1、山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准山东省国土资源厅印制二 OO 五年四月目 录山东省人民政府办公厅关于做好山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准实施工作的通知关于山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准编制和使用的说明山东省禁止、限制供地项目目录一、钢铁行业禁止项目限制项目二、有色金属行业禁止项目限制项目三、黄金行业禁止项目限制项目四、建材行业禁止项目限制项目五、煤炭行业禁止项目限制项目六、石油、天然气和化工类禁止项目限制项目七、机械类禁止项目限制项目八、轻工类禁止项目限制项目九、纺织类禁止项目限制项目十、医药类禁止项目限制项目十一、
2、印刷类禁止项目十二、其化禁止项目限制项目山东省建设用地集约利用控制标准一、城镇和农村居民点建设用地规划控制指标1、城市建设用地规划控制指标2、建制镇建设用地规划控制指标3、农村居民点建设用地规划控制指标4、开发区建设用地规划控制指标二、建设项目用地控制指标1、工业用地控制指标1.1 指标解释1.2 工业项目建设用地投资强度控制指标1.3 工业项目用地建筑强度控制指标1.4 全省城市类别划分2.文、教、体、卫建设项目用地控制指标2.1 文化娱乐设施用地控制指标2.2 教育设施用地控制指标2.3 医疗卫生设施用地控制指标2.4 体育设施用地控制指标3.商业金融、旅馆用地控制指标3.1 商业、金融用
3、地控制指标3.2 旅馆用地控制指标4.住宅用地控制指标5、行政办公及写字楼用地控制指标6、交通用地控制指标6.1 公路用地6.2 铁路用地6.3 海港用地6.4 民用航空运输机场用地山东省人民政府办公厅关于做好山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准实施工作的通知鲁政办发200527 号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省国土资源厅会同有关部门拟定的山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准已经省政府同意，请各级、各部门严格执行。为切实做好有关组织实施工作，确保集约用地、节约用地，现通知如下：一、严格按照
4、国家和我省产业政策供地。新增建设项目用地必须符合国家和我省产业政策，凡山东省禁止、限制供地项目目录禁止的项目，各级政府和国土资源部门一律不得受理项目用地申请，不得办理用地审批手续；列入限制范围内的项目，以及允许或鼓励发展的项目，应当按照国家项目管理的有关规定，经投资主管部门审批、核准、备案后方可供地。建设用地安排优先保证国家和省重点项目、产业政策鼓励发展的项目、重大基础设施以及安康工程中低档次住房项目等。通过推进产业结构和用地结构的改善，大力提高我省土地资源利用的效率和水平。二、大力推进全省土地集约利用水平的提高。建设用地要严格控制增量，积极盘活存量，把节约、合理用地放在首位。国家级开发区土地
5、投资强度一般不得低于 240 万元/亩。省级开发区土地投资强度，青岛、烟台、威海市辖区，一般不得低于 200 万元/亩；济南、淄博、潍坊、东营、泰安、莱芜、济宁、日照市辖区，一般不得低于 160 万元/ 亩；滨州、德州、聊城、菏泽、枣庄、临沂市辖区，一般不得低于 100 万元/亩。在各类开发区，固定资产投资小于 500 万元的项目，原则上不单独供地，可通过建设标准厂房解决经营场所。工业项目建筑容积极率一般不得低于 0.6、建筑密度不低于 35%、绿地率不高于 15%、厂前区用地比例不高于 7%。城乡规划和其他建设项目具体用地指标，应严格按山东省建设用地集约利用控制标准执行。三、规划设计和建设用
6、地各环节要严格执行用地标准。各部门要密切配合，齐抓共管，保证各类建设项目按标准用地。在城市规划建设中，由于用地区位、项目性质、基础设施承载力差别较大，需区别不同情况，依据控制性详细规划，合理确定建设项目的容积率和用地标准。建设单位、设计单位要强化节约用地意识，在项目设计、建设过程中，自觉控制建设用地面积，严格执行规定的建筑容积率、投资强度等集约用地定额标准。各地要因地制宜发展多层、高层建筑，不得超规定指标规划建设宽马路、大广场，不得圈占土地搞“花园式工厂” 。进一步完善、落实推进建设用地集约利用的鼓励政策措施，切实提高建设用地集约利用水平。四、各级、各部门要牢固树立科学发展观、政绩观。要高度重
