1、资质证书编号：工咨丙 11120080044高邮市人民医院门诊楼扩建工程可 行 性 研 究 报 告报告号：邮建监咨报字2010第 040 号委托单位： 高邮市人民医院 咨询单位： 高邮市建业工程建设监理有限公司 项目名称： 高 邮 市人民医院 门诊 楼改 扩 建工程二 0 一 0 年十一月十日1委托单位 高邮市人民医院项目名称 高邮市人民医院门诊楼改扩建工程咨询单位 高邮市建业工程建设监理有限公司编 制 人复 核 人技术负责人2目 录第一章 总 论2第二章 单位概况7第三章 项目建设必须性分析10第四章 市场研究与分析12第五章 项目建设条件14第六章 建设规模与工程技术方案16第七章 总平面
2、布置与各层平面布置18第八章 建筑与结构19第九章 环境保护、消防、节能与安全20第十章 项目实施进度23第十一章 环境和生态影响分析24第十二章 组织领导27第十三章 投资估算、资金筹措与财务效益分析28第十四章 招投标管理32第十五章 结 论34附件：1、高邮市人民医院门诊楼改扩建工程用地规划红线图；2、高邮市人民医院事业单位法人证书；3、高邮市人民医院医疗机构执业许可证；4、高邮市人民医院土地证；5、高邮市人民医院门诊楼改扩建项目环境影响申报表。3高邮市人民医院门诊楼改扩建工程可行性研究内容一、项目名称：高邮市人民医院门诊楼改扩建工程。二、建设方：高邮市人民医院。三、项目主要内容及建设规
3、模：拟改扩建面积 9000 平方米，六层。四、投资估算：项目总投资：3600 万元，其中建筑安装工程费用约2700 万元，设备投资约 900 万元。五、资金来源：医院自筹+向上级争取资金。六、项目工期：2011 年 7 月至 2012 年 7 月，共 12 个月。4第一章 总 论第一节、项目背景1、项目名称高邮市人民医院门诊楼改扩建工程。2、单位简介高邮市人民医院是一所集医疗、教学、科研、保健为一体的二级甲等综合性医院和爱婴医院，是江苏大学、扬州大学、南通大学教学医院，也是城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医院。 医院占地面积 33810 平方米 ，总建筑面积 59075 平方
4、米，开放床位 602 张。医院科室齐全，专科力量雄厚，拥有内、外、妇、儿、传染等一级临床科室 13 个，医技科室 8 个，护理单元 17 个，职能科室 15 个 ，心血管内科、普外科、泌尿外科是扬州市重点专科。在职员工 624 人，本科以上学历 237 人，其中硕士学位 7 人，高级职称 83 人。 投资过亿元的 16 层现代化病房楼已启用。医院拥有 16 排及单排螺旋 CT、永磁型核磁共振 (MRI) 、数字 X 线成像（DR）、数字胃肠机、C 型臂血管造影机、彩色超声多普勒、高强度超声聚焦刀（HIFU ）、电子胃镜、 电子肠镜、胆道镜、纤维支气管镜、膀胱镜、全自动生化分析仪、电 化学发光仪
5、、全自动血细胞分析仪、血液透析机、前列腺电气化治疗仪、 电视腹腔与胸腔手术内窥镜系统以及 ICU、 CCU 监护设备等大批先进的医疗设备。 医院能够开展心脏起搏器植入术，二尖辨球囊扩张术，血液净化，内窥镜下治疗，颅内血肿锥孔碎吸术，胰、十二指肠切除术，肝癌切除术，全食管肿瘤切除术，纵隔肿瘤切除术，肾上腺、肾癌根治术，全膀胱切除术，大脑、小脑、颈脊髓肿瘤切除术，全髋关节置换术，介入治5疗，电气化治疗前列腺增生和各种镜下微创手术等项目。 医院近年来先后获得江苏省和扬州市精神文明建设先进单位，还先后获得扬州市卫生行风建设先进集体，扬州市“五一” 劳动奖状单位，扬州市首批“ 规范收费 医院” 、“江苏
