1、中外合资经营化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定化学工业部1997 年 8 月北京1化学工业部文件化计发(1997)427 号关于印发中外合资经营化工建设项目项目建议书内容和深度的规定(修订本)及中外合资经营化 T 建设项目可行性研究报告内容和深度的规定(修订本)的通知各省、自治区、直辖市化工厅(局、总公司)、计划单列市化工局(公司):为了加强和改进合资经营化工建设项目前期工作的管理,促使项目投产后取得预期的经济效益,根据国家关于对外商投资项目项目建议书和可行性研究报告编制的要求,结合化工建设的特点,我部于 1992 年编制了中外合资经营化工建设项目建议书内容和深度的规定 、 中外合资经
2、营化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定 ,并以化计发(1992)994 号文印发各地区、各单位试行。由于近年来中外合资项目建设的外部条件发生了变化,为了适应对外开放和投资体制改革新形势的要求,我部最近组织化工部规划院对以上两项规定作了进一步修改和补充。现将修改后的中外合资经营化工建设项目项目建议书内容和深度的规定(修订本)、 中外合资经营化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定(修订本) 正式印发,请根据项目建设的实际情况参照执行。原规定同时停止执行。此两项规定文本统一由化工部规划院负责出版发行。附件: 1 中外合资经营化工建设项目项目建议书内容和深度的规定(修订版)2 中外合资经营化
3、工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定(修订本)一九九七年七月十八日2中外合资经营化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定一 总 则1根据国家关于对外商投资项目可行性研究报告的主要内容与要求,结合化工建设项目可行性研究工作的实践,为了做好中外合资经营(以下简称合营)项目建设的前期工作,使项目投产后取得预期的经济效益,特制定本规定。2可行性研究报告是中外合营各方对举办的项目在经济上、技术上、财务上,以及在生产设施、管理结构、合作条件等方面达成一致意见的基础上编制的,为项目法人和领导机关决策、审批,提供可靠的依据。3编制可行性研究报告必须实事求是,对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测算
4、分析,提出各种不同的方案进行比较论证;具体论述项目设立在经济上的必要性、合理性、现实性;技术和设备的先进性、适用性、可靠性;财务上的盈利性(包括项目外汇收支的平衡情况)和合法性;环境上的可行性。提供的数据资料应准确可靠,符合国家有关规定;各项计算应该科学合理;对项目的建设、生产和经营要进行风险分析,留有余地;对于不落实的问题要如实反映,并提出有效的解决措施。4可行性研究是编制外商投资计划的主要依据。经批准的可行性研究报告是中外合营各方签订项目协议、合同和章程的主要依据。5本规定适用于大、中型中外合营化工建设项目的可行性研究。小型中外合营项目可参考本规定有关内容要求,在满足投资决策需要的前提下,
5、可行性研究的内容可以适当简化。3二 可行性研究报告内容和深度1 总论1.1 概述1.1.1 合营项目名称,法定地址 1.1.2 中外合营各方的基本情况 包括合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表姓名、职务、国籍(中方要说明主管部门)1.1.3 可行性研究报告编制的依据和原则1.1.4 项目提出的背景、投资的必要性和宗旨1.1.5 合营方式、投资总额、注册资本、合营各方出资比例1.1.6 合营期限1.1.7 可行性研究的工作范围及主要过程1.1.8 可行性研究报告负责人1.2 研究结论1.2.1 研究的简要概况和结论1.2.2 存在的主要问题和建议附:主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号
6、 项目名称 单位 数量 备注一 生产规模 万 ta或万套a二 产品方案1 X X X 万 ta 或万套a2 X X X 万 ta三 年操作小时4续表序号 项目名称 单位 数量 备注四 主要原材料,燃料用量1 X X X 实物量/ a2 X X X 实物量/ a五 公用动力消耗量1 供水(新鲜水)最大用水量 m3/h平均用水量 m3/h2 供电设备容量 kW计算负荷 kW年耗电量 万 kW.h3 供汽最大用汽量 t/h平均用汽量 t/h4 冷冻最大用冷负荷 kJ/h平均用冷负荷 kJ/h六 三废排放量1 废水 m3/h2 废气 m3/h(标)3 废渣 t/h七 运输量1 运入量 t/a2 运出量
7、 t/a八 全厂定员 人1 其中:生产工人 人2 管理人员 人九 总占地面积 万 m21 厂区占地面积 万 m22 渣场占地面积 万 m23 生活区占地面积 万 m24 其他占地面积 万 m2十 全厂建筑面积 m2十一 全厂综合能耗总量 吨标煤/年(包括二次能源)十二 单位产品综合能耗 吨标煤/单位产品十三 工程项目总投资额 万元其中外汇 万美元1 建设投资 万元其中外汇 万美元5续表序号 项目名称 单位 数量 备注2 建设期利息 万元其中外汇 万美元3 流动资金 万元十四 年销售收入 万元十五 成本和费用1 年均总成本费用 万元2 年均经营成本 万元十六 年均利润总额 万元十七 年均销售税金
