1、基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种主要的评标方法的研究,指导教师:,答辩学生:,天津理工大学管理学院2010届本科毕业论文答辩,汇报内容,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,绪论,工程量清单招标的评标理论研究,经评审的最低投标价法的综合研究,综合评估法的综合研究,两种评标方法的实际应用对比研究,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,一、绪 论,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,一、问题提出及研究背景,评标工作的重要性,评标是招标工作全过程中重要的一环,
2、评标方法的选择是评标工作的关键。 。,现行评标工作中存在的问题,(1)评标方法选择存在争议,容易孳生腐败 ; (2)各种评标方法本身存在缺陷; (3)评标制度上存在的一些问题。,随着工程量清单计价规范的实施,对评标工作产生了新的要求,随着工程量清单计价规范推广,工程量清单模式的评标办法逐渐成为人们关注的焦点。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,二、研究方法及思路,文献总结法,对比分析法,层次分析法,PEST分析法,SWOT分析法,决策树分析法,鱼刺图分析法,案例分析法,(一),研究方法,提出问题,分析国内研究现状,对比分析两种评标方法在各省市的实施办
3、法,对评标指标和各省市的评标方法进行比选,分析影响评标方法选择的因素,分析两种评标方法的风险和优势,结合案例对两种评标方法进行选择,对两种评标方法进行优点因素分析,结合案例,比较两种评标方法评标效果,研究思路,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,(二),运用列表勾选法对十二篇文献的研究侧重点进行了研究。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,三、文献研究,由文献研究可知,文献缺乏评标方法的对比、建立数学模型和具体的案例分析,即缺少量化分析和具体问题具体分析,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工
4、程两种评标方法的研究,根据评标方法在我国的实践地域标准,主要可以有两种方法。一种是经评审的最低投标价法,另一种是综合评估法 。这两种评标方法在中国各省市的具体实施办法和应用情况也存在差异。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,两种评标方法在部分省市的应用情况 (主要对五个比较项和七个样本进行了分析),学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,我国地方特殊的评标方法,用PEST分析法分析影响评标方法选择的因素,本文主要解决评标方法的选择和所出现问题的应对问题,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两
5、种评标方法的研究,第二章 工程量清单招标的评标理论研究,工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容,依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求,计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,工程量清单计价与评标的关系,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,基于工程量清单计价模式的评标方法概述,综合评估法是指根据“最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价
6、标准”,对已确定的有效投标文件从资信、技术、单价、费用构成、总报价等方面进行评审与比较,对投标文件的总体进行评价后,确定投标优劣的评标方法。综合评分法通常又称为“百分制”评标法、综合评分法或综合评分法。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,综合评估法的优点分析,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,运用SWOT分析法分析综合评估法的机会与风险,内部因 素,外部因 素,内部因素,外部因素,经评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标准,满足招标文件实质性要求的投标,按招标文件规定的评标价格调整方法,将投标报价
7、以及相关商务部分的偏差作必要的价格调整和评审,即价格以外的有关因素折成货币或给予相应的加权计算,以确定最低评标价或最佳的投标。经评审的最低投标价的投标应当推荐为中标候选人,但是投标价格低于成本的除外。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,经评审的最低投标价法的优点分析,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,运用SWOT分析法分析经评审的最低投标报价法的机会与风险,内部因 素,外部因 素,内部因素,外部因素,运用决策树对两种评标方法的风险和优势进行定量分析,某建设工程业主单位准备对一个工程项目进行招标。经过技术经济
8、人员认真核算,其建造成本约为1500万元。如选择综合评估法,该项目的中标人是综合实力最高的投标人的可能性较大,其收益为120-125万元之间(根据当期国家公布的物价指数预测,在工程施工期间材料价格的浮动区间为-2%至8%),选择综合评估法的概率是50%。如选择经评审的最低投标价法,其选择的可能性概率是50%,其中标人是合理最低投标报价的投标人,但是该投标人不一定是综合实力最好的投标人。效果好的情况下预计收益是158万元,不理想的情况是136万元。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,通过计算分别选择两种评标方法的期望值,如图所示期望值最大的是经评审的最
9、低投标报价法。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,三、经评审的最低投标价法的综合研究,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,国家相关法律对经评审的最低投标价法适用范围的规定,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,地方政府对经评审的最低投标价法适用范围规定,经评审的最低投标价法在我国各省市的应用情况 通过对全国各省市的评标相关文件的研究,确定了四个对比项,分别是偏差的确定、偏差如何计入总价、不合理