6、省价格诚信单位”，扬州市“ 双拥”模范单位等称号。 3、可行性研究报告依据中央预算内资金项目县医院建设指导意见江苏省基本现代化医院试行标准高邮市城市总体规划纲要（1999-2020）高邮市国民经济与社会发展“十一五” 规 划纲要建设项目经济方法与参数发改投资20061325 号（2006 年 7 月）4、项目提出理由按照我市“十一五” 卫 生发展规划中农村卫 生基础设施分步实施的要求，为了进一步发挥我市人民医院在全市医学工作的龙头作用，我院拟对门诊楼进行改扩建，规划改扩建规模 9000 平方米，预计投入资金 3600 万元，其中自筹资金 600 万元，向上争取资金 3000 万元。其理由：一是
7、我院门诊楼系上世纪 90 年代初建造，由于使用时间较长，加之受当时条件限制，内部设施不全，布局不尽合理，功能不配套，诊 室单元过少，门诊辅助用房不足，公共区域过于狭小、拥挤等矛盾日趋突出。二是改变原门诊楼项目公共服务设施陈旧，水、电、消防管路、电路老化，屋面渗漏，楼面断裂等状况。三是根据我院的科室设置，我院已设置了心血管、呼吸、消化、神经、肾脏 内分泌、血液肿瘤内科、胸外、泌尿、神经外科、普外、烧伤整形、骨外科、儿科、妇 科、产科、计划生育、眼、口腔、耳鼻喉、中医、针6灸推拿、理疗等专科、专家门诊，现有的诊室数量、条件均无法满足卫生主管部门规定的“一医一患一 诊室” 的要求。四是随着我院 20
8、08 年初新的病房楼的投入使用，来院就诊病员数量逐年上升。近三年来门诊人流量统计分析（2008 年的平均日流量为 943 人次 ，2009 年的平均日流量 为 1000 人次，2010 年前 10 个月的日流量为 1030 人次），每年的日平均门诊人流量在逐年升高，现门诊就诊环境、条件已不能适应患者需求。基于以上种种诸多原因，将原门诊楼进行改扩建已迫在眉睫。第二节、项目概况1、项目地址高邮市人民医院内，现门诊楼及其东、北侧。2、项目建设规模现门诊楼占地 1500 平方米，六层高，建筑面积约 6800 平方米。拟对现门诊楼进行改扩建，拟 在 原 门 厅 处 改 扩 建 一 约 300 平 方 米
9、 的 现 代 大 厅 ，加 装 两 部 自 动 扶 梯 ，直 通 二 楼 ，新 增 垂 直 电 梯 二 部 ，改 造 垂 直 电 梯 二 部 ，更 方 便 病人 上 下 楼 就 诊 。在 大 厅 中 央 安 装 彩 色 显 示 屏 ，滚 动 播 出 门 诊 分 布 、专 家 介 绍 等 各 种信 息 。拟 搬 迁 现 门 诊 楼 北 侧 的 配 电 房 ，在 其 东 、北 侧 进 行 扩 建 ，拟 新 增 占 地 面 积 约300 平 方 米 ，新 增 建 筑 面 积 2000 平 方 米 ，使 门 诊 楼 的 总 建 筑 面 积 达 9000 平 方 米 ，基 本 达 到 中央预算内资金项目
10、县医院建设指导意见、 江苏省基本现代化医院试行标准中对门诊的要求。每层均设置全院联网的挂号收费、门诊服务及门诊治疗室，进 一 步 方 便 患 者 就 医 、咨 询 。按楼层分 成 各 个 专 科诊 区 ，设 置 心血管、呼吸、消化、神经、肾脏内分泌、血液肿瘤内科、胸外、泌尿、神经外科、普外、烧伤整形、骨外科、儿科、妇科、产科、计划生育、眼、口腔、耳鼻喉科、中医、针灸推拿、理疗、老年病等专科、专家门诊， 做 到 “一 医 一 患 一 诊 室 ”。各 楼 层 均 设 有 人 性 化 的 候 诊 区 ，设 自 动 分 诊 叫 号7系 统 ，由 医 生 根 据 患 者 挂 号 顺 序 呼 叫 提 示
