1、可持续发展基本理论1 传统发展模式及其局限性经济增长战略：一国以国民生产总值(GDP)或人均国民生产总值实际水平的增长，或个人收入的增加为目标的经济战略。1.1 经济增长战略1.1.1 经济增长战略的贡献GDP 的增长提高整个世界经济水平和综合国力；使一些国家消除贫穷，提高收入水平；提高了人们的生活水平，消费向更舒适发展1.1.2 经济增长战略的缺陷贫富不均严重社会问题突出1.2 经济社会发展战略经济社会发展战略：使一系列经济和社会目标实现的战略。1.2.1 经济社会发展战略的贡献个人或社会福利的改善教育、健康、总的生活质量等方面的改善一个国家的自重与自爱意识的增强1.2.2 经济社会发展战略
2、的缺陷环境污染现象严重生态环境遇到破坏自然资源日趋枯竭1.3 可持续发展战略1.3.1 可持续发展战略产生的背景1.3.2 可持续发展战略提出的意义2 可持续发展思想的产生和发展2.1可持续发展的思想渊源2.1.1 中国古代可持续发展思想忧患意识“和谐”与“中道”思想“天人合一”观念绿色意识互动共济的人伦观2.1.2 西方古典经济学家的观点斯密提出的“人口与经济增长的限度论”李嘉图的“资源相对稀缺论”穆勒的“静态经济论”18 世纪末马尔萨斯的人口与生活资料关系理论历史原理 人口与生活资料的增加是以不同的方式进行的，前者以几何级数增长，后者以算术级数增长。马尔萨斯就人口与生活资料关系的研究观点，
3、被后人称之为“资源的绝对稀缺论” 。20 世纪 70 年代以增长极限论为代表的悲观主义思潮。人类世界面临着各种各样的难题，如富裕中的贫困，环境的恶化、不断控制的城市扩张、 、 、 、等等。这些难题的产生，是五种因素作用的结果。这五种因素是：人口、农业生产、自然资源、工业和污染。它们最终限制了地球上经济的增长和发展。围绕这五大因素，罗马俱乐部进行了深入的讨论和研究，最后的讨论结果由麻省理工学院的丹尼斯梅多斯等人综合成名为增长的极限一书。2.2现代可持续发展观的诞生与演进现代可持续发展思想产生源于工业革命后，人类生存发展所需的环境和资源遭到日益严重的破坏，人类开始用驻足全球的眼光看待环境问题，并对
4、人类前途的问题展开了大论战。从 20 世纪 60 年代寂静的春天开始，经过增长有无极限的争论，到 1972 年第一次召开联合国人类环境会议，人们对环境的问题日益忧虑和关心。而从 1981 年美国世界观察研究所所长布朗（Brown ）先生的建设一个可持续发展的社会一书问世，到 1987 年我们共同的未来的发表，表明世界各国对可持续发展理论研究有了不断的深入。1992 年 6 月，联合国环境与发展大会（UNCED）在巴西里约热内卢召开，大会通过的21 世纪议程更是高度凝聚了当代人对可持续发展理论认识深化的结晶。可持续思想产生和发展历程中几个代表性人物、著作、思想，以及一些重要的国际会议及其要义：2
5、.2.1 早期的反思寂静的春天 20 世纪中叶，随着环境污染的日趋严重，特别是西方国家公害事件的不断发生，环境问题日益成为困扰人类生存和发展的一个突出问题。20 世纪 50 年代末，美国海洋生物学家蕾切尔.卡逊（Rachel Karson）在潜心研究美国使用杀虫剂所产生的种种危害之后，于 1962 年发表了环境保护科普著作寂静的春天。她向世人呼吁，我们长期以来一直行驶的这条发展道路容易使人错认为是一条舒适、平坦的超级公路，而实际上，在这条道路的终点却有灾难在等待着，这条路的另一个岔路一条“很少有人走过的”岔路为我们提供了最后唯一的机会以保住我们的地球。但这“另一个岔路”究竟是什么样的道路，卡逊
6、没有确切地提出，但作为环境保护的先行者，卡逊的思想在世界范围内引发了人类对自身行为和观念的深入反思。2.2.2 一服清醒剂增长的极限1968 年，来自世界各国的几十位科学家、教育家和经济学家等聚会罗马，成立了一个非正式的国际协会罗马俱乐部（The Club of Rome） 。它的工作目标是：研究和探讨人类面临的共同问题，使国际社会对人类面临的社会、经济、环境等诸多问题有更深入的理解，并在现有全部知识的基础上推动采取能扭转不利局面的新态度、新政策和新制度。 受俱乐部的委托，以麻省理工学院D.梅多斯（Dennis.L.Meadows）为首的研究小组，针对长期流行于西方的高增长理论进行了深入的研究
