1、1攀枝花阳光康养旅游文化发展研究以仁和区为例绿小乔（蒙会仙） 当前，发展阳光康养旅游文化，创建中国阳光康养旅游城市，打造“ 阳光花城，康养天堂 ”是攀枝花旅游文化的 发展目标。攀枝花市三区两县均对这个重大课题作出了一些科学的举措和研究。以仁和为例，发展中坚持一个导向：康养旅游文化是一种时尚的精神文化。建设中突出“阳光、山川、水果、苴却砚”等特色资源优势，合理构建旅游产业结构与布局，积极拓展旅游客源市场，大力发展阳光康养度假休闲旅游、川滇民族风情旅游、原始森林探幽和生态农业观光旅游等多元合一的特色旅游文化。重点项目体现在“普达国 际阳光康养度假区项目、仁和公园项目、鑫岛游乐园项目、旅游产业新村及
2、 A级景区创建项目、旅游集镇、行业管理与标准化建设、旅游节庆活动” 建设。一、关于阳光康养旅游文化的内涵和意义攀枝花阳光康养旅游文化具有独特的意义和内涵。攀枝花康养旅游文化是创建攀枝花阳光康养旅游城市的基础，同时也是发展目标。发展康养旅游文化是基于攀枝花恣意扬洒的阳光资源、独特的冬暖夏凉气候特征、壮美的大山大水的自然景观的本底，立足人文关怀，高举健康旗帜，充分开发五彩缤纷的四季花卉、生态绿色的蔬菜水果、跨越时空的历史文化、丰富多彩的民族风情、先进配套的体育健身设施等资源，以促进旅游参与者身体健康、精神愉快为目的，建设以运动、健身、休闲、度假、养生、养老等旅游项目为主要内容的新型旅游文化。2文化
3、是代表一定民族特点的，反映出理论思维水平的精神风貌、心理状态、思维方式和价值取向等精神成果的总和。旅游文化是一种生活方式文化，是一种文明形式所形成的生活方式系统，是旅游者这一旅游主体借助旅游媒介等外部条件，通过对旅游客体的能动的活动，碰撞产生的生活方式文化现象和生活方式文化关系的总和。康养旅游文化是旅游者这一旅游主体通过在享受阳光康养的“ 动” 与“静”两方面的活动碰撞产生的结果，是以康养旅游为核心的生活方式文化。其主题主要是一种精神文化领域的文化。结合仁和发展实际来看，按照市委市政府“一心一轴两翼” 的旅游发展布局，以四大精品阳光旅游度假区、八大重点旅游产业项目群为构架，搭建攀枝花市阳光康养
4、产业的主骨架的思路，不断完善政策扶持体系，增强商贸流通行业自我造血功能。同时，开发一些有人文价值的阳光康养旅游文化项目，优化旅游环境，形成有特色的阳光康养旅游文化，促进资源型城市经济转型与攀枝花可持续发展，构建可持续发展的人文基础，实现资源型城市向现代服务业城市华丽转身，为西部地区和全国经济转型发展探索新路，具有重大意义和价值。二、仁和区发展阳光康养旅游文化的优势及制约瓶颈分析仁和区地处攀枝花市的中心城区。位于川西南新兴旅游区与滇西北热点旅游区的结合部，是新兴钢铁、钒钛、能源基地。幅员面积 1727.07 平方公里，辖六个乡、八个镇、一个街道办事处。区内杂散居住着彝、傣、傈僳等 28 个少数民
5、族。仁和区旅游资源富集，气候条件优越，历史文化积淀深厚，自然景观与历史文化交相辉映，对各地游客具有较强的吸引力。仁和区从 1999 年开始发展旅游产业，并形成了一定的旅游文化格局。经过多年的不断发展和挖掘，目前，已基本形成了“ 仁和 总发大田啊喇平地迤沙拉 混撒拉”集民3族特色、特色文化、自然风光一体的百里生态旅游环线。并且充分利用全年光照充足这一战略资源，大力发展阳光康养产业和人文生态景观。目前，滨河景观、西蜀阳光康养等已初显成效，为宜居宜业仁和增添了光彩。而如今，在普达阳光花海景观里，秀丽的塑石瀑布景观、标志性风车塔又为仁和美丽的旅游文化增添了浓墨重彩的一笔。(一) 优势分析1 独特的气候
