1、党建带团建 促进共青团工作全面发展红塔区地处滇中腹地,现辖 2 乡 6 镇 3 个街道办事处,人口 377301 人,总面积 1004平方公里。全区共有青年 104854 人,团员 17521 人,团青比 26.00,其中农村青年39970 人(1435 岁 88657 人) ,团员 10532 人,基层团委 38 个,基层团总支 123 个,基层团支部 1160 个。有 76 个农村村(居)委会团总支,756 个农村村民小组团支部。 按照省、市委关于加强“党建带团建”的文件及会议精神,红塔区结合实际,以学习贯彻十五届六中全会,省第七次党代会、江总书记“七一”讲话精神及庆祝建团八十周年为契机,
2、认真学习实践“三个代表”重要思想,进一步加强和改善党对共青团的领导。在不断巩固农村团建的基础上,我区党建带团建工作取得了一定的成效,具体做法如下: 一、党委重视,共青团工作条件得到改善 红塔区各级党组织切实加强对共青团的领导,重视和解决团组织的实际问题和困难,为团的各项工作开展创造良好的外部环境,使共青团工作条件得到改善。团的工作摆上重要议事日程。区委分管副书记和联系领导经常过问团的工作,参加团组织的活动和会议,听汇报、作指示,并定期研究指导共青团开展工作,帮助解决实际问题和困难。2001年以区委名义下发关于进一步加强“党建带团建”工作的意见 ,各乡镇党委都相应出台了关于进一步加强党建带团建工
3、作的意见 ,为基层团委解决了经费、班子建设等方面的实际困难,各级党组织定期听取团的工作汇报,帮助研究工作思路,解决实际问题,例如凤凰路街道办事处灵秀村委会党总支做到了党团共建“七个一起抓”即:党团组织建设一起抓;党团阵地建设一起抓;党团制度建设一起抓;党团班子建设一起抓;党团培训一起抓;党团考核一起抓;党团活动经费一起抓。党组织提出联合建设、资源共享的方式,由党组织出资金建设,团组织出人管理,全处年内拨出阵地建设专款 2.5 万余元,用以修缮和添置活动器材;班子建设中,在考核党组织班子同时,对团组织班子也进行了考察,发现灵秀团总支班子,年龄偏大,缺乏活力,组织已处于松瘫,必须进行调整,处团委经
4、深入调查和争求党组织意见后,决定推行新的干部选配方法,从团总支到分支部班子,全部实行了海选,由团员民主选举产生各级团组织班子;新组建的五个团组织班子具备了较强的凝聚力和战斗力,运行半年多以来,各项工作开展的扎实有效,当地党组织和广大团员对班子所做工作也较为满意,团组织对青年产生了较强的吸引力,年内有 20 余名青年递交了入团申请书,经审批有 15 名加入了团组织。另外,党委还多方协调,妥善解决好各级团干的待遇问题,一方面稳住了团干队伍,极大鼓舞了队伍的斗志,另一方面引起了各级党组织对团干队伍建设的重视,有力地推动了共青团工作的开展。 党委重视并解决团组织工作中的实际问题。2002 年召开共青团
5、红塔区委一届四次全委(扩大)会,除经费给予保证外,区委五套班子亲临会场给予指导。为进一步改善团委的办公条件,提高办事效率,区委拨出专款为团委配备价值 25000.00 元的电脑一台;针对团委的实际,在原有一辆北京吉普 213 的基础上,又从其他单位调配了普通桑塔纳一辆,团区委现在有车辆两辆切实解决了团委用车难的问题,区委每年安排团员培训费每人 2.00元,共 35042.00 元,安排团干部培训费 2000.00 元,基层团委团干培训费、会议费及活动费普遍采取实报实销的办法,党委的高度重视为团的各项工作的开展提供了有利条件。 二、加强制度建设,强化责任意识 在市委“党建带团建”工作会结束后,红
6、塔区于 2001 年 9 月 19 日召开了“党建带团建”工作会议,制定下发了红塔区关于进一步加强“党建党团建”工作的意见及玉溪市红塔区党建带团建工作联席会议制度 。随后,各单位按照会议的安排部署对“党建带团建”工作作专题研究,建立“党建带团建”工作责任制和工作督促检查制,要求各级党委每年研究团的工作不少于两次,在实际工作中做到“五带五纳入”。即带班子、带思想、带工作、带队伍、带作风,把团的建设纳入党的建设总体布局,把团建目标纳入党建目标任务,把团组织阵地建设纳入党组织阵地建设,把团干部的培训纳入党政干部培训序列,把团组织领办推广科技项目纳入当地产业结构调整和经济发展的总体布局中。结合党建目标
