1、1南京市政府采购中心招标公告关于南京市江南八区 1：500 房产数字化测图项目的招标公告采购编号：NJZC-2007D093南京市政府采购中心受南京市房屋产权监理处委托，就南京市江南八区 1：500 房产数字化测图项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。1 招标项目名称及编号：南京市江南八区 1：500 房产数字化测图 标书编号：NJZC-2007D0932 招标项目简要说明：（包括具体内容、数量、简要技术要求等）南京市江南八区 1：500 房产数字化测图（修补测图、无图区新测图）3 投标人资格要求：1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定4 招标文件发售信息：招
2、标文件出售时间：2007 年 6 月 21 日起招标文件出售地点：南京市政府采购中心招标文件出售方式：网上下载 招标文件出售价格：免费其 他 有 关 事项：5 投标文件接受信息：投标文件开始接受时间：2007 年 7 月 11 日上午 08：40（北京时间）投标文件接受截止时间：2007 年 7 月 11 日上午 09：00（北京时间）投标文件接受地点：南京市政府采购中心六楼开标厅投标文件接受人：高峰联系电话：025-83279813传真电话：025-83279814其他有关事项：6 开标有关信息：开标时间：2007 年 7 月 11 日上午 09：00（北京时间）开标地点：南京市政府采购中心
3、六楼开标厅7 本次招标联系事项：联系人：陆宝钧联系电话：025-83279810传真电话：025-83279811联系地址：南京市北京西路 2-1 号六楼邮政编码：210008网址：保证金汇款单位：南京市政府采购中心保证金汇款银行：建设银行南京地铁大厦分理处保证金汇款帐号：320015958440500002028 其他应说明事项：南京市政府采购中心2007 年 6 月 21 日2招 标 文 件标书编号：NJZC-2007D093招标项目：南京市江南八区 1：500 房产数字化测图南 京 市 政 府 采 购 中 心2007 年 6 月 21 日3目录第一章 投标须知4一、 总则1 项目概况2
4、投标人资格、其他事项及报名程序3 投标人限制4 投标费用5 现场考察6 保密二、 招标文件61 招标文件的组成2 招标文件的答疑3 招标文件的修改三、 投标文件的编制1 投标文件的组成2 投标文件的编制3 投标报价4 投标文件的有效期5 投标文件的签署四、 投标文件的提交81 投标文件的密封和标志2 送交投标文件的截止时间3 投标文件的更改与撤回五、 投标文件的评审91 开标2 投标文件的审查3 投标书的澄清4 投标书的评审六、 合同的签订101 定标条件2 合同协议书的签署七、 投标保证金和履约保证金11第二章 合同主要条款 11第三章 投标文件格式15第四章 技术方案314第一章 投标须知
5、一总则1项目概况（1）采购人（业主）：南京市房屋产权监理处。（2）项目名称：南京市江南八区 1：500 房产数字化测图（修补测图、无图区新测图）。（3）测图范围：预计测绘项目如下：a. 扩展无图区域的新测图图幅b原已有图幅区域内拆除，新建房屋的修补测图。南京市房产平面图无图区新测图及修补测图分布一览表序号 行 政 区 位 置 面积（k） 备 注1 玄武区 双拜岗地区 022 玄武区 312 国道两侧 023 白下区 运粮河北侧 034 秦淮区 宁溧公路东侧 035 建邺区 河西双闸地区 056 鼓楼区 河西上新河地区 027 下关区 河西三汊河地区 038 栖霞区 仙林地区 159 雨花台区
6、梅山铁矿地区 05新测图10 江南八区 零星分布各区内待修补测图 05 修补测图合 计 45（k）（4）测绘项目作业采取委托测绘联系单方式方可开展工作。（5）主要工作量：房产平面控制测量、外业数据采集、房产调查、内业图形编辑、房屋面积计算、房屋属性录入、最终检查验收、数据入库等。（6）质量要求：达到国家的有关标准、规范和业主提出的技术要求。（7）工期要求：合同签署后，部分测图工作由甲方指定工期完成并通过甲方指定单位5的验收，2007 年 12 月 31 日前完成所有测图工作并提交验收。2投标人的资格、其他事项及报名程序。（1）投标人应是通过资格预审的企事业法人且取得房产测绘丙级以上资质。（2）
7、南京市设有固定的办公场所。（3）投标人应从事南京市房产基础测绘一年以上。（4）从事房产测绘人员应持有国家测绘局职业技能鉴定（指导）中心颁发的房产测绘量员四级以上职业资格证书。（5）若投标人在资格预审时提交的资格预审文件中的重大事项有变化，则应随其他投标文件一起提交已变化的相关资料或说明。（6）在签定合同前，业主有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。请欲投标的单位将上述 1-4 项的材料复印件（加盖公章）在 2007 年 6 月 26 日下午4：00 前送至南京市政府采购中心六楼 602 室，并签到报名。本次采购只接受报名并通过资格审查的供应商的投标文件。3投标人限制。（1）本项目不允
