1、 创建学习型机关活动实施方案为深入贯彻党的十七大会议精神，构建全民学习、终身学习的学习型社会，全面提高机关党员干部素质和行政执法能力，形成浓厚的学习氛围，强化机关效能建设，建立健全学习型机关的长效机制，按照国家工商总局和省工商局党组关于大力推进学习型机关建设、积极构建学习型工商机关的工作安排、部署和要求，现结合*工商系统工作实际，制定创建学习型机关活动实施方案。一、重要意义学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，是一个民族和国家传承文明、繁荣进步的重要途径。建设学习型机关是认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，贯彻落实科学发展观，提高工商行政管理机关党建工作水平的重要举措；是继承和发
2、扬工商行政管理机关重视学习、善于学习优良传统的时代彰显；是工商行政管理事业改革发展、创新立足于新的起点的现实需求；是体现建设一支“政治上过硬、业务 上过硬、作风上过硬”工商行政管理队伍的价值担当。对我们各级工商行政管理机关从新的历史起点出发，改进和加强机关党的建设、领导班子建设和干部队伍建设，深入贯彻落实科学发展观，进一步做好工商行政管理各项工作，更好地服务于经济社会的持续健康发展的时代要求，具有现实的指导意义和深远的历史意义。二、总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满
3、意的机关为奋斗目标，紧紧围绕工商行政管理服务和促进经济发展职能，通过各种形式的岗位培训、团队学习、互动学习、网络自学等方式，不断增强政治理论、思想道德、科学文化、业务技能和身体心理素质，培养创新能力，真正使全体党员干部的政治理论水平、工作业务水平和思想道德素质有一个明显提高，推动系统干部队伍知识化改善的进程。三、学习内容（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习党的十七大和十七届三中全会精神及中国特色社会主义理论；深入学习和实践马克思主义民族理论；深入学习党的民族政策和民族基本知识。全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系和马克思主义民族理论的重大意义、时代背景、实践基础、
4、科学内涵和历史地位。（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展，提高工商行政管理服务科学发展的能力。（三）深入学习工商行政管理法律法规有相关法律法规知识，切实提升依法行政和监管水平。牢牢把握“四个只有” ，大力推进“四项建设 ”努力建设 高素质的队伍，运用高科技的手段， 实现高效能的监管，达到高质量的服务，为促进经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。（四）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成
5、果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。四、学习方法（一）不断扩充现有的图书资料，积极订阅各种报刊杂志，为干部提供优越的学习条件，创造良好的学习环境和场所。（二）开展“四个一 ”和“四学”活动，广泛开展 读书活动，不断加强现代知识、专业知识和写作知识的学习。“四个一” 就是每季度读一本好书（或观看一部电教片），每月写一篇心得，剪辑一篇好文章，每个领导干部讲一堂拓展知识的课。“四学” 就是通过学电脑、学写作、学书画、学歌唱活动，做到创建学习型机关活动与开展工商文化建设活动紧密联系，全面提
6、高全体干部职工的综合素养。 （三）全体同志要充分利用业余时间，积极开展自学，力争使全体干部现有的文化结构和知识水平再提升，有新的突破。 （四）开展“三比”活动。一比学习态度。有完整的学 习计划和目标，积极参加各种学习活动，认真做好读书笔记；二比学习方法。方法科学，善于思考，注重实效，不断积累学习成果；三比学以致用，要注意把学习成果运用到实际工作中，解决工作中的实际问题，具备应对复杂问题的能力，拥有创新成果。五、措施要求（一） 领导重视，当好表率。要充分发挥好党组领导核心作用和党组织的战斗堡垒作用，广泛开展创建学习型领导班子，创建学习型科室，争当学习型公务员等基础创建活动，以点带面，推进学习型机
7、关全面开展。领导班子和中层领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉地带头参加各种学习，切实以学习型“一把手 ”带动形成学习型领导 班子，进而以学习型领导班子带动形成学习型机关，推动机关干部队伍的水平向高层面提升。（二）制定学习规划。各单位、各科室、个人要妥善处理好工作与学习的关系，紧密结合本职工作实际开展学习，制定学习计划，科室学习每月不少于 1 次，科室学习以业务学习为主，个人自学要加强对写作知识、法律知识、政治理论、历史知识、科技知识等内容的学习，不断扩大知识面。（三）健全学习制度。进一步落实党组中心组学习制度、党组织“三会一 课” 、每周 “集中学习日”、学习 考勤点名和
8、学习笔记检查等制度。每周四下午为学习日，集中学习与分散学习相结合，同时，积极组织人员参加当地党委、政府组织的各项培训学习。（四）广开思路，拓展新的学习方法。集中学习主要采取专题讲座、请专家或教授讲课、观看电教片、中层领导干部讲课和考试形式进行。分散学习要加强科室间的学习交流探讨，业务密切相连的科室可自行安排时间进行共同学习，共同提高。另外，各单位、各科室要结合工作实际，设计题目，开展经常性的民主讨论，鼓励大家各抒己见。组织轮流讲课、经验交流、座谈研讨等方式，把本单位建设成机关干部在职学习和素质教育的主阵地。（五） 建立相应的奖励制度。凡在国家和省市级刊物、报纸、广播电台等媒体公开发表的文章，按照*工商系统信息宣传报道管理办法进行奖励。（六）加强督察，强化效果。为确保学习不流于形式，各支部书记每季度要对所属支部人员的集中学习、科室学习、个人自学、心得体会笔记本进行批阅，加强对机关干部学习的检查、督促。把学习表现、学习成绩、学习成效与个人年终考核及干部选拔挂钩，推动机关形成崇尚学习、热爱学习、善于学习的良好风气，确保学习收到实效。
