购人出具终验报告 。2、中标人按要求将项目软件完成后，该软件知识产权双方共同所有（各 50%） 。3、报价必须含以下部分，包括：（1）服务的价格；（2）必要的保险费用和各项税金；（3）安装、调试、培训、技术支持、售后服务、更新升级等费用；（4）与各类相关系统对接的费用。（5）组织平台验收产生的费用。4、付款方式：本项目无预付款，项目建设完成通过验收后一次性支付合同款。六、对合同条款的调整由于中标人原因，未能按本合同规定的内容、时间及相关要求向
26、采购人交付成果的，中标人承担违约责任，支付违约金。每逾期一天交付，按合同总费用的千分之二支付滞纳金，超过合同规定时间 30 日，采购人有权解除合同，并扣除履约保证金。七、评标时，每个投标人可现场演示 15 分钟，讲解系统方案与系统原型情况（演示设备自备） 。南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A13第三章 评标方法综合评分法（一）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分 20 分，技术分 50 分，商务分 30 分。 （评标时，对于带有主观因素的评分，由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论
27、。 ）（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）1、价格分20 分价格分计算公式：投 标 人 最 低 投 标 报 价 金 额某 投 标 人 价 格 分 20 分某 投 标 人 投 标 报 价 金 额2、技术分50 分（本项评分由评标委员会讨论进档，各评委独立进行打分）1）技术方案的科学性和完整性（16 分）：（1）一档（0.14 分）评定范围：提供了南宁市公安局信息资源综合应用平台项目技术设计方案，对项目建设目标、整体架构、功能模块、实现思路和关键技术未提供详细描述，基本满足标书中功能要求及性能要求。（2）二档（4.18 分）评定范围：提供了南宁市公安局信息资源综合应用平台目技术设计方案，
28、对项目建设目标、整体架构、功能模块、实现思路和关键技术的理解有基本描述。技术方案未完整体现与业务需求的吻合程度，未详细阐述方案的科学性、先进性、可行性和扩展性，对关键技术的理解较为一般。（3）三档（8.112 分）评定范围：提供了南宁市公安局信息资源综合应用平台项目技术设计方案，对项目建设目标、整体架构、功能模块、实现思路和关键技术的理解有比较详细的阐述。投标方案无漏项、表述较准确、条理较清晰，内容无前后矛盾，基本符合采购文件要求。（4）四档（12.116 分）评定范围：提供了南宁市公安局信息资源综合应用平台项目技术设计方案，对项目建设目标、整体架构、功能模块、实现思路和关键技术的理解有详细的
29、阐述。投标方案点对点应答详尽、明晰，功能模块完全满足或者优于采购文件要求，内容齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾，符合采购文件要求。技术方案与业务需求高度吻合，体现方案的科学性、先进性、可行性和扩展性。方案科学合理、南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A14安全严密、具有一定的前瞻性，提供的方案设计合理，充分考虑用户实际使用需求，完全符合南宁市公安局信息资源综合应用平台对当前和未来发展的要求。2）系统演示（11 分）：投标人在评标现场对其方案进行 PPT 或原型系统演示讲解。（1）一档（0.13 分）评定范围：无原型系统，只有 PPT 演示；或原型系统未完整体现南
30、宁市公安局信息资源综合应用平台项目实际业务功能，在实战工具集、系统整合及应用展示方面演示不完整。（2）二档（3.17 分）评定范围：有可演示的原型系统。原型系统未紧密结合南宁市公安局信息资源综合应用平台实际业务，系统主要功能与项目需求的吻合程度以及偏差情况，是否达到采购人的实际需求等。在实战工具集、系统整合及应用展示方面演示是否完整。（3）三档（7.111 分）评定范围：有成熟可演示的原型系统。原型系统紧密结合南宁市公安局信息资源综合应用平台实际业务，系统主要功能与项目需求基本吻合，达到采购人的实际需求等。在实战工具集、系统整合及应用展示方面演示达到采购人的实际需求。3） 服务（满分 12 分
31、）：（1）服务满足采购文件服务要求的，得 0.1-3 分；（2）服务满足采购文件服务要求的，主要的服务内容有一项优于采购文件要求的，得 3.1-6 分；（3）服务满足采购文件服务要求的，主要的服务内容有二项优于采购文件要求的，得 6.1-9 分；（4）服务满足采购文件服务要求的，主要的服务内容有三项优于采购文件要求的，得 9.1-12 分；4)实施方案（8 分）：（1）一档（0.12 分）评定范围：具有部分的管理组织、项目实施规范和管理制度，质量管理体系描述一般。项目组组成人员专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况，项目开发人员数量不少于 3 人，配置是否合理等。（2）二档（2.15 分
32、）评定范围：具有较完备的管理组织、项目实施规范和管理制度，有较完备的质量管理体系。拟担任本项目经理和技术负责人的专业素质、技术能力、经验等情况，是否具有公安整合类软件项目建设经验。项目组组成人员专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况，项目开发人员数量不少于 5 人，配南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A15置是否合理等。提供项目组人员资质、工作履历、工程实践证明资料等情况。本项目主要技术人员所负责的公安信息类项目或公安信息化视频应用相关项目获得省部级及以上奖项。 （所有证明或证书提供复印件加盖公司公章）（3）三档（5.18 分）评定范围：具有完备的管理组织、项目