10、报价的确定、招标控制价和限价,并针对六个省市进行比较。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,基于AHP法的方案比选,安徽省滁州市A,按权重从高到低排序为:偏差如何计入总价、偏差的确定、招标控制价和限价、不合理报价的确定。安徽省滁州市的权重最高,为0.49。即其经评审的最低投标价法的具体实施办法值得推崇。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,经评审的最低投标价法中成本价的界定,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,成本界定的方法,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度
11、研究对建设工程两种评标方法的研究,经评审的最低投标价法实施过程中出现问题的应对措施,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,经评审的最低投标价法案例分析(安徽省滁州市),工程名称:某学校三幢宿舍楼 工程概况:建筑面积约20052m2,地下室面积约为3500m2,工程投资约3000万,框架结构,六层、地下室一层。 招标内容和范围:房屋建筑总承包,包括土建、水电、消防、暖通、智能化等。 资质要求:房屋建筑总承包三级及以上,项目经理的资格要求为工民建三级及以上。 招标方式:采用公开招标方式。 资格审查方式:采用资格后审方式。经过5天报名后共有21家投标单位参加报
12、名。 工期要求:395日历天 最高限价:标底。 最低控制价:M=M1Q+M2(1-Q),其中M1值是在所有投标报价中(开商务部分前已经作废标和无效标处理的和投标报价高于最高限价的除外)去掉一个最高投标报价和一个最低投标报价后的算术平均值,下降5。M2值等于标底(1+警戒幅度),其中警戒幅度为值为12.81。在开标前,在开标现场从50、55、60、65、70五个数字中随机抽取,以抽中者作为Q值。投标报价高于最高限价的作废标处理。投标报价低于或等于该最低控制价且在投标文件中没有提供分析报告或证据材料的,由评标委员会认定该投标人低于成本价竟标,其投标作废标处理。评标委员会对各投标文件经初步评审和详细
13、评审后,在有效标书中按投标报价从低到高进行排名,取前三名为中标候选人。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,共35家投标人报名参加投标,投标截止时间以前投标文件共送达共28家。由于本工程技术较为简单,不需编制技术标部分。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,Q值是50,标底造价=32242394元。最高限价为32242394元,所有投标报价均低于最高限价。最低控制价=26723533元,第2、3、7、8、11、13、15、16、17、18、21、23、24、25、28投标报价均低于最低控制价,且在投标文件中没有
14、提供分析报告或证据材料,经评标委员会认定作废标处理。评标委员会对各投标文件经初步评审和详细评审后,5、10、14投标人分别为前三名中标候选人。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,案例中的评标办法操作性比较强,但是采用Q值来参与成本值计算本身就有问题,成本值在不同的Q值中有不同的结果,不严谨,而且造价处的警戒幅度值到底有多大可信度也令人怀疑,21标书报价26634057元与最低控制价26723533元仅差约033,就判定为低于成本,经测算如果Q值为70,21标书报价就不会低于成本值,而成为中标候选人。这种评标方法的不足之处非常明显,各根源主要在于没有对
15、投标报价是否低于成本价进行详细评审。经评甫的最低投标价法的重点是如何判定经评审的投标价格是否低于其个别成本。以社会平均成本下浮一定幅度作成本判定界限的做法本身难说是科学的。,案例评标总结,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,四、综合评估法的综合研究,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,国家和地方相关法律文件对综合评估法适用范围规定,综合评估法在我国的应用情况通过对全国各省市的评标相关文件的研究,确定了五个对比项,分别是权重的确定、评分
16、指标、评标基准值的确定、适用范围和合理报价的范围,并针对六个省市进行比较。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,基于AHP法的方案比选,按权重从高到低排序为:权重的设定、合理报价的范围、评分指标、评标基准值的确定。河北省的权重最高,为0.67,即其在采用综合评估法时的具体实施办法值得推崇。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,综合评估法权重的设置,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,综合评估法标底的设置,综合评估法报价的评审可以分为设置标底,不设标底但设报价上、下限值,
17、不设标底但设报价上限值和即不设标底又不设限值等几种情况。复合标底是开标后当场计算的,即评标基准价。计算复合标底的方法有两种:复合法和有效报价系数上限法。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,综合评估法实施过程中出现问题的应对措施,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,综合评估法案例分析(河北省),某工程施工项目采用资格预审方式招标,并采用综合评估法进行评标,其中投标报价权重为60分、技术评审权重为40分。共有5个投标人进行投标,所有5个投标人均通过了初步评审,评标委员会按照招标文件规定评标办法对施工组织设计、项目
18、管理机构、设备配置、财务能力、业绩与信誉进行详细评审打分。其中:施工组织设计:10分;项目管理机构:10分;设备配置:5分;财务能力:5分;业绩与信誉:10分。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,投标报价得分计算表,技术评审得分计算表,根据综合评分排序,评标委员会依次推荐投标人B、A、C为中标候选人。(注:三种基准价:绝对基准价:标底;相对基准价:投标人的最低价和有效平均价(投标人平均价)。组合基准价(复合标底):有效均价A标底B,其中AB1),学位论文:基于工程量清单计价
19、模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,综合评分及排序表,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,五、两种评标方法的实际应用对比研究,1.招标条件 本招标项目天津市某学校学生宿舍楼已批准建设,项目业主为天津市某学校,建设资金来自中央补助及自筹 ,招标人为天津市某学校,委托的招标代理单位为天津市城建工程监理咨询有限责任公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况和招标范围 (1)建设地点:天津市某学校校园内; (2)工程建设规模:框架五层,建筑面积约1727.34,工程造价1300万元; (3)招标范围和内容:土建及安装工程