7、视土地的保护和合理利用，认真总结经验，不断完善土地法制，建立严格、科学、有效的土地管理制度，把贯彻执行山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准 、落实最严格的土地管理制度，作为推进我省建设资源节约型社会的重要措施来抓，认真执行国家宏观调整政策，提升管理水平，切实维护广大人民群众的利益，确保经济社会可持续发展。山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准文本由山东省国土资源厅负责印制。关于山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准编制和使用的说明为认真贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型社会，切实推进我省建设用地集约利用工作，山东省国土资源
8、厅会同有关部门组织编制了山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准（以下简称目录、标准），经省政府批准，现印发执行，并说明如下：一、目录。该目录充分依据了国家和我省颁布的产业发展政策，着眼于产业发展的合理性、土地利用总体经济效率的提高，规定了禁止、限制类建设项目的供地政策。涉及国家的主要依据文件是：国务院关于投资体制改革的决定（国发200420 号）中政府核准的投资项目目录（2004 年本）、中共中央办公厅和国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知（中办发20033 号）、国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知（中办发20041 号）、国家发改委等
9、三部门发改产业2004746 号文件中当前部分行业制止低水平重复建设目录、国家发改委和商务部外商投资产业指导目录（第 24 号令）和建设部等四部委关于清理和控制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设的通知（建规200429 号）等。涉及我省的主要依据文件是：2003 年 6 月省委工作会议山东关于进一步解放思想干事创业加快现代化建设的决定、省政府（20032005 年山东省工业产品结构调整意见和山东省高新技术及产业发展纲要（2000 年2005 年），同时参考了山东省人民政府关于加快胶东半岛制造业基地建设的意见、“海上山东”建设“十一五”发展规划（征求意见稿）、山东省国民经济和社会发展第十个五
10、年计划纲要和省经贸委等四部门编制的山东省资源节约标准（2004 年 11 月）等。目录禁止的是严重危及生产安全，环境污染严重，原材料和能源消耗高，采用国家明令淘汰的生产工艺和生产方式，生产能力严重过剩，新上项目对产业结构没有改善，以及法律法规规定禁止投资的建设用地项目：限制的是不利于节约资源和保护生态环境，大量消耗、毁损土地资源，法律、法规规定限制投资的建设用地项目。凡列入禁止范围的，各级政府和国土资源管理部门一律不得受理项目用地申请，不得办理用地审批手续；凡列入限制范围的项目，以及允许或鼓励发展的项目，应当按照国家项目管理的有关规定，经投资主管部门审批、核准、备案后方可供地。其中对外商投资有
11、特殊要求的，按照国有发改委和商务部外商投资产业指导目录（第24 号令）及相关法律政策执行。目录将根据国家和我省产业政策变化情况及时调整。二、标准。建设用地集约利用标准指的是在现有平均先进生产技术和生活设施条件下，满足社会生产生活及合理的环境水平所要求的用地条件。标准以国家颁布的各类建设项目用地标准为依据，结合我省的实际情况，分别规定了县以上城市、建制镇、农村居民点和开发区等城乡建设用地的规划控制指标，以及工业、文教等各类建设项目的具体用地指标。标准从城乡居民点规划建设的整体控制指标和各类建设项目用地的具体控制指标两个层次，设计了容积率、建筑系数等通用指标，同时为切实反映土地利用的经济效益，对开
12、发区及工业项目用地制定了单位面积投资强度指标。城乡居民点整体控制指标主要作为城市、建制镇、农村居民点和各类开发区规划布局及集约用地评价的参照标准；建设项目用地的具体控制指标是各类建设项目可行性研究、初步设计、申请和审批用地应当遵守的标准，具体应用时，可以参照国家和我省颁布的不同产业项目专业技术规模要求，实行双重控制。三、本目录和标准由山东省国土资源厅负责解释。二 00 五年四月十三日山东省禁止、限制供地项目目录一、钢铁行业禁止项目 禁止条件1、钢铁生产项目化铁炼钢、焦炉炭化室高度0.7 吨标煤，吨钢耗新水6 吨，不符合清洁生产要求，污染物排放指标达不到环保标准要求；不具备矿石、焦炭、供水、交通
