1、1以科学发展观为统领全力办好人民满意的优质教育首先欢迎大家到济宁市市中区传经送宝、指导工作！济宁市位于山东省南部，是著名的“孔孟之 乡、运河之都” ，现辖 3 市、7 县、两区和 1 个高新技术产业开发区和 1 个省级旅游度假区，总人口 818 万，面积 1.1 万平方公里。是轩辕黄帝、少昊帝和孔子、孟子、颜子、曾子、子思子五大圣人的故乡，中华文明的重要发祥地和儒家文化发源地 ，“三孔” 、“四孟”、水泊梁山、中都佛苑等景区景点在海内外素享盛名。济宁文化底蕴深厚，集儒家文化、佛家文化、运河文化、水浒文化于一体，被誉为东方圣城。济宁淡水资源充沛，拥有我国北方最大的淡水湖南四湖。市中区是济宁市市委
2、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心，辖区面积 381 平方公里，人口 56 万，辖 6 个街道、3 个镇和 1 个省级经济开发区。济宁市市中区文化底蕴深厚，处于京杭大运河中段，元明清三代最高治运司运机构都设在这里，自古就有“中国运河之都”的美誉，京杭大运河穿城而过 ，水运可直达苏沪杭，是苏鲁豫皖地区的中心城市；被授予“中国 优秀旅游城市” 、 “全省文明城市 ”等多 项称号。我区教育事业也取得了较快发展。目前全区现有公办学校 61 所，在校学生 53050 人，在职教职工 4085 人。先后被评为全国首批两基达标县市区、体育工作先进区、山东省两基工作先进区、德育工作先进区、艺术教育先进区
3、、教学工作先进单位等一系列荣誉，在济宁市教育系统发挥了龙头、2示范和带动作用。一、把握教育发展趋势，坚定办好优质教育的信心教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，要优先发展教育，建设人力资源强国,对发展教育提出了更高的要求，选择优质教育资源，接受优质教育，成为人们的必然需求。办好让人民满意的教育，不断满足人民群众日益增长的教育需求，让教育发展的成果惠及全体人民，是加快优质教育发展的出发点和落脚点。1、加快教育事业发展，办好人民满意的优质教育，是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是我们党执政理念的一次质的飞跃，是社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想，是全面建设小康社会的根本指针
4、。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这里的“人” ，是不断提高综合素质的“人” ，而“全面协调可持续”的发展是建立在不断的科技进步基础上的，这些都对教育事业提出了新的更高要求。教育承担着传承文明、培养人才、创新科技和服务社会的重要职能，对于促进全面协调可持续发展有着不可或缺的重要作用。2、加快教育事业发展，办好人民满意的优质教育，是我区更好更快发展的现实选择。当今世界，经济竞争越来越表现为人才的竞争。从这个意义上说，只有办好一流的教育，才能发展一流的经济。对于中小城市来说，教育更是赢得优势的重要保证。近年来，教育在促进我区经济发展中发挥了重要作用。但也必须看到，目前教育
5、发展的水平与更好更快发展对人才的需求还存在不符合不适应的地方：区域间、校3际间教学质量、办学条件差异还比较大，特别是薄弱学校、农村学校办学条件、教学水平有待于进一步改善和提高，加快发展优质教育时不我待。二、创新教育理念，明确优质教育发展目标明确优质教育理念。什么是优质教育？“优质” 是一个相对、动态的概念。“优 ”是一个历史范畴，同 时因切入点不同，优质教育的内涵可以是多面向的。优质教育应该是全面发展和均衡发展。优质教育不同于应试教育下的精英教育，它不是追求使少数人可以享有接受高质量教育的权利与机会，而是追求教育的整体优质化。教育优质发展和教育均衡发展都是中国特色社会主义教育发展方式的重要原则
6、。不能把公平和优质对立起来，既不能单纯追求不公平的优质，也不能追求低水平的公平。我们应当创造可选择的公平。摆在我们面前的任务是要寻找兼顾公平、优质、选择与活力的基础教育优质均衡发展的思路。优质教育是硬件和软件建设的高度统一。优质教育既指教育总体的高水平，又指标志性学校和教育机构的高水平；既指学校校舍、教育设施、现代教育技术等硬件的高水平；又指教育思想、课程教材、教师队伍、教育管理等软件的高水平。既有优质教育资源的拉大，又有优质教育内涵的开掘，优质教育应追求整体的优化。中区教育按照“办好每一所学校，教好每一位学生” 的要求，围绕“ 质量、均衡、和 谐” 三大主题， 立足现有资源，深化各项改革，努
