1、http:/ 五德镇、本庄镇、青阳乡，共 12 个乡镇、90 个养殖小区。编制时间：2008 年 11 月一、项目摘要1、项目名称：石阡县十万只优质肉羊养殖小区建设2、项目主管单位：石阡县畜牧兽医局3、项目建设单位：石阡县畜牧兽医局4、项目建设地点（1）河坝场乡：河坝场村大坡、三渡、唐家营，金坪村瓮岩坪，永和村白果湾、苏阳寨，高王村高王坪、山湾共 7 个点；（2）聚凤乡：聚凤村新寨坝、大窝函、坪堡，宝龙村廖家屯、瓮水龙，马屯村马家屯，马鞍山村韦家坳共 7 个点；（3）白沙镇：http:/ 10个点；（4）龙井乡：克麻场村周家寨、张家寨、黑沟、中寨、李家寨、青坪、田坪，人群村关口坪、关口坳，堰家
2、湾村孔明翁化共 10 个点；（5）龙塘镇：大屯村白泥塘，新场村塘家林、龙塘村岩窝、上街，核桃湾村木盆沟，大屯村席家山，川岩坝村困牛山共 7 个点；（6）国荣乡：葛容村各岸、厂上，寨根村黄立田、冯家山、土地湾，楼上村小屯，葛宋村通草坪共 8 个点；（7）坪山乡：坪贯村大巷子，凤凰屯村毛坡、小地方，沙坪村石像、牛场，佛顶山村农场、困牛坪共 7 个点；（8）中坝镇：青岩村椒源、群家山、铜鼓山、游家湾、河下屯共 5 个点；（9）石固乡：石场村余家沟、龙塘坳村猫猫冲、小溪，欧家湾村民合，桂花村公坪，楠桥村铁坪共 6 个点；(10)五德镇：团结村烂田，小鸡公村地袍，杉木岭村七寸坎，地印村龙塘坪，尧寨村高寨
3、共 5 个点；(11)本庄镇：庄乐村大高托，沙坪村大土坪、堰塘，狮柳村界碑，石头坳村石头溪，庄乐村水田沟，回龙村大槽，葛彰司村龙塘、红岩、双山、岩门、通木坪共 12 个点；(12)青阳乡：和平村湾里，朝阳村马中岭、院子头，大坪村科家湾，茶元村毛粟坪共 5 个点。5、项目建设年限：二年（2009 年2010 年）6、项目建设规模http:/ 60 户，新建优质肉羊养殖小区 90 个，项目建成后，年出栏优质肉羊 10 万只。7、产品方案农户饲养基础能繁母羊，通过波尔山羊种羊场提供的种公羊杂交，生产优质商品肉羊，达到项目设计规模后，年出栏肉羊 10 万只。9、投资估算：项目总投资 5319.7 万元
4、，其中：国债资金3723 万元，农户自筹 1596.7 万元。10、效益分析：（1）项目建成达产后，年销售收入 5664.6万元，年利润 2132.62 万元。（2）建植 4.7 万亩人工草地，可减少 4.7 万亩土地的水土流失。（3）提供种公羊 500 只，按每只每年配种 40 只计，可改良配种本地山羊 2 万只。11、财务评价：（1）投资利润率:%。（2）财务净现值（NPV）：6368.88 万元。（3）财务内部收益率（IRR）：41.1%。（4）投资回收期：4 年。二、项目建设的必要性和可行性1、项目建设是我县调整农业和农村经济结构，促进农业增效和农民增收的需要。石阡是传统的山区农业县，
5、人口http:/ 农” 问题。2、项目建设是推进社会主义新农村建设的需要。新农村建设，要求按照“ 生产发展、生活富裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主” 统筹 发展，其中：“ 生产发 展” 离不开畜牧 业生产能力的提高， “生活富裕 ”需要畜牧业发 展作 为支撑， “村容整洁” 要求推行无 污染、无公害的养殖方式。按照树立和落实科学发展观，构建和谐社会和促进协调发展要求，发展畜牧业不仅要重视公共卫生安全，而且要注重生态安全和环境保护，实现人与自然和谐发展。通过项目建设，推进养殖示范小区http:/ ”畜牧 业综合配套技术。3、项目建设是畜牧业生产方式由传统畜牧业向现代畜牧业转型的需要。我县畜牧业
6、还存在饲养管理水平不高，工业饲料利用率偏低，畜产品出栏率低，组织化程度不高，养殖的污染问题未得到很好解决，与畜牧业发展的新形式、新任务、新要求不相适应，与建设现代畜牧业还有很大差距。通过项目建设，以推行标准化生产为依托，以培育优质畜产品为目标，走无公害、绿色和有机食品的道路，实行创品牌、拿绿证，占市场的战略，带动和促进优质畜产品生产，推进我县畜牧业生产方式逐步转变。4、项目建设是我县建设生态畜牧业大县的需要。我县“十一五” 规 划确定了建设生态畜牧业大 县的目 标，要求加快以牛、羊等草食动物为主的生态畜牧业发展。通过项目建设，推进无公害标准化生产，保障畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全