7、制定团建目标,保证党团工作方向的一致性。做到年初有部署,年中有检查,年末有考核。在考核上团建工作不达标的基层党组织不能评为党建工作先进单位。区委组织部在对基层党组织工作进行考核时,实行双轨考核制,把团建工作列为必考之一,在基层党组织的目标责任书和年终综合考评责任书中定出具体指标,严格考核,并与奖惩挂钩,各团委对各团总支的考核责任书中,也把团建助党建工作,发挥助手和后备军作用,列为重要内容,做到党团组织思想统一,认识到位,党团共建工作落到实处。通过一系列“带”和“建”的措施和制度,确保了工作的落实。团区委在“党建带团建”工作中,按照“围绕一个主题,树立两种意识,突出三项要求,坚持四条原则,做好五
8、项工作。 ”(即:围绕区委“三个确保、三个调整、四个提高、一个转变、一个加强”的经济社会发展思路;树立服务与创新两种意识;突出党政关心,青年所需,团组织力所能及三项要求;坚持重在领导,突出重点,选好阵地,形成合力的原则;做好抓基层打基础、抓队伍增素质、抓服务促发展、抓阵地促团建,抓精品树典型五块工作)的总体思路,开展团的各项工作,使我区“党建带团建”工作逐步走上了规范化和制度化的轨道。 三、坚持党建带团建,切实加强团的自身建设 按照党建带团建同步安排,同步实施,同步考核 “三同步”的总体要求,总体围绕“五有”目标开展各项工作(有一个好的领导班子;有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍;有围绕党的
9、中心工作的适合团员青年特点的活动;有一套行之有效的团组织工作制度;有保证团组织工作正常开展的经费和活动阵地) 。在此基础上创建一大批班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好为主要内容的“五四红旗团委”。 (一)加强团的思想政治建设 加强青年思想政治建设是新时期新形势对团组织的必然要求。随着经济社会的不断发展,共青团工作的环境发生了深刻的变化,要求我们要有新的工作思路和工作方法,重视和加强青少年思想政治教育是团组织一项极为重要的任务,是巩固党的青年群众基础的前提。坚持用邓小平理论武装团员青年,广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义思想和艰苦创业精神教育,引导广大团员青年坚定理想信念,树立正确
10、的世界观、人生观、价值观,进一步坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念。 1、抓好“三个代表” 重要思想学习教育活动。在村级“三学”活动中,各乡镇党委把团员“三个代表” 学习教育活动纳入村级“ 三学”活动统一规划中,扩大“ 三个代表”重要思想学习教育的覆盖面。按照“三个代表”的要求开展团的各项工作,切实解决团干部在思想、工作、作风上存在的问题,不断研究团的工作和团的建设中出现的新情况、新问题,分析共青团的组织依托、工作手段、服务方式等方面发生的新变化,充分发挥团组织团结、教育青年的重要作用,提高工作的针对性、实效性,把“三个代表”作为新时期共青团工作的根本指针和衡量团的各项工作的根本标准。在活
11、动中,党组织负责人给团员青年授课,作形势报告,同时利用思想教育阵地开展活动。通过学习,团干部的政治理论素质和工作能力都有了提高,工作作风有了明显转变。 2、以活动为载体,全面加强团的思想政治建设。 “以正确的舆论引导人,以优秀的作品鼓舞人,以高尚的情操塑造人”。团组织通过形式多样内容丰富的活动来教育青年。一是以活动育人。以建党 80 周年、元旦、建团 80 周年等重大节庆日为契机,组织“青春的旋律”大型舞会,军民共建,演讲比赛,文艺汇演等有影响力的活动。各级团组织以各种形式掀起了庆祝建团八十周年活动的高潮。乡镇普遍开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。二是深入学习贯彻公民道德建设实施纲要 。以“
