1、作业区管理中如何做好成本控制管理（工厂维护部空调维护部 徐懿）提 要：成本控制是指企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中， 对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。作业成本控制是指是以生产的自动化、电脑化为基础，同适 时制与全面质量管理紧密配合而形成的一种成本计算方法。它着眼于成本动因，依照资源耗费的因果关系进行成本分析。关键词：成本控制、作业成本控制2作业区日常管理中如何做好成本控制一、成本控制的概念成本控制是指企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内
2、，在生产耗费发 生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。它包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六个环节。这些环节按成本发生的时间先后分为事前控制、事中控制和事后控制。事前控制进行成本预测和成本计划，对控制核算提出要求；事中控制进行成本控制和成本核算，为分析、考核提供依据；事后控制进行成本考核和成本分析，对预测计划提供信息。二、成本控制在企业管理中的作用 成本控制目前已经成为企业管理中重要的一部分。成本控制主要致力于满足顾客、最高管理者、相关方以及法律法规等对组织的成本要求。成本控制的对象是成本发
3、生的过程，包括：设计过程、采购过程、生产和服务提供 过程、销售过程、物流过程、售后服务过程、管理过程、后勤保障过程等所发生的成本控制。成本控制的 结果应能使被控制的成本达到规定的要求。为使成本控制达到规定的、 预期的成本要求，就必 须采取适宜的和有效的措施。三、传统成本控制的局限性 现代企业面临高风险的经营环境、灵活的顾客化需求、高度自动化的作业环境要求有与之相适应的成本控制系统，而服务于相对稳定的生产经营环境的传统成本控制越3来越暴露出自身的局限性。传统成本控制系统以责任会计控制、标准成本制度等为核心，具有如下特点及局限性：1、传统成本控制主要是依据组织机构的职能、 权限、目标和任务来划分责
4、任中心，形成纵横交错的责任控制系统。横的方面建立的是按职能部门划分的责任费用中心，纵的方面建立的是厂部、车间、班组三级责任中心。它的局限性主要是不易分清 许多不属于单一职能部门但又具有关联性和同质性的费用的归属。同时，容易造成不同责任中心为了本部门利益而损害企业整体利益，成本控制难以达到全局的最优。2、传统成本控制以产品为核心制定耗费标准，以直接材料、直接人工、变动制造费用、固定制造费用等成本为产品制定标准成本。它采用的标准成本是单一的、僵化的，并允许有一定程度的低效率，这与现代管理潮流相抵触。3、传统成本控制只强调控制产品生产过程中发生的费用，对事前成本控制重视不够， 对设计方案存在的过剩设
5、计或无效设计所造成的先天成本缺陷无能为力。4、传统成本控制把成本费用的发生看作是数量的驱动，以数量为单一基础编制费用预算，容易造成成本费用信息的扭曲。5、传统成本控制的差异分析基准只是与产量相关的业务活动，通过比较实际成本和标准成本来确定成本差异额。这种差异分析是滞后性的，只揭示结果而不是原因。由于传统成本控制存在诸多缺陷，因此，我们目前建立以作业为基础的成本控制系统，简称作 业成本控制。四、作业成本控制的概念 作业成本控制是指是以生产的自动化、电脑化为基础，同适时制与全面质量管理紧密配合而形成的一种成本计算方法。它着眼于成本动因，依照资源耗费的因果关系进行成本分析。从成本计算的角度看，它是以
6、成本作 业为 核算对象，而不是以 产品为核算对4象。通过企业成本的核算，追踪成本的形成和 积累过程，由此得出最 终产品成本。根据作业对企业价值的贡献，可以把作业分为两类：一类是增加价值的作业，一类是不增加价值的作业。作业成本法不仅克服了传统成本计算方法中间接费用责任不清、信息严重扭曲的缺陷，同时它还提供了一种成本管理的新思路。成本管理的目的就是努力消除不增加价值的作业，综合增加价值的作业，使之 发挥最大效用。因此，作业成本法不单纯是一种成本计算方法，而是一种将成本计算与成本管理相结合的新型成本计算方法。 作业成本控制符合现代企业高风险的经营环境、灵活性的顾客化生产、高度自动化的先进制造环境的一
7、种新型的成本控制方法。它将标准成本制度从为产品制定耗费标准转向为作业制定增值成本标准,费用预算从以数量为基础编制的弹性预算转向了以成本动因为基础编制的弹性预算,差异分析从以数量性变量为基础转向了以成本动因为基础进行，从 为各个生产部门之 间转移产品或劳务制定以传统成本计算为基础的内部转移价格转向为各个作业中心制定以作业成本计算为基础的内部转移价格。以作业为基础的新的成本控制的理论与方法是成本管理在成本控制方面的重要应用，也是成本控制系统随历史发展的必然趋势。五、目前作业区成本控制工作面临的主要问题尽管我们在成本控制管理工作中为适应宝钢的要求进行了逐步提高，取得了一些成绩，但我 们应该清醒地认识
