1、工程管理系,第一章 概论,工程管理系,第一章 概论 【目的要求】 1. 了解工程项目建设程序。 2. 明确建筑工程计量与计价的含义、作用和基本原则。 3. 熟悉建筑工程计量与计价的发展趋势。 【重点难点】 1.重点：（1）建筑工程计量与计价的含义。 2.难点：（1）工程项目建设程序与建筑工程计量与计价的关系。 教学时数：2学时。,工程管理系,第一节 工程项目建设程序,一、工程项目建设程序概念 1、工程项目建设 工程项目建设是指投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动。凡是以固定资产扩大生产能力或新增工程效益为主要目的的新建、扩建、改建、迁建和恢复工程以及与之有关的活动，统称为工程项目建设。 （
2、1）新建项目 （2）扩建项目 （3）改建项目 （4）迁建项目 （5）恢复项目,工程管理系,2、建设项目 建设项目是指具有设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，建设和营运中具有独立法人负责的组织机构，并且是由一个或一个以上的单项工程组成的新增固定资产投资项目的统称。 3、工程项目建设程序 工程项目建设程序是建设项目从设想、论证、评估、决策、勘测、设计、施工到竣工验收，投入生产或交付使用等整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。即按照建设项目发展的内在联系和发展过程，将建设程序划分为若干阶段，这些阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒，这是建设项目科学决策和顺利进行的重要保
3、证。,工程管理系,二、工程项目建设程序内容 1、项目建议书 项目建议书是根据区域发展和行业发展规划的要求，结合与该项目相关的自然资源、生产力状况和市场预测等信息，经过调查研究分析，说明拟建项目建设的必要性、条件的可行性、获利的可能性，进而向国家和省、市、地区主管部门提出的立项建议书。 2、可行性研究 可行性研究是有关部门根据国民经济发展规划、地区和行业经济发展规划以及批准的项目建议书，运用多种科学研究方法，对建设项目投资决策前进行的技术、经济和环境等各方面进行系统的分析论证，进行方案优选，并得出项目可行与否的研究结论，形成可行性研究报告。,工程管理系,4、编制设计任务书 设计任务书是工程建设项
4、目编制设计文件的主要依据。设计任务书是由建设单位组织设计单位按照批准的项目建议书和可行性研究报告编制的。设计任务书主要内容，就是可行性研究报告的主要内容，它是项目决策的依据。 设计任务书批准后，就要着手编制设计文件。根据建设项目的不同情况，我国的工程设计过程对一般工程项目分为两个阶段，即初步设计和施工图设计；对重大项目和技术复杂项目，可根据不同行业的特点和需要分为三个阶段，即增加技术设计（扩大初步设计）阶段。,工程管理系,（1）初步设计。初步设计是根据批准的可行性研究报告和设计基础资料，对工程进行系统研究，概略计算，作出总体安排，拿出技术上可行、经济上合理的具体实施方案。（2）技术设计。为了进
5、一步解决初步设计中的重大技术问题，如工艺流程、建筑结构、设备选型等，根据初步设计和进一步的调查研究资料进行技术设计。 （3）施工图设计。在初步设计或技术设计的基础上进行施工图设计，使设计达到建设项目施工和安装的要求。,工程管理系,5、建设准备 项目在开工建设之前，应当切实做好各项准备工作，其主要内容包括：组建项目法人、征地和拆迁、完成“三通一平”、修建临时生产和生活设施等工作；组织落实建筑材料、设备和施工机械；准备施工图纸；建设工程报建；委托工程监理；组织施工招投标；办理施工许可证等。 6、工程招投标、签定施工合同 招投标是市场经济中的一种竞争形式，对于缩短建设工期，确保工程质量，降低工程造价
6、，提高投资经济效益等均具有重要的作用。建设单位根据已批准的设计文件，对拟建项目实行公开招标或邀请招标，从中择优选定具有一定的技术、经济实力和管理经验，报价合理，能胜任承包任务且信誉好的施工单位承揽工程建设任务。施工单位中标后，应与建设单位签定施工合同。,工程管理系,7、组织工程施工安装 组织工程施工安装是建设项目付诸实施的重要一步。施工阶段一般包括土建、装饰、给排水、采暖通风、电气照明、工业管道及设备安装等工程项目。 8、竣工验收 建设项目按批准的设计文件所规定的内容建完后，便可以组织竣工验收，这是工程建设过程的最后一环，是检验设计和工程质量的重要步骤，是对工程建设成果的全面考核，也是工程项目