6、资源攀枝花市仁和区最高海拔 2926 米，最低海拔 937 米，全年日照数高达 2700 小时，无霜期 300 天以上，年均气温摄氏 20 度。冬季平均气温 17 至 18 度。属于高海拔、低纬度、高原型内陆山地。这种“岛状” 南亚热带 立体气候，造就了得天独厚的光热资源。因此，这里四季山清水秀，空气清新（全年空气优良达标率达到 90%以上），环境优美，水果诱人，蔬菜新鲜，集南方的热量、北方的光照于一身，基本上无霜冻，被誉为“天然温室 ”，是哮喘、支气管炎、风湿等疾病患者避寒、冬春疗养的首选之地，是开展城市近郊乡村度假的理想场所，是运动休闲和冬季训练的胜地。利用比较优势，仁和区规划和建设的阳光
7、康养及休闲度假区域分布在海拔 13001500 米区间。2、区位优势仁和区地处市中心城区，距云南省永仁县方山风景区 60公里，距成都市 780 公里，距昆明市 330 公里，区位优势明显，交通十分便捷。是大香格里拉环线上的重要节点之一，除可以获得攀枝花本地旅游客源市场的支撑以外，还可以获得川西南、滇中和滇西北客源市场的支持。3、旅游文化资源4仁和区充分利用中心城区发展旅游文化。目前精品旅游景区以岩神山莲花阳光康养旅游区、大田红石榴旅游区、迤沙拉民族文化旅游区、啊喇诸葛营文化生态旅游区为主；阳光康养旅游线路为市中心区岩神山莲花阳光康养旅游度假区大田红石榴旅游区啊喇诸葛营文化生态旅游区迤沙拉民族文
8、化旅游区；优质旅游通道建设以永富街营盘山旅游公路，平地镇迤沙拉旅游公路为主。这为外地游客来仁和旅游提供多条旅游路线的选择。4、具备的康养文化服务资源仁和区利用农村所特有的庭院、湖泊、塘堰、果园、花圃、林地等农、林、牧、渔业自然资源和乡村人文资源，大力引导和规划建设为旅游者提供餐饮、娱乐、观光、休闲、度假、购物等功能的乡村酒店、农家乐。到目前为止，已形成中国历史文化名村 1 个（迤沙拉），全国农业旅游示范点 1 个（常乐酒堡），国家 AA 级 景区 5 个（鑫岛、仁和公园、立新、班庄、片那立），星级宾馆 2 家（仁和宾馆、太阳风），旅行社 2 家（太阳风、暖冬），五星级乡村酒店 1 家（西蜀阳光
9、花园酒店），四星级乡村酒店 5 家（乌拉风情谷、柠檬庄园、生态会馆、正庄、常乐酒堡），三星级乡村酒店 2 家，二星级乡村酒店 27家，一星级 3 家，非星级 “农家乐”、山庄、度假村 70 余家。形成了一次性就餐 50000 人和住宿 5000 余人的接待能力。特别是 2012 年以来，仁和区政府投入大好量资金完善旅游基础设施，建成了六个独具特色的旅游新村及四个培育村，新建、改建农家乐及乡村酒店 98 个，新增一次性就餐 13470人和住宿 3000 余人的接待能力。为阳光康养旅游产业发展打下了良好基础。据不完全统计：2013 年，仁和区共接待游219.9 万人次，实现旅游总收入 16 亿元。
10、其中：冬春到仁和区度假 13 个月的游客达 1500 余人次，短期主要领导游客达 15000 余人次。5、丰富的生物资源5仁和区境内有各种植物 130 科、372 属、546 种。中药材665 种，粮食品种 167 个，蔬菜品种 263 个，水果品种 322 个。仁和的优质石榴、晚熟芒果、酿酒葡萄、草莓、木瓜、板粟、香蕉、甜瓜等亚热带名、特、优水果独树一帜。有“果王” 美称的芒果，果形好、色泽鲜、含糖多，风味可口，亩产量高，具有晚熟的优势。“攀西牌 ”大田石榴，个大、色 艳、粒大籽软、味甜纯正。目前，仁和区已建成 1.6 万亩葡萄基地，2.6 万亩芒果基地，1.5 万亩石榴基地，1.3 万亩中