12、爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”20 字基本道德规范要求团员青年,倡导文明健康的生活方式;三是在团员青年中广泛开展法制宣传教育。制定出关于在全区团员青年中开展法制宣传教育的第四个五年规划 ,通过法律培训、宣传、咨询服务等活动来增强了青年的法制观念。 (二)加强团的基层组织建设 团的基层组织建设是党的基层组织建设的重要方面,按照有利于党组织加强对共青团工作的领导,有利于发挥团组织在两个文明建设中的作用,有利于增强团组织活力和团员青年健康成长的原则,进一步巩固和健全团的组织。在农村团建的基础上,重点抓好乡镇团委和小城镇团的建设,从而带动农村团支部建设。 一是合理调整基层团组织设置
13、,购置团的工作网络。 2002 年各乡镇(街道办事处)团委按期进行了换届选举。各级党组织按照事业心强、工作能力强、政治素质高、工作热情高的条件,选拔优秀青年充实团的领导班子。全区基层团委全部配备了专、兼职干部,并享受本单位中层干部的政治经济待遇。红塔区的 76 个农村团总支书记,进两委的有 35人,占 46.1,756 个村民小组团支部中 95以上是由团员大会选举产生。个别团总支书记也是由党总支委员会任命理由是为了便于工资发放。20的基层团干是党员,其余是团员。在村、组团总支(支)部换届选举的基础上,各乡镇召开了团员代表大会,选举产生了新一届团委领导班子,北城镇、春和镇、高仓镇等重新调整了团委
14、书记。玉兴路、玉带路、凤凰路也召开了团委工作会。 二是整顿基层团组织,活跃基层团的工作。各级党委把团建工作与党建工作同步规划,同步实施,党组织的年度考核时,团建工作占有一定比分,不合格团组织所在单位党组织不得评为先进。在农村,团的工作是创“五好”党支部主要验收标准之一,有力地促进了基层团组织建设。团区委制定了整顿基层组织措施,有计划、有步骤的按“五个一”标准对松瘫团组织进行了整顿,全区各级财政拨出专款 10 万元,用于加强团的基层组织建设。全区各级团组织先后广泛开展了创“五个一”达标团委、团支部、 “五四红旗团委”、 “五四红旗团支部”活动取得了成效。各级团委继续深化“五四红旗团委”创建活动;
15、二职中团委、印刷有限责任公司团委被评为市级“五四红旗团委”,同时被确定为省级“五四红旗团委”创建单位;其他单位也抓紧了申报工作,使团的基层整体化得到加强。与此同时团区委在玉兴路、大营街、北苑小区等符合条件的单位,加强了“青年文明社区”建设。在机关成立了区直属机关团委,针对机关单位青年年龄老化,团组织逐渐萎缩的现状,采取就近合并的方法建立团组织,由区直属机关团委管理。在学校紧紧围绕全面推进素质教育,不断加强中、小学校团、队组织建设,在族旺学校等民办学校中也建立了团组织。 三是在私营企业中建立团组织。我区非公有制企业发展迅速,党委、政府十分重视非公有制经济的发展和壮大,出台了一些鼓励发展的政策。针
16、对我区新经济组织团的建设状况,加强了以下几方面:一是深化宣传教育,营造良好的企业团建工作氛围,积极争取党组织支持,多方面宣传教育使企业经营者对建立团组织和团组织建设工作有一个明确的认识,具备条件的应及时建立团组织。二是抓好了团组织的自身建设,提高团员的思想政治素质,充分发挥在企业生产中的先锋模范作用,通过团员的一言一行,赢得企业法人和职工信任,确立团组织在企业中的地位;三是要适应形势需要,进一步改进组织设置方式和活动方法。当地团委对下级团组织检查督促指导,对已具备条件的及时建立了团组织;目前,我区达到条件应建立团组织的私营企业 30 个,已建团组织的私营企业 16 个;对团员人数参差不齐的,采