7、，并于 1972 年提交了俱乐部成立后的第一份研究报告增长的极限 。报告深刻阐明了环境的重要性以及资源与人口之间的基本关系。报告认为：由于世界人口增长、粮食生产、工业发展、资源消耗和环境污染这五项基本因素的运行方式是指数增长而非线性增长，如果目前人口和资本的快速增长模式继续下去，世界将会面临一场“灾难性的崩溃” 。也就是说，地球的支撑力将会达到极限，经济增长将发生不可控制的衰退。因此，要避免因超越地球资源极限而导致世界崩溃的最好方法是限制增长，即“零增长” 。 增长的极限一发表，在国际社会特别是在学术界引起了强烈的反响。该报告在促使人们密切关注人口、资源和环境问题的同时，因其反增长的观点而遭受
8、到尖锐的批评和责难。从而引发了一场激烈的、旷日持久的学术之争。一般认为，由于种种因素的局限， 增长的极限的结论和观点，存在十分明显的缺陷。但是，报告指出的地球潜伏着危机、发展面临着困境的警告无疑给人类开出了一服清醒剂，其积极意义毋庸置疑。 增长的极限曾一度成为当时环境运动的理论基础，有力地促进了全球的环境运动，其中所阐述的“合理的、持久的均衡发展” ，为可持续发展思想的产生奠定了基础。2.2.3 全球的觉醒 联合国人类环境会议1972 年，斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议，共同讨论环境对人类的影响问题。这是人类第一次将环境问题纳入世界各国政府和国际政治的事务议程。大会通过的人类环境宣言宣布了
9、 37 个共同观点和 26 项共同原则。作为探讨保护全球环境战略的第一次国际会议，联合国人类环境大会的意义在于唤起了各国政府对环境污染问题的觉醒和关注。它向全球呼吁：现在，我们在决定世界各地的行动时，必须更加审慎地考虑它们对环境产生的后果，由于无知或不关心，我们可能会给地球环境造成巨大而无法换回的损失，因此，保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题，是世界人民的迫切希望和各国政府的艰巨责任，也是人类的紧迫目标，各国政府和人民必须为着全体人民及其后代的利益而作出共同的努力。 尽管大会对环境问题的认识还比较粗浅，也尚未确定解决环境问题的具体途径，尤其是没能找出问题的根源和
10、责任，但它正式吹响了人类共同向环境问题挑战的进军号，使各国政府和公众的环境意识，无论是在广度上还是在深度上都向前大大地迈进了一步。2.2.4 可持续发展的提出我们共同的未来20 世纪 80 年代伊始，联合国成立了以挪威首相布伦特兰夫人（G.H.Brundland）为主席的世界环境与发展委员会（WECD） ，以制订长期的环境对策，帮助国际社会确立更加有效地解决环境问题的途径和方法。经过 3年多的深入研究和充分论证，该委员会于 1987 年向联合国大会提交了经过充分论证的研究报告我们共同的未来 。报告将注意力集中于人口、粮食、物种和遗传资源、能源、工业和人类居住等方面，在系统探讨了人类面临的一系列
11、重大经济、社会和环境问题之后，正式提出了“可持续发展”的模式。 报告深刻地指出，在过去，我们关心的是经济发展对生态环境带来的影响，而现在，我们正迫切地感到生态压力对经济发展所带来的重大制约。因此，我们需要有一条崭新的发展道路，这条道路不是一条只能在若干年内、在若干地方支持人类进步的道路，而是一条直到遥远的未来都能支持全人类共同进步的道路“可持续发展道路” ，这实际上就是卡逊在寂静的春天里没能提供答案的“另一条岔路” 。布伦特兰鲜明、创新的科学观点，把人们从单纯考虑环境保护的角度引导到环境保护与人类发展相结合，体现了人类在可持续发展思想认识上的重要飞跃。2.2.5 重要的里程碑联合国环境与发展大
12、会1992 年 6 月，联合国环境与发展大会（UNECD）在巴西里约热内卢召开，共有 183 个国家的代表团和 70 个国际组织的代表出席了会议，102 位国家元首或政府首脑到会讲话。此次会议上，可持续发展得到了世界最广泛和最高级别的政治承诺。会议通过了里约环境与发展宣言和21 世纪议程两个纲领性文件。前者提出了实现可持续发展的 27 条基本原则，旨在保护地球永恒的活力和整体性，建立一种全新的、公平的“关于国家和公众行为的基本准则” ，它是开展全球环境与发展领域合作的框架性文件；后者旨在建立 21 世纪世界各国在人类活动对环境产生影响的各个方面的行动规则，为保障人类共同的未来提供一个全球性措施
