义马市人民医院C型臂X光机等医疗设备采购项目招标公告.doc

1、义马市人民医院 C型臂 X光机等医疗设备采购项目招招 标标 文文 件件招标编号：YMZFCG2015015 号招 标 人：义马市人民医院招标代理机构：河南卓越工程管理有限公司日 期： 二一五年三月 义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标须知 .4第三章 投标报价 11第四章 投标文件的编制 12第五章 投标文件的递交 15第六章 开 标 .16第七章 评标与定标 17第八章 详细评标标准和办法 20第九章 中标通知及合同授予 .24 第十章 合同（格式）及合同条款 25第十一章 附件及附表（格式） .39附件一：投标书格式 .附件二：

2、开标一览表 .附件三：法定代表人授权委托书 .附件四：产品授权书 .附件五：投标产品质量及技术证明文件 .附表 1：投标分项报价表 附表 2：主要部件、材料、元件明细表 附表 3：备品备件及专用工具、维修工具明细表 附表 4：投标产品规格性能偏离表 附表 5：售后服务、优惠条件 第十二章 技术分册 52详细技术参数要求 .义马市人民医院 C 型臂 X 光机等医疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司0义马市人民医院 C型臂 X光机等医疗设备采购项目招标公告一、招标条件义马市人民医院 C型臂 X光机等医疗设备采购项目已经上级主管部门批准，前期工作准备就绪，河南卓越工程管理有限公司受义马市人

3、民医院委托,就该项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。二、项目概况与招标范围1、招标编号：YMZFCG2015015号2、项目名称：义马市人民医院 C型臂 X光机等医疗设备采购项目3、资金来源及落实情况:专项资金，已落实4、供货及安装期：签订合同后15日历天内完成设备供货、安装完毕。5、安装地点：义马市人民医院6、项目简要说明：A包：C 型臂 X光机1台B包：纤维支气管镜1台C包：儿童型心电监护仪2台D包：十二道心电图机1台E包：关节镜1台（进口）F包：利普刀1台（进口）G包：全自动尿沉渣分析仪1台H包：全自动荧光免疫分析仪1台注：本项目不限制投标供应商投标包段数量和中标包段数量

4、。具体设备参数详见招标文件7、招标范围:以上设备的采购、运输、保险、安装、调试、验收、培训、后期维护、保修等。8、质量要求：达到国家质量验收规范合格标准9、质保期：一年三、投标供应商资格要求义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 11、投标供应商需具备中华人民共和国政府采购法第二十一条、第二十二条规定的条件；2、投标供应商必须是国内注册的独立企业法人或其他组织，能独立承担民事责任和合同义务，具有良好商业信誉和售后服务体系；具备医疗器械经营许可证、进口设备经营权（属于进口设备的） ，而且其经营范围应包含：医疗器械的销售（代理商） ，能在国内合法提供所有

5、采购内容安装调试验收及其相应的服务，能够按照招标文件要求提供完善的售后和配送服务。3、投标供应商所投货物若非自身所生产，必须具有所投产品的生产制造商或制造商出资组建（或授权认可）的合法机构为其出具的针对本项目的有效合法的授权书；4、投标供应商注册地检察院开具的供应商、法定代表人、被授权人及项目负责人的无行贿犯罪查询告知函；5、投标供应商注册地工商管理部门出具的供应商无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（仅限三门峡市辖区内企业） 。6、与招标人、招标代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联；7、本项目不接受联合体投标。四、报名时需提交的资料如下：1、法人授权委托书、被授权人身份证及近三

6、个月的社保证明或近三个月的工资证明；2、法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证、医疗器械经营许可证、进口设备经营权（属于进口设备的） ，,所投产品的医疗器械产品注册证（复印件） 、提供追溯到生产厂家为投标供应商提供的逐级授权产品代理销售授权书原件及生产厂家营业执照、医疗器械经营（生产）许可证的复印件等要求提供的资质证书和相关证件；3、投标供应商注册地检察院开具的供应商、法定代表人、被授权人及项目负责人的无行贿犯罪查询告知函；4、投标供应商注册地工商管理部门出具的供应商无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（仅限三门峡市辖区内企业） 。注：以上资料查验原件，收存复印件一式肆套（需提供加盖