13、运输等外部条件2、轧机项目线材复二重或横列式轧机、横列式小型轧机、叠轧薄板轧机、开坯用轧机、折叠式热轧窄带轧机、三辊劳特式中厚板轧机、直径 76 毫米以下自动热轧管机组（不含生产特殊专用品种机组）、三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产）3、硅钢片项目 热轧4、钢窗料项目 25A 空腹5、土法炼焦项目 含改良焦炉6、烧结矿项目 土法或热法7、钢材产品项目 工频炉和中频等生产的地条钢；工频炉和中频炉生产的钢锭或连铸坯，及以其为原料生产的钢材产品8、螺纹钢筋产品项目 1 级限制项目 限制范围1、炼铁、炼钢项目 新厂建设2、焦炉项目 炭化室高度 4.3 米及以上、同时未配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置3
14、、炼结机项目 180 平方米以下4、高炉项目有效容积 1000 立方米以下炼铁高炉或 1000 立方米及以上、未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗、新水耗量、新水耗量等不达标5、转炉项目 公称容量 100 吨以下炼钢转炉或公称容量 100 吨及以上、未同步配套煤气回收、除尘装置，能源消耗、新水耗量等不达标6、电炉项目 公称容量 60 吨以下或公称容量 60 吨及以上、未同步配套烟尘回收入装置，能源消耗、新水耗量等不达标7、热轧窄带钢项目 600 毫米以下（不含特殊钢）8、热镀锌板卷项目 年产 25 万吨及以下9、彩色涂层板卷项目 年产 10 万吨及以下10、铁合金项目 新建
15、11、耐火材料生产项目 含铬质12、炭素制品生产项目 新建、扩建13、固定煤气发生炉项目 一段式（不含粉煤气气化炉）二、有色金属行业禁止项目 禁止条件1、钨、钼、锡、锑、离子型稀土等特定矿种项目未经国务院主管部门批准，无采矿许可证的矿山采选、冶炼、加工2、氧化铝建设项目 未按国家规定审批和未落实合法铝土矿来源3、再生铝合金、再生铅项目 利用坩埚炉熔炼工艺4、铜冶炼项目 炉床面积 2.5 平方米及以下密闭鼓风炉炼铜工艺及设备5、铅冶炼项目 采用炼结锅、炼结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备6、锌冶炼项目 采用马弗、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙炼、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制
16、品7、炼汞项目 采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞8、砷项目 采用土坑炉或坩埚炉焙炼、简易冷凝设施收入尘落后方式炼制氧化砷或金属砷制品9、炼锑项目 采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑10、再生铅项目 年生产能力 1 万吨以下：利用坩埚炉熔炼再生铅的工艺11、反射炉项目 4 吨以下的再生铝：再生有色金属生产中采用直接燃煤的12、有色金属轧机项目 “二人转”式13、铜线杆（黑杆）项目限制项目 限制范围1、钨、锡、锑、稀土项目 开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产2、粗铜冶炼项目 单系列 5 万吨/年规模及以下3、电解铝项目 淘汰自焙槽生产能力置换项目及环保改造项
17、目除外4、铜冶炼项目 单系列 5 万吨/年规模及以下5、锌冶炼项目 单系列 10 万吨/年规模以下6、镁冶炼项目 新建7、反射炉项目 4 号以下再生铝；再生有色金属生产中采用直接燃煤8、氟化盐项目 铝用湿法9、独立铝用炭素项目 年生产能力 10 万吨以下10、离子型稀土矿项目 原矿池浸工艺11、铝材项目 一般铝加工三、黄金行业禁止项目 禁止条件1、小池浸、小堆浸、小冶炼项目 新建、扩建项目2、混汞提金工艺项目 含小混汞提金工艺限制项目 限制范围1、黄金采选项目 无采矿许可证；日处理岩金矿 50 吨以下：年处理砂金矿砂 20万立方米以下的砂金开采；在林区、农田、河道中2、独立堆浸场项目 年处理矿
18、石 5 万吨以下3、独立氰化项目 日处理金精矿 50 吨以下4、火法冶炼项目 日处理金精矿 50 吨以下四、建材行业禁止项目 禁止条件1、水泥项目新建和扩建窑径 2.2 米及以下水泥机械化立窑、窑径 2.5 米及以下水泥干法中空窑（生产特种水泥除外）、直径 1.83 米以下水泥粉磨设备、水泥土（蛋）窑、普通立窑；无复膜塑编水泥包装袋生产线2、玻纤增强水泥（GRC）空心条板项目 以非耐碱玻纤或非低碱水泥为原料3、陶瓷项目年产 70 万平方米以下的建筑陶瓷砖、年产 20 万件以下卫生陶瓷生产线；建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑；卫生陶瓷隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑；建筑陶瓷砖成