8、许采取任何形式的联合体方式。（2）本项目不允许转包。（3）不允许任一投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。（4）本项目为一个整体，不允许只选择一部分项目投标。4投标费用投标人在投标过程中发生的一切费用，均由投标人自行承担。投标文件一经生效后，无论是否中标一律不予退还。5现场考察（1）本项目不统一组织现场考察。投标人可自行安排有关人员进行现场考察，以便获得有关编制投标文件和签订合同所必需的有关资料。（2）投标人现场考察后，将被视为已对本项目的总体情况、工作条件、中标后可能承担的风险等获得了解。（3）在现场考察过程中，非业主的原因所造成的投标人的人身伤害、财物或其他损失，业主
9、均不负责。（4）现场考察的费用由投标人自理。6保密6业主及投标人应分别为对方在招标文件和投标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。二、招标文件1招标文件的组成招标文件包括下表所列文件和有关的补充通知。章号 名称 备注第一章 投标须知第二章 合同条款第三章 投标文件格式第四章 技术方案2.招标文件的答疑任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五（15）天前按招标公告中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）通知采购中心，采购中心对投标截止期五（5）天前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将此书面答复传送给每个领取招标文件的投标人，或在南京市
10、政府采购中心网站以公告形式予以答复，答复中包括所有问题，但不包括问题的来源。3招标文件的修改（1）在投标截止期前，业主可以发出补充通知对招标文件进行修改。（2）补充通知将在南京市政府采购中心网站信息更正公告栏中公示，信息更正公告为招标文件的组成部分，请欲投标的单位注意查看。三投标文件的编制。1投标文件的组成（1）商务及资格文件a.投标人情况一览表（附财务报表复印件） ；b.投标函；c.法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件；d.营业执照副本、机构代码证及测绘资质证书副本复印件；e.投标报价表；f.工程报价细目表；7g.服务及质量承诺书；h.业绩证明材料；i.质量管理体系认证证书复印件；j
11、近三年来类似项目的完成情况；（2）技术文件a. 项目工作方案；b.项目技术设计书；c拟投入的技术力量及主要负责人简历；d.拟投入的仪器设备一览表；e.其他相关文件。2投标文件的编制（1）投标人应详细阅读招标文件，按招标文件的格式和顺序要求编写投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及正确性以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，该投标文件将不予接受。投标人如以虚假资料中标，则其中标无效，投标保证金将被没收。（2）投标文件采用中文书写，A4 纸幅面打印，在每页的页面底端中间注明页码。（3）不允许任一投标人有两个或两个以上不同的报价。（4）投标文件应一式五份，其中一份为正本，四份为副本。当正本与
12、副本不一致时，以正本为准。3.投标报价（1）投标人须按照招标文件规定的内容要求，在报送的工程报价表中填报分项单价，并据此计算确定投标报价，该投标报价应包括完成前期准备、工程实施及验收后成果修改所需的全部费用。（2）投标人应根据所投项目的规模及工作难度，按照工程要求。制定人员、仪器设备及耗材投入计划。核定项目全部投入，并据此计算投标报价。（3）投标人填报的单价和总价，在合同履行期间，只能按合同有关条款约定的方式进行调整。（4）除合同另有约定外，本招标项目所需的一切材料、设备均由中标人自行采购、运输和保管。4投标文件的有效期（1）投标文件在投标截止时间起生效，有效期为 60 天。在此期间，投标人不
13、得要8求撤回或修改其投标文件。（2）在特殊情况下，业主在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长有效期的要求，投标人应立即对此作出书面答复。若同意延期，投标人不得修改投标文件。5投标文件的签署（1）投标文件须用不褪色墨水打印或书写后，由投标人的法定代表人或其委托代理人签署并加盖公章。（2）投标文件不应涂改、行间插页或删除，如果出现上述情况，均应由投标文件签字人在改动处签字或加盖印章。四投标文件的提交1.投标文件的密封和标记（1）投标文件正本、副本及开标一览表应分开密封包装，在封袋面上标明“正本” 、“副本” 、 “开标一览表”字样，并写明投标人的名称与详细地址，以便迟到的投标文件得以原封退