7、单位公章的与原件核对无异的复印件，并按顺序装订成册，法人授权委托书留原件） 。五、报名信息及招标文件的获取义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 21、报名及领取招标文件时间：2015年3月27日至2015年4月2日，每日上午8：30时至11：30时，下午15:00时至17：30时（北京时间，下同，节假日除外） 。2、报名及领取招标文件地点：义马市财政局一楼108房间。3、招标文件售价：500元人民币/份， （售后不退，不接受邮递） 。六、保证金的递交投标保证金：A 包：人民币伍仟元整（￥5000.00元） ；B 包：人民币贰仟元整（￥2000.00

8、元） ；C 包：人民币贰仟元整（￥2000.00元） ；D 包：人民币壹仟元整（￥1000.00元） ；E 包：人民币伍仟元整（￥5000.00元） ；F 包：人民币壹仟元整（￥1000.00元） ；G 包：人民币肆仟元整（￥4000.00元） ；H 包：人民币叁仟元整（￥3000.00元） ；投标供应商在2015年4月10日16:30时前（已到账时间为准）将投标保证金转至以下账户（必须从投标供应商单位基本账户转出）并到义马市财政局一楼108房间换取收据（此收据为提交和退还保证金的唯一有效凭证） ，未在规定时间内换取保证金收据的投标单位视为放弃投标；未按规定交纳投标保证金的，视为无效投标。户

9、名：河南卓越工程管理有限公司账 号：4110 6070 0018 1704 49020开户行：交通银行郑州郑汴路支行注：投标供应商递交投标保证金时请注明项目名称、包号。7、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间：2015年4月17日上午9:002、投标文件递交地点：义马市人民医院二楼会议室；3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、发布招标公告的媒介本次招标公告同时在河南政府采购网 、 义马市财政局网发布。九、 本次招标联系事项招 标 人： 义马市人民医院 地 址： 义马市人民路1号联 系 人： 赵先生 电 话：0398-2201810招标代理机构： 河南卓越工程管理有

10、限公司地 址： 郑州市金水东路49号 联 系 人： 苗女士 电 话： 15539829651监督单位：义马市财政局政府采购监督管理科 联系 0398 5832143义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 3义马市人民医院2015 年3月27日第二章 投标须知一、投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.1 招标人名称：义马市人民医院联系人：赵先生 联系电话：0398-22018101.1.2 招标代理机构名称：河南卓越工程管理有限公司地址：郑州市金水东路 49号联系人：苗女士电话： 155398296511.1.3 项目名称 义马

11、市人民医院 C型臂 X光机等医疗设备采购项目1.1.4 安装地点 义马市人民医院1.1.5 资金来源 专项资金1.1.6 资金落实情况 已落实1.1.7 招标范围C型臂 X光机、纤维支气管镜、儿童型心电监护仪、十二道心电图机、关节镜、利普刀1全自动尿沉渣分析仪、全自动荧光免疫分析仪设备的采购、运输、保险、安装、调试、验收、培训、后期维护、保修等。1.1.8 供货及安装期 签订合同后 15日历天内完成设备供货、安装完毕。1.1.9 质量目标 合格1.1.10 质保期 一年1.1.11 付款方式设备安装调试完毕并验收合格后，付合同总价款的 60%；验收合格三个月后付至合同总价款的 95%，剩余 5

12、%验收合格一年后一次付清。如有变动，以甲乙双方签订合同为准。1.1.12投标人资格条件 1、 中华人民共和国政府采购法对合格投标人的要求；2、投标设备在国内销售业绩优良且没有不良记录、没有发义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 4生过重大质量问题或安全事故；3、具有医疗器械经营许可证，进口设备经营权（属于进口设备的）,经营范围应包含：医疗器械的销售（代理商） 。4、具有合格的营业执照（其经营范围与招标内容相符）5、投标人必须满足各项目对投标资格的其他要求。6、所投产品的医疗器械产品注册证（复印件） 、提供追溯到生产厂家为投标供应商提供的逐级授权产品