33、实施规范和管理制度，有完善的质量管理体系。拟担任本项目经理和技术负责人的专业素质、技术能力、经验等情况，是否具有大型公安整合类项目丰富建设经验。项目组组成人员专业人员素质、技术能力、专业分布等情况，项目开发人员数量不少于 10 人，配置合理。本项目主要技术人员所负责的公安信息类项目或公安信息化视频应用相关项目获得省部委及以上奖项。（所有证明或证书提供复印件加盖公司公章）5）培训、测试、试运行和验收（3 分）：（1）一档（0.11 分）评定范围：技术方案内容包含项目测试方案、试运转方案、培训方案及验收方案，但表述情况一般。（2）二档（1.12 分）评定范围：技术方案内容包含项目测试方案、试运转方
34、案、及验收方案，内容具有合理性、可行性。投标人提出的培训计划未详细说明培训的级别、数量、内容、人员配备等内容。（3）三档（2.13 分）评定范围：投标人提出的功能测试、试运转及验收方案内容详细，具有合理性、可行性。投标人提出的培训计划（包括提供应用培训和管理员级培训） 、内容、数量、地点、组织、人员配备、软硬件资料等内容完整、科学合理。3、商务分30 分1）投标人具有 CMMI 三级资质的得 3 分（提供证书复印件加盖公章，原件备查） 。2）投标人通过 ISO9001 和 ISO14001 认证的，每项得 1 分，满分 2 分（提供证书复印件加盖公章，原件备查） 。3）投标人具有国家高新技术企
35、业认定证书的得 2 分；具有地市或省级高新技术企业认定证书得 1分。满分 2 分（提供证书复印件加盖公章，原件备查）4）投标人 2010 年以来有地市及以上的公安信息资源建设或信息资源整合类的项目经验（单项合同金额 100 万元及以上，提供中标通知书或合同复印件）每项 2 分，满分 8 分。5）投标人具有信息类软件著作权的，每项 0.5 分，满分 3 分（提供证书复印件加盖公章，原件备南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A16查） ；6）投标人有公安类信息化应用或公安信息化视频应用相关项目获奖得分：（满分 7 分，若奖项名称为同一名称，按照最高奖项计算，不重复计分；提供
36、证书复印件加盖公章）国家级：三等奖的 1.5 分，二等及以上的 3 分；省部委级：三等奖的 0.5 分，二等奖的 1 分，一等奖的 2 分。 。7）投标人须具有工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成贰级及以上资质证书（提供证书复印件加盖公章，原件备查） ，得 1 分。8）投标人具有软件企业认定证书的（提供证书复印件加盖公章，原件备查） ，得 1 分。9）售后服务方案情况（3 分）：（1）一档（0.11 分）评定范围：投标人提供售后服务方案、售后服务承诺，但描述较为一般。（2）二档（1.12 分）评定范围：投标人提供售后服务方案、售后服务承诺，但描述较为详细。（3）三档（2.13 分）评定范围：
37、投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺完整、可行。维护期内提供 7*24 服务，免费对出现的各类问题进行软件修改、完善和升级开发，完全满足采购单位的要求。（三）总得分123 （四）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列） ，并依照次序确定中标供应商。南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A17第四章 投标人须知投标人须知前附表本表是关于本次采购项目的具体资料，是对后列条款的具体补充和修改。所有与本次采购有关的事宜，以本表规定的
38、为准。条款号 条款名称 详细内容1.1 采购人名称：南宁市公安局地址：南宁市怡宾路 8 号联系人：高阳电话：0771-28912761.2 采购代理机构名称：南宁市政府集中采购中心地址：南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 7、8 楼联系人：缪淼联系电话：0771-5501136传真电话：0771-5532986开户名称：南宁市政府集中采购中心 开户银行：中国建设银行南宁市嘉宾路支行开户账号：450016046670596666661.3 项目名称 南宁市公安局信息资源综合应用平台采购1.4 项目编号 NNZC2013-3225A1.5 采购预算 180 万元1.7 获取招标文件的时间、地点
39、、方 式及招标文件售价时间：2013 年 11 月 5 日至 2013 年 12 月 1 日（正常工作时间）地点：南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 8 楼 808 室方式：供应商应在南宁政府采购网（http:/）上报名并到南宁市政府集中采购中心填写报名表和购买纸质招标文件，方可参与投标。招标文件的电子文档可在南宁政府采购网下载，该电子文档仅为方便投标人制作投标文件使用；当电子文档与纸质招标文件内容不一致时，以纸质招标文件为准。外地需邮寄的，南宁市政府集中采购中心代办邮寄，邮资自付。南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A18招标文件售价：每本人民币 50 元，售后不
