1、炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 1 页 共 24 页石质路堑爆破专项施工方案、概述本段属低山丘陵地貌区,出露地层较多,地表上覆土层为碎块石粘性土,下伏灰岩、花岗岩、石英砂岩。一般为中微风化强度高,硬度大。本路段位于 G106 国道西侧,工程量包含主 线 K101+000K105+700,汝城停 车区、田庄互通匝道挖方段,路基挖石方总量为807711m3,其中软石 176029m3,次坚石 631682m3,工程特点:1、工期紧,任务重,所有石方爆破要求在 2010 年 12 月底完成。2、工程分散,点多线长,难以促成有序施工。3、安全要求高,工程大部分
2、工点距村民生活区较近。编制依据:建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第 393 号,交通部公路工程施工安全技术规程(JTJ07695)、施工方案、 石质爆破施工工艺流程见表 1-1、 准备工作如空中有缆线,应查明其平面位置和高度;调查地下有无管线,如果有管线, 应查明其平面位置和埋设深度;同时应调查开挖边界线外的建筑物结构类型、完好程度及开挖距离,然后制定爆破方案。人员、机械设备 配备见附表一人员机械(三) 施工方法松软的岩层采用大马力推土机(带松土器)、挖掘机并辅以部分人工施工。硬质岩石采用浅孔台阶或深孔梯段松动控制爆破,边坡采用光面爆破,靠近路床表面及边沟则辅以小排炮进行施工,人
3、工整修。爆破前先进行爆破设计和试爆,爆破后采用推土机配合装载机或挖掘机清碴装车,自卸汽车运输。炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 2 页 共 24 页(四) 施工工 艺清表:人工配合推土机清除开挖范围内的杂物、表层土,并做好炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 3 页 共 24 页说明:1、石方路堑开挖采用光面爆破施工。施工前,准确测放开挖线。2、根据不同岩层作好钻爆设计。潜孔 钻打眼,控制好药管设置深度及方向施 工 放 样清 理 表 层 及 松 软 岩 层爆 破 设 计布 设 孔 位钻 孔 施 工丈 量 实 际 孔 距
4、 、孔 深计 算 药 量 及 装 药 结 构装 药 堵 塞联 系 起 爆 网 络起 爆检 查 爆 破 效 果清 理 废 碴 及 坡 面修 整 路 槽 顶 面修 整 边 坡 边 沟 及 边 坡 防 护验 交检 查 平 整 度 、宽 度 、平面 位 置 及 纵 断 面 高 程边 坡预 裂光 面爆 破调 整爆 破数 据中 央路 槽松 动爆 破炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 4 页 共 24 页堑顶排水天沟。测量布孔:根据钻爆设计及试爆结果确定的参数,用灰点或油漆定出炮眼位置,并按照爆破设计进行复核。凿岩钻孔:炮孔布点完成后,安排机械进场,按爆破设计的角度和深
5、度钻孔。钻孔中随时检测孔径、角度和钻孔深度,达到要求即停钻,用石块覆盖孔口,并做标记。装药堵塞:装药前将炮孔内的石粉、泥浆清除干净,然后用炮棍将药卷送入炮孔,并轻轻压紧,起爆药卷在孔内的位置要适中。装好药后,选取一定湿度的粘土和砂土,分次堵塞炮孔,并用木棍捣实。堵塞长度不小于孔深的 1/3。网络联接、安全警戒:装好药后,专业人员进行起爆网路敷设及检查,确保万无一失。起爆之前,人员、机械撤离到安全地带,设置安全警戒线。起爆清碴:起爆后及时喷水降尘,清除瞎炮,然后机械清碴。清碴时,随时观察坡面的稳定情况, 严禁坡面掏挖。清碴后,检查爆破效果,必要时调整爆破参数。边坡整修,基床顶面处理:爆破后根据测
6、量标点,拉线检查平整度,对个别凸起部位,采用液压振动锤凿平,凹部及时采用浆砌石嵌补。遇溶洞按设计、施工 规范或监理工程师认可的方法进行处理。(五) 爆破 设计主 体 挖 方 主 要 采 用 浅 孔 松 动 爆 破 ,局 部 采 用 深 孔 爆 破 。边 坡 采用 光 面 爆 破 ,严 格 控 制 装 药 量 及 孔 距 ,防 止 超 挖 或 欠 挖 。为 确 保 路床 面 和 边 坡 的 平 整 度 ,在 靠 近 边 坡 和 路 床 顶 面 处 的 预 留 光 爆 层 ,采用 密 集 小 型 排 布 孔 方 式 按 挖 方 边 坡 坡 率 布 孔 ,进 行 光 面 爆 破 ,爆 破后 人 工
7、修 整 路 床 和 边 坡 ,对 个 别 凸 起 部 位 ,采 用 放 小 炮 开 挖 ,超 挖3、路 堑开挖完成后, 检查开挖边线和开挖坡度,人工配合修整至设计要求。表 1-1 石方爆破施工工 艺流程图炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 5 页 共 24 页凹 坑 在 爆 破 后 及 时 用 浆 砌 片 石 补 平 。路 堑 石 方 爆 破 炮 眼 布 置 图 (图 1-1)爆 破 网 络 连 接 图 (见 图 1-2)爆 破 作 业 在 施 工 前 ,进 行 详 细 设 计 并 进 行 爆 破 试 验 ,通 过 试 验进 一 步 修 正 爆 破 设 计