13、的战略框架，它是世界范围内可持续发展在各个方面的行动计划。此外，各国政府代表还签署了联合国气候变化框架公约等国际文件及有关国际公约。大会为人类走可持续发展之路作了总动员，使人类迈出了跨向新文明时代的关键性一步，为人类的可持续发展矗立了一座重要的里程碑。3 可持续发展的内涵与特征3.1可持续发展的定义3.1.1 从世代伦理角度定义自然资源及其开发利用程度间的生态平衡，以满足社会经济发展所带来的对生态资源不断增长的需求。 3.1.2 从自然生态角度定义保护地球：可持续生存战略：在生存于不超出维持生态系统承载能力之情况下，改善人类的生活品质。3.1.3 从经济学角度定义最少的资源投入产出最大的效益,
14、今天的资源使用不应减少未来的实际收入。3.1.4 从社会学角度定义可持续发展是转向更清洁、更有效的技术尽可能接近“零排放”或“密闭式”工艺方法尽可能减少能源和其他自然资源的消耗。3.1.5 从科技角度定义1989 年 5 月， 关于可持续的发展的声明指出：可持续的发展。系指满足当前需要又不削弱子孙后代满足需要之能力的发展。3.1.6 从人与自然协调角度定义3.1.7 从空间公平角度定义3.2 可持续发展的原则3.2.1 发展的原则3.2.2 协调的原则3.2.3 可持续的原则经济和社会发展不能超越资源与环境承载能力。可持续发展有许多制约因素，其主要限制因素是资源与环境。资源的永续利用和生态环境
15、的可持续性是可持续发展的重要保证。人类发展必须以不损害支持地球生命的大气、水、土壤、生物等自然条件为前提，并充分考虑资源的临界性，不得超过资源与环境的承载能力。因此，人类在经济社会的发展进程中，需要根据持续性原则调整自己的生活方式，确定自身的消耗标准，不能盲目、过度地生产与消费。3.2.4 公平的原则公平是指机会选择的平等性。可持续发展的公平性原则包括两个方面：一是横向的代内公平各国拥有按其本国的环境与发展政策开发本国自然资源的主权，并确保在其管辖范围内或在其控制下的活动，不致损害其他国家或地区；给世界各国以公平的发展权、公平的资源使用权，在可持续发展的进程中消除贫困，消除发达国家与发展中国家
16、贫富悬殊、两极分化的状况。二是纵向的代际公平人类赖以生存的自然资源是有限的，要给后代人以公平利用自然资源的权利，当代人不能因为自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和环境条件。三个公正：代内公正，代际公正和人地公正。3.2.5 共同性的原则可持续发展关系到全人类的发展。尽管不同国家的历史背景、经济文化和发展水平不同，可持续发展的具体目标、政策和实施步骤也各有差异，但是，发展的持续性和公平性则是一致的。若要实现可持续发展的总目标，必须争取全球共同的联合行动，这是由地球整体性和相互依存性所决定的。实现可持续发展需要地球上全人类的共同努力，追求人与人之间、人与自然之间的和谐是人类共同的道义和责
17、任。3.3 可持续发展的特征3.3.1 经济可持续增长3.3.2 社会可持续进步3.3.3 资源可持续利用3.3.4 生态可持续平衡3.3.5 全球可持续发展3.4 可持续发展的内涵其中“持续”意即“维持下去”或“保持继续提高” ，对资源与环境而言，则应该理解为使自然资源能够永远为人类所利用，不至于因其过度消耗而影响后代人的生产与生活。 “发展”则是一个很广泛的概念，它不仅表现为经济的增长、国民生产总值的提高、人民生活水平的改善，还体现在文学、艺术、科学、技术的昌盛、道德水平的提高、社会秩序的和谐、国民素质的改进等诸多方面，发展既要有量的增长，还应有质的提高。 可持续发展的概念鲜明地表达了两个
18、观点：一是人类要发展，尤其是发展中国家要发展；二是发展要有限度，不能危及后代人的发展能力。这既是对传统发展模式的反思和否定，也是对可持续发展模式的理性设计。3.4.1 可持续发展的核心是发展不否定经济增长，尤其是穷国的经济增长，但需要重新审视如何推动和实现经济增长。可持续发展强调经济增长的必要性，因为经济增长是提高当代人福利水平、增加社会财富、增强国家实力的必要条件。但不仅要重视经济增长的数量，还要依靠科技进步，提高经济活动的效益和质量，达到具有可持续意义上的经济增长。因此，必须审计使用能源和原料的方式，改变传统的以“高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式，实施清洁生产和文明消费，