11、药材基地（芦荟、蕃剑麻、薯蓣），1.5 万亩板栗基地，3.8 万亩早特菜基地。此外，家禽家畜、水产品和菌类品种也非常丰富。仁和区一年四季新鲜水果、新鲜蔬菜不断，能为冬阳光康养及休闲度假旅游提供丰富的生活物资。6、冬季运动优势仁和区现已修建射箭队冬训基地 1 个。2005 年以来，国家射箭队连续 3 年在冬训基地进行了为期约 4 个月的冬季训练，效果显著，目前，国内许多北方城市的运动队都在与仁和区联系，希望能在此进行冬训。7、完善的基础设施通过三十余年的建设，仁和区城市功能完备，基础设施建全，已经成为一个集政治、经济、教育、文化、体育、通讯、商贸、金融、游乐等为一体的多功能综合型风水宝地。良好的
12、自然资源条件和生存环境，使仁和区成为攀枝花市最适宜人们生活、学习、度假、运动、旅游的地方，也成为冬春到攀枝花休闲度假游客的首选地。（二）制约瓶颈经过多年发展，虽然仁和区旅游文化发展进步很大，但还不同程度地存在着制约发展康养阳光旅游文化的瓶颈问题。61、交通基础设施相对落后。交通主干线以及大部分生态旅游区内交通建设相对旅游发展滞后，成为全市旅游发展的瓶颈交通瓶颈制约了发展。仁和是连接川西南、滇西北区域旅游的枢纽。虽然境内有成昆铁路、京昆高速、108 国道纵贯全区，农村道路阡陌纵横，呈放射状的交通网络已形成。但是，交通仍然是制约攀枝花阳光康养产业发展的重要因素。目前，成昆复线已全面开工建设，建成通
13、车后成都到攀枝花只需 3 个多小时，攀枝花到昆明只需 1 个小时，届时，攀枝花的交通将有一个质的改变。2、旅游文化商品开发力度不够。目前，仁和虽然有古营盘、猕猴、大黑山日出、岩神山奇石、苴却砚、谈经古乐、板凳龙、羊皮鼓等景观与人文。但这些景点的软、硬环境还需要进一步提升。我区旅游商品大多是一些包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品，普遍存在着规模偏小、档次不高、缺乏一套健全的旅游商品开发体系和销售网络。3、康养旅游文化功能不健全。社区活动、医疗保健等跟不上发展需要。攀枝花的气候对中老年人的许多疾病如风湿性关节炎、气管炎、心脑血管病、骨质疏松等具有很好的疗养效果。但是要发展康养产业，亟需建
14、立一个养老综合体等，创新养老服务，打造国际知名的康养产业，形成可持续发展的养老服务体。目前，全区共有各级各类医疗卫生机构 213个，卫生专业技术人员 700 余人，病床 815 张。覆盖区、乡(镇) 、村 (社区) 的三级医疗服务体系已构建完成。辖区内还有2 家市级医疗机构，距市中心医院仅 10 分钟车程，医疗服务区位优势突出。但是，乡村医疗技术、保健条件、养生环境等还跟不上发展的需要。4、现在康养产业存在顶层设计不到位。根据仁和区“十二五”旅游发展 规划，仁和提出以阳光康养旅游 线路开发为核心，统筹旅游景区、旅游城镇、旅游通道建设，突出阳7光康养特色，规模化、集群化发展冬春疗养休闲度假旅游产
15、品，实现乡村旅游的规模化发展，打造川滇结合部区域性阳光休闲度假旅游目的地。但是系统性规划还不够完善。5、旅游组织机构不够完善。按照创建要求，仁和区未建立旅游协调议事机构或制度，区旅游和体育局未设专门的旅游执法队伍及旅游质量监督机构；仁和区旅游管理人员少（1个科室，两个编制），致使在推进工作中有业务指导不到位的现象；旅游企业服务能力不强，经营理念不新，服务设施还不到位，服务技能亟待提高。从业人员素质不高，专业人才缺乏。尤其是缺乏专门人才，如有经营头脑的规划、策划者、高级管理人才、外语人才、旅游产品设计人才、旅游商品设计人才等。6、阳光康养体验、品尝文化还有待提高。仁和境内优质石榴、晚熟芒果、酿酒
