1、 佛山市南海区桂城街道政府采购招标文件招标编号：GCJD2013138-0803项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标）佛山市南海区桂城街道“关爱桂城”建设督导委员会广东华伦招标有限公司二一三年八月项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制1目 录第一部分 投标邀请函 .2第二部分 采购项目内容 .5第三部分 投标人须知 .9第四部分 合同书格式 19第五部分 投标文件格式 25一、自查表 .28二、资格性文件 .30三、商务部分 .36四、服务部分 .40五、价格部分 .45附：评标文件 .48项目
2、名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制2第一部分 投标邀请函项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制3第一部分 投标邀请函广东华伦招标有限公司受佛山市南海区桂城街道“关爱桂城”建设督导委员会的委托，对携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标）项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。依据广东省实施政府采购法办法第三十五条规定，现将本项目采购文件在广东省政府采购网（）进行公示，由投标人自行下载，公示期为自采购文件公示之日起五
3、个工作日，供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自满之日起七个工作日以书面形式向我公司提出质疑。一、 招标编号：GCJD2013138-0803二、 采购项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标）三、 服务内容：夏东社区青少年服务四、 服 务 期：2013年9月1日-2014年12月31日，共16个月五、 采购预算：￥27万元六、 供应商资格要求：1、具备民办非企或非盈利法人组织资格，包括覆盖桂城辖区内的社工服务机构、义工队伍、行业协会、公益社团、基金会、政府职能部门及社区居委会等。2、具有完成申报项目所必备的人员基础和资源基础。3、具有相关的社会工作服务经历和经
4、验积累。4、具有完成申报项目所需的组织管理、资金筹措和统筹协调能力。七、符合资格的供应商到佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币） ，售后不退。八、获取招标文件的方法：1、获取招标文件的时间：2013 年 8月 21日2013 年 8月 27日每天8：3017：30（北京时间，法定节假日除外）2、获取招标文件地点：佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心3、招标文件工本费：人民币 150.00元/套，文件一经售出，概不退还。4、获取招标文件方式：现场报名购买或通过转账支付购买5、供应商须先到佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心审核报名资
5、料，然后到银行缴款，缴款后凭银行收款回执原件到佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制4中心领取招标文件。银行缴款单需注明以下资料：收款人户名：广东华伦招标有限公司佛山分公司收款人账号：44-423301040001712收款人开户行：农业银行佛山同华支行款项来源：项目编号：GCJD2013138-0803 6、本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的供应商报名。九、投标截止时间：2013年9月11日9时30分（注9：00时开始受理投标文件）十、投标文件送达地点：佛山市南海
6、区桂城街道招标采购和资产交易中心会议室（南海区桂城南港路 10号桂城街道办事处南门右侧）十一、开标评标时间：2013年9月11日9时30分十二、开标评标地点：佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心会议室（南海区桂城南港路 10号桂城街道办事处南门右侧）十三、采购代理机构的名称和联系方式：采购代理机构名称：广东华伦招标有限公司采购代理机构地址：广州市广仁路 1号广仁大厦六楼采购代理机构联系方式：项目联系人：黄小姐 联系电话：020-83172166财务联系人：李小姐 联系电话：020-83172105传真电话：020-83172223 电子邮箱：项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二
7、次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制5第二部分 采购项目内容项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制6第二部分 采购项目内容一、供应商资格要求1、具备民办非企或非盈利法人组织资格，包括覆盖桂城辖区内的社工服务机构、义工队伍、行业协会、公益社团、基金会、政府职能部门及社区居委会等。2、具有完成申报项目所必备的人员基础和资源基础。3、具有相关的社会工作服务经历和经验积累。4、具有完成申报项目所需的组织管理、资金筹措和统筹协调能力。二、社区及学校概况总面积 2.35平方公里，下辖
8、五房沙、涌口、孔溪、三洲、二洲 5个经济社，常住人口1288户 4089人，外来暂住人口 6000人。辖区已建立党员志愿服务队、团员青年志愿服务队及大学生协会，共有大学生约 45名，双团籍中学生约 200人。社区期望社工的进驻能带领青少年参加社区建设和服务，提升他们参与社区公共生活的意识，培育他们对社区文化的认同感，发扬他们参与社区文化的积极性，活动社区氛围，提升社区活力。此外，辖内夏东小学占地 9000多平方米，现有学生 543名，教职工 28名，校内设有教学楼、礼堂、教师宿舍和生物园。目前学校在放学后有设置托管，托管时间大约从四点到五点十分，据初步统计，五点十分后仍有托管需要的学生大概有
9、30多名。三、服务对象：夏东社区青少年服务青少年四、对象需求（一）有需要的学生放学得到照顾的需求；（二）开展心理辅导、专业讲座、社区活动、社区宣传等基础性服务，协助青少年强化和发展社会功能，预防个人和家庭问题的出现；（三）在青少年群体中开展各类兴趣小组、人际交往小组、学习互动小组等，拓展他们的社交和学习兴趣，增加活力；（四）与居委会、团委、辖内学校和企业等单位合作，提供各类社区服务、社区文化活动等。（五）学校得到家庭、社区更多关注和支持的需求。四、项目目标（一）有需要的学生在放学后得到妥善的照顾；（二）青少年的学业得到科学有效的辅导，兴趣得到发掘和发展；（三）促进青少年心智成熟，引导青少年人格
10、健康发展；项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制7（四）通过链接连结、发动社区自组织等方式，提升社区居民服务社区的意识，初步建立社区互助服务架构。五、人员配置要求配备至少两名专职社工，最低服务时数为 3400小时/年。其中，设置专职项目主任 1名，应同时具备以下两点：（1）必须是社会工作专业人员，并具有高校社会工作专业本科以上学历，获取社会工作师资格证书；（2）具有 3年以上社会服务或社区工作经验。五、服务指标指标类别 预期量化指标 成效指标 指标释义课后托管17:00至18:00恒常开展课后托管班服务使用者的