8、 。根 据 本 合 同 段 岩 石 的 岩 性 、产 状 、路 堑 边 坡高 度 及 设 计 要 求 ,选 择 浅 孔 爆 破 ,爆 破 时 严 格 控 制 用 药 量 。爆 破 后 ,做 到 使 路 床 、边 坡 和 堑 顶 山 体 稳 定 ,不 松 动 ,爆 出 的 坡 面 平 顺 ,底图 1-1 路 堑 石 方 爆 破 炮 眼 布 置 示 意 图。图 1-2 爆 破 网 络 连 接 示 意 图边坡光面炮孔abab炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 6 页 共 24 页板 平 整 。1、浅 孔 松 动 爆 破选 用 凿 岩 机 和 潜 孔 钻 机 钻
9、孔 ,采 用 电 雷 管 起 爆 网 路 ,孔 内 和 孔 外 相 结 合 的 微 差 爆 破 网 路 。采 用 24m 高 的 台 阶 ,台阶 宽 度 满 足 操 作 需 要 ,炮 孔 方 向 大 致 与 台 阶 壁 面 平 行 或 垂 直 ,并 以较 大 角 度 与 岩 层 面 相 交 。A、爆 破 要 素 图 (见 下 页 图 1-3) 浅 孔 爆 破 参 数 的 选 取 及 药 量 计 算最 小 抵 抗 线 Wp 的 计 算 决 定 :Wp=30xd=30x0.042=1.26(m)图 1-3 浅 孔 爆 破 要 素 图Wp 根 据 岩 石 类 别 特 征 ,采 用 YT28 风 动
10、凿 岩 机 钻 孔 ,直 径 d为 50mm。炮 孔 超 钻 深 度 h 根 据 岩 层 石 质 情 况 决 定 :h Wp=0.15x1.26=0.189(m)式 中 :超 钻 系 数 ;Wp最 小 抵 抗 线 (m)。H台 阶 高 度 ; W-最 小 抗线 ; h钻 孔 深 度 ; 堵塞 长 度 ; 装 药 长度 ; 超 深 ; B台 阶 上眉 线 至 前 排 孔 口 的 距离 ; b排 距 ; 台 阶 坡面 角 。路 基 边 坡 边炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 7 页 共 24 页取 经 验 值 0.15,岩 石 较 坚 硬 完 整 时 取 较
11、 高 值 ,对 松 软 岩石 不 宜 超 钻 ,底 板 处 为 破 碎 岩 层 时 ,适 当 欠 钻 。堵 塞 系 数 (堵 塞 长度 与 底 板 抵 抗 线 之 比 值 ):当 炮 孔 与 台 阶 坡 面 大 致 平 行 时 ,取 0.75;同 排 炮 孔 间 距 a:本 标 岩 石 按 a 2.0Wp=2x0.189=0.378(m);多 排 炮 孔 及 排 间 距 b:要 求 布 孔 取 梅 花 形 ,各 排 炮 孔 间 距 、深度 及 单 孔 装 药 量 均 相 同 时 ,b 0.9a=0.9x0.378=0.34m,为 前 后 排 延期 起 爆 。单 个 炮 孔 装 药 量 Q(kg
12、),分 别 按 下 式 计 算 :前 排 炮 孔 :Q q Wp aH=0.5x1.5x0.378x3=0.851(kg)后 排 炮 孔 :Q 1.3q Wp bH=1.3x0.5x0.45x0.34x3=0.3(kg)式 中 :Wp 浅 孔 爆 破 最 小 抵 抗 线 (m);a、b分 别 为 炮 孔 间 距 、排 距 (m);H台 阶 高 度 (m),假 设 3m;q单 位 炸 药 消 耗 量 ,kg/m3,依 2 号 岩 石 硝 铵 炸 药 计 ,经 验 采值 0.5kg/m3。Q单 孔 装 药 量 kg;装 药 深 度 不 大 于 炮 孔 深 度 的 2/3,当 药 包 长 度 大 于
13、 炮 孔 深 度 的2/3 时 ,加 密 炮 孔 (减 小 a 值 )重 新 计 算 装 药 量 。B、预 裂 爆 破 设 计在 浅 孔 爆 破 时 ,在 最 后 排 布 设 一 排 预 裂 爆 破 孔 ,预 裂 缝 与 浅 孔炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 8 页 共 24 页爆 破 炮 孔 距 离 0.7m。爆 破 顺 序 :先 爆 预 裂 爆 破 ,后 爆 其 他 炮 孔 。a 炮 孔 间 距 a 与 炮 孔 直 径 有 关 :a=14d=14x0.042=0.588mb 不 耦 合 系 数 B。炮 孔 直 径 与 药 卷 直 径 的 比 值 即
14、 为 不 耦 合 系 数 。当 炮 孔 直 径 d=42mm 时 ,B 取 2。C 线 装 药 量 Q 线 。预 裂 爆 破 的 装 药 量 一 般 以 线 装 量 一 般 以 线 装药 密 度 Q 线 表 示 。经 验 计 算 式 :Q 线 =0.367(a 压 )0.5xd0.86=0.367x800.5x0.0420.86=0.215g/m式 中 :Q 线 线 装 药 密 度 kg/m;a 压 岩 石 的 极 限 抗 压 强 度 Mpa,本 项 目 粉 砂 岩 采 用80Mpa;d炮 孔 直 径 m。d 孔 深 h,比 台 阶 底 板 高 程 深 1.5m,孔 底 严 格 控 制 在 同
