1、1,建设项目业主方工期索赔研究 Research on Construction Projects Claim for Extension of the Owner,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,姓名: 指导教师： 答辩日期：,2,研究路线,研究背景及意义,国内外研究现状,研究内容及路线,工期索赔产生的原因,工期影响因素分析,工期索赔的基本内容,工期签证的重要性,建设项目工期延误的常见问题,业主反索赔手段及处理方法,业主反索赔手段及处理方法,业主方索赔事件的预防措施,反索赔的意义,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,绪论,工期索赔的原因内容及特例,案例分析及业主方
2、反索赔研究,国内外工期索赔状况分析,我国工期索赔存在的问题,国内现状分析,国外工期索赔的经验,工期索赔对策分析,成功索赔的建议,对政府部门改善索赔环境的建议,结论与展望,3,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,工期索赔产生的原因,1.施工环境的多变性和特殊性。由于施工合同均在工程开始前签订,不能充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响。而现代工程项目规模大、技术性强、投资大、工期长,易受社会环境、经济环境、技术环境、法律环境的影响,使工程项目施工的成本和工期计划与实际存在差异。 2.施工合同的多样性和理解的差异性。由于施工涉及的合同种类繁杂多样,经常出现合同文件的不严谨、遗漏甚至矛盾
3、,并且由于受到合同履行期长及可变因素和不确定因素较多的影响,容易造成合同双方对合同的理解出现偏差。 3.施工建设主体的复杂性和多元性。一个工程项目往往涉及很多单位,如业主、承包商、分包商、供应商、监理工程师等各方面的社会关系、经济关系、技术关系,容易出现一方失误而引发他方损失,进而引发经济纠纷和施工索赔 。,4,影响工期因素,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,1.进度款不能按时支付2.材料供应不及时3.材料质量不合格4.图纸不完整5.现场管理混乱6.项目经理能力有限7.不可预见的地质条件8.地质资料勘探不准确9.缺乏管理人员 10.施工经验不足,各项因素所占比例,5,2011届天
4、津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,工期签证办理的几种情况,工期签证是指承包人在发生非自身原因引起的工程拖期后，在合同约定的期限内，按照合同约定的形式、程序向业主方（或工程师）送达请求顺延工期和赔偿因工期增加带来的经济损失的报告，业主方（或工程师）收到该报告后在合同约定的期限内进行审核并给予书面答复的过程和形成书面证明的材料或补充协议。,6,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,1.设计变更和图纸签发造成的工期延误,2.施工场地移交造成的延误,3.路权问题造成的工期延误,4.异常不利的气候天气造成的延误,涉外案例中涉及的延误类型,7,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,工
5、程预付款延误,工程变更与关键路径的问题,施工方操作失误,其他几种常见索赔原因,8,业主方反索赔研究,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,按照国际工程施工索赔规范通常把承包商就非承包商原因所造成的承包商的实际损失,向业主提出的经济补偿或工期延长的要求,称为“索赔”。把业主向承包商提出的、由于承包商违约而导致业主损失的补偿要求,称为“反索赔”。,双方为利益进行博弈,反索赔处理原则,1.反索赔必须以合同为依据 2.必须注意资料的积累。 3.及时处理反索赔 4.加强索赔的前瞻性,9,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,反索赔的主要内容及程序,索赔与反索赔程序,1.发出要求索赔的
6、意向通知。 2.起草索赔报告。 3.向被索赔单位送交索赔报告。 4.解决索赔问题。,10,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,索赔和反索赔程序,11,工期延误对业主方影响,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,首先是造成工程管理上的混乱，现代大型工程项目，由于工程项目规模庞大，涉及专业、技术种类和参与单位多，整个工程项目往往由多个承包商承包建设，某一个承包商的延期交工就可能打乱工程的计划，使整个工程项目的管理陷入混乱状态 其次工期延误为业主方造成了了直接费用和间接费用两方面的增加：1.业主赢利和收入损失，从项目寿命周期费用的观点来看，整个工程项目的延期会使系统的建设费用增
7、加，提高了系统的成本，使工程项目的获利能力下降；2.工期延误致使业主方管理费用开支的增大，某些设备、人员的闲置造成浪费，可能会增加某些设备的保管费用，导致某些设备在投产前的维护费用加大，如某些设备的投产前的维护次数增加、维护工程增加等；3.超额筹资的费用，工程投资规模大，工期延误可能使业主的资金利息负担加重；4.使用设施机会的丧失，工期延误造成的投产准备时间延长，投产物质准备资金占用时间增多，会使业主失去一定的商业机会和市场利润受到损失。,12,业主方工期索赔的预防措施,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,1.提高设计质量、减少工程变更引起的工期延误。 2.严格按照建设程序办事,做
8、好协调沟通,避免因工期延误或工期加速引起的索赔。 3.明确监理的授权范围,避免监理越权审批引起的索赔风险。 4.及时支付工程款,严把工程质量关,避免延期支付合理工程款。 5.严格按索赔程序办事 。 6.收集相关关键的证据。 7.优化企业计划管理。 8.完善合同管理。 9.加强招投标管理。,13,我国工期索赔存在的问题,我国工期索赔存在的问题,对索赔概念普遍存在模糊认识,索赔专门人才缺乏,索赔经验及索赔实例资料贫乏,“人情纽结”较严重,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,14,国外成功经验,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,1.政府通过立法和不断的补充，运用行政、经济和
9、引导手段使法律体系更加细致、健全和有效率，使建筑市场更加规范确保了建筑业的良性发展 2.由国家工商行政主管部门、建筑业主管部门及行业协会等组织编制标准合同文本，供承、发包当事人参考使用。 3.由较有声望的行业协会或组织成立的工程合同管理和合同调解委员会，负责对合同纠纷进行调节和仲裁。 4.项目经理或监理工程师对工程建设合同的正确管理。,15,成功索赔的建议,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,1.树立正确的索赔意识 2.提高经营管理队伍的素质 3.建立完善的管理体系 4.引进国际先进理念 5.积极参与工程建设 6.争取以协商的方式解决争端 7.积极应对索赔,严格审查索赔报告,对政府部门的建议,1.加强招投标监管力度。 2.加大施工场地安全监管力度 3.对双方的纠纷进行适当的调节。 4.完善法律法规 5.重视相关人才培养。,16,2011届天津理工大学管理学院本科毕业论文答辩,敬请各位老师批评指正,谢 谢！,答辩人：毛一民,