13、代理销售授权书原件及生产厂家营业执照、医疗器械经营（生产）许可证的复印件等要求提供的资质证书和相关证件；7、实质响应招标文件提出的技术、参数等要求。1.1.13投标人提出问题的截止时间在投标截止时间 15日前1.1.14招标人书面澄清的时间在收到第 1.1.14项、第 1.1.18项规定之日起 3日内作出答复1.1.15 分 包 不分包1.1.16构成招标文件的其他材料除招标文件外，招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分1.1.17投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标截止时间 15日前1.1.18 投标截止时间 2015年 4月 17日上午

14、 9：00 整1.1.19投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内1.1.20投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内1.1.21 构成投标文件的 其他材料 投标人认为需要提交的其他证明材料1.1.22 投标有效期 60天1.1.23 投标保证金投标保证金：A 包：人民币伍仟元整（￥5000.00元） ；B 包：人民币贰仟元整（￥2000.00元） ；C 包：人民币贰仟元整义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 5（￥2000.00元） ；D 包：人民币壹仟元整（￥1000.00元） ；E包：人民币

15、伍仟元整（￥5000.00元） ；F 包：人民币壹仟元整（￥1000.00元） ；G 包：人民币肆仟元整（￥4000.00元） ；H 包：人民币叁仟元整（￥3000.00元） ；投标供应商在2015年4月10日16:30前（已到账时间为准）将投标保证金转至以下账户（必须从投标供应商单位基本账户转出）并到义马市财政局一楼108房间换取收据（此收据为提交和退还保证金的唯一有效凭证） ，未在规定时间内换取保证金收据的投标单位视为放弃投标；未按规定交纳投标保证金的，视为无效投标。户 名：河南卓越工程管理有限公司账 号：4110 6070 0018 1704 49020开户行：交通银行郑州郑汴路支行1.

16、1.24 是否允许递交备 选方案 不允许1.1.25 投标文件的份数 正本 1 份，副本 4 份。1.1.26 装订要求 投标文件的正本与副本均应采用 胶装 方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订1.1.27递交投标文件地点义马市人民医院二楼会议室1.1.28是否退还投标文件否1.1.29 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：义马市人民医院二楼会议室1.1.30 开标程序（1）投标人或其推选的代表对其投标文件的密封当众进行验证， （四家以下时直接参与验证）超过四家时抽取 3名投标人代表共同按要求对投标文件的密封、标志等情况进行查验，并将查验情况记录，公布查验结果；当场宣布

17、密封情况有无异议。（2）开标顺序：按投标人递交投标文件逆顺序1.1.31 唱标内容 唱标以正本为准，各投标人的投标报价、生产厂家、产地、规格型号、交货期、质量目标将依次被唱出，以上内容少一义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 6样均属无效投标。1.1.32评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，技术、经济等方面专家 4 人评标专家确定方式：义马市财政局综合专家库中随机抽取1.1.33 是否授权评标委员会确定中标人否，根据产品临床效果评价、质量实用性和可靠性、品牌知名度、合理价格等，经评标委员会综合评（议）后，推荐的中标候选

18、人数：3 名。1.1.34 履约担保 履约担保的形式：银行汇票、转帐支票或现金履约担保的金额：中标价的 10%需要补充的其他内容1.1.35资格审查方式及开标时携带的原件企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证、医疗器械经营许可证、所投产品的医疗器械产品注册证、生产制造认可表或注册登记表、产品授权书（可逐级追溯） 、法人授权委托书及经办人身份证、提供企业所在地检察机关出具的行贿档案查询证明。以上证件与投标文件同时递交；投标人自备档案袋，在档案袋内装以上原件证书，在档案袋上列明以上证书的名称。1.1.36 评标方法及标准 评标办法及标准详见招标文件第八章1.1.37 招标预算价该项目