17、取了“村厂联合”、 “厂厂联合”等来设置支部或总支,并有计划的发展新团员。如大营街居委会已打破传统的设置方式,所有团组织都建在企业。从提高企业效益的目的出发,稳步推进新经济组织团建工作,玉溪印刷有限责任公司、玉溪化工有限责任公司、机床厂等企业党委也出台了党建带团建的有关措施。 (三)加强团干部队伍建设 团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分,各级党委按照 “党建带团建”的要求,加大了团干部选拔、培养、使用的力度,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则及团干部选配的有关规定,及时把那些思想好、能力强、素质高、作风正的优秀青年干部选拔到团的领导岗位上来。 一是抓好团干部培训。抓好团干部特别是新任团干
18、部的培训,是提高团干部的业务理论素质及办事能力的基本途径。团区委鼓励支持团干部参加各类学校的脱产或函授学习。一方面积极组织选拔团干部参加省、市的团干部培训班的学习,一方面按照“分级培训、条块结合”的原则,认真举行各种团干部培训班。全区各级团组织平均每年举办培训班二至三期,同时区委组织部和乡镇党委把乡镇团委书记和村团总支书记作为青年干部及村后备干部进行统一培训,各基层党支部把团员培训纳入每年的党员轮训中一起进行培训。各级党组织从培训时间,培训经费,培训阵地等方面给予了大力的支持。培训主要围绕“七一讲话”;“三个代表” 重要思想;当前国际国内形势;市情、区情、镇情、处情等,不断加深团干部对形势的认
19、识,提高业务水平,增强做好工作的紧迫感。原区委组织部副部长姜永祥多次到乡镇团委进行了团组织怎样更好地服务青年等专题讲座,受到广大基层团干部的好评。一年来,全区共举办团干培训班 16 期,1286 人次。 二是抓好团干部的选拔、培养、使用。各级党组织加大对青年干部的选拔、培养、使用力度,从岗位设置上给予充分锻炼,使之不断成长成才。我区乡镇、办事处团委书记有的进入党委班子,有的兼任宣传干事,纪委干事,有的兼党政办公室主任,有的兼站所负责人,各项工作的开展得到同级党委和上级部门的肯定。各级党委、组织部门注重团干部转岗工作,对超龄干部及时安排适合的岗位,对表现突出的团干部予以提拔重用。2000年至今有
20、 3 名乡镇团委书记、1 名机关团总支书记被提为副科级使用,2 名基层团干部选拔到乡镇挂职锻炼。 三是抓好团员队伍的教育管理。团员队伍是党员队伍的后备力量。 “向一切先进青年敞开大门”,不断加大发展团员工作力度,扩大团青比例,把先进青年吸引到团组织中来。学校是团员的重要来源,在确保质量的前提下,玉溪二职中、玉溪二中等都形成了完整的发展新团员的规章制度。乡镇以党员轮训为契机,坚持每年一度的团员轮训,进行团员民主评议、评选先进,听取团总支工作汇报等都已形成制度。采用团籍注册等方式,按照“流入地与流出地管理相结合,以流入地管理为主”的原则,加强对流动团员的管理。 (四)加强“推优” 工作 区委组织部
21、在每年初发展党员工作计划中要求各级党组织必须把 “推优”工作作为发展党员的重点来抓,坚持和完善“推优”制度,规范“ 推优” 程序,按照“28 周岁以下青年入党,一般应从团员中发展,发展团员入党要经过团组织推荐”的规定积极稳妥地做好“推优”工作。强调“凡团员入党,必须由团组织推荐,材料中没有团组织推荐的,视为手续不全,组织员不谈话,党委不审批。 ”如小石桥乡党委把“推优” 工作纳入 小石桥乡党委规章制度 ,坚持28 岁以下青年入党必须经团组织推荐的原则,实行基层团组织推荐“两过半”(即应到会人数和得票数过半) ,效果明显。共青团是党的助手和后备军,只有围绕党的中心任务积极开展工作,服从党的领导,