11、满意度达到80%以上5点10分之后有托管需要的学生每天大概有10人次建立4个学生兴趣小组每个兴趣小组每星期开展恒常活动；参与者满意度达到80%以上小组工作开展5个专业的学生成长（教育）小组或家长工作坊80%以上的组员得到成长或发展；完成小组探索分析报告5份。每个小组开展节数不少于5节咨询个案100个个案建档率100%；案主满意度达到85%以上个案服务专业个案20个案主满意度达到85%以上；结案率80%以上；完成个案总结报告16份。青少年活动 寒暑二假青少年活动4次服务使用者的满意度达到80%以上；完成青少年活动总结报告4份；社区活动4次社区活动；累计参与人数不少于400人次服务使用者的满意度达
12、到80%以上；项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制8完成社区活动总结报告4份。义工队伍建设组建一支20人以上，每人服务时数达到10小时以上的项目义工队对志愿服务的满意度达到80%以上；完成义工队伍建设总结报告1份。联动社区自组织6次社区活动；累计参与人数不少于180人次服务使用者的满意度达到85%以上；完成社区自组织发展情况分析报告1份。本指标中的社区活动是指由自组织策划执行，服务本社区青少年的活动六、配套资源目前社区已经建立党员志愿者服务队、团员青年志愿服务队并有若干活跃的妇女文娱兴趣小组。社区党支部书记及
13、其他两委干部均表示如果社工进驻会大力配合工作。目前社区设有关爱专员 2名，助理社会工作师 1名。明年居委会会有 6层 8000多平方米的新办公大楼落成，届时活动空间会比较充裕，在此之前可能办公及活动场所比较狭小。社区承诺提供电脑、办公桌等办公设备。社区两委干部特别强调服务必须有恒常性和系统性，夏东小学校长对社工工作比较支持。七、验收标准参照桂城街道“关爱基金”资助项目管理办法对项目进行监督检查，定期开展期中、期末评估。其中专业服务标准占 70%，财务占 30%，综合得分满分 100分，优秀：85分以上，良好：75 分84 分，合格：6074 分，不及格 60分以下。实际运作中，服务内容可由双方
14、根据工作实际开展情况协商修改。八、付款方式1. 本项目经费为额定经费，含人员经费、活动经费、培训经费、办公及设备购置费用，场地经费，及由项目开展而产生的其他费用。2. 项目实施过程中，由佛山市南海区桂城街道佛山市南海区桂城街道“关爱桂城”建设督导委员会委托桂城街道社工工作中心项目部对项目进行跟进和日常评估。3. 项目经费的拨付依照桂城街道“关爱基金”资助项目管理办法执行。九、其他1.为便于项目日常监管及评估，预中标单位在中标后三天内，须根据中标方案规范填项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制9写“关爱基金”资助
15、项目服务计划书。逾期不能提供，视为放弃中标资格。2. 供应商在项目执行过程中，须严格按照桂城街道“关爱基金”资助项目管理办法及“关爱基金”资金管理制度执行。项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制10第三部分 投标人须知项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制11第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：”关爱桂城”建设督导委员会。2.2 “监管部
16、门”是指：政府采购管理部门。2.3“政府采购代理机构”是指：广东华伦招标有限公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格的投标人 1） 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2） 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的服务3.1 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2中标人
17、在领取中标通知书时须向采购代理机构交纳的中标服务费，收费标准按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980号）执行。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1） 投标邀请书2） 采购项目内容3） 投标人须知4） 合同书格式5） 投标文件格式 项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制126） 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、
18、条款和技术规范、参数及要求等。 ） 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知广东华伦招标有限公司。广东华伦招标有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，广东华伦招标有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源） 。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的
19、，广东华伦招标有限公司将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，广东华伦招标有限公司可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向广东华伦招标有限公司确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，广东华伦招标有限公司可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知
20、所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与广东华伦招标有限公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制1310. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组
21、）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受广东华伦招标有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的服务均应以人民币报价，若同时以人民
22、币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目内容规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1） 对于报价免费的项目必须标明“免费” ；2） 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3） 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。