19、招标预算价：A 包：C 型臂 X光机1台290000.00元B包：纤维支气管镜1台80000.00元C包：儿童型心电监护仪2台80000.00元D包：十二道心电图机1台40000.00元E包：关节镜1台（原装进口）285000.00元F包：利普刀1台（原装进口）58000.00元G包：全自动尿沉渣分析仪1台185000.00元H包：全自动荧光免疫分析仪 1台 150000.00元1.1.38 招标公证费 由中标人支付1.1.39 招标代理费本次招标代理的服务费，按照国家计委计价格20021980号、国家发改委发改办价格2003857 号文和豫发改收费2011627号文关于招标代理服务收费规定的

20、货物招标收费标准计算，招标代理服务费取费的基数为中标价，招标代理义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 7服务费由中标人支付。二、总则1、名词解释1.1招标人：是指义马市人民医院。1.2委托招标代理机构：是指河南卓越工程管理有限公司。1.3 投标人：经过审查符合本次招标所规定的相应资格与资质要求，参加投标竞争的法人。1.4中标人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。1.5评标委员会：由招标人依法组建。评标委员由招标人的代表、有关技术与经济方面的专家组成，负责具体评标工作的机构。1.6 需方：在招标阶段称为招标人，在签订和执行合同阶段称为需方。1.7

21、供方：在投标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为供方。2、招标简介2.1、招标人名称：见本招标文件须知前附表。2.2、资金来源：专项资金2.3、招标方式：公开招标。2.4、监督单位：义马市财政局、公证处、卫生局等相关部门。2.5、招标内容：见技术分册。2.6、货物名称：详见货物需求一览表。 2.7、技术参数和技术要求：详见技术分册。2.8、交货期：见技术分册货物需求一览表。2.9、交货地点：见本招标文件须知前附表。2.10、货款支付方式：见本招标文件须知前附表。3、招标文件的组成招标文件包括目录中全部内容和对招标文件进行补充、修改、澄清的书面材料。4、招标文件的补充、修改4.1、在

22、投标截止日十五天前的任何时间，招标机构对招标文件进行的补充、修改，将以信函、传真等书面形式及时通知所有投标人。该补充、修改的内容为招标文件的义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 8组成部分。4.2、为使投标人有充裕的时间按修改的招标文件编制投标文件，招标机构可以酌情适当推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更在“河南省政府采购网” “义马市财政局网”上发布，因投标人原因未接到通知的，招标机构不承担任何责任。5、招标文件的澄清5.1、投标人对招标文件商务或技术要求如有疑问，可用传真、信函等书面形式通知招标机构，但通知应保证招标机构于投标截止日十五天前收

23、到。5.2、在投标截止日十五天前，招标人对收到的各投标人对技术要求的书面疑问材料，将以书面形式予以答复。5.3、在投标截止日十五天前，招标机构对收到的各投标人对招标文件商务的书面疑问材料，将以书面形式予以答复。5.4、招标机构只对书面问题做出答复，并将答复内容以答疑文件的形式发给所有招标文件收受人（但不指明问题的来源） 。6、投标保证金6.1、投标人应提交的投标保证金是投标文件的一个组成部分。6.2、其他未中标人的投标保证金在招标人确定中标人后 5个工作日内，无息全额退还。6.3、 若发生下列情况之一，投标保证金不予退回：（1）在投标有效期内，投标人自行撤消投标；（2）中标人未按招标文件规定签

24、订合同；（3）中标人未按招标文件规定提交履约保证金；（4）无正当理由不与招标人签署合同协议；（5）被证实备案资料中有虚假内容的；（6）被证实投标文件中有虚假资料的；（7）以向招标人、评标专家行贿的手段牟取中标；（8）相互串通投标，排斥其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法利益。7、投标有效期 投标有效期从投标截止日起开始 60天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期届满之前要求投标人同意延长投标有效期。投标人应在规定的时间内以书面答复表示同义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 9意，并相应延长投标保证金有效期，投标人若不同意延长投标有效期