16、葡萄、草莓、木瓜、板粟、香蕉、甜瓜等亚热带名、特、优水果独树一帜，早春蔬菜水灵。但是，对产品的加工、保鲜、包装设计等水平还需要提高。7、生态系统破坏较严重，环保意识较为淡薄。由于生态旅游区内乃有许多较落后的畜牧放养、刀耕火种、轮作方式和广种薄收的生产模式，对原有的生态系统破坏极大，许多居民的生活取火、房屋等设施建设完全依赖于砍伐树木，极大地破坏了当地的生态系统，使生态环境的恢复工作极其艰难。8、因利润较低，风险较大，具备冬春阳光康养旅游接待能力的业主普遍积极性不高。目前仁和区接待冬春阳光康养游客条件不同，每人每月包吃住收费 15003000 元，除去吃、住、水电费、服务人员工资，企业接待一个冬
17、春疗养游客一个月的收入最多不超过 200 元，费用收高了游客不愿意，并且还要承担老年身体健康方面的风险，导致有些具备阳光8康养旅游接待能力的企业不愿意投资康养设施建设，不愿意接待游客，造成部分接待设施闲置。三、仁和区发展阳光康养旅游文化的思路及措施近年来，仁和启动例如总投资 80 亿元的普达阳光国际康养度假区等一批重点项目，与东区花舞人间、红格体育竞训基地和康养旅游度假区、米易养生旅游示范基地、川煤集团康养基地等形成了一个康养链。今后，仁和区康旅游养文化要达到一个新的水平，还需要从以下几方面思考：1、制定扶持政策，发挥政府主导作用。一是在目前冬春疗养市场还没有培育成熟之前，对接待冬春疗养游客的
18、业主，应给予一定补助支持，让业主有钱赚，企业主才有进入冬春疗养市场的积极性。二是对愿意投资修建冬春疗养设施的企业，给予补助支持，这样才有可能增加接待设施，完善冬春疗养市场。三是加强从业人员免费培训，提高旅游文化服务质量。2、加快城区基础设施建设。加快大河景观带、苴却砚文化街、苴却砚博物馆等休闲、购物设施及医疗、养生、保健、理疗等设施建设，形成完善的健康养生产业体系，为发展阳光康养旅游文化产业提供基础条件。3、加快打造精品阳光康养旅游文化重点项目建设。目前，仁和区建成了 5 个旅游新村及 5 个培育村；新建、改建农家乐及乡村酒店 98 个，形成了一次性就餐 13470 人和住宿2747 人的接待
19、能力。近几年，加快普达阳光国际康养度假区、盛茗山庄等阳光康养接待设施建设，为发展阳光康养产业提供载体。特别是重点建设的普达阳光国际康养度假区，预计2017 年创建成国家级度假区。今后，应加快建设像普达这样突出阳光康养特色，规模化、集群化发展冬春疗养休闲度假旅游产品。同时，以大河流域景观带、苴却砚文化艺术城建设为龙头，打造商业文化中心街区。重 点 发 展 特 色 旅 游 文 化 新9村 ，完 善 餐 饮 、住 宿 、交 通 、购 物 、娱 乐 、咨 询 等 旅 游 文 化 服 务设 施 建 设 。4、加 强 旅 游 文 化 配 套 服 务 设 施 的 建 设 。一是加强阳光康养旅游通道建设，提高