14、回。（2）密封后的投标文件正本、副本及开标一览表再装入外层封袋中并密封，外层封套上应写明：a.致：南京市政府采购中心；b.项目名称及编号；c.“在 2007 年 7 月 11 日 09:00 前不得开封”字样。（3）内、外层封套封口处均应加盖投标人印章或由授权代表签字。（4）如果投标文件未按上述规定密封和标记，而使招标文件遗失或失密，由此造成的损失由投标单位承担。2.送交投标文件的截止时间（1）投标人应在 2007 年 7 月 11 日 08:40-09:00 之间将投标文件送达南京市政府采购中心六楼开标厅，逾期的投标文件将不被接受。（2）采购中心根据本“须知”有关规定，发出补充通知后，如果决
15、定推迟送交投标文件截止时间，将在南京市政府采购中心网站发布信息更正公告。在此情况下，业主和投标人的权利、义务不因推迟送交投标文件截止时间而改变。（3）采购中心对截止时间以后收到的投标文件，将原封退回投标人。3.投标文件的更改与撤回（1）在投标文件截止时间以前，允许投标人更改或撤回投标文件。这种要求必须书面提出，并经投标文件签字人签署。9（2）更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编写、密封、标记和送达。（3）除另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。五投标文件的评审1开标采购中心将按招标文件中规定的时间和地点，进行开标。开标会上将公布各投标人名称、投标报价和投标文件中其
16、他需宣布的内容。开标由采购中心主持，业主、投标人需派代表参加。开标会上检查各投标文件的完整性。有下列情况者，将视为废标处理：（1）投标文件未加盖公章、未经法定代表人或其授权代理人签字；2.投标文件的审查评标小组在进行投标文件评审前，对各投标文件的符合性进行审查，如发现投标文件与招标文件的要求有重大偏离，特别是对作业范围、质量或工期要求等方面有重大改变，而且，调整这种偏离将会对符合招标原则的投标人的竞争地位产生不公正影响时，此投标文件将不予评审。3.投标文件的澄清（1）在评审期间，评标小组在认为需要时，可通知投标人对其投标文件进行澄清，或者要求补充某些资料，投标人不得拒绝，也不得借澄清问题的机会
17、，对投标文件的报价和内容提出修改。（2）对于符合要求的投标文件，若其报价有算术上的错误，将按以下原则修正：投标文件中的大写金额和小写金额不一致时的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 。如果投标人拒绝确认，则其投标文件不予评审。4.投标文件的评审（1）由业主组织项目评标小组，按照评标细则进行评审。（2）具体评审方法：采用综合打分法，满分为 100 分。评分项目确定如下：资信（20） 技术（35）评分项目投 标报 价（45）服务及质 量 承 诺业绩
18、质保类 似 项目 完 成情 况工 作方 案技术方案人 员 及设 备招标文件响应其他建议10分值 45 3 3 2 12 7 15 7 4 2主要从报价、资信、技术三方面进行综合评定，其分值分别为 45 分，20 分，35 分。报价评分（45 分）：计算方法：有效最低报价得最高分 45 分，其他报价的价格分按公式：有效最低价/其他报价*45信誉评分（20 分）：包括服务及质量承诺、业绩、类似项目完成情况等内容。服务及质量承诺（3 分）：根据服务及质量承诺书的内容打分。业绩（3 分）：根据年基础测绘的工作量评分，满分为 3 分。质保（2 分）：通过省测绘质量管理体系考核。近 3 年来类似项目完成情
19、况（12 分）：根据投标人提供的 3 个项目完整资料打分。质量满足要求、工期合理的每项得 1-4 分，否则不得分，项目实际内容与本项目无直接关联的也不得分。技术评分（35 分）：从工作方案、技术响应、对招标文件的响应、仪器设备投入等方面进行评定。工作方案（7 分）：从项目组织设计、质量保证措施、工期安排等进行打分，满分为 8分。其中项目组织设计 0-3 分，质量保证措施 0-3 分，工期安排 0-2 分。技术响应（15 分）：根据项目所采取的技术路线、作业流程等的技术可行性打分， ，满分为 15 分。其中技术路线 0-10 分，作业流程 0-5 分。对招标文件的响应（4 分）：根据招标文件材料是否实质响应征集文件主要条款和技术要求，组织是否合理，内容齐全，编制是否规范等进行打分，满分为 4 分。其中内容组织0-2 分，制作 0-2 分。拟投入的人员及设备（7 分）：根据拟投入的项目负责人，主要技术人员的技术及组织能力，是否有类似项目经验，仪器设备的齐全性和先进性进行打分，满分为 8 分。其中人员 0-5 分，设备 0-3 分。其他建议（2 分）：根据对技术方案等提出的合理改进意见和建议等进行打分。(3)本次采购采用综合评分法，由评委综合打分确定中标单位或推荐中标候选人。六定标与签订合同1定标条件综合评分。2.中标通知书