25、，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时投标人被视为自动退出投标，投标保证金予以全额无息退还。8、纪律与保密8.1、从投标截止日期开始，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。8.2、参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受有关部门监督。8.3、投标人提交的关于资格与资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。8.4、投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。8.5、投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争。8.6、投标人不得以任何形式

26、打听和搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。8.7、投标人若违反上述要求，其投标将被废除，投标保证金将不予退还。9、其它9.1、投标过程中的一切相关费用由投标人自理。9.2、中标服务费：中标人应按国家规定的收费标准（计价格20021980 号）向招标代理机构交纳中标服务费。9.3、招标文件一经售出概不退还。9.4、招标结束后所有投标人的投标文件均不予退回。9.5、不解释未中标原因。义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 10第三章 投标报价一、格式1.按附件一填写开标一览表，投标报价为安装调试后的总价。2.按附表 1 格式填报“投标分项报价

27、表”3.按附表 2 格式填报“主要部件、材料、元件明细表”4.按附表 3格式填报“备品备件及专用工具、维修工具明细表”5.附表 2、3 是对附表 1的补充说明，投标人应认真填写，以供评标时进行对比选择。二、要求1. 投标报价由投标人根据自己的实际情况合理自主报价（但不得低于成本） 。投标价格为含税及配送到医疗单位，并安装调试验收合格后的落地价格。2. 投标人的投标报价如有漏项，视为已经包含在投标报价内。3. 投标报价表中包含单价、合价和总价，单价乘数量与合价不符时以单价为准修正合价和总价。4. 数字表示的价格与文字表示的不一致时以文字表示的为准。5. 投标文件中凡是与“报价” 、 “金额”有关

28、的条款，前后金额数应一致，不一致时以不利于投标人的投标报价为准。6. 报价币种为人民币。7. 投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。8.“投标报价表”未按规定加盖投标企业公章或未法人签字的，该“投标报价表”将被废除，按无效处理。9.不接受有预付款要求的投标文件。义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 11第四章 投标文件的编制投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，详细编制投标文件，按照招标文件所规定的格式、内容，逐项填写齐全并提交全部有关证明文件。投标文件应字迹清晰、内容详实、表达准确。投标文件应实质上响应招标文件要求，否则其投标文件将视为无效。

29、对招标文件的商务疑问由招标机构负责解释；对技术要求的疑问由招标人负责解释。一、投标文件的组成 （正本一份，副本四份）1. 商务文件1.1 投标书 格式见附件一1.2 开标一览表 格式见附件二1.2.1 投标分项报价表 格式见附表 11.2.2 主要部件、材料、元件明细表 格式见附表 21.2.3 备品备件及专用工具、维修工具明细表 格式见附表 31.3法定代表人授权委托书（投标文件正本中放原件，副本中放复印件） 格式见附三1.4 投标人合法资格及资质的证明文件 （以下证明文件正本均需加盖公章）1.4.1 投标人简介 1.4.2 企业法人营业执照 （经销商企业须同时附生产企业或代理商法人营业执照

30、）1.4.3 生产或经营许可证（经销商企业须同时附生产企业或代理商许可证复印件）1.4.4 产品的授权书格式（投标文件正本中放原件 ，副本中放复印件）见附件四1.4.5 所投设备的医疗器械产品注册证影印件或复印件 1.4.6 生产制造认可表或注册登记表影印件或复印件 1.4.7 ISO质量证书/CE 认证书/FDA 认证书影印件或复印件义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 121.5 货款支付方式 1.6 交货进度安排（附交货进度安排计划表） 1.7 售后服务、优惠条件 格式见附表 5 1.7.1 保修期内服务承诺 1.7.2 保修期满后服务承诺