20、旅游景区的可进入性，旅游交通的快捷、安全和舒适性，道路景观的优美性，旅游交通标识、休息服务、医疗救护、通讯网络、旅游厕所等配套服务设施的完备性；二是提高旅游餐饮和住宿设施的规模和档次。加强星级宾馆、特色商务酒店和乡村酒店建设；三是打造水库鱼一条街、烧烤一条街、黄焖鸡一条街等特色餐饮文化集群。5、完 善 阳光康养旅游文化功能，不断增强接 待 能 力 。进一 步 规 范 和 提 升 阳光康养旅游接 待 点 经 营 服 务 水 平 ，完 善经 营 手 续 ，加 大 无 证 经 营 、违 法 经 营 的 打 击 力 度 ，加 强 接待 点 服 务 员 基 本 医 疗 、保 健 知 识 培 训 ，监 督
21、 各 接 待 点 配 备常 用 医 疗 用 品 ，为 阳光康养旅游提 供 医 疗 保 障 ，加 强 警 民联 系 ，维 护 接 待 点 社 会 治 安 ，对 接 待 点 员 工 进 行 法 制 、安全 教 育 工 作 ，加 强 老 年 公 寓 的 规 范 化 管 理 工 作 ，丰 富 阳光康养旅游接 待 点 游 客 的 文 化 体 育 生 活 ，全 方 位 有 序 推 进 冬春 疗 养 市 场 规 模 化 、产 业 化 进 程 。6、大力开发乡村旅游文化商品，快速提升旅游经济发展。充分利用仁和区的亚热带水果、苴却石等特色文化资源，着力研发、生产、促销携带方便的旅游纪念品，使之特色化、多样化、系
22、列化、规模化。充分举办各种彰显特色的民族文化以及特色节庆活动，例举办仁和灯会、草莓节、桃花节、百合花节、桃花节、奥坚果花节等节庆活动，吸引大量游客积极参与。7、加强旅游文化信息化建设。加强宣传促销，全面推介阳光康养旅游产品，充分展示我区冬春疗养的独特魅力，大力拓展阳光康养旅游客源市场，吸引更多的游客到仁和旅游，促使业主完善接待设施，进入阳光康养旅游市场。加 强 阳 光休 闲 度 假 康 养 旅 游 目 的 地 营 销 ，立 足 重 点 突 破 冬 暖 阳 光 康 养 旅游 市 场 ，逐 渐 拓 展 全 年 阳 光 康 养 旅 游 市 场 ；立 足 本 地 旅 游 市 场 ，10巩 固 成 、渝
23、 、昆 、黔 和 周 边 传 统 客 源 市 场 。同时健 全 仁 和 区 旅 游政 务 信 息 采 集 、分 析 和 报 送 机 制 ，大 力 加 强 旅 游 公 众 信 息 服 务 ，推 进 旅 游 政 务 电 子 化 、旅 游 景 区 数 字 化 、旅 游 服 务 和 营 销 网 络化 建 设 。8、加大阳光康养旅游理论研究。从冬春阳光入手，研究仁和区冬春阳光、气候、海拔、生物资源等对健康养生的作用，为发展阳光康养旅游产业提供理论支撑。攀枝花市举办了多期欢乐阳光节，还有以“养老养生与 经济转型” 为主题的首届中国康养产业发展论坛于 2014 年 12 月 6 日7 日在攀枝花顺利举行。继
24、“ 百里钢城”“ 钒钛之都” 之后，“阳光花城康养胜地”的城市魅力与日俱增，借攀枝花在发展康养产业方面做的大量富有成效的工作，有效发展仁和阳光康养文化事业。未来几年，仁和区将有效整合“冬日暖阳” 、“国家级体育竞训基地” 、“医疗矿 泉” 、“现代农业产业 基地” 等优势康养资源，结合攀枝花市 5 大龙头项目和 10 个特色康养产业集群建设，构建起以养老服务产业、健康养生产业、旅游休闲产业、体育运动产业、医疗服务产业为核心，绿色农业、文化创意、金融保险、科技信息、商贸服务、房地产、教育卫生等产业为支撑的“5 n” 阳光康养 产业体系，最 终将仁和区建设成为经济结构多元化、生态环境优美、康养服务突出的国家级康养基地、具有国际水准阳光康养和休闲度假胜地。让游客真正在“览 山川、恋阳光， 觅多彩、享欢乐 ，宽生态、漫生活的阳光康养之旅中，体验别样风情的旅游文化。”