23、12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。 （招标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1本项目不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制14的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1） 投标人经过工商行政管理部门核发的法人营业执照。2） 税务登记证复印件；3） 近一年经会计师事务所审计的财务报表复印件；4） 投标人有关资质证书复印
24、件14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 投标函15.2 法人代表证明书15.3 法定代表人授权委托书15.4 服务响应文件格式15.5 合同条款响应一览表15.6 拟负责本项目人员情况表15.7 其他资料格式16. 投标保证金16.1.投标人须在投标文件递交时以支票或现金的方式向佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心提交人民币贰仟元的投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2.1 投标保证金的收款单位如下：收款单位名称：佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心开户银行：佛山南海农村信用合作联社
25、平洲富景分社财务联系电话：0757-86796683请注明事由：“GCJD2013138-0803 号保证金”16.2.2投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致。非投标人缴纳的投标保证金无效。16.2.3在递交投标文件时请将支票交给佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司
26、编制1516.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴采购人：1） 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2） 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时点为投标邀请函中所规定的时间，超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本” 、 “副本”
27、 。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将投标一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本” 、 “副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、招标编
28、号和在投标截止时间之前不得启封的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，广东华伦招标有限公司对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制16改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投
29、标截止时点前以书面形式告知广东华伦招标有限公司。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 广东华伦招标有限公司在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3 广东华伦招标有限公司做好开标记录，开标记录由各投标
30、人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由广东华伦招标有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和服务评议、价格评议。22.3 本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准” 。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总
31、体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制17为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实
32、质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投
33、标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。9）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24. 投标文件的
34、澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制18的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
35、25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐两名中标候选人名单。26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.3 中标人确定后，广东华伦招标有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书 ， 中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。27 替补候选人的设定与使用。六、质疑28. 如
36、果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向广东华伦招标有限公司提出质疑。广东华伦招标有限公司应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、 合同的订立和履行29. 合同的订立29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起五日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内
37、容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制19过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案 八、适用法律31. 佛山市南海区桂城街道佛山市南海区桂城街道“关爱桂城”建设督导委员会、广东华伦招标
38、有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九 评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：32.评标方法本次评标采用综合评分法。33.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审符合性检查；（二）比较与评价1. 服务评价；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目要求”逐条进行评审。2.价格评估；3.综合比较与评价。（三）推荐中标候选供应商名单34.评标标准，详见后附评标文件 。项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标