31、1.7.3 优惠条件1.8 投标人近年来同类产品的销售业绩情况（包括销售年份、客户名称、型号规格、数量、运行状况）表后附销售合同复印件加盖公章 1.8 现场安装调试技术服务 1.8.1 安装调试技术服务方案 1.8.2 安装调试技术服务人员配备2. 技术文件2.1 投标产品质量及技术证明文件 格式件附件五2.1.1产品详细配置清单 2.1.2 投标产品原厂出具的 DataSheet(技术白皮书)2.1.3产品技术规格说明书及有关资料或有关技术方案2.1.4投标货物的彩色样本2.2 投标产品规格性能偏离表 格式见附表 4注：投标人在编制投标产品规格性能偏离表时应严格按照投标产品技术白皮书或医疗产

32、品注册登记表上面的技术参数填报，不得弄虚作假，如果评委在评审时发现任一条技术参数偏离内容与其投标产品技术白皮书或医疗产品注册登记表上面的技术参数不符，则该投标人技术分值全部为零。3. 其它资料投标人认为其它需要说明的情况。采购人保留向投标人要求提供进一步证明材料的权利，投标人有义务进行提供，否则有可能被拒绝。2、投标信封1.开标一览表 格式见附件二2.投标分项报价表 格式见附表 13.主要部件、材料、元件明细表 格式见附表 2义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 135.备品备件及专用工具、维修工具明细表 格式见附表 3三、投标文件的补充、修改1.

33、 在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件书面修改、补充，这些修改、补充部分必须有投标人公章和法定代表人或授权代表签字或盖章，并作为投标文件不可分割的组成部分。2. 这些修改、补充部分必须按投标文件的密封要求密封，按投标文件的递交要求递交。3. 投标截止时间之后，投标人不得对投标文件进行任何修改和补充。四、投标文件的撤回 在投标截止时间以前，投标人可以撤回已递交的投标文件，并书面通知招标人和招标机构。五、投标文件的形式 1. 投标文件一式五份，正本一份，副本四份，分别标明“正本” 、 “副本”字样，当正、副本之间有差异时，以正本为准。2. 投标文件正本应按招标文件要求加盖投标人公章和法定代表人

34、或其委托代理人签字或印章，副本可为正本的复印件。六、投标文件的语言1. 投标及与投标有关的来往信函和文件均使用中文。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。2. 投标文件中度量衡应采用国家法定单位制（招标文件另有规定的除外） 。义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 14第五章 投标文件的递交一、投标文件的密封、标记1. 投标文件（正本、副本密封在同一个信封内） 、投标报价表格应密封在非透明的信封内。2. 密封信封上应注明：2.1投标文件密封信封应注明：（项目名称）投标文件/投标报价表格（ 包）招标单位：投标单位：法定代表人或

35、授权委托人（签字或盖章）：在 年 月 日 时 分前不得开启2.2在封套的封口处加盖投标人单位公章。3. 所有投标文件应为 A4打印纸胶印并装订成册，不接受活页投标文件。4. 未按本章第 1和 2要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。二、投标截止时间见投标须知前附表。三、投标地点 见投标须知前附表。义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 15四、有下列情况之一的，投标文件将被作废或被招标机构拒收：1. 投标文件未按规定制作或密封；2. 未缴纳投标保证金的； 3投标文件在投标截止时间之后送达到开标地点的。第六章 开 标一、开标1. 开标时间：见投

36、标须知前附表。2. 开标地点：见投标须知前附表。3. 开标程序：主持人宣布大会开始并介绍参加会议的有关单位、人员；简要介绍本次招标概况；投标人或其推选的代表对其投标文件的密封当众进行验证， （四家以下时直接参与验证）超过四家时抽取 3名投标人代表共同按要求对投标文件的密封、标志等情况进行查验，并将查验情况记录，公布查验结果；经确认无误后当众拆封；以正本为准宣读投标人名称、投标报价、生产厂家、产地、规格型号、交货期、质量目标等；招标代理机构当场登记开标情况。开标在有关单位的监督下进行。4. 开标要求：招标人、投标人应委派代表参加开标会议并签名报到，以证明其出席开标会议。义马市人民医院 C 型臂