22、积极向党组织靠拢,才能争取到党组织的重视和支持。团组织在推荐优秀团员入党时,团组织负责人及时向党支部汇报该团员的基本情况。在培训过程中,党组织也及时把团员情况反馈给团组织,做到“双向联系,共同培养。 ”区属各党委在每年举办的入党积极分子培训中,团员青年的比例约占 45左右。各级党团组织规定基层团支部书记和团委书记分别由基层团委和团区委直接推荐,基层团组织每年向党组织推荐一至两次,村团支部不得少于 2 次。一年来,红塔区共发展新团员 3078 名。 “推优”455 名,有 154名团员入党。团组织及时为党组织输送了新鲜血液。 “推优”工作成为党组织发展青年团员入党的主要渠道。玉溪百信购物广场开展
23、创建“共产党员示范岗”活动,除抽调党员参加外,还遴选了部分优秀团员参加,以党建带团建,让共青团真正成为党的助手和后备军,党员还与团员结成对子,从思想上、工作上帮助团员,促进“推优”工作。 (五)加强团的作风建设 服务大局,服务社会,服务青年是共青团服务职能的充分体现,不断提高服务水平就要加强和改进团的作风建设。以“三学”活动、建团八十周年纪念等为契机,以宣传“三个代表”、 公民道德建设实施纲要为主要内容,通过各种形式对团员青年进行党的优良传统和作风教育,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导团员青年自觉反对和抵制拜金主义、享乐主义思想和资产阶级腐朽生活方式的影响。积极倡导文明健康的生活
24、方式,深入开展“立党为公、执政为民”教育活动,团结干事,深入调研,了解和把握青年的思想状况、实际需求,针对不同青年群体的特点,不断丰富服务青年的手段和途径,努力提高服务青年的能力和水平。 四、强势推进农业产业结构调整青年行动 实施“农业产业结构调整玉溪青年行动”是团组织参与党政中心工作的需要,是服务农村青年致富成才的需要,是全面提高农村青年科技文化素质的需要。全区各级团组织按照区委“五个突破” 的要求,突出共青团工作在农村经济发展中的贡献率,以经济建设为中心开展各项工作。 一是加强培训。各乡镇、办事处团组织结合实际,积极开展实用技术培训,提高农村青年综合素质。依托农科站、林业站等部门对农村青年
25、进行实用技术培训,一年来共举办培训班 33 期,2506 人次。如高仓镇实施“百名党员,千名团员培训工程”。一位农村团员深有感触的说:“我们就是希望多搞搞这样的培训,通过获取大量的市场信息,又看到我们身边许多年轻人都致富了,我们也更有信心了。 ” 二是以科技示范基地为载体,积极参与农业产业结构调整。针对农村青年大多数缺资金、缺技术、抗风险能力较弱的实际,团组织通过典型引路,抓项目,建基地,在广大农村团员青年中起到积极的示范作用。各乡镇团组织都结合各自实际,在花卉、药材、无公害蔬菜的种植方面走“一镇一品”的路子。如红塔区“ 共青团科技养殖示范基地 ”禽丰家禽饲养有限公司年养鸡 6 万余只,日产鸡
26、蛋 2.1 吨、蛋托 10500 片、纯鸡粪天然有机肥 8吨,年销售收入 450 万元,已成为科学养殖、具有一定规模、能带动和引导部分青年依靠科技致富的养殖厂。李棋万保养殖场投资 160 多万元,养鸡 20000 只,饲养 DLY 瘦肉型猪 20 多头,直接供应百信商场;大营街 200 亩花卉基地,高仓 42.3 亩种养殖基地,春和镇千亩九龙花卉示范园,350 亩南瓜、250 亩花红、250 亩加洲李、80 亩魔鬼蕃茄、80 亩核桃基地,北城 40 亩药材种植等都各有特色,目前全区共有科技示范园 29 个,青年股份合作体 8 个。农村青年致富带头人积极参与到农业产业结构调整中,不断提高土地的产
27、出效益,为农村广大群众和农村青年思想观念的改变起到了积极的作用,同时也带动了更多的青年积极参与到增收成才行动中来。红塔区依靠党建带团建,以团组织网络为基础,以市场为导向,以科技为依托,加大培训力度,鼓励、支持农村团员青年创办示范基地,青年股份合作体,通过典型引路,让农村青年干有榜样,学有榜样,为使红塔区共青团农村工作上一个台阶,团区委经过大量走访调研,起草了服务农业结构调整、促进青年增收成才的调研报告,更好地服务指导基层团组织开展工作。 五、积极参与精神文明建设 区委非常重视通过活动来教育广大团员青年,对建党 80 周年,建团 80 周年等重大节日作出统一安排部署,要求团区委根据青年的特点来开