19、从而减少单位经济活动所造成的环境压力。既然环境退化的原因产生于经济活动，其解决的方法也就必须依靠于经济过程。3.4.2 可持续发展以合理利用自然资源为基础，同环境承载力相协调，实现人与自然之间的和谐要求以自然资源为基础，同环境承载力相协调。经济和社会发展不能超越资源和环境的承载能力。它要求在严格控制人口增长、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的条件下，进行经济建设，保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本，使人类的发展控制在地球的承载力之内。需要通过一些激励手段，引导企业采用清洁工艺和生产非污染产品，引导消费者采用可持续消费方式并推动生产方式的改革。3.4.3 可持续发展的根本问题是实现生态
20、经济社会总资源的合理分配3.4.4 可持续发展的目标是建立相互协调的经济系统、社会系统和生态系统3.4.5 可持续发展战略的实施强调综合决策、制度创新和公众参与以适宜的政策和法律体系为条件，强调“综合决策”和“公众参与” 。改变过去各个部门在制定和实施经济、社会、环境政策时各自为政的做法，提倡根据周密的社会、经济、环境考虑和科学原则、全面的信息和综合的要求来制定政策并予以实施。可持续发展的原则要纳入经济、社会、人口、资源、环境等各项立法及重大决策之中。3.4.6 强调代际和代内的机会均等3.4.7 强调要正确处理人与自然的关系4 公平和效率15.3 公平和效率的内涵与联系效率和公平是经济学 发
21、展经济学及可持续发展经济学中的一对非常重要的基本范畴尤其是在可持续发展经济学中更加显得重要这是因为在可持续发展理论中更加强调效率和公平问题的合理科学解决人类生活在一个不平等或说不公平的世界之中 从哲学的角度上来看人类世界中不平等不公平是绝对的而公平或平等则是相对的问题是生活在千差万别纷繁复杂的世界之中人类追求自由平等的心理和愿望是永恒的在绝对不平等的世界中追求相对公平的人类生态经济社会的进程中个人和个人之间家庭和家庭之间团体和团体之间民族和民族之间以及国家和国家之间的平等问题是一类长期的复杂的甚至是一个可持续性发展的重大问题。一 公平的基本含义世界经济发展的市场化这是世界现代经济发展的大潮流因
22、此在世界各国市场经济发展进程中就必然存在着公平与效率的关系这个现代经济社会面临的最基本最重大的问题公平是反映人与人之间相互关系的概念它包括每个社会成员的人身平等地位平等权力平等机会均等分配公平其中权力平等又包括生存权发展权等现代公平观包含两层含义一是经济公平即经济学意义上的公平这是市场经济公平公正原则的体现一是社会公平即社会学意义上的公平即社会财富分配与占有的公平公正原则的体现在可持续发展经济理论中的公平也是存在这两层不同含义并强调人类需求和合理欲望的满足是发展的主要目标同时在对待人类需求供给交换分配过程中的许多不公平的因素时可持续发展经济的公平原则归根到底就是人类在分配资源和占有财富上的时空
23、公平它突出体现在以下三个方面(1)国家范围之内的同代人的公平在同样一个国家里少数人占有着大多数财富而许多人生活在贫困线之下这是当今世界的一个巨大的公平性问题从整个世界来看约有 1/5 的人口处于相对贫困之中这种贫困悬殊两极分化的世界是不可能实现可持续发展的政局的动荡及许多不稳定的因素随时都可能引发暴力性的冲突因此要给世界中同代人以公平实现人类经济社会及生态方面的可持续发展大规模地在全世界范围内消除贫困应该作为可持续发展进程中特别优先的问题来考虑。(2)发达国家与不发达国家间的公平目前的现实是占全球人口 26%的发达国家消耗的能源钢铁和纸张等等约占全球的 80% 美国总统可持续发展理事会(PCS
24、D: Presidents Council onSustainable Development )在一份关于美国可持续发展概要中承认富国在利用地球资源上有优势这一由来已久的优势取代了发展中国家利用地球资源的合理部分来达到他们自己经济增长的机会联合国环境与发展大会通过的关于环境与发展的里约热内卢宣言已把这一公平性原则上升为国家间的主权原则各国有按照其本国的环境与发展政策开发本国自然资源的主权并负有确保在其管辖范围内或在其控制下的活动不致损害其他国家或在各国管辖范围以外地区的环境的责任(3)代际间的公平应该充分认识到全人类赖以生存的自然资源是有限的一代人不应该为了自己的发展与需求而损坏人类世世代代
25、赖以生存生活的自然资源和自然生态环境要给后代以公平地利用生存生活自然资源和自然生态环境的权利因此当代人应该自觉考虑到本代人与子孙后代人之间在发展方面机会均等与平等分享资源明智地担负起在不同代际之间合理分配资源和占有财富的伦理责任二 效率的基本含义效率是人类个体与群体发展问题与解决问题的速度和速率 或可以解释为人类行为的投入与产出的比率效率也可以分成三大类型(1)经济效率经济效率是经济上的投入产出之比通常也可用劳动者在单位时间里创造的使用价值(包括劳务)的数量或完成的工作量(劳动生产率)来表示或用劳动者创造一定的使用价值或完成一定的工作所消耗的劳动时间来表示经济效率就是用最少的成本获取较大利润的