7、由建设转入生产或使用的标志。凡列入固定资产投资计划的建设项目，不论新建、扩建、改建、迁建性质，具备投产条件和使用条件的，都要及时组织验收，验收合格后，施工单位应向建设单位办理竣工移交和竣工结算手续，交付建设单位使用。按现行规定，建设项目的验收可视建设规模的大小和复杂程度可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。,工程管理系,9、建设项目后评估 建设项目后评估是工程项目竣工投产、生产运营或使用一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产使用等全过程进行系统的、客观的分析、总结和评价的一种技术经济活动，是固定资产管理的一项重要内容。通过建设项目后评估来确定建设项目目标的达到程度，以此肯定成
8、绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。,工程管理系,第二节 建筑工程计量与计价的含义及作用,一、建筑工程计量与计价的含义 二、建筑工程计量与计价的作用 建筑工程计量与计价的准确与否，对正确确定建设单位工程造价等起着举足轻重的作用。建设工程造价涉及到国民经济的各部门、各行业以及社会再生产的各环节，直接关系到国计民生。所以，建筑工程计量与计价的作用范围和影响程度都相当大，主要表现在以下几个方面： 1、它是正确确定建筑工程造价的依据 2、它是建设工程项目决策的依据 3、它是制定投资计划和控制投资的依据 4、它是筹措建设资金的依据 5、它是编制工程
9、计划，统计完成工程量，组织和管理施工的依据 6、它是建筑施工企业实行经济核算的依据,工程管理系,第三节 建筑工程计量与计价的基本原则,从建筑工程计量与计价理论与实践的特点出发，工程计量和计价的基本原则主要包括以下几个方面： 一、真实性和科学性 二、系统性和统一性 三、权威性和强制性 四、完整性和准确性,工程管理系,第四节 建筑工程计量与计价的发展,国际上建筑工程计量与计价的发展大致可以分为五个阶段： 一、建筑工程计量和计价的萌芽阶段 国际建筑工程计量与计价的起源可以追溯到16世纪以前。当时的大多数建筑设计比较简单，业主往往聘请当地的手工艺人即工匠负责建筑物的设计和施工，工程完成后按照一定计算方
10、法得出实际完成的工程量，并根据双方事先协商好的价格进行结算。 二、建筑工程计量与计价的雏形阶段 16世纪至18世纪，随着资本主义社会化大生产的出现和发展，在现代工业发展最早的英国出现了现代意义上的建筑工程计量与计价。 三、建筑工程计量与计价的正式诞生阶段工程计量与计价的第一次飞跃 19世纪初期，资本主义国家开始推行建设工程项目的竞争性招标投标。工程计量和工程造价的预测的准确性自然地成为实行这种制度的关键。参与投标的承包商往往雇佣一个估价师为自己做这项工作，而业主（或代表业主利益的工程师）也需要雇佣一个估价师为自己计算拟建工程的工程量，为承包商提供工程量清单,工程管理系,四、“投资计划和控制制度
11、”的产生阶段工程计量与计价的第二次飞跃 从20世纪40年代开始，由于资本主义经济学的发展，许多经济学的原理被应用到了工程造价管理领域。工程造价管理从一般的工程造价的确定和简单的工程造价的控制的雏形阶段开始向重视投资效益的评估、重视工程项目的经济与财务分析等方向发展。 五、工程计量与计价的综合与集成发展阶段工程计量与计价的第三次飞跃 从20世纪70年代末到90年代初，工程造价管理的研究又有了新的突破。各国纷纷在改进现有理论和方法的基础上，借助其他管理领域在理论和方法上的最新发展，对工程造价管理进行了更深入和全面的研究。这一时期，英国提出了“全生命周期造价管理（Life Cycle Costing
12、 Management，LCCM）”；美国稍后提出了“全面造价管理（Total Cost Management，TCM）”；我国在20世纪80年代末和90年代初提出了“全过程造价管理（Whole Process Cost Management，WPCM）”。这三种工程造价管理理论的提出和发展，标志着工程造价理论和实践的研究进入了一个全新的阶段综合与集成的阶段。,工程管理系,课堂教学内容总结： 工程项目建设程序概念和内容。 建筑工程计量与计价的含义。 建筑工程计量与计价的作用。 建筑工程计量与计价的基本原则。 建筑工程计量与计价的发展过程。,工程管理系,思考练习题： 工程项目建设的含义是什么？ 工程项目建设的范围主要包括哪些内容？ 简述我国工程项目建设程序及其各阶段主要包括那些内容？ 建筑工程计量与计价的含义是什么？ 建筑工程计量与计价有什么作用？ 在建筑工程计量与计价时应遵循哪些基本原则？ 简述国际建筑工程计量与计价的发展经历了哪些阶段？,