8、 到我们距离我们的目标与宝钢的要求仍然存在在着很大的差距。在迎接机遇的同时如何去应对挑战，成 为了我 们目前的主要课题：1 设备不断老化，成本控制难度增加由于宝钢建厂多年，一二期的空调已经经过了 20 年的风霜洗礼，虽然已经在不断淘汰中，但目前依然有很大一部分空调老化严重，但仍然处于高负荷状态。随着 报废年限的临近，这部分成本势必增加。52 人才素质下降，作业损耗增加随着老一批技术骨干的陆续退休，而暖通行业的不景气也导致了新近的技术力量很少能被企业留住，大量的人才流失使得空调点检检修领域的后备力量捉襟见肘。缺少技术领军人物的尴尬也使得公司的作业人员技能素质下降，作业中的不必要损耗增加。3 新型
9、设备增加，技术含量加大随着新技术、新成果的转换，十年 间空调技术是大踏步的发展。大型机方面从螺杆式、吸收式再到离心式，最近又有了太阳能与硅电对冲；小型机从变频到 VRV，技术的发展可以说是一日千里。这就对我们的技术水平提出了一系列的挑战，仅仅靠经验已经无法处理新技术带来的冲击。六、我们利用作业成本控制制定的的应对措施对于上述的这些问题与挑战，需要我们在新形势下要重新认识成本控制工作的内涵，努力适应形势变化的要求，放弃传统的成本管理思路，利用作业成本控制的方法积极探索适应企业的生产发展。目前我们正在做的有如下几点：（1）、将作业区成本控制管理向电子化、网 络化方向发展。目前我们的管理主要是实物管
10、理，包括一系列的实物台帐。然而由于人员的流动与点检人员素质的参差不齐，这些实物台帐往往没有统一的格式与标准，同时检索查询效率及其低下，已经无法适应目前的管理要求。为此，我们考虑采用统一的，简化的标准电子台帐来代替原先的实物台帐，通过这一标准化电子台帐的建立，我们对作业区日常的工作与各类备件成本损耗进行了快速的反映，同时也提高了查询的速度。目前 该电 子台帐系统正逐步完善。 （2）、积极开展技术创新有效地加强专业设备的管理，推动维护、 检测手段的技术进步，利用技术节约成本。6自主管理活动是现代化企业实现全员管理的一项基础工作，是广大职工对自己所在车间或工段的工作范围内提出课题。组成小组运用科学道
11、理方法和专业知识，自己动手解决问题，并完成课题，发表成果而进行的集体活动。通过自主管理与先进操作法的评比，可以大大增加员工学习的积极性，节约作业区的成本。 。（3）、实施设备的动态管理尤其是主要设备的动态管理。即通过有效运用计算机和网络技术、故障诊断和监测技术以及合理部署和应用其它维护措施，实现设备的动态管理，从而达到保证设备总效率的最大化和寿命周期成本最小化的最终目的。如上图所示，这是热轧 1880 的一个冷水站的远程监控改造方案。红色方框分别代表了“三热轧系统 ”、“五冷轧系统 ”，各子系统最终通过宝钢的局域网连入集控中心服务器，以便管理者在集控中心即可对宝钢各工厂子系统进行统一监控。三热
12、轧系统已经配置了 YORK（约克）的群控系统和 ROUTER（江森）路由器，所以可以非常方便的通过网口直连的方式接入宝钢局域网，实现联网，并传输原群控系统中的所7有设备数据（如机组，水泵，冷却塔，阀门， 传感器等）。五冷轧系统原先配置了 HONEYWELL（霍尼维尔）的群控系统，所以需要增加新的 E-LINK 一对多的通 讯接口，以便将数据集中传送入局域网的同时，不影响原HONEYWELL（霍尼维尔）系统的数据监控。预留的第三方系统，如特灵和开利的机组系统，只要通过一个协议转换器，将第三方的非 标协议转换成标准以太网协议，即可接入宝钢局域网，实现联网。目前，我们通过三热轧和五冷轧系统集控的方式
13、正在逐步推广，一旦通过论证便可以将宝钢所有需要集控的子系统进行联网，实现全厂的系统集控，从而进一步实现工厂的全程数字化和网络化管理。七、今后作业区成本控制的关注点今后随着我们的管理水平的进步，将重点关注以下几点：1.减少目标不明确的项目和任务 在企业目标清晰的情况下，每个项目及任务都是为实现目标所服务的。项目立项分析后，可以把目标不明确的 项目与任务削减掉。2.明确各部门的成本任务 实行“全员成本管理 ”的方法。具体做法是先测算出各项费用的最高限额。然后横向分解落实到各部门，纵向分解落实到小组与个人，并与奖惩挂钩，使 责、权、利统一，最终在整个企业内形成纵横交错的目标成本管理体系。 3.成本核
14、算，精细化管理 没有数字进行标准量化，就无从谈及节俭和控制。伴随着成本控制计划出台的是一份数字清单，包括可控费用（人事、水电、包装、耗材等）和不可控费用（固定资产折旧、原料采购、利息、 销售费用等）。每月、每季度都由财务汇总后发到管理者的手中，超支8和异常的数据就用红色特别标识。在月底的总结会议中，相关部门需要对超支的部分做出解释。为了让员工养成成本意识，最好建立 流程与成本控制 SOP 手册。手册从原材料、电、水、印刷用品、劳保用品、电话、 办公用品、设备和其他易耗品方面，提出控制成本的方法。当然，有效的激励也是成本控制的好办法，所以，成本控制奖励也成为员工工资的一部分。 八、结束语近年来，空调维护部进过 了多次改制与重组，可以说企业为了适应市场经济的需求，成本控制管理工作也作了相应的调整，取得了一些成绩，但是离市场实际情况和现代化的要求还相差很远。新形势下，成本控制管理工作面临着诸多新课题，更多的 问题有待于在今后的实践不断探索。我们应抓住机遇研究解决这些新课题，使成本控制管理工作在较短的时间迈上一个新台阶。