26、行为即少投入多产出(2)生态效率分个体生态效率和群体生态效率及生态系统效率三大类个体生态效率一般指生物或非生物的个体的物质及能量的转换和利用效率目前世界上所有的以个体计的生态效率最高的个体是生物有机体一般说来一只蜜蜂绕地球的赤道飞行一周大约需要一汤匙蜂蜜其物质和能量转换的生态效率大约比人类制造的最先进的航天器要高 1000 倍生物及非生物的群体生态效率和生态系统的效率在当今的世界上以一些半人工的自然生态系统及纯天然的生态系统的物质和能量的转换效率为最高其系统中物质和能量得到了充分的循环利用不至于产生资源的不合理利用或存在资源浪费的环节输出环境污染人类理性的体现是最终走向师法自然的道路 创造较自
27、然生态系统更高的生态效率的人工生态系统达到高效和谐的最高生态境界(3)社会效率效率不仅仅是个经济范畴在人的各种社会活动中都存在效率问题这就是社会效率社会效率最主要是社会体制或社会制度的运作效率如果整个社会体制表现出限制生产力的发展的低效率甚至负效率的一面体制改革甚至体制革命就不可避免地要发生了三 公平与效率的相互关系在市场经济中经济效率与经济公平的一致性很明显 市场经济作为一种有效率的经济就在于它具有有效配置资源的功能与有效利用资源的作用这是真正促进经济效率提高的作用同时市场经济实行等价交换公平交易机会均等平等竞争等又构成市场经济中经济公平的基本内容然而可持续发展经济的公平和效率相统一的价值取
28、向在传统市场经济行为过程中所偏重的是经济发展的效率所采取的激励手段甚至是唯效率的其市场行为的结果就表现出社会不公平即不可避免地存在分配不公收入差距过大贫富悬殊两极分化这种不公平还有日益扩大的趋势但是公平与效率的关系是个相辅相成与互相促进的关系这是人类经济社会发展的必然进程在一定意义上说公平又是效率的唯一源泉公平就是效率公平的程度决定了效率的程度所以不管社会形态如何公平和效率的内在统一是具有客观规律性的。价值和财富15.4 人类社会价值观和财富观的发展价值与财富观是人类的重要世界观之一 也是人类的重要行为准则之一在生态-经济 -社会三维复合系统运行与发展中价值和财富观也在不断地演变现在看起来传统
29、的价值和财富观与可持续发展经济的价值和财富观是根本不同的我们在新的历史时期需要一种全新的可持续发展经济的新价值观和财富观经济的价值观 财富观及经济的发展观是紧密地和早期的资本主义生产方式结合在一起并同步出现的纵观人类社会经济发展历史其价值观财富观大致经历以下几个阶段的变迁一 重商主义的价值观和财富观早期的资本主义国家中重商主义者认为货币是财富的唯一代表 把金银与社会财富完全等同起来因此也就决定了其财富增长的基本观点特别是在对待国内商业及国际贸易的看法上重商主义者认为国内商业无论怎样对一个国家的富裕或贫困都是无足轻重的理由是国内商业既不能从国外带回金银也不能把金银带出国外而对外贸易则不同它是社会
30、财富的唯一源泉只要保证一个国家的商品输出大于输入就会有更多的金银流入国内国民的财富也将随之增加国民经济也就随之增长所以重商主义者把对外贸易置于其理论和政策的中心地位甚至被比喻成为增长的发动机威廉 配第是英国古典政治经济学的创始人是一位由重商主义向古典经济学派过渡时期的经济学家他把财富分成了两类认为财富的物质形式是劳动产品价值形式是经济收入他认为土地和劳动是经济增长的源泉即劳动是财富之父土地是财富之母二 重农学派的价值观和财富观在重商主义的思潮中 追逐金银财宝的对外贸易行为甚至在火枪大炮及军舰的直接支援下掠夺式地进行结果是老牌的资本主义国家中由于农业的相对萎缩而导致相当严重的通货膨胀于是对重商主
31、义思潮的反思导致了重农主义的兴起重农主义与重商主义从流通领域中考察财富不同 它是从生产的领域来对财富的实质及经济的增长观进行考察重农主义对重商主义的财富增长观进行了无情的批判并在此基础上提出了自己的财富增长观重农主义者认为货币不是实际的财富只不过是交换的媒介财富的生产只能来自生产领域强调经济增长的唯一源泉是农业所谓社会财富就是从土地中生产出来的农产品社会财富的增长可以保证人口的增长人口和社会财富的增长又反过来促进农业商业和工业的兴旺和繁荣并进一步积累社会的财富三 从亚当 斯密到凯恩斯主义的价值观和财富观亚当 斯密的经济发展思想中认为经济增长是一个宏观的问题它表现在社会财富或国民财富的增长上他说