37、X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 16第七章 评标与定标一、评标1. 评标组织1.1 评标由评标委员会负责，在有关监督单位的监督下进行。1.2 评标委员会；评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面专家不少于成员总数的三分之二（从有关专家库中随机抽取） 。2. 评标纪律2.1 评委应严格遵守中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例 ，本着公正、公平、科学、择优的原则进行评标。2.2 评标过程中，严禁评委私自同投标人接触。2.3 评标应严格按照招标文件的评标标准进行。2.4 评标期间，评委的

38、通讯工具全部关闭，否则取消其评委资格。2.5 所有接触评标情况的人员，严禁将评标情况向外透露，如有违反者，一切后果自行负责。3. 评标程序3.1 评标的准备和初步评审3.1.1 评标委员会应认真研究招标文件，了解和熟悉以下内容：（1）招标的目标；（2）招标项目的范围和性质；（3）招标文件中规定的技术要求、标准和商务条款；（4）招标文件规定的评标标准、评标方法和评标过程中考虑的相关因素。3.1.2 评标过程中，评标委员会发现义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 17投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于个别成本的，应当要求该投标人作

39、出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作为废标处理。3.1.3 符合性审查评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会首先对投标文件进行符合性审查，投标文件应实质上响应招标文件的要求，即投标文件与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。应附投标人资格及资质证明、质量及技术证明等文件基本齐全。开标后有下列情况之一的，投标文件作为废标处理。（1）开标后投标人不足三家的；（2）没有按照招标文件要求提供投标保证金，未按照招标文件中格式要求及缺少

40、法人代表或授权代表签字并加盖公章的投标文件，未按照规定进行装订的；（3）投标文件中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（5）投标文件载明货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件的要求；（6）投标文件附有招标人不能接受的条件；（7）不符合招标文件规定的其它实质性要求；（8）以电传、电报方式投标的；（9）投标人递交两套或多套内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（10）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（1

41、1）其它在招标文件中已明确为无效标的；3.2 详细评审：根据招标文件确定的评标标准和办法对投标文件进行进一步评审、比较。3.2.1 对投标文件中商务文件进行评审；3.2.2 对投标文件中技术文件进行评审。3.3 质疑义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 18评标过程中，评标委员会可请投标人对其投标文件中含义不明确的内容进行必要的澄清或者说明，这些澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。这些澄清或者说明的书面材料必须经法人代表或授权代理人签字并作为投标文件的组成部分。3.4 评委打分3.5 提交评标报告二、推荐中标候选人评标委

42、员会根据各有效投标人的最终得分从高到低排出顺序，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人，评标委员会推荐的中标候选人应限定在一至三名（根据有效投标人数量确定） 。三、定标招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者确实有重大实质性问题，经监督部门认可后，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前述的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。四、评标保密在确定中标人之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程

43、无公务关系的其他人泄露。如果投标人试图对招标人的评标过程或定标决定施加影响，则会导致其投标文件被拒绝。义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 19第八章 详细评标标准和办法根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购法实施条例 ，结合项 目 具体情况，制定本次招标评标标准和办法。一、 评标原则1. 按照“公正、公平、诚信、择优”的原则对待所有投标人。2. 坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。3. 推荐中标人由综合得分从高到低排序。4. 综合得分相等时，按投标价格从低到高排序。5. 对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑。二、 评标方法综合

44、评分法。评标委员会根据评标原则和办法对所有投标文件进行集中审核，分别评价。三、 评标程序1. 资格性检查2. 符合性检查3. 详细评审4. 推荐中标人排序四、 评标因素招标文件中规定的评标因素五、 投标文件的初审义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 201. 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标或者以他人弄虚作假方式投标的，作废标处理。2. 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件的要求，评标委员可否决其投标。3. 没有提交或没有按照规定提交投标保证金的投标，作废标处理。4. 交货、完工期不确切、不肯定的投标，作废标处理。5. 付款