15、 一高 程 上 ,并 与 主 爆 孔 有 一 定 距 离 。e 装 药 结 构 。在 预 裂 顶 部 ,有 自 由 面 存 在 ,由 于 爆 破 反 向 拉 伸作 用 ,破 坏 最 强 烈 ,因 此 在 孔 口 应 设 置 一 个 不 装 药 塞 段 ,对 破 碎 松软 岩 石 取 2m,完 整 坚 硬 岩 石 取 0.6m。为 了 减 少 对 孔 口 破 坏 力 ,所 以 孔 口 的 装 药 段 减 轻 装 药 量 。对 炮 孔 底 部 ,由 于 爆 破 受 夹 制 作 用 ,必 须 加 大 装 药 量 ,增 加 药量 1.5 倍 。自 孔 底 起 约 1.2m。炎陵至汝城(湘粤界)高速公路
16、第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 9 页 共 24 页预 裂 爆 破 中 采 用 间 隔 装 药 方 法 ,将 药 卷 按 距 离 20cm 绑 扎 在 导爆 索 上 ,用 竹 片 连 接 ,形 成 一 个 炸 药 串 。C、预 留 光 爆 层 爆 破石 质 路 堑 采 用 爆 破 开 挖 时 ,施 工 中 预 留 3m 厚 光 爆 层 ,进 行 光面 爆 破 。主 要 目 的 :一 是 减 少 对 路 堑 边 坡 及 路 堑 基 床 下 部 岩 石 的 爆破 松 动 ,二 是 提 高 开 挖 边 坡 的 平 顺 性 ,减 少 超 欠 挖 。预 留 光 爆 层 爆破 通 过 试 验
17、 确 定 爆 破 参 数 。根 据 我 单 位 在 多 条 公 路 上 的 施 工 经 验 ,一 般 在 炮 孔 底 部 装 一 管 药 卷 ,上 部 采 用 电 雷 管 起 爆 炸 药 进 行 爆 破 ,能 取 得 令 人 十 分 满 意 的 效 果 。预 留 光 爆 层 示 意 图 见 下 (图 1-4):D、爆 破 安 全 距 离 计 算在 施 工 时 要 采 取 减 弱 震 动 爆 破 ,尽 量 减 少 对 路 堑 边 坡 的 扰 动 ,同 时 由 于 沿 线 村 庄 、高 压 电 线 、农 田 密 布 ,爆 破 时 必 须 限 制 飞 石 的距 离 。在 施 工 时 考 虑 以 上
18、因 素 ,对 炸 药 量 严 格 进 行 校 核 和 控 制 ,其参 数 可 先 由 最 小 量 起 ,逐 次 微 量 增 加 ,在 试 爆 中 取 值 ,且 最 小 抵 抗图 1-4 预 留 光 爆 层 示 意 图3m路垫路基边坡线预留光爆层炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 10 页 共 24 页线 方 向 必 须 避 开 保 证 对 象 。个 别 飞 石 计 算 ,为 安 全 起 见 ,浅 孔 爆 破 最 小 抵 抗 线 方 向 个 别 飞石 按 下 式 计 算 :L=20KAn2w=20x1.5x1.52x1.25=84.4m式 中 :取 KA 1
19、.5;n 值 经 验 值 为 1.4;w 为 前 排 炮 孔 最 小 抵 抗 线 。根 据 经 验 ,对 于 背 向 最 小 抵 抗 线 方 向 的 距 离 减 少 一 半 。2、深孔爆破设计见图 1-5。A、 深孔爆破孔径 d=100mm,孔深 L=H/sin75+h,h=0.15H,孔距a=0.7 1.3Wp,排距 b=0.81Wp ,装药量Q=qabL,q=0.40.6kg/m3。光面爆破:孔径 d=5070mm ,孔距 a=1216d,线装药密度q=(160420)g/m,光爆孔均采用不耦合装药。B、路基石方爆破,采用 2#岩石硝铵炸药或乳胶防水炸药,以火雷管引爆,非电毫秒雷管实施逐排
20、微差起爆。、施工技术措施1.路堑开挖方式要根据地形情况、岩层产状等因素合理确定。对陡坡顺层路堑要严格按由上而下,由表及里顺层清方和开挖,严禁在坡脚大挖槽开挖,爆破时严格控制药量;梯段间隔施工,防护紧跟。2.根据路堑深度、长度、边坡高度、地形、地质、开挖断面、土方调配等情况,制定详细的施工作业计划报监理批准,否则不得开挖。3.避免岩层超挖、扰动以及受水浸泡,以免岩层被破坏;4.、类红砂岩爆破采用小型及松动爆破,炮眼孔距与深度可通过爆破试验确定,一般孔距与孔深不宜大于 2m。5.、类红砂岩路堑开挖至设计标高后,应准备好足够的、经监理工程师认可的封面填筑材料,选择晴朗的天气进行上路床 030cm炎陵