32、国民财富就是本国劳动的直接产物即全部劳动年产物的一切商品或是用这类产物从外国购进来的物品而国民财富的大小不取决于其总收入的大小而取决于其纯收入的大小可见斯密的所谓 财富是纯粹的物质财富并明显地具有收入或现代经济学通用的国民生产总值(GNP)的含义马尔萨斯同斯密一样 把国民财富看成物质财富他认为财富是有用或合意的物质的东西一个国家是富裕还是贫穷就要看这些物质的供应凯恩斯主义的价值观和财富观也是单纯的物质财富观并以国民生产总值增长作为评价经济福利的综合指标和国民财富的象征的价值观四 传统价值观和财富观传统经济学的发展观认为经济增长必然带来物质财富的增长和人类经济福利的增加 就把国民生产总值增长作为
33、经济发展和国民财富增长的唯一尺度因此当代的经济发展思想基本上是以所谓国民生产总值来作为中心思想的国民生产总值既包括物资生产部门的产品产值也包括非物资生产部门提供的各种服务收入但不包括中间产品的转移价值从最终产品的使用方面来看它包括个人购买的产品和劳务政府购买的产品和劳务国内总投资及商品与劳务的进出口差额当今世界上通行的国家财富的评价标准或评价指标 基本上是以国民生产总值来衡量的当代的价值观和财富观在本质上还是一种工业文明价值观和财富观它对人类的一切经济活动都以经济无限增长以及人对物质财富的满足程度来判断其价值由此决定了人类可以不惜任何代价尤其是过量消耗自然与环境资源为代价来换取经济高速增长实现
34、其对物质财富的无穷索取与满足其结果工业文明在给人类带来了农业文明所无法想象的物质财富的同时也把生态与经济人与自然推向严重对立的状态这种人与自然发展关系的生态危机就标志着传统的价值观和财富观已经把现代经济引上不可持续的发展道路因此现代人类调整甚至是摈弃传统的价值观和财富观树立可持续发展经济的价值观和财富观这是人类从工业文明走向生态文明的必由之路是人类价值观和财富观的大转变15.5 可持续发展经济的价值观和财富观一 可持续发展经济价值与财富观的本质可持续发展经济的价值观和财富观 在本质上是一种生态文明的价值观和财富观生态文明要求现代经济社会的发展必须使经济发展与生态发展构成一个完整的有机整体从而使
35、人与自然重新成为有机统一体达到生态与经济人与自然在新的更高层次的和谐统一与协调发展所以对人类的一切经济活动都要以其对实现生态与经济人与自然和谐统一与协调发展来衡量其财富和判断其价值并作出相应的取舍这就是生态与经济人与自然内在统一的生态文明的价值观和财富观这种价值观和财富观的本质是把人及其基本需要的满足作为现代经济发展的基本核心正是在这个意义上说可持续经济发展必然是把人及其基本需要的满足和实现作为现代经济发展的目的因此以人的全面发展为中心的可持续发展经济的价值观和财富观的基本命题包含着两个基本点一是可持续经济发展的主体是人的发展其目的是保证满足人的发展的基本需要而人的基本需要是多要素的统一其中最
36、基本的是物质需要精神需要生态需要所以保证满足人的生态物质精神的基本需要是可持续经济发展的价值取向与最终目的二是满足人的基本需要促进人的全面发展是可持续经济发展的总体目标当我们从可持续经济发展实践的角度强调生态与经济人与自然和谐统一与协调发展时同时必须强调在保证满足人的基本需要的前提下提高人的发展的生活质量实现人的全面发展因此凡是能够满足人的基本需要提高人的发展的生活质量实现人的全面发展的一切自然物质经济物质精神条件等都是国民财富当然包括劳动力本身也是财富二 可持续性经济的价值观的基本尺度(1)可持续性的尺度可持续发展经济的价值观的出发点和最重要的判断尺度是可持续性的状态判断看待经济社会发展中的
37、事物发展或对其作出明确的状态评价看其是否是长期稳定的持续的发展是可持续发展经济的价值观中最重要的标准非持续的经济社会的行为是与可持续发展经济的价值观格格不入的(2)公平尺度可持续发展经济的价值观强调当代人之间当代与后代之间国家之间民族之间的公平这是代际公平与代内公平相统一的价值取向(3)效率尺度可持续发展经济的价值观讲究效率但它强调效率与公平目标相统一的价值取向与价值尺度可持续发展的经济效率观是建立在经济的规模化集约化的基础之上朝着高效和谐的大方向发展的(4)市场经济尺度可持续发展经济的价值观同样存在根据市场供给和需求决定价格的市场尺度这也是作为有生命的开放系统的社会生态经济系统的自我调节自我