19、型用的摩擦压机；档次低、性能落后产品以及以煤、重油为燃料的建筑卫生陶瓷新厂建设4、纸面石膏板项目 年产 400 万平方米及以下5、石灰项目 土立窑6、砖瓦项目 18 门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑；400 型及以下普通挤砖机；简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台；单班年生产能力小于 1 万立方米的混凝土砌块固定式成型机、单班年生产能力小于 10 万平方米的混凝土铺地砖固定式成型机；人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺7、沥青产品项目 年产 100 万卷以下沥青纸胎油毡生产线8、玻璃、玻璃纤维生产项目六机以下垂直引上平板玻璃生产线、平板玻璃普通平拉工艺生产线及日熔化量
20、100 吨以下的“格法”平拉生产线、真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺和装备、陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备9、塑料制品陶土坩埚拉丝玻璃纤维增强的；普通双层玻璃塑料门窗及单腔结构型的塑料门窗；二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶复合防水卷材、棉涤玻纤网格（高碱）复合胎、聚氨乙烯防水卷材（S 型）10、人造金刚石项目 6600 吨六面顶小型压机11、混凝土轨枕项目 S-2 型12、便器项目 一次用水量 9 升以上13、石棉项目 角闪石石棉（即蓝石棉）14、复合板项目 墙体或吊顶工程用菱镁类的15、混凝土生产线项目 手工切割、非蒸压养护加气16、非机械化非金属矿开采项目 不符合环保、安全生
21、产要求限制项目 限制范围1、平板玻璃项目 非浮法及日熔化量 500 吨以下普通浮法2、陶瓷项目 年产 100 万平方米及以下建筑陶瓷砖；年产 50 万件及以下的隧道窑卫生陶瓷3、水泥项目 新建和扩建水泥机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑；新建日产 1500 吨及以下新型干法水泥4、纸面石膏板项目 年产 2000 万平方米以下5、沥青项目沥青纸胎油生产线；年生产能力在 500 万平方米以下的改性沥青防水卷材和生产线；年产 100 万卷以下沥青复合胎防水卷材生产线；聚乙烯丙纶复合防水卷材生产线6、玻璃制品项目 中碱玻璃球、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维7、砌块/砖项目年产量小于 15 万平方米的石膏（
22、空心）砌块、单班年产量小于5 万立方米混凝土小型空心砌块以及单班年产量铺小于 15 万平方米混凝土铺地砖、以粘土为主要原料年产量小于 5 万立方米人造轻集料（陶料）；年产量小于 3000 万标砖的煤矸石、页岩烧结实心砖8、加气混凝土项目 年产量小于 10 万立方米9、岩（矿）棉项目 年产量小于 5000 吨五、煤碳行业禁止项目 禁止条件1、煤矿项目 无采矿许可证；单井井型低于每年 15 万吨规模；开采极薄煤层每年 3 万吨2、焦炭生产项目 （城市居民供气需要的除外）限制项目 限制范围1、煤矿项目 单井井型低于 30 万吨/年2、矿井项目 采用非机械开采工艺；煤炭资源回收率达不到国家规定要求；未
23、经国家或省煤炭行业管理部门批准矿区总体规划六、石油、天然气和化工类禁止项目 禁止条件1、油气田项目 无采矿许可证；不符合国家油气资源整体开发规划2、成品油生产装置项目 产品质量低劣、安全环保达不到国家标准3、小炼油项目 土法；年生产能力 100 万吨以下生产汽、煤、柴油4、硫铁矿制酸项目 年生产能力小于 4 万吨5、轮胎项目 年生产能力 50 万条及以下的斜交轮胎、以天然棉帘子布为骨架的轮胎、软边结构自行车胎、其他小轮胎项目新厂建设6、干法造粒炭黑生产装置项目 年生产能力 1 万吨及以下7、烧碱项目 汞法、石墨阳极隔膜法8、开放式电石项目 年产 1 万吨及以下、排放不达标9、铁粉还原法工艺项目
24、 10、黄磷生产线项目 年产 1000 吨以下11、氰化钠生产项目 氨钠法及氰熔体工艺12、百草枯农药工艺项目 高中温钠法13、农药项目 多氯联苯、除草醚、杀虫眯、氯丹、七氯、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷、治螟磷（苏化 203）、磷胺14、精细化工项目 传统领域、高毒性、高污染的农药、染料、涂料新厂建设15、（灌）装设备项目 农药产品手工包16、蓄冷器流程空分设备项目 KDON-6000/6600 型17、甘氟、毒鼠蛙项目 18、涂料项目改性淀粉、改性纤维；挥发性有机物超过 200 克/升或游离甲醛含量超过 0.1 克/公斤的用于室内装修饰用涂料（含建筑物、木器家具用）；可溶性金属铅