21、至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 11 页 共 24 页范围内的施工。炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 12 页 共 24 页图1-5路堑石方开挖深孔爆破设计示意图。 。 a1319。a。 3。 a21135。a311.。 5.。2#。41,3,79,1。72。46,L5。6,。,。,。,。L。,3.。a=(0.71.3)wp,。b=(0.81.0)wp,。d=10m, .8.2d,a2 。.52.。,。炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 13 页 共 24 页四、爆破安全措施1、
22、爆破手必须要经过专业培训,必须持证上岗。2、施爆前,应规定醒目清晰的爆破信号,并发布通告,及时疏散危险区内的人员及设备及车辆;对不能撤离的建筑物应采取保护、加固措施。并在危险区周围设警戒。起爆前 15min,由 总指挥发布起爆准备命令,爆破站做最后一次验收和安全检查。起爆后应立即拉闸断电。起爆后 15min,由指定爆破作 业人员进入爆破区内进行安全检查,确认无拒爆现象和其他问题后,方能解除警戒。3、敷设线路前,非接 线人员和设备应撤离至安全地点,并在爆破影响区外设警戒线;截断场内一切设备的电源。然后从药室开始,逐渐向主线和电源方向连接,禁止先接电源和供电设备,并禁止在雷雨天和黑夜进行。接线前应
23、检查每一处线路电阻,如发现误差超过 10%或不能通电的,应查明原因排除故障,对可疑线路和起爆体应更换。接线时所有接线头要求清洁,接触良好,并用绝缘胶布包好扎牢,以保证电阻稳定,电流正常4、爆破后如有瞎炮,应由原施工人员参加处理,采取安全措施排除。对与大爆破, 应找出 线头接上电源重新起爆,或者沿炮孔小心掏取堵塞物,取出起爆体,用水灌浸药室使炸药失败,然后清除。对中小型爆破,可在距瞎炮的最近距离不小于 0.6m 处,另行打眼爆破,当炮眼不深时可以采用裸露爆破。五、石方爆破安全生产预案1、目的炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 14 页 共 24 页做到无工程
24、事故和重大设备、人身伤害事故,工伤事故频率控制在 12以下;特种作业人员持证上岗率达 100。规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。2、编制依据:依据中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、 中华人民共和国建筑法、建筑施工安全检查标准和建筑施工安全管理法规等法律法规及有关规定,制定本预案。3、适用范围:本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:(1)施工现场机械、机具、电机等施工机械伤人、物等安全事故。(2)施工场地出现飞石伤人事故。(3)施工场地边坡发生坍塌事故,造成人员
25、伤害事故(4)施工现场发生高空坠落事故。4、工作原则:(1)以人为本,安全第一。把保障人员的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。(2)统一领导,分级负责。在项目部项目经理统一领导和项目部安委会组织协调下,各施工点、分包队伍和各个安全部门按照各自职责炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 15 页 共 24 页和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安管理和应急处置工作。企
26、业全生产应急预案和应急机制。(3)项目部与现场施工队伍结合,现场为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以项目经理为主,实行各施工点施工员负责制。项目部有关部门应当与各个施工点施工队伍密切配合,充分发挥指导和协调作用。(4)依靠科学,依法规范。采用合理方案,充分发挥现场实际作用,实行项目经理及安全委员会集体决策。采用有效的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一, 预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、 队 伍建
27、设、完善装备、预案演练等工作。5、组织体系及相关机构职责:组织体系:施工安全生产事故灾难应急救援组织体系由项目经理、项目部、项 目部各个部门、施工现场施工队伍生产事故灾难应急领导机构、综合 协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。全生产事故灾难应急领导机构为项目部安全组织机构,综合协调指挥机构为项目部项目经理办公室,项目部安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 16 页 共 24 页理工作,专业协调指挥机构为现场施工员及项目部管理的专业安全应急救援指挥机构。施工现场