45、条件的负偏离可导致废标。6. 投标人没有实质性响应招标文件的要求和条件的，对招标文件中所要求必须提交的商务和技术文件未按要求提供的或提供不完善的，将导致废标 。7. 对招标文件中关键技术参数，指标及主要功能有重大偏离的投标，其技术部分按零分处理。8. 投标人低于成本价竞标的，作废标处理。9. 招标文件技术规格要求中，所需设备的技术描述及参数要求，是招标人的最低要求，更高的由各投标人自主填报；评标时，以功能、性能为主，可存在一定偏离，基本满足和高于要求质量、档次的设备应同样接受。10. 技术参数要求中规定的最大允许负偏离数，是判断投标文件是否实质性响应招标文件的重要标准，超过最大允许负偏离数的投

46、标文件，其技术部分按零分处理。11. 合同将授予实质性响应招标文件且商务、技术能最大满足招标文件要求，综合评分最高，具有履行合同能力的投标人。12. 本项目投标不接受备选方案。详细评审标准（一）商务部分（60 分）1、商务报价（40 分）本项满分 40分（价格权值为 40%） ，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价；其价格为满分。其它投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）价格权值1002、投标人提供的售后服务、优惠条件（0-10 分） 。1 售后服务（0-8 分）义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限

47、公司 211.1根据各投标人售后服务中免费服务、有偿服务、特殊服务等承诺进行综合评定。保修期内免费上门维修服务承诺提供 1年服务的得 2分，保修期及免费上门维修服务承诺每增加一年加 2分，最多加 6分。承诺低于一年的不得分。1.2 保修期满后服务承诺及其它优惠条件（0-1 分） 。评委根据各投标人的实质性承诺和优惠条件进行量化打分。1.3售后服务保障体系（0-1 分）根据各投标人提供的售后服务维护点（含设备生产商和投标人服务网点、售后人员劳动合同及社保）设置的基本情况、响应时间和技术实力进行综合评定。3、培训及技术支持1、培训（0-4 分）1.1根据技术培训计划方案的合理性、被培训人员的最终培

48、训结果承诺酌情打分，不提供技术培训计划方案的不得分。2、技术支持（0-4 分）2.1根据后续技术支持和维修能力的承诺酌情打分，不提承诺的不得分。4、业绩1业绩（0-2 分）1.1提供投标企业 2012年 1月 1日以来类似业绩每份的得 1分，最高的得 2分，不提供不得分（以提供合同原件为准）（二）技术文件评分部分（40 分）所投设备配置、性能对招标文件要求及规范的响应情况综合评定，完全满足参数的得 40分。 （满分 40分）（注：评标专家在技术文件评审时应先核对投标人的技术偏离表，偏离内容是否与投标人所附的医疗产品注册登记表、技术白皮书、投标产品彩页里面的参数内容一致，不一致出现弄虚作假行为的

49、，则该投标人的全部技术分值为零。 ）注：带*号的为重要技术参数，所供产品技术参数与招标参数有一项不符合的扣 5分，有三项不符合的予以废标。其它不带*项若超过三项以上（包括三项）不符合的，全部技术部分得分为零分） 。一、扣分条款：1、主要技术参数经评委认定为负偏差的达不到招标文件要求的,则该投标人的全部技术分值为零分。义马市人民医院 C 型臂 X 光机等疗设备采购项目招标文件河南卓越工程管理有限公司 222、一般技术参数中出现负偏离且经评委会认定对设备正常使用影响不大的一项扣2分，扣完为止（注：一般技术参数有三项及三项以上不符合的，全部技术部分得分为 0分） 。二、各投标人须仔细对照本文件技术部分要求填写技术偏离表，严禁虚假描述、虚假承诺，凡现场发现并核实属虚假承诺、虚假描述的该技术部分总得分按零分处理，公示期内拟中标公司如被举证虚假承诺、虚假描述的，经核证属实的，业主有权剥夺其中标权利，根据评标委员会推荐顺序顺延第二家作为中标人，以此类推，若推荐人均为虚假承诺、虚假描