25、含量超过 90 毫克/公斤、或镉含量超过 75 毫无/公斤、或铬含量 60 毫克/公斤、或汞含量超过 60毫克/公斤的室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）；游离异氰酸酯含量超过 0.7%的室内装修装饰用木器家具涂料；聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106 内墙涂料）；多彩内墙涂料（树酯以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的 O/W 型涂料）；氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料；焦油型聚氨酯防水涂料；水性聚乙烯焦油防水涂料；聚乙烯醇及其缩醛灯内外墙涂料；聚醋酸乙烯乳液类（含 EVA 乳液）外墙涂料19、偶氮染料项目 联苯胺和联苯胺型限制项目 限制范围1、新建石化装置项目原油一次加工的新建军、扩建；DW
26、T 法聚酯；7 万吨/年以下聚丙烯（连续法及间歇法）；10 万吨/年以下丙烯腈；10 万吨/年以下 ABS 树脂；60 万吨/年以下乙烯；800 万吨/年、扩建 500万吨/年以下常减压炼油；50 万吨/年以下催化裂化；40 万吨/年以下连续重整；80 万吨/年以下加氢裂化；80 万/吨年以下延迟焦化；20 万吨/年以下聚乙烯；20 万吨/年以下氧氯化法聚氯乙烯；电石法聚氯乙烯 8 万吨以下；20 万吨/年以下苯乙烯（干气制乙苯工艺除外）；10 万吨/年以下聚苯乙烯；22.5 万吨/年以下精对苯二甲酸（单套）；10 万吨/年以下聚酯；60 万吨/年以下氨碱；20 万吨以下联碱；20 万吨/年以
27、下硫磺制酸；10 万吨/年硫铁矿制酸；常压法及综合法硝酸；硫酸法钛白粉；20 万吨/年以下环氧乙烷/乙二醇；10 万吨/年以下已内酰胺；20 万吨/年以下乙烯法醋酸；15 万吨/年以下甲醇羰基法醋酸2、化肥项目 碳铵、谱钙等低浓度基础肥料新厂建设3、高毒农药项目甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水受硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵4、电石项目 新建5、四氯化碳项目 新建6、轮胎项目 手推车轮胎；汽车斜交轮胎7、电解二氧化锰项目 新建生产能力 5000 吨/年以下8
28、、烧碱项目 10 万吨/年以下9、氢氧化钾项目 2 万吨/年以下10、无水氟化氢（HF）项目 单套 1 万吨/年以下（配套自用和电子高纯氟化氢的除外）11、F22 项目 新建单套反应釜 6000 吨/年以下、后处理 3 万吨/年以下（作为原料进行深加工除外）12、有机硅单体项目 2 万吨/年以下（甲基）13、铅铬黄项目 1000 吨/年以下14、氧化铁红颜料项目 5000 吨/年七、机械类禁止项目 禁止条件1、热处理项目 铅浴炉2、塔式起重机项目 TQ60、TQ80；QT16、QT20、QT25 井架简易式3、单筒提升绞机项目 KJ1600/12204、冶炼炉项目 3000 千伏安以下刚玉和碳
29、化硅5、简易电梯项目 强制驱动式6、推土机项目 T100、T100A7、干式喷浆机项目 ZP-II、ZP-III8、挖掘机项目 WP-39、气动抓岩机项目 0.35 立方米以下10、钻机项目 矿用钢丝绳冲击式钻机、OY-40 石油钻机11、水煤气发生炉项目 直径 1.98 米12、轧机项目 1200 叠板轧机（二辊周期式四机架）、横列式线材轧机13、CER 膜盒系列项目14、热电偶项目 分度号 LL-2、LB-3、EU-2、EA-2、CK15、热电阻项目 分度号 BA、BA2、G16、电动单元组合仪表项目 DDZ-I 型17、常规燃煤火力发电设备制造项目 12.5 万千瓦及以下的（综合利用机组
30、除外）18、皮带秤项目 GGP-01A 型19、称重传感器项目 BLR-31 型20、辐射感温器项目 WFT-08121、温度计项目 WDH-1E、WDH-2E 光电型、PY5 型数字型22、单波纹管差压计项目 BC 系列23、环称式差压计项目 LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511 型24、电子电位差计项 EWC-01A 型长图目25、指示仪项目 XQWA 型条形自动平衡26、记录仪项目 ZL3 型 X-Y27、液位变送器项目 DBU-521、DBU-521C 型28、异步电动机项目 J02、J03 系列小型；JD02、JD03 系列变