28、展各种有意义的活动,团区委以建团八十周年为契机,通过活动来强化团员青年的道德教育。开展主题教育活动,是教育团员青年的有效形式。为激励全区广大团员青年在各自岗位上结合生活实践学习贯彻公民道德建设实施纲要 ,巩固精神文明建设成果,认真实践“三个代表”,努力倡导先进文化。 1、团区委于 2 月 9 日在市体育馆举办了红塔区首届 “青春的旋律”青年迎春舞会,团市委、区委、区政府,各有关部门、乡镇、街道办事处的领导及来自全区各部门的团员青年 1000 多人参加了舞会。充分表达了青年热爱党、热爱祖国、热爱家乡的浓厚感情;2月 12 至 14 日举行的“迎新春、快乐体验”大型游园活动,突出了知识性和趣味性。
29、 2、开展“儿童慈善一日捐”大型劝募活动。为了让因贫困而失学的孩子能背起书包回到课堂,帮助贫困山区、城镇贫困家庭的失学儿童重返校园完成学业,与各有关部门共同组织开展了玉溪市红塔区“儿童慈善一日捐”劝募活动。区五套班子、区“儿童慈善一日捐”劝募活动委员会成员、千余名区直小学校的学生、机关、企事业单位及社会各界群众参加了此次活动,此次募捐共筹集资金 18.3 万元。活动的开展增强了市民的慈善意识和道德责任感,唤起了全社会对广大弱势群体特别是贫困家庭失、辍学儿童的强烈关注与支持,促进了扶贫、济困、助残良好社会风尚的形成。 3、掀起庆祝建团八十周年系列活动的高潮。团区委结合实际,以中国共产主义青年团建
30、团 80 周年为契机,以“永远跟党走”为主题,在广大团员青年中掀起了庆祝建团 80周年的热潮。4 月 30 日,由区委宣传部、团区委、区教育局、区文化局、区广电局、77208 部队主办的庆祝共青团建团 80 周年“颂党情、心连心”大型文艺演出,来自玉溪二职中、二中、三中和 77208 部队的 1400 名年满十八年的学生和官兵参加了十八岁成人宣誓仪式,精彩的文艺演出赢得了 4000 多名观众的热烈掌声。4 月 29 日,在工人文化宫举行庆祝共青团建团 80 周年英模事迹报告会,玉溪四中、五中、六中的 700 多名学生及部分团干部认真听取 77208 部队首长和 4 名英模做的英雄事迹;各乡镇、
31、街道办事处、区属团委等都结合自身实际,开展了卡拉 OK、演讲比赛、趣味运动会等庆祝建团 80 周年系列活动。如玉带路团委举办“立党为公、执政为民”暨“ 庆祝建团八十周年综合知识竞赛 ”;李棋镇开展“青年、理想、信念” 诗歌、散文朗诵比赛,春和镇团委开展“手拉手、心连心、军民齐心跟党走”军民共建活动、玉溪印刷有限责任公司举办庆祝建团 80 周年大型歌咏比赛。通过内容丰富、形式多样的活动,弘扬“五四”精神展示青春风采,同时回顾了中国共产主义青年团 80 年的光辉历程;更加坚定了“永远跟党走”的信心和决心。 4、积极推进社区文化建设。根据共青团中央关于在全国开展创建 “青年文化广场”活动的意见 ,团
32、区委在社区文化建设方面作出积极的探索和实践。举办北苑之春社区娱乐活动;2002 年 2 月,北苑社区承办区委、区政府主办的春节文艺演出,2002 年 4 月团区委、玉溪房地产开发经营总公司、玉溪五中为庆祝共青团成立 80 周年,在北苑小区举办了趣味运动会,今年 6 月 1 日、2 日,团区委、玉溪房地产开发经营总公司、玉溪市物业管理公司联合举办了庆“六 一”少儿游园活动和少儿个人才艺表演、摄影比赛等。活动得到了小区住户及广大市民积极参与,1000 人以上参与的大型活动达 6 次,区委、区政府授予北苑小区为“文明示范小区” ,为玉溪市建设社区文化工作作了可喜的探索,形成了小区内人人积极参与社区文体活动的氛围,为北苑小区创建“青年文化广场”工作的开展打下了坚实的基础。 总之,红塔区“党建带团建”工作已经形成了良好的工作机制,通过加强基层组织的思想、作风和组织建设,不断提高团组织的凝聚力、战斗力,在我区两个文明建设中充分发挥了党的助手和后备军的作用。