38、完善自我缓冲甚至自我复制或繁殖的必然结果(5)循环的尺度可持续发展经济的状态一般都是良性循环的发展状态因此能否建立起生态经济社会的开放式的良性循环发展的系统体系可以作为一种是否进入可持续发展状态的判别尺度三 可持续发展经济的财富类型可持续发展经济的财富观是建立在人类社会的物质文明 精神文明和生态文明的基础上的实现经济可持续发展需要一定的财富积累而经济可持续发展的财富包括以下几个方面(1)物质财富可持续发展经济的物质财富包括所有人类及自然界生产的有形的和无形的物质产品的总和例如工业产品农副产品第三产业创造的有形及无形产品等等(2)精神财富实现人类社会的关于可持续发展的观念本身就是人类社会的一种精
39、神财富建立人类社会的可持续发展的制度法律道德标准等等更是人类精神文明的宝贵财富(3)生态财富可持续发展经济的财富观是建立在人类本身的生存与发展的基础上的因此人类本身的健康状况生存环境的状况生存生活系统的生态链关系的和谐性等等都是可持续发展的重要财富之一更重要的是它是整个社会财富的基础和最终来源。总之，持续发展经济的价值与财富既是可持续发展经济学的基本范畴又是这门学科的基础理论15.6 可持续收入我们知道 经济学研究间题的特殊方法是价值分析因为只有采用价值分析方法才能将复杂具体的社会经济活动统一为可以比较和计量从而便于分析和研究为此要从经济学角度研究社会经济的可持续发展能力也必须通过一定的便于比
40、较和计量的具体指标来反映在这里就是一个社会的可持续收入可持续收入是指一个社会不会消耗资本存量而可被消费的量 或者讲是不会减少总资产水平所必须保证的收入水平其中资本存量不仅包括人造资本即各种已积累的物质资本还包括人力资本和生态资本(生态环境的资本化) 因为这些资本是一个社会发展经济的基础这些资本的消耗或被消费会降低该社会增加收入的能力由于在一定范围内那些支持生命系统及其它重要的环境资源的消耗必须被限制在具有自我和社会更新能力的范围内不同资本间具有一定的替代关系因此只要某种形式资本的减少能够为其它形式资本的增加所弥补(在这种转化中自然必须充分考虑不同资产形式间由于数量变化引起的边际价值变化情况)
41、那么社会资本总量就并不会因某种具体资本的减少而减少并能使生态资本存量保持均衡这个社会就可能实现可持续发展在可持续经济过程中 可供一个社会长期消费的就是该社会在一定时期创造的总收入减去资本消耗或折旧以及那些为维持这些资本存在和完好或者讲其活动既不增加资本存量也不能供社会消费的价值耗费如对环境破坏后的恢复费用石油污染后的清理费用以及为了预防环境破坏发生的预防费用等为此一个社会的可持续收入(Y)可用下式衡量Y GNP Dm Dn R式中 Dm 为人造资本的折旧其中包括物质资本(Km)与人力资本(Kh)的折旧Dn 为生态资本(Kn)的折旧(其中包括自然资源损耗和环境质量与环境污染损失) R 是生态资本
42、的恢复成本和防止生态资本损失而采取保护措施等方面的开支。显然，在衡量一个社会的可持续收入中最困难的是生态资本折旧的计算而在目前的技术经济条件下还没有找到有效的方法15.7 弱可持续性和强可持续性可持续发展要求传递给后代的资本总存量不少于现有存量 这种资本连续性称为弱可持续发展弱可持续发展意味着当代人不关心传递给后代的资本储备形式当代人可以传递少量的环境资本而用增加的道路机器或其它人造资本储备来弥补这个损失弱可持续性假设资本的形式是完全可以相互替代的它主要运用经济手段如排污收费等来实现绿色化经济与弱可持续性相对的是强可持续性 它主张实行以宏观环境标准控制为主经济刺激手段为辅的政策要求达到零经济增
43、长和零人口增长( 皮尔斯等,1996:18)如果资本储备形式不容易互相替换 强可持续性要求保护那些对人类生存至关重要的关键性的自然资本特别是在当前条件下自然资本储备的作用还存在很大的不确定性人们还不完全了解生态系统的整体活动方式一旦自然资本损失后造成不可逆性的丧失人类将不可能像对待人造资本一样将其恢复从这一角度看保护自然资本对可持续发展来说就变得相当重要了。5 可持续发展的因素分析3.5人口与可持续发展3.6资源环境与可持续发展3.7科技进步与可持续发展3.8制度与可持续发展6 可持续发展的实现途径1、建立适应可持续发展要求的国民经济核算和评价体系2、调控人口数量，提高人口质量，优化人口结构3
44、、实行可持续发展的宏观经济政策1）金融政策2）财政政策3）市场准入制度4）产业政策5）污染许可证制度和交易政策4、转变经济增长方式5、提倡绿色生产和消费意识，建立绿色的生产和消费模式6、提倡国际合作，共同呵护地球家园（一）推行可持续发展的产业政策农业生产体系:生态型工业生产体系:节能节材、整体效益、清洁生产型综合运输体系：高效节约型生活服务体系：适度消费、勤俭节约环境保护体系：改善环境质量，增值再生资源（二）改进经济增长模式粗放式集约式（三）转变消费方式消费方式：适度消费节约意识：消费结构：循环利用：（四）实行自然资源保护防止对自然资源的过度利用保护自然资源（五）实现资源的可持续利用增加自然资