8、 万元十八 年均净利润 万元十九 财务评价指标1 投资利润率 %2 投资收益率 %3 投资利税率 %4 资本净利润率 %5 全员劳动生产率 万元/人6 全投资财务内部收益率 %(税前和税后)7 全投资财务净现值 万元(税前和税后,需注明 i 值)8 自有资金财务内部收益率 %9 自有资金财务净现值 万元(需注明 i 值)10 中方投资财务内部收益率 %11 外方投资财务内部收益率 %二十 清偿能力指标1 人民币借款偿还期 年(含建设期)2 外汇借款偿还期 年(含建设期)2 市场需求预测2.1 国内外市场需求预测2.1.1 产品的现状及产品的用途2.1.2 国内外相同或可替代产品近几年已有和在建
9、的生产能力、产量情况及变化趋势62.1.3 近几年产品进出口情况2.1.4 国内外市场近期、远期需要量的预测2.1.5 产品国内外市场销售比例预测,竞争能力和进入国际市场的前景2.1.6 产品销售渠道、销售方式及其他条件2.2 产品价格的分析2.2.1 国内外市场产品价格的现状2.2.2 产品价格的稳定性及变化趋势预测2.2.3 产品价格确定的原则和意见3 产品方案及生产规模3.1 产品方案、生产规模和各装置规模( 以日和年产量计 )的选定及其理由3.2 产品和副产品的品种、规格及质量指标,与国内外主要竞争对手产品的对比分析4 工艺技术方案4.1 工艺技术方案的选择4.1.1 原料路线确定的原
10、则和依据4.1.2 国内、外工艺技术概况4.1.3 工艺技术方案的比较和选择理由4.1.4 引进技术和进口设备 要说明引进方式、引进和进口的范围、内容及理由说明可能引进技术和进口设备的国家与公司( 写明外文全称)4.2 工艺流程和消耗定额4.2.1 全厂总工艺流程和车间(装置)的工艺流程说明附全厂工艺总流程图和车间(装置)工艺流程图74.2.2 全厂物料平衡方案4.2.3 全厂热平衡方案4.2.4 车间(装置)原材料、辅助材料和燃料、动力消耗定额及国内外先进水平比较4.2.5 单位产品能耗和国内外先进水平对比4.3 自控技术方案4.3.1 自控水平和主要控制方案4.3.2 仪表类型的确定4.3
11、.3 主要关键仪表选择4.4 主要设备的选择4.4.1 根据工艺技术方案的情况,主要关键设备方案比较和选用的理由4.4.2 大型超限设备名称、重量、尺寸4.4.3 进口设备 应提出国内、外设备拟分交方案或与外国厂商合作制造方案(附进口设备表)。4.4.4 车间(装置)主要设备表(名称、规格、参数、数量、材质)4.5 标准化4.5.1 工艺设备、管道、分析、仪表、电气等拟采用标准化的情况4.5.2 对引进技术和进口设备拟采用标准化的说明5 原材料、燃料及动力的供应5.1 主要原料、辅助材料、燃料的品种、规格、年需用量和开车需用量,国内可供应量,进口数量及渠道,供应的可靠性5.2 原料资源的来源、
12、品位、开采及生产规模等情况5.3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量,供应方式和供应条件(并说明自用、供8外、外供数量和情况)6 建厂条件和厂址方案6.1 建厂条件6.1.1 厂址的地理位置、地形、地貌概况6.1.2 工程地质、地震烈度、水文地质概况和有关的江、湖、海、河水文资料6.1.3 当地气象条件6.1.4 地区和城镇社会经济的现状及发展规划6.1.5 交通运输 (铁路、公路、水运、码头等)条件和运输量的现况及发展规划6.1.6 水源、供排水、防洪、防潮、排涝等情况6.1.7 电源、供电、电讯等情况和发展规划6.1.8 供热工程情况 6.1.9 环境条件6.1.10 当地施工和协作条
13、件6.1.11 与城镇、地区规划的关系和生活福利设施的条件6.1.12 拟选厂址目前土地使用现状、厂区拟占地面积、需征土地情况等6.2 厂址方案6.2.1 扼要归纳各厂址方案的优缺点,是否符合环保、卫生防护距离要求,并进行技术经济比较6.2.2 提出推荐厂址的意见并说明理由(附厂址区域位置和厂址方案示意图)。7 公用工程和辅助设施方案7.1 总图运输7.1.1 总平面布置97.1.1.1 总平面布置原则和方案 (附总平面图) 7.1.1.2 竖向布置原则及工程的土石方工程量7.1.1.3 绿化 绿化面积和绿化方案、覆盖率和绿化投资估算7.1.2 工厂运输7.1.2.1 全厂运输量7.1.2.2
14、 运输方案的确定及运输工具、装卸设施的种类、数量 713 渣场 年排渣量、性质,堆放时间、渣场方案、输送方式、渣场防渗漏、防流失、防飞扬、防灾害措施,渣场渗出水处理方案7.1.4 厂外工程占地及布置方案7.2 给排水7.2.1 工厂给水7.2.1.1 给水水源、取水和输水及水处理方案的比较与选择7.2.1. 2 厂区给水系统方案的比较和选择7.2.2 工厂排水7.2.2.1 全厂排水系统的划分和技术方案的选择7.2.2.2 污水处理方案的比较和选择 说明技术来源及其成熟可靠性附:全厂给水、排水水量、水质表和水平衡图7.2.3 设备的选择7.3 供电及电讯7.3.1 全厂供电7.3.1.1 全厂供电计算负荷及负荷等级 (按装置分项列表)7.3.1.2 供电电源选择和可靠性阐述