31、极、多速三相29、断路器项目DZ10 系列塑壳、DW10 系列框架；DS3-10、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）快速断路器30、交流接触器项目 CJ8 系列31、起动器项目 QC10、QC12、QC8 系列32、热继电器项目 JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D 系列33、弧焊机项目 电动机驱动旋转直流弧焊机全系列34、中频无心感应熔炼炉项目 GGW 系列35、泵制造项目 B 型、BA 型单级单吸悬臂式离心泵系列；F 型单级单吸耐腐蚀泵系列；GC 弄低压锅炉给
32、水泵；JD 型长轴井泵36、全低压流程空分设备项目KDON-3200/3200 型蓄冷器、KDON-1500/1500 型蓄冷器（管式）、KDON-3200/3200 型蓄冷器37、空气压缩机项目 3W-0.9/7（环状阀）038、机床制造项目C620、CA630 普通车床、X920 键槽铣床、B665、B665A、B6651 牛头刨床、D6165 电火花成弄机床、D6185 电火花成型机床、D5540 电脉冲机床；X52、X62W320150 升降强铣床39、双盘摩擦压力机项目 J53400、J53630、J53100040、剪板机项目 Q111.6160041、起重机项目 Q51 汽车用、
33、A571 单梁42、输送机项目 TD60、TD62、TD72 型固定带式43、井下矿用电机车项目 3 吨直流架线式44、柴油机项目4146 型；E135 二冲程速柴油机（包括 2、4、6 缸三种机型）；TY1100 型单缸立式水冷直喷式柴油机；165 单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机45、交流弧焊机项目 BX1135、BX250046、直流弧焊电动发电机项目 AX1500、AP100047、电阻炉项目 SX 系列箱式48、单相电度表项目 DD1、DD5、DD52、DD56、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD2849、配电变压器项目 SL7-30/10SL-1
34、600/10、S7-30/10S7-1600/1050、刀开关项目 HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD-150051、锅炉给水泵项目 DG270-140、DG500-140、DG375-18552、热动力式疏水阀项目S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-6453、锅炉项目 0.4-0.7 吨/时立式水管固定炉排（双层固定炉排锅炉除外）54、空气压缩机项目 1-10/8、1-10/7 型动力用往复式55、通风机项目 8-18 系列、9-27
35、 系列高压离心式56、机械压力机项目 J31-25057、缫机项目 ZD647、ZD721、D101A 型自动缫丝机；ZD681 型号立缫机58、绢精纺机项目 DJ561 型59、车类生产项目 化油器类轿车及 5 座客车60、农用运输车生产项目以未安装燃油量限制器（简称限油器）的单缸柴油机为动力装置61、燃油类机械项目 投资小、技术无保证的小厂建设限制项目 限制范围1、凿岩机项目 新建2、凿岩台车项目 2 臂以下3、装岩机项目 立爪装岩机除外4、小矿车项目 3 立方米及以下5、绞车项目 直径 2.5 米以下6、矿井提升机项目 直径 3.5 米以下7、破碎机项目 矿岩8、磨碎机项目 矿石9、筛分
36、机项目 40 平方米及以下10、旋流器项目 直径 700 毫米及以下11、选矿、选煤机设备项目 新建12、采煤机项目 800 千瓦及以下13、矿用挖掘机项目 斗容 3.5 立方米及以下14、矿用设备项目 矿用搅拌、浓缩、过滤设备（真空、加压式）15、农用运输车项目 新建；50 马力及以下拖拉机16、单缸柴油机项目 先进的第二代单缸机除外17、发电设备制造项目 12.5 万千瓦及以正常规燃煤火力（综合利用机组除外）18、电线、电缆项目 特种电缆及 500 千伏及以上超高电缆除外19、工业锅炉项目 新建20、机床项目 普通机床（数控机床除外）；电加工机床（含电火花和线切割机床等，数控机床除外）21