40、退3.2 投标人应具备的特定条件1具有国内法人资格，注册经营范围满足所采购内容的厂（商）家。2具有工业和信息化部门颁发的计算机信息系统集成三级及以上资质证书。3.3 是否接受联合体投标 否招标文件质疑提交的截止时间 招标文件发售之日起 7 个工作日内4.1质疑提交地点、电话南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 8 楼 806 室南宁市政府集中采购中心监督科，质疑咨询电话：0771-55957777.1 投标人要求澄清的截止时间 招标文件发售之日起 7 个工作日内8.7 投标文件份数报价文件：正本 1 份，副本 4 份商务文件：正本 1 份，副本 4 份技术文件：正本 1 份，副本 4 份11
41、.4 采购代理服务费 南宁市政府集中采购中心不收取采购代理服务费。12.1 投标有效期 自投标截止时间起 60 天13.1 投标保证金金额 人民币 18000.0 元13.4 投标保证金到户证明收据投标人在递交投标文件的同时需提交采购代理机构开具的投标保证金到户证明收据复印件一份，收据复印件应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。13.5 未中标供应商投标保证金的退付由未中标供应商在中标结果公布后持投标保证金退付申请书及投标保证金收据原件到南宁市政府集中采购中心财务室办理退付手续，南宁市政府集中采购中心将在收到完整且合格的退付申请资料后五个工作日内以转账或电汇方式无息退还
42、至投标人帐户。 （南宁市政府集中采购中心财务电话：0771-5555266）15.1 投标截止时间（开标时间） 2013 年 12 月 2 日 09 时 00 分15.2 递交投标文件地点南宁市金湖路 59-1 号南宁建设大厦 7 楼，具体安排详见 7 楼电子显示屏南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A1915.3 递交投标样品截止时间 无）15.4 递交投标样品地点 无）16.1 开标地点 与递交投标文件地点相同17.3 评标方法 综合评分法23.1 中标通知书的发放南宁市政府集中采购中心在评标报告出来后按相关规定在本章第 2.1 项规定的政府采购信息发布媒体上公示评
43、标结果，公示期为五个日历日，公示期满无异议的，由南宁市政府集中采购中心发布中标公告，同时向中标供应商发出中标通知书。26.1 履约保证金金额按中标金额的 5%收取，具体金额以中标通知书上确定的金额为准。26.3 质量保证金的退付手续在质保期内中标单位提供的服务符合合同约定的，质保期满后由中标单位按要求填写政府采购项目质量保证金退付意见书 （可在南宁政府采购网上下载）一式两份，并加盖公章，送采购单位（业主）签署意见并加盖公章，同时附上合同复印件、验收合格表复印件、履约保证金收据复印件各一份到南宁市政府集中采购中心财务室办理退付手续。28.1 需要补充的其他内容南宁市政府集中采购中心 项目编号：N
44、NZC2013-3225A20一 总则1. 项目概况1.1 采购人：见投标人须知前附表。1.2 采购代理机构：见投标人须知前附表。1.3 项目名称：见投标人须知前附表。1.4 项目编号：见投标人须知前附表1.5 采购预算：见投标人须知前附表。1.6 资金来源：财政性资金。1.7 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：见投标人须知前附表。2. 政府采购信息发布媒体：2.1 与本项目相关的政府采购业务信息（包括公开招标公告、中标公告及其更正事项等）将在以下媒体上发布：中国政府采购网（） 、广西财政网（） 、南宁政府采购网（） 。3. 投标人资格要求：3.1 投标人应符合中华人民共和国政府采
45、购法第二十二条规定的下列投标人资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 针对本项目，投标人应具备的特定条件：见投标人须知前附表。3.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合本章第 3.1 项的要求，联合体各方中至少应当有一方符合本章第 3
46、.2 项的要求；联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目同一分标投标,否则与之相关的投标文件作废；联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。3.4 投标人不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。 4. 质疑南宁市政府集中采购中心 项目编号：NNZC2013-3225A214.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向
47、采购人或采购代理机构提出询问；投标人如认为公开招标文件使自己的权益受到损害的，可以在自招标文件发售之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标截止时间后，采购代理机构不再受理对公开招标文件的询问或质疑。投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公示之日起七个工作日内，以书面形式向采购人委托的采购代理机构质疑。质疑书的提交地点和质疑受理电话见投标人须知前附表。4.2 供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。4.3 供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等；（2）质疑项目的名称、编号；（3）权益受到损害的事实和理由；（4）相关证明材料；（5）提起质疑的日期；（6）附件材料：营业执照副本内页复印件（要求