39、编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制20第四部分 合同书格式项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制21合同书格式（服务类）佛山市南海区桂城街道政府采购合 同 书（服务类）采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制22注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。合 同（样本）甲 方: 乙 方: 为保障“
40、关爱基金”资助项目顺利开展，确保“关爱基金”资助经费落到实处，推进“关爱桂城”建设事业的发展，甲乙双方共同协商，订立如下协议，共同遵守。一、项目基本情况：（一）项目名称： （二）项目类型： （三）项目内容：详见项目申请表（四）项目执行时间： 年 月 日起至 年 月 日止（五）项目执行地点：（六）项目负责人： 二、双方权利（一）甲方权利1、依据双方认同的项目服务计划书，随时了解乙方项目执行情况，并以定期/不定期的方式组织对项目进行指导、监督及评估。2、评估内容包括：项目经费使用情况、服务质量、项目指标完成情况、项目材料、服务对象满意度、工作规划等。3、对项目开展过程中服务对象、合作单位等的意见反
41、馈或投诉进行调查和作出处理。4、凡乙方出现以下情形时，甲方可解除合同：（1）根据“关爱基金”专业型项目评估办法，期中和期末评估未能通过，经整改后重新检查，仍未能通过的；（2）与批准的项目执行情况严重不符的；（3）根据项目执行时间要求，乙方逾期实施但不提交书面延期申请，或延期时间到期仍不能完成的；（4）严重违反财务制度的。项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制23（二）乙方权利1、根据桂城街道“关爱基金”资助项目管理办法规定，项目协议书签订后，在遵守本协议前提下，获取协议签订的项目资助经费。2、在不违反双方认同的
42、项目服务计划的情况下，根据社工工作专业手法自主设计、开展服务内容。3、在必要情况下，经甲方书面同意后，可对项目作以下变更：（1）变更项目负责人；（2）改变项目名称；（3）调整项目内容；（4）变更项目管理单位；（5）其他重要事项的变更。三、双方义务（一）甲方义务1、根据桂城街道“关爱基金”资助项目管理办法要求，按合同约定拨付项目经费予乙方开展本协议签订的项目。2、协助乙方在开展项目服务过程中与街道、居委以及相关部门协调关系。3、组织或协助乙方开展项目研讨、调研和项目经验推广工作，推进项目服务进度，提升项目服务水平，推广社区社会工作项目服务经验。（二）乙方义务1、遵守国家的法律法规，按照国家相关政
43、策要求开展项目服务。2、遵照桂城街道“关爱基金”资助项目管理办法要求，接受甲方对项目工作的指导、监督及评估，认真执行甲方对项目工作提出的指导及整改意见。3、按照双方认可的桂城街道“关爱基金”资助项目申报表所规定的服务对象、服务内容、服务标准、服务期限等，认真履行职责，按计划完成项目工作。4、确保资助项目经费专款专用，项目在执行过程中所产生的费用须保留相应经费支出凭据（原件） ，随时接受甲方的监督检查。5、根据资助项目执行计划的时间要求向甲方提交期中、期末报告。6、应配合甲方指定的注册会计师事务所（第三方机构）完成项目财务审计工作，并提交甲方审核，所聘请第三方机构的费用由甲方承担。项目名称：携手
44、社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制247、项目执行过程中，如遇重大或紧急问题，应及时向甲方进行汇报。8、应维护甲方公益形象，在资助项目执行过程中，所有对外宣称资料、刊物及相关材料物资上，须使用“关爱桂城”建设标识。四、项目经费的数额及拨付方式（一）首年项目经费总额：共计人民币￥ 元（大写： ）（二）根据桂城街道“关爱基金”资助项目管理办法项目资助经费分三期拨付：第一期：本协议书生效后 15个工作日内，甲方拨付经费总额的 50%给乙方作为启动经费，总计￥ 元（大写： ）第二期：乙方在项目执行中期提交桂城街道“关爱基金”资助
45、项目期中报告 ，甲方审核通过以后，拨付合同经费总额的 40%给乙方，总计￥ 元 （大写： ）第三期：乙方提交桂城街道“关爱基金”资助项目期末报告和审计报告，甲方审核通过后，拨付合同经费总额的 10%给乙方，总计￥ 元（大写： ） 五、违约责任（一）如乙方在实行项目时，不按项目计划执行或出现弄虚作假的情况，甲方一经发现，有权要求乙方返还已支付的经费。情节严重的，造成甲方经济损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失并追究乙方相关责任人员的法律责任。（二）如无正当理由，甲方未能按期支付项目经费，且经乙方催促仍不能支付，乙方有权暂停项目。（四）乙方因不可抗力不能继续履行项目工作时，应在十五个工作日内书面通
46、知甲方。双方可就继续履行或终止履行等有关问题进行协商。（五）甲乙双方须全面履行合同约定，除了本协议约定可解除合同的情况外，非经双方协商一致不得单方解除。 （六）任何一方违反本协议的约定，守约方可要求违约方承担违约责任。六、其他1、本协议经双方签字盖章后生效。2、本协议未尽事宜，由双方协商进行书面修改或补充，均具有同等法律效力。 项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制253、在协议履行过程中发生争议，双方应当协商解决，如不愿协商、调解或者协商、调解不成的，则可向甲方所在地人民法院提起诉讼。4、本协议一式两份，双方
47、各执一份，具有同等法律效力。5、本协议从 年 月 日起至 年 月 日止。甲方：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字） 签订日期： 年 月 日 乙方：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字）签订日期 年 月 日签订地点：南海桂城项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制26第五部分 投标文件格式项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制27投标文件一、 自查表二、 资格性文件三、 商务部分四、 服务部分五、 价格部分注：1. 请投标人按
48、照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：2.1开标一览表投标函复印件报价一览表复印件项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广东华伦招标有限公司编制28佛 山 市 南 海 区 桂 城 街 道 政 府 采 购投 标 文 件（正本/副本）招标编号：GCJD2013138-0803项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标）投标人名称： 日期： 年 月 日项目名称：携手社工计划夏东社区青少年服务（第二次招标） 招标编号：GCJD2013138-0803广