45、源的供给抑制对自然资源的需求（六）调整经济政策，建立可持续发展的宏观调控体系金融政策财政政策税收政策价格政策（七）将资源、环境价值纳入国民经济核算体系按照中国科学院可持续发展研究组的观点，可持续发展包括五大支持系统（或要素组）：生存支持系统、发展支持系统、环境支持系统、社会支持系统、智力支持系统。 生存支持系统：生存支持系统是实施可持续发展的基础条件。它是以供养人口并保证其生理延续为标识，良好的生存支持系统是启动和加速发展支持系统的前提。发展支持系统：发展支持系统是实施可持续发展的动力条件。它的基本特征表现为：人类已不满足于直接利用自然状态下的初级生产力，而是进一步通过消耗资源，应用多要素的组
46、合能力，产生更多的中间产品，形成庞大的社会分工体系，以满足除食物、饮用水之外的更多更高的人类需求。生存支持系统与发展支持系统既不是独立的，也不是并列的，而是有次序和互相衔接，一般而言，先有生存，而后有发展，没有生存，就没有发展。环境支持系统：环境支持系统是实施可持续发展的限制条件。它以其缓冲能力、抗逆能力和自净能力的总和，去维护人类的生存支持系统和发展支持系统。生存支持系统和发展支持系统必须在环境支持系统的允许范围内，如果人类为了满足自身不尽的物质需要和精神追求，过分掠夺资源、能源和广泛意义下的生态系统，从而超出环境支持系统的许可阈值时，人类的生存支持系统和发展支持系统将可能崩溃，更不可能实现
47、可持续发展的战略目标。社会支持系统：社会支持系统是实施可持续发展的保证条件。智力支持系统：智力支持系统是实施可持续发展的持续条件。它主要涉及教育水平、科技竞争力、管理能力和决策能力。任何一个国家或地区的可持续发展，都受到以上五大支持系统整体的共同作用，其中任何一个系统的失误与崩溃，最终都会削弱可持续发展的总体能力。7 可持续发展中政府的作用1.建立信息公开制度通过影响消费者而使企业增加收益对排污企业的约束减少无知的行为产生企业改善生产流程的激励效应。美国有毒物质排放。2.开展可持续发展的教育和研究活动教育项目研究培训3.采取税收或补贴激励及规制政府可以直接规制行为，要求做什么事情或禁止做什么事
48、情运用经济工具，如税收进行调控。4.建立产权的法律体系5.环境核算6.采取地区和地方的政策7.项目审查与批准参考文献：1 可持续发展理论 -中国地大汪安佑资源与环境经济学精品课程，2007 年2 杨云彦,人口、资源与环境经济学M,中国经济出版社 1999 年版3 邓宏兵，人口、资源与环境经济学M,经济科学出版社 2005 年版其它学习资料可持续发展基本概念：可持续发展“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”（WECD， 我们共同的未来 ） 。理解可持续发展思想与科学发展观的内在联系可持续发展是一种模式，也是一种目标。 科学发展观是一种理念，也是一种途径。2003 年
49、10 月召开的中共十六届三中全会提出了科学发展观，并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展” ，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求” ，将生态环境保护、可持续发展提升到与社会经济发展同等重要的高度。2007 年 6 月 25 日，胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话，进一步阐述“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾” ，以实现国民经济又好又快发展。 理解可持续发展与五律协同的关系五律协同是可持续发展的必要条件和最终归宿。可持续发展总体能力的形成，必须取得自然、技术、经济、社会、环境五类规律的协同支持，才有望实现可持续发展这一人类共同的美好理想。只要这五类规律中的任何一个规律“不赞同”现存的发展模式或规则，都将削弱、损坏可持续发展的整体能力，甚至引起可持续发展系统的崩溃。纵观人类历史上生存发展不可持续的种种原因，归根到底都是人类行为规则没有真正实现五律协同。五律协同原理提供了一个高屋建瓴、统观全局的总视野，它是判别世界可持续