37、、机械压力机项目 6300 千牛及以下（数控压力机除外）22、锻锤项目 新建23、板材加工设备项目 普通24、刃具项目 普通25、烧结块及磨料项目 刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等26、砂轮项目 直径 400 毫米及以下各种结合剂27、切割锯片项目 直径 400 毫米及以下人造金刚石28、球轴承项目 普通微小型29、电梯项目 新建30、装载机项目 轮式31、叉车项目 新建32、挖掘机项目 40 吨及以下液压33、变压器项目 1035 千伏树脂绝缘干式34、开关柜项目 高、中、低压35、电焊条项目 普通36、电度表项目 民用普通37、标准紧固件项目 8.8 级以下普通低档38、压缩机项目 100 立方
38、米及以下活塞式动力；20 立方米以下螺杆39、集装箱项目 通用标准干货、冷藏40、起重机械项目 新建41、气瓶项目 新建42、中开泵项目 56 英寸及以下单级43、阀门项目 通用类水系统中低压碳钢八、轻工类禁止项目 禁止条件1、食品项目 工艺陈旧、规模小的酒类生产新厂建设2、盐生产装置项目年生产能力 5 万吨及以下的真空制盐、湖盐和北方海盐的生产装置；利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制盐的生产装置；年生产能力 1 万吨及以下的南方海盐生产装置3、制革厂项目 年加工皮革 3 万张（折牛皮标张）以下4、草浆造纸项目 年生产能力 3.4 万吨以下5、化学制浆生产线项目 年生产能力小于 1.7
39、万吨6、油墨厂项目 生产能力 300 吨/年以下（利用高新技术、无污染的除外）7、碳酸饮料生产线项目 每分钟生产能力小于 100 瓶8、塑料产品项目 以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯沫塑料产品、聚乙烯、聚苯乙烯挤出泡沫塑料生产工艺（2006 年）9、焊接炉项目 自行车盐浴10、火柴项目 排梗、卸梗生产工艺；理梗机、排梗机、卸梗机；含重铬酸钾火柴11、锡焊工艺项目 印铁制罐行业中12、制钉机项目 冲击式13、金属丝网织机项目 打击式14、电池项目 汞电池15、塑料餐具项目 一次性发泡16、燃气热水器项目 直排式17、水嘴项目 螺旋升降式（铸铁）18、苯胺油墨项目 用于凹版印刷的限制项目 限制
40、范围1、冷藏冷冻箱项目 不符合国家家用电冰箱耗电量限定值及能源效率等级标准（电冰箱、冷柜）2、洗衣机项目 不符合国家电动洗衣机耗电量限定值及能源效率等级标准3、空调器项目 不符合国家房间空气调节器能效限定值及能效等级标准4、普通人造革项目 聚氯乙烯5、塑料项目 超薄型（厚度低于 0.015 毫米）塑料袋；高填充的低档塑料管材型材、普通地膜棚的新厂建设6、制革项目 年加工皮革 10 万张（折牛皮标张）以下7、白炽灯项目 生产速度低于 1500 只/时的单螺旋灯丝8、自行车项目 新建9、平缝机系列项目 新建工业平缝机10、包缝机系列项目 新建工业包缝机11、电子计价秤项目 准确度低于最大称量 1/
41、3000，称量15 千克12、电子汽车衡项目 准确度低于最大称量的 1/3000，称量300 吨13、电子轨道衡项目 准确度低于最大称量的 1/1000，称量小于 150 吨14、电子皮带秤项目 准确度低于最大称量的 5/100015、电子吊秤项目 准确度低于最大称量的 1/1000，称量小于 50 吨16、弹簧度盘秤项目 准确度低于最大称量的 1/400，称量小于 8 千克17、易拉罐项目 二片铝质18、保温瓶玻璃瓶胆项目 新建19、玻璃瓶罐 年产量 2 万吨以下新建项目20、合成脂肪醇项目 含羰基合成醇、齐格勒醇、不含油脂加氢醇21、三聚磷酸钠项目 包括新建、改建、扩建项目22、电池项目
42、糊式锌锰电池；镉镍电池；开口式普通铅酸蓄电池23、牙膏项目 新建24、制糖项目 新建25、盐场（厂、矿）项目 新建26、白酒项目 新建27、酒精项目 新建28、味精项目 按传统工艺、技术新建29、合成甜味剂项目 糖精等30、造纸项目 对区域环境影响大、主要以麦草浆为原料的新厂建设31、轻工机械项目 传统食品机械、塑料机械、造纸机械等新厂建设九、纺织类禁止项目 禁止条件1、细纱机项目 所有“1”字头的；B581、B582 型精纺；BC581 、BC582 型粗纺；B591 绒线2、毛捻线机项目 B601、 B601A 型3、整经机生产项目 H112、H112A 型毛分条4、成球机生产项目 B75
43、1 型绒线5、络筒机生产项目 1332 系列、1332SD6、轧花机项目 辊长 1000 毫米以下的皮棍（长绒棉种子加工除外） 、锯片在 80以下的锯齿7、皮棉打包机项目 压力吨位在 200 吨以下（不含 160 吨短绒棉花打包机）8、分条梳毛机项目 BC272、BC272B 型9、摇绞机项目 B701A 型绒线10、精梳机项目 B311C、B311C（CZ） 、B311C9DJ）型11、织机项目 1511M-105 织机；K251、K251A 型丝织机12、小提花机项目 Z114 型13、毛圈机项目 GE186 型提花14、人造毛皮机项目 Z261 型15、印花机项目 LMH551 型平网、