28、的安全生产事故灾难应急机构由各个施工队伍确定。应急救援队伍主要包括消防部队、应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、项目部安全机构、施工队伍等。项目部安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责,负责制订、管理并实施有关应急预案。现场应急救援指挥部及职责:现场应急救援指挥以现场施工员为主,事发地施工队伍由现场施工员组织成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向项目部报告事故灾难事态发展及救援情况,同时由项目部报国家警察机构和消防机构等。涉及多个工点、跨施工区的或影响特别重大的事故灾难,根据需要由项目部安委会或者项目经
29、理组织有关部门成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。6、预警预防机制:事故灾难监控与信息报告:项目部有关部门和各个施工点的施工员及施工队伍应当加强对重大危险源的监控,对可能引发重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故重要信息应及时排除,及时上 报,并特 别 重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告上级主管部门。施工点在上报项目部安委会的同时应当及时上报卫生部门及其他相关部门,当项目部接到报告后应当立即报告上级部门和社会职能部门,项目在接到报告后应立即到达现场组织救援工作。炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23
30、 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 17 页 共 24 页7、预警行动:各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。应急电话:火警:119 匪警:110 交警:122 急救中心:120查询:1148、应急响应:分级响应:级应急响应行动由项目部安委会办公室或项目部有关部门组织实施。当项 目部安委会办公室或项目部有关部门进行级应急响应行动时,事发 地各施工队伍应当按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向项目部及项目部安委会办公室、项目部项目经理向有关部门报告救援工作进展情况。级及以下应急
31、响应行动的组织实施由各施工点施工员决定。各施工点根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。项目部有关部门的响应:级响应时,项目部有关部门启动并实施本部门相关的应急预案,组织应急救援,并及时向项目部及项目部安委会办公室、项目经理报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时,及时提出请求。根据发生的安全生产事故灾难的类别,项目部有关部门按照其职责和预案进行响应。项目部安委会办公室的响应:炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 18 页 共 24 页(1)及时向项目经理报告
32、安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。(2)及时开通与事故灾难发生地的各施工点应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。(3)根据有关部门和专家的建议,通知相关应急救援指挥机构随时待命,为施工队伍或专业应急救援指挥机构提供技术支持。(4)派出项目部专门安全人员赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。(5)组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。(6)协调落实其他有关事项。 9、指挥和协调 进入级响应后,项目部有关部门及其安全应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量,配合各施工队伍组织实施应急救援
33、。项目部安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和政府应急救援指挥机构,相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。现场应急救援指挥部施工员负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发施工队和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,事故灾难发生地项目部负责协调,全力控制事故炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 19 页 共 24 页灾难发展势态,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。1