7、，走优质、高效、安全、生态的畜牧业经济循环发展之路，提高我县畜牧业的整体水平和综合生产能力，推进生态畜牧业的持续发展。5、项目建设是适应市场经济体制、增强肉羊产品市场竞争力的需要。我县虽然养羊基础好，但是肉羊良种化程度低，缺乏专门的肉羊品种。本地山羊的产肉性能、生产潜力与专门化品种相比还有很大差距。尚未建立起专门化、系列http:/ “订单畜牧业” 等多种形式，把一家一户的规模养羊户有效地组织起来，与他们建立稳定的关系，从而带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化和规模化生产，提高养羊业的整体规模效益，使产前、产中、产后环节紧密结合，从而推动产业化进程。（四）项目建设的有利条件及可行性1、
8、项目建设符合全省优质畜产品基地布局规划。石阡县是贵州省优质肉羊基地县。根据省农业厅对优质畜产品基http:/ 三 农” 问题 ，始终坚持“多予、少取、放活” 的方针，扶持“ 三农” 的力度不断加大， 为生态畜牧业发 展创造了良好的政策环境；建设社会主义新农村，发展现代农业，为生态畜牧业发展开辟了新的空间；随着工业化和城镇化进程加快，人民生活水平不断提高，对羊肉消费需求不断增加，为肉羊产业发展提供更加广阔的市场；广大农民和养殖企业积极性进一步高涨，为项目建设发展注入了新的动力。3、我县实施优质肉羊基地项目的经验。1997 年以来，我县先后实施了羔羊生产配套增产技术推广、 肉羊高产技术推广和种草养
9、畜综合配套技术推广等项目，在发展肉羊生产方面，按照高产、优质、高效、生态、安全的原则，加强技术服务，积极探索优质畜产品标准化生产技术，重点推广“ 三推广三普及四提高 ”畜牧业综合配套技术。积累科学养羊经验，提高了全县科技养羊水平，锻炼了一批业务干部，为建设优质畜产品基地，大力发展生态畜牧业打下了良好基础。4、项目建设的技术是可行的。我县畜牧技术推广机构http:/ 1999 年丰收计划一等奖和农业部三等奖、 肉羊高产技术推广项目获省农业厅 2001 年丰收计划一等奖和农业部三等奖、 石阡县种草养畜综合配套技术推广项目获省农业厅丰收计划一等奖和农业部三等奖，2002 年秋率先在我县进行波尔山羊冷
10、冻精液配种获得成功。近年来，全县畜牧科技工作者在省级以上专业杂志发表论文25 篇。另外，我县与贵州大学动科院、西南农业大学动科院等单位均有过密切合作，加上有省、地品改站的精心指导，完全能够实施好本项目。5、领导高度重视。县委、县政府根据本县资源优势，提出了我县“十一五” 期 间，生态畜牧业发 展的总体目标是：畜牧业结构和布局进一步优化、良种繁育、饲草饲料生产、动物疫病控制、畜产品质量安全监测和市场流通五大体系建设步伐进一步加快，规模化、标准化和产业化稳步推进，畜产品生产的质量安全、生态安全、公共卫生安全水平明显提高，综合生产能力显著增强，饲料生产和供应能力增强，种草养畜步伐加快，质量安全、资源
11、节约、环境良好的生态畜牧业http:/ 2010 年全县大牲畜饲养量达到18 万头以上，山羊饲养量达到 18 万只以上，围绕这一目标，制定了一系列措施，县委、政府把畜牧业列为第二根支柱产业来抓，2005 年由一名副县级领导牵头成立了畜牧业生产办公室，县财政每年拿出 66 万元资金在全县聘请了 100 名畜牧技术辅导员，充实到畜牧生产第一线指导种草养畜工作，并协调信贷资金 1 亿元支持畜牧生产，促进了全县生态畜牧业的快速发展，现发展 3 个肉羊养殖小区和 88 户养殖大户，对畜牧生产给予资金、土地、人才等多方面的政策倾斜。三、市场供求分析及预测（一）行业发展现状与前景分析近年来，国内外羊肉市场发
12、生了一些变化，为肉羊产业的发展提供了巨大空间。因肉羊在养殖过程中以饲草为主，用精料和饲料添加剂较少而逐渐成为一种理想、安全的肉食品，羊肉的消费量呈直线上升趋势。目前，国际上羊肉的贸易已进入稳定增长期。但在国际贸易中，世界各国对畜产品质量安全要求非常严格，都要经过严格的检验和繁琐的认证。各国畜产品的竞争已不单是价格竞争，而是转变为以品种为中心的非价格竞争。畜产品产量问题成为制约我国畜产品出口的重要因素，成为发达国家对我国畜牧业进行限制的借口。http:/ 际绿色壁垒，使我国出口畜产品成本大为增加，削弱了国际竞争力。我国外贸企业为了获得国外绿色标志，需要支付大量的费用，使我国畜产品在激励的国际竞争中丧失价格优势。为了应对畜产品质量安全问题，发达国家比如欧盟、日本、新西兰、澳大利亚等国都大力推广无公害绿色食品的标准化生产和信息可追踪体系，即食品市场各个阶段信息流动连续性保障体系。我国已开始应用食品信息可追踪体系，以提高我国的畜产品质量和国际竞争力。我国是世界第一大羊肉生产国，羊肉产量占全世界的24%，但是我国羊肉及活肉羊在国 际贸易中所占份额很小，是羊肉进口国。也应该看到，我国活羊和羊肉有生产成本和价格优势，而且我国周边国家和地区是牛羊肉的主要进口国和地区，若把质量档次提高，生产更多符合国际安全卫生、质量标准的活羊和高档羊肉，完善销售服务体系，打开国际