7、力实现“ 师生高素质、教学高 质量、文化高品位” ，打造优质均衡、平安和谐、创新实干，具有区域特色的中区4优质教育。三、推进优质教育的实践与思考多年来，我区教育在优质发展、品牌打造方面做了一些探索，以先进的理念引领优质教育、以一流的办学条件和师资队伍催生优质教育、以科学管理促进优质教育的发展、以学校文化建设推进优质教育品牌的打造。（一）改善办学条件，为优质教育发展奠定基础。1、加大投入，精心打造“城市名片”。在区委、区政府的大力支持下，我们不断加大投入，加强学校建设，使全区学校的校容校貌大为改观。昨天参观的霍家街小学、实验小学、明珠中心小学就是其中的代表。尤其是近几年来，我们把学校建设与城市规
8、划调整、小区开发、改造工程紧密结合，先后拆迁建设了 3 所高标准小学，扩建了 11 处教学楼，总建筑面积达 5 万多平方米。同时，我们以实施“ 双高普九” ，创建“全省教育工作示范区” 为契机，大力提高信息装 备水平。目前，所有学校都建立了网站，配有微机室、多功能教室、语言实验室，50以上的教室配置了多媒体教学设备，基本实现了教育信息化，成为鲁西南第一家“山 东省实验教学普及县市区” ，也是全市第一家普及信息技术 的县市区，教育已成为中区的一个品牌、一张亮丽的“城市名片 ”。2、整合教育资源，做大做强中区教育。打造优质教育，在宏观层面上，应通过义务教育的均衡发展，实现“优质” 与“公平” 的
9、统一。要以新思路调整义务教育学校的结构布局，要将思路从取消重点校、扶持薄弱校转变到消灭薄弱校、扩张优质校上来。要重点强调强弱学校的联合和合并，通过这种形5式的撤并，使有形资源与无形资源相结合，做大、做多强校；改造、消灭弱校，扩大优质教育资源。在“扶弱” 方面，除了在经费、设备上倾斜外，还必须在内涵发展、质量提高上予以帮助，努力缩小区域之间、学校之间的发展差距，也要注意区分规划、分类指导，让不同地区、不同学校在原有基础上办出特色。要将教育公平的实现程度作为评价一个地区义务教育发展水平的主要指标。我们从中区教育实际出发，对一些办学条件差、办学水平低的学校进行了资源整合，尤其是今年对城区 6 所学校
10、进行了整合，将名校的教学和管理经验嫁接过来，有效提升了学校的整体办学水平，让更多的孩子享受到优质的教育资源，这一做法得到了社会和家长的广泛认可。（二）加强学校管理，促进优质教育健康发展加强学校管理是提高学校教育教学质量的基础。向管理要质量，以质量谋发展。只有教学质量全面、持续、稳步提高，教育才能充分发挥育人功能，才能真正实现为社会服务的目的，才能取得社会认同。加强学校管理是解决当前热点难点问题的关键。当前我区教育的热点、难点比较集中：一是教育资源不均衡，家长择校的比较多。一些学校学生多、班额大，一些学校生源少。这些问题，只有通过加强学校管理，扩大优质教育资源，以优质教育的均衡来解决。加强学校管
11、理是对教育工作提出的新要求。新的形势和任务，使人民群众对教育工作提出了更新更高的要求，社会从来没有像今天这样6关注学校、重视教育，学校已从社会的边缘走向社会中心。只有通过加强管理，实行开放式办学，将学校培养目标与社会发展相统一，才能培养出时代和社会需要的人。加强学校管理是推动教育发展的有效举措。我们按照“办好每一所学校，教好每一位学生”的工作要求，力求做到“ 四个能够”：每一所学校的校舍都能够为每一位学生的学习生活提供安全舒适的环境，每一所学校的装备都能够为每一位学生完成学业提供良好的条件，每一所学校的场地都能为每一位学生参加各类活动提供必要的场所，每一位教师都能够为每一位学生的健康成长提供优
12、质教育。我们从去年召开的学校管理现场会，到今年召开的学校管理推进会议，以及制定的学校管理考核评定办法，都有效加强了学校管理，优化了学校管理制度，实现了学校管理的规范化，推动了学校的优质发展。（三）加强干部教师队伍建设，为优质教育发展提供坚强保障1、加强领导班子建设。从某种意义上说，一个校长就是一所学校，校长是一校之“魂” ， “魂”就是校 长的精神和思想，正是有了这个“魂” ，才 显示出了学校的生机与活力。因此，我们重点加强了校长的培养，发挥校长的人格魅力，增强学校凝聚力。校长的人格魅力，是一种强大的精神力量。这种力量达到一定程度时可以影响人心、打动人心、重塑人心、聚合人心、引领人心。就像谈起
13、北大就想到蔡元培，谈起蔡元培就想到他开创的校风兼容并包、学术自由。蔡元培的人格魅力代表着北大的一种精神。这种精神影响了一代又一代莘莘学子。一位外国学者是这样评说蔡元培身上的这种不7可言说的人格魅力的：“世界上大学校长很多，但没有一个校长能对一个国家产生如此大的影响。”著名教育家陶行知曾说过：“校长 是一个学校的灵魂，要想 评论一个学校，先要评论他的校长”。所以 说，校长的人格魅力，事关整个学校的兴衰成败。中国向来是一个儒家文化占主导地位的国家，而儒家文化非常注重“修身 ”伦理。“修身、齐家、治国、平天下”、“己所不欲，勿施于人” 等格言警语，无不警戒我 们：作为一个校长，务必要起表率作用，我们