34、0、紧急处置 现场处置主要依靠施工队内部的应急处置力量。事故灾难发生后,发生事故的施工队伍和现场施工员按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。11、医疗卫生救助及人员防护 事发地施工队伍负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。项目部安委会办公室根据各施工队伍的请求,及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院提供特种药品和特种救治装备进行支援。应急人员的安全防护:现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急
35、救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。施工人员的安全防护:现场应急救援指挥部负责组织施工人员的安全防护工作,主要工作内容如下:(1)项目部与各个施工队伍建立应急互动机制,确定保护施工人员安全需要采取的防护措施。(2)决定应急状态下现场疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。(3)指定有关部门负责实施疏散、转移。炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 20 页 共 24 页(4)开展医疗防疫和疾病控制工作。(5)负责治安管理。12、现场检测与评估:根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组, 综合分析和评价检测数据,查找事故原因
36、,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。13、信息发布:项目部办公室会同有关项目部各部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。14、应急结束:当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准, 导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。15、后期处置:善后处置:项目部会同相关部门(单位)负责组织特别重大安全生产事故灾难的善后处置工作,包括人员补偿,物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置受伤害人员,保证正常施工,尽快恢复正常秩序。保
37、险:安全生产事故灾难发生后,项目部及时联系保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议:安全生产事故灾难由项目部安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查。安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 21 页 共 24 页救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。16、保障措施:(1)通信与信息保障:建立健全安全生产事故灾难应急救援综合信息系统和安全生产事故灾难信息报告系统;建立完善救援力量;规范信息报送格式和程
38、序,保证项目部各部门之间的信息联系,为应急决策提供相关信息支持。有关部门应急救援指挥机构负责本部门、本施工点相关信息收集、分析和处理,随时向项目部安委会办公室报送有关信息,重要信息和变更信息要及时报送,项目部安委会办公室负责收集、分析和处理安全生产事故灾难应急救援有关信息。(2)应急支援与保障:救援装备保障:项目部各部门应急救援队伍应根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。施工人员应掌握基本的救援装备情况,各施工队伍按规程配备救援装备。(3)应急队伍保障:高边坡、施工用电、交通运输等项目部部门应当组建和完善自己基本的救援队伍和应急措施。各施工员、各施工队伍安全生产应急救援机构负责检查并掌握相
39、关应急救援力量的建设和准备情况。(4) 交通运输保障:在发生安全生产事故灾难后,项目部、安委会办公室或项目经理应根据救援需要及时协调交通机构提供交通运输保障。请求地方人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制,根炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 22 页 共 24 页据需要开设应急救援特别通道,道路受损时应迅速组织抢修,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。(5) 医疗卫生保障:每个施工队应当加强自身急救医疗的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。(6) 物资保障:项目部、各