11、患 者 到 相 应 诊 室 就 诊 ，在 有 序 疏 导 患 者的 同 时 ，改 善 患 者 就 诊 的 环 境 和 秩 序 ，保 证 医 患 一 对 一 诊 治 。在 各 层 候 诊 区 域 屏 幕上 ，将 实 时 提 供 患 者 所 需 的 就 诊 动 态 信 息 。每 一 个 诊 室 内 设 监 控 、医 用 办 公 电 脑 、必 备 的 诊 查 设 施 、洗 手 池 、空 气 净 化 器 等 ，使 原 分 散 的 门 诊 布 局 变 为 科 学 合 理 的 区域 化 布 局 。改扩建后门诊楼占地 1800 平方米，高六层，建筑面积 9000 平方米。3、主要建设条件2008 年医院新建
12、病房楼已正式竣工投入使用，原老干部病房楼可用作门诊过渡用房，目前拟扩建门诊楼可腾空，完成扩建项目条件具备。具备提供建设所需的基础设施条件包括：水、电、交通等。4、研究主要内容根据高邮市有关部门的批示意见和建议，分析了可能的情况，进行了方案的比较。依据现有的基础资料和调查资料进行本项目的研究。研究的主要内容包括：项目建设的社会必要性项目的市场研究分析项目建设条件建设规模和工程技术方案总平面布置及各层平面布置建筑与结构环境保护与消防项目实施进度计划及过渡方案投资估算与资金筹措8环境影响与社会效益评价招投标管理5、高邮市人民医院门诊楼改扩建项目主要经济指标（表 1）序 号 指标名称 主要内容1 项目
13、名称 高邮市人民医院门诊楼改扩建项目2 承办单位 高邮市人民医院 3 项目地址 高邮市人民医院内 4 法定代表人 吴增强5 项目用地面积 占地面积 1800 平方米6 建成后项目绿化占地面积 280 平方米7 改扩建面积 9000 平方米8 项目投资 3600 万元人民币9 投资回收期 5 年6、研究主要结论高邮市人民医院门诊楼改扩建后项目占地面积为 1800 平方米，高 6 层， 总规划扩建面积 9000 平方米，工程投资估算约 3600 万元。本项目的实施，对保障人民群众的身体健康、改善广大病员的就医条件，优化投资环境，促进高邮市经济追赶式发展，对绿化、美化、净化高邮及改善市容市貌，对高邮
14、市综合医疗水平的提高都将起到一定的推动作用。该项目地处高邮市人民医院内，周围环境优美，经初步测算，该工程建设投资回收期为 5 年，财务评估是可行的。9第二章 单位概况高邮市人民医院建于上个世纪三十年代，院址位于高邮市府前街116 号,交通便捷,环境优美，医院占地面积 33810 平方米，总建筑面积 59075 平方米，投资过亿元的 16 层现代化病房楼已启用，是高邮市医教研和急救中心，扬州大学、南通大学、江苏大学医学的教学医院，国家二级甲等综合性医院。1、人员结构：在职员工 624 余人，本科以上学历 237 人，其中硕士学位 7 人，高级职称 83 人。2、科室设置：医院科室齐全，专科力量雄
15、厚，拥有内、外、妇、儿、传染等一级临床科室 13 个，医技科室 8 个，护理单元 17 个，职能科室 15 个，心血管内科、普外科、泌尿外科是扬州市重点专科。核对床位 400 张，实际开放床位 602 张。3、医疗设备：有万元以上的医疗设备 180 多台件，主要有：16 排及单排螺旋 CT、 核磁共振、 DR、带 DSA 的 C 型臂，彩超、全自动分析仪、 电子胃镜、电子肠镜、胆道镜、支气管镜、电化学发光仪、全自动血细胞分析仪、血液透析、前列腺电气化治疗仪、电视腹腔镜、胸腔镜等。高邮市人民医院多年来，在上级主管部门的领导下，认真贯彻国家卫生工作方针，坚持艰苦创业，注重卫生事业改革和发展，逐步发展成为国家二级甲等医院、扬州大学、南通大学、江苏大学医学院的教学医院，承担全市 83 万人的主要医疗救护、医疗应急等重要任务，并成为对全市各乡镇卫生院实施技术指导中心。高邮市人民医院自建院以来，不断加强对科研工作的领导，十分重视培养科研人才，组织科研梯队，在“科技 兴院” 战略方针的指引下，