20、施工(包工包料); (4)工期要求:总工期180日历天,其中无各关键节点的工期要求; (5)工程质量要求:符合工程施工验收规范合格标准; (6)本项目(标段)招标有关的单位:天津市设计院(设计单位)。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,案 例 背 景,投标情况,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,(一)采用综合评估法进行分析,1.技术标评审,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,技术标评审标准,技术标评分统计表,从各投标方案的技术标得分统计表可以看出:投标单位E的技术标
21、得分最高,各投标单位的技术标得分排序依次是:投标单位E投标单位J投标单位G投标单位H投标单位D投标单位B投标单位I投标单位C投标单位A投标单位F,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,2.商务标评审,首先,求出投标单位的有效投标价的平均值:,P=(1240.7634+1214.6142+1259.5043+1233.4413+1235.2341+1239.9215+ 1195.6709+1232.5533+1415.1493+1175.3299)/10 =12442.18/10 =1244.22,由于在该工程项目招标中,满足招标文件的招标单位只有10家,
22、因此有效投标价的算术 平均值即为评标基准价P,然后,代入公式,可得出各投标单位的商务标得分: F1=60+(1240.7634-1244.22)/1244.22*100*1=59.7222 F2=60+(1214.6142-1244.22)/1244.22*100*1=57.6205 F3=60-(1259.5043-1244.22)/1244.22*100*2=57.5432 F4=60+(1233.4413-1244.22)/1244.22*100*1=59.1337 F5=60+(1235.2341-1244.22)/1244.22*100*1=59.2778 F6=60+(1239.9
23、215-1244.22)/1244.22*100*1=59.6545 F7=60+(1195.6709-1244.22)/1244.22*100*1=56.0980 F8=60+(1232.5533-1244.22)/1244.22*100*1=59.0623 F9=60-(1415.1493-1244.22)/1244.22*100*2=32.5243 F10=60+(1175.3299-1244.22)/1244.22*100*1=54.4632,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,各投标单位综合评分汇总表,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标
24、制度研究对建设工程两种评标方法的研究,(二)采用经评审的最低投标价法进行分析,1.评标基准价 P=(1240.7634+1214.6142+1259.5043+1233.4413+1235.2341+1239.9215+1195.6709+1232.5533+1415.1493+1175.3299)/10 =12442.18/10 =1244.22 P1=(1240.7634+1214.6142+1259.5043+1233.4413+1235.2341+1239.9215+1195.6709+1232.5533)/8 =9851.7030/8 =1231.4629 P2=P1*98.5%(现
25、场随机抽取的下降百分点) =1212.9909,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,2.修正报价,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,各投标方案得分排序表,3.量化因素及标准,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,优惠后报价汇总表,4.优惠后评标基准价P1=(1228.3358+1202.4681+1253.2068+1221.1069 +1222.8818+1233.7219+1177.7358+1226.3905)/8 =9765.8476/8 =1220.731 P
26、2=P1*98.5%(现场随机抽取的下降百分点) =1202.42,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,5.优惠后修正报价,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,优惠后修正报价汇总表,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,优惠后各投标报价方案得分排序表,两种评标方法结果的对比分析,通过对综合评分法,经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法对同一项目中标价的比价分析可知:经评审的最低投标价法在中标价格上具有一定程度的优势。,中标信息汇总表,学位论文:基于工程量清单计价模式
27、的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,中标分析图,评标方法的选择手册,经评审的最低投标价法应用手册,综合评估法应用手册,附 录,综合评估法AHP专家问卷,经评审的最低投标价法AHP专家问卷,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,经评审的最低投标价法应用手册,1、工作范围 2、工作要求 3、工作依据 4、工作程序 5、工作内容 (1)开标 (2)技术标的符合性评审 (3)商务标的合理性评审 (4)招标人宣布中标人或中标候选人 (5)招标人宣布评标结束 6、评标过程的注意事
28、项,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,综合评估法应用手册,1、工作范围 2、工作要求 3、工作依据 4、工作程序 5、工作内容 (1)资格审查 (2)初步评审 (3)详细评审 (4)综合评价 (5)推荐中标候选人 6、评标过程的注意事项,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,评标方法的选择手册,结束语,本文在对两种评标方法的研究进行概述的基础上,重点研究了它们的具体实施办法的区别,包括各省市实施办法的区别和两种评标方法的实施对比。然后分析了相关风险的识别和应对措施。最后制作了关于评标方法选择的工作手册。,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,学位论文:基于工程量清单计价模式的招投标制度研究对建设工程两种评标方法的研究,Thank you!,