40、施工队应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。各施工队应急救援机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的储备情况。(7) 资金保障:项目部及各个施工队伍应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由项目部协调解决。安全生产事故灾难所需经费项目部与各个施工队所签合同而定或协商处理。(8) 社会动员保障:项目部根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。安委会办公室协调调用事发地以外的施工队伍力量参与增援时,各个施工队伍要为其提供各种必要保障。(9)
41、应急避难场所保障:项目部负责提供事故灾难发生时人员避难需要的场所。(10) 技术储备与保障:项目部办公室成立安全生产事故灾难应急救援组,为应急救援联系技术支持和保障。要充分利用社会各界安全生产技术支撑体系的专家和机构,安全生产应急救援重大问题,应急技术和装备。炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 23 页 共 24 页17、培训和演习 公众信息交流:项目部安委会办公室和各施工队伍组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,项目部各级人员提供相关支持。各施工队伍结合本施工点实际,负责本地相关宣传、教育工作,提高施工队施工人员的危机意识。施
42、工队施工人员应及时向周边群众宣传相关安全知识及应急知识。培训:项目部组织各级应急管理机构以及施工队的相关人员进行上岗前培训和业务培训。各施工队伍可根据自身实际情况,做好兼职应急救援队伍的培训,积极组织施工人员的培训,提高公众自救、互救能力。施工队伍将突发公共事件应急管理内容列入项目部管理机构培训的课程。演习:各施工队伍在工期范围内至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。项目部安委会办公室在工期内至少组织一次联合演习。各施工队伍应当根据自身特点,定期组织工点的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。监督检查:项目部安委会办公室对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。18、附则:预案
43、管理与更新:随着应急救援相关规定的制定、修改和完善,各部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。奖励:在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的队炎陵至汝城(湘粤界)高速公路第 23 合同段 石方路堑爆破专项施工方案第 24 页 共 24 页伍和个人,应依据有关规定给予奖励:(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。(2)防止或抢救事故灾难有功,使集体财产和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。责任追究:在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规
44、及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在施工队伍或者项目部给予行政处分;其中,对项目部任命的其他人员,分 别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,交由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任:(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝 履行应急准备义务的。(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物 资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作行为的。19、沟通与协作:项目部安委会办公室和有关部门积极建立与各级应急机构的联系,组织参加救援活动,开展各施工队伍的交流与合作。