44、LMH571 型圆网16、热熔染色机项目 LMH303、303B、304、304B-160 型17、拉幅机项目 LMH731-160 型热风布铗18、定型机项目 LMH722M-180、LMH722D-180 型短环烘燥限制项目 限制范围1、染整项目 74 型2、新厂建设项目 棉纺织、毛纺织、传统工艺技术的化学纤维十、医药类禁止项目 禁止条件1、手工胶囊填充项目 2、药品包装项目 软木塞烫腊包装药品工艺3、重蒸馏水器项目 塔式4、拉丝灌封机项目 安瓿5、铅锡软膏管项目 6、安瓿生产项目 粉针剂包装用；直颈7、药用天然胶塞项目 限制项目 限制范围1、维生素 C 项目 维生素 C 原料2、原料药项
45、目 青霉素：劳动保护、三废治理不能达到国家标准3、注射器、输血器、输液器项目 一次性4、丁基橡胶塞项目 药用5、各种剂型扩大加工能力的项目 无新药、新技术应用（填充液体的硬胶囊除外）6、产品生产能力扩大项目 原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖十一、印刷类禁止项目 禁止条件1、印刷工艺项目 全部铅排、全部铅印工艺2、铸字/条机项目 ZD201、ZD301 型系列单字铸字机；THI 型自动铸条机；ZT102型系列铸条机3、字模雕刻机项目 ZDK101 型4、字模刻刀磨床项目 KMD101 型5、铸排机项目 AZP502 型半自动汉文手选、ZSY101 型半自动汉文、TZP101 型
46、外文条字、ZZP101 型汉文自动铸排机6、铅印打样机项目 QY401、2QY404 型系列电动；QYSH401、2QY401、2QY401、DY401 型手动式7、压纸型机项目 YX01、YX02、YX03 型系列8、烘纸型机项目 HX01、HX02、HX03、HX04 型系列9、平铅版铸版机项目 PZB401 型10、平铅版浇版机项目 JB01 型11、铅版铸版机项目 YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07 型系列12、铅泵熔铅炉项目 RQ02、RQ03、RQ04 型系列13、刨版机项目 BB01 型14、圆铅版刮版机项目 YGB02、YGB03、YGB04
47、、YGB05 型15、圆铅版镗版机项目 YTB01 型16、圆铅版锯版机项目 YJB02 型17、圆铅版修版机项目 YXB04、YXB05、YXB302 型系列18、四开平压印刷机项目 P401、P402 型系列19、八开平压印刷机项目 P801、P802、P803、P804 型系列20、双合页印刷机项目 PE802 型21、全张自动二回转平台印刷机项目 TE102、TE105、TE108 型系列22、单色一回转平台印刷机项目 TY201 型对开、TY401 型四开23、四开一回转双色印刷机项目 TY4201 型24、平台印刷机项目TT201、TZ201、DT201 型对开手动续纸停回转；TT
48、202 型对开自动停回转；TZ202 型对开半自动停回转；TZ401、TZS401、DT401 型四开半自动停回转；TT402、TT403、TT405、DT402 型四开自动停回转；TR801 型系列立式25、轮转印刷机项目LP1101、LP1103 型系列平板纸全张单面；LP1201 型平板纸全张双面；LP4201 型平板纸四开双色；LB203、LB205、LB403 型卷筒纸报版；LB2405、LB4405 型卷筒纸双层二组报版；LBS201 型卷筒纸书、报二用26、转轮印刷机项目 LSB201（8801230 毫米）及 LS201、LS204（7871092 毫米）型系列卷筒纸书刊27、
49、排版机项目 K.M.T 型自动铸字28、排字机项目 PH-5 型汉字29、打样制版机项目 球震（DIAPRESS 清刷机）30、涂布机项目 离心31、胶印机项目J1101 系列全张单色（印刷速度每小时 4000 张及以下）；J2101、PZ1920 系列对开单色（印刷速度每小时 4000 张及以下）；PZ1615 系列四开单色（印刷每小时 4000 张及以下）；YPS1920 系列双面单色（印刷双面单色（印刷速度每小时 4000张及以下）32、凹版印刷机项目 W1101 型全张自动、AJ401 型卷筒纸单在四色33、联动机项目 DJ01 型平装胶订；PRD-01、PRD-02 型平装胶订；DBT-01 型平装有线订、包、烫联动机34、即涂覆膜机项目 溶剂型35、切纸机项目 QZ101、QZ201、QZ301、QZ40136、磨刀机项目 MD103A 型十二、其他禁止项目 禁止条件1、车类项目 C50 型敞车、P50 型棚车、N60 型平车、G50 型轻油罐车；东风1、2、3 型内燃机车2、火电机组项目 大电网覆盖范