14、每年都召开校长论坛，评选出一批名校长，鼓励校长兼课，定期举办校长公开课，充分发挥他们的示范和带头作用。2、加强教师专业化成长。学校的教育问题首先是教师问题，教师是教育的第一资源，是教育改革的执行者，教育质量在很大程度上依赖于师资力量，要实施优质教育，就必须要有一支高素质的师资队伍。我们将区域推进校本研究作为促进教师专业发展，推进全面实施素质教育、深化课程改革和和推动我区优质教育发展的战略任务来抓，取得了明显成效。一是完善制度，构建区域校本研究体系。构建了“学校为主、学片为辅、区级引领”的区域推进校本研究的体系。学校建立了“校 长决策支持 专业人员指 导引领教导处调控负责教科研部门组织实施教师人
15、人参与”的校本研究运行机制；学片完善了校本研究辅助机制，由兼职教研员组织开展校际间教科研活动；区域内形成了校本研究引领运行机制，教科研人员根据全区的共性问题，定期举办全区性的专题研讨会、学科备课研讨会和课堂教学观摩研讨会。8建立了学科教研网页，探索网上研究的有效途径。区域推进校本研究工作的开展，让学校真正成为教育研究的主阵地，教师成为教育研究的主体。二是重心下移，有效开展校本研究。我们把“关注教师专业成长，提高教育研究的有效性”作为 教科研创新的指导思想，坚持重心下移，从三个层面开展校本研究活动：一是教师自我反思，二是加强同伴互助，三是强化专业引领，以课题为载体，以课例为引领，按照“个人备课
16、集体备课修改试教观摩研讨总结反思再次执教”的“ 六步骤”校本研究模式，指导学校有效开展教科研活动，使教师教育思想、教学理念、专业素养得到全面提高。三是创新机制，提升引领服务水平。完善了教科研人员到校兼课制度，教科研人员每年下校四周亲自兼课，为有效指导学校科研和教学积累了经验，同时也增强了教科研人员学习、研究和服务意识，提升了专业引领能力；我们还在区级以上教学能手中，选聘 56 名兼职教研员，协助开展区域和学片教科研活动，形成了教科研共同体。机制的创新，促进了教科研队伍的发展与专业成长，增强了凝聚力，提升了教师课程实施水平，初步形成了“崇尚学术 、开放真诚、勇于探索、善于反思” 的中区教科研文化
17、，塑造了一流的师资队伍，为优质教育的发展提供了强有力的保证。据统计，全区共有省特级教师 3 名、市特级教师 7 名，济宁市杏坛名师 6 名，省级教学能手 39 人、市级教学能手 174 人、区级教学能手 514 人。（四）加强学校文化建设，打造教育特色品牌9学校优质教育的实现取决于学校文化。表现在形成一种能够深刻地影响学校成员的价值取向，道德准则思维模式和行为方式。学校文化是指学校特有的精神环境和文化氛围，是校风校貌、办学理念、办学目标、学校传统的综合体现。名学校和好学校的根本区别就在于学校文化的影响，没有文化影响力的学校缺乏持续的发展力。好的学校与名校还有很大的差距。什么是名学校？名学校必须
18、有文化的渗透力，不仅在校园里有，而且在社会上也产生渗透力和社会影响力，具有深厚的文化积淀，这才是一所名学校。苏霍姆林斯基说：“领导一个学校首先是思想上的领导，其次才是行政上的领导”。 “一流的管理是文化，二流的管理是制度”。学校文化是一所学校最值得品味的东西。没有优秀的学校文化，便不会有卓越的学校。现代学校文化建设才是学校最高层面的建设，文化的引领和对人们的思想行为的制约力、影响力才是学校可持续发展的最高境界。我们从静态的学校文化和动态的学校文化来加强学校文化建设，像昨天大家参观的实验小学的班级文化建设就是典型的静态文化建设，静态学校文化的本质是“人化” ，功能是“ 化人 ”。学校的每一草、每
19、一木和各种 场所及建筑都在静态中孕育人才培养的文化氛围。明珠中心小学的抖空竹、经典诵读及我们长期开展的“阳光读书” 工程、 1211（保证学生每天锻炼 1 小时；小学生至少学会两种日常锻炼的方法，中学生至少掌握两项日常锻炼的运动技能；学校具有一项传统体育项目或特色体育活动；学校每学期举办一次以田径为主10的体育竞赛活动）阳光体育战略都是动态文化的建设。它是通过与时俱进的活动形式和独特的时代氛围来人为的引导，通过活动主题的提炼来熏陶，使受教育者在丰富多彩的文化活动中潜移默化的得到熏陶和教育。提高教育质量，办好人民满意的优质教育，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要一个长期的、渐进的、艰苦的过程，需要我们付出坚持不懈的努力。要立足当前，着眼长远，从我区教育发展的实际出发，从最现实、最紧迫、最容易解决的问题入手，只要我们志存高远，依靠政府和社会支持，发挥团队合作精神，利用校本与社会教育资源，定能开创出“百花齐放春满园”的教育新天地！谢谢大家！
