1、铁路建设标准化管理 标 准 化 工 地,主讲：周永杰 二一年四月,第一篇 管理制度标准化,P1 1 编制原则 管理制度标准化就是要求施工现场建立健全各项生产规章制度，落实定期学习、检查、分析制度，确保各项制度建设严密、完整、有序。目录：,工地标准化管理制度主要包含安全防护、质量控制、机械设备管理、消防保卫与防洪防爆防雷管理、环境保护和环境卫生防疫、料具管理六个部分。各部分项制度主要包含施工现场管理岗位责任制、施工现场登记制度、施工现场教育与培训制度等。各项制度内容齐全、职责分明、具体可靠，确保施工作业实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核。,2 检查标准2.1 安全防护2.1.1 安全
2、生产岗位责任制2.1.2 安全管理例行工作制度2.1.3 隐患排查和整改制度2.1.4 安全责任分区制度2.1.5 实名登记制度2.1.6 事故报告处理制度,P22.2 质量控制2.2.1 半成品、成品保护制度2.2.2 检验批检查签认制度2.2.3 施工日志管理制度2.2.4 特殊气象、地理环境施工质量管理制度2.3 机械设备管理2.3.1 施工现场机械管理岗位责任制2.3.2 施工现场机械设备管理制度2.3.3 施工现场机械设备管理制度,P42.4 消防保卫与防洪防爆防雷管理2.4.1 施工现场消防、防洪、防爆、保卫岗位责任制度2.4.2 消防器材、设备登记制度2.4.3 施工现场值班管理
3、制度2.4.4 施工现场消防保卫制度2.4.5 防雷措施,P5 2.5 环境保护和环境卫生、防疫制度2.5.1 环境保护范围环境保护范围包括施工现场主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场，施工机械营地及其临近受影响的范围。2.5.2 施工现场环境保护标准1.噪音标准早8点晚12点 不超过70dB晚12点早8点 不超过55dB,2.污水排放标准生活污水 先经过处理，达到国家二级排放标准。生产污水 排放前无明显悬浮物，达到国家二级排放标准。3.空气标准扬尘：施工现场目测15米以外无扬尘汽车、机械尾气：符合国家规定。,P64.固体废弃物标准场内分类堆放，提高回收
4、率充分利用下脚料，减少废弃物按指定位置排放，减少耕地和环境破坏运输途中无遗洒2.5.3 现场环境保护管理岗位责任制2.5.4 施工现场环境保护管理制度2.5.5 环境卫生防疫制度,P72.6 料具管理2.6.1 施工现场料具管理责任分区2.6.2 施工现场料具管理岗位责任制2.6.3 施工现场料具管理制度,第二篇 人员配备标准化,P11 1 编制原则 实现铁路建设项目工地人员配备标准化，落实标准化管理要求，保障安全生产，促进文明施工，施工现场人员按规定配备和保证素质是实现现场管理标准化的根本。 施工现场作业人员进场前进行健康体检，合格后方可进场并定期进行安全、技术等培训教育，加强职业健康教育，
5、提高其文明意识和素质。,施工现场应全面实行架子队施工管理模式，架子队主要人员按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则，实行“1152”基本要求配置，即配备一个专职队长和一个技术负责人，设置技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员，具备领工员和工班长两个领班负责人等主要人员（即九大员）。架子队主要人员岗位要明确职责，落实责任。,涉及铁路营业线施工的，应按铁路技术管理规程、铁路营业线施工安全管理办法配备专职安全员、防护员等人员。施工工地人员配备标准除执行本标准外，尚应符合国家、铁道部等现行有关标准、规范的规定。,2.检查要点2.1 作业人员2.1.1 作业人员要接受安全生产教育和培训，遵守有关安
6、全生产规章和安全操作规程。教育培训（转岗培训）应建立台账，落实培训、考试、登记闭环。2.1.2 所有作业人员必须进行全员培训，进行基本常识和生产技能培训。2.1.3 调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员，应进行相应的架子队级安全生产教育培训。,2.1.4 在岗作业人员应进行经常性的安全生产教育培训，每年至少进行一次安全生产教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。施工单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。2.1.5 未经培训或培训考核不合格的作业人员，不得上岗作业。,2.2 特种作业人员2.2.1 铁路建设行业特种作业范围包括：电工作业，金属
7、焊接、切割作业，起重机械作业，机动车辆驾驶，登高架设作业，爆破作业，采掘作业，锅炉作业，压力容器作业，危险物品作业，以及经国家安全生产监督管理总局批准的其他作业等。2.2.2 特种作业人员必须经国家劳动部门进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，领取特种作业人员操作证后方可上岗。,2.2.3 领取特种作业人员操作证者，应该在规定的有效期内进行复审。离开特种作业岗位达6个月及以上的特种作业人员，应当重新进行考核，合格后方可上岗作业。2.2.4 对特种作业人员报项目监理机构审批、项目管理机构核备。2.3 架子队管理人员,第三篇 现场管理标准化,P19 1 路基工程 1.1 基本
8、要求 共十小条，详细明确了路基工程施工要求。1.2 检查要点1.2.1 施工现场“五牌一图”应按照现行铁路建设项目现场安全文明标志统一制作，悬挂于工地醒目位置，符合下列要求：,P201.2.2 路基施工现场作业人员投入施工现场必须有正式职工带领。现场管理人员和作业人员的安全帽应区分。安全帽、上岗证、安全员袖标（牌）应符合铁路建设项目现场安全文明标志铁识3、铁识1和铁识2规定。1.2.3 路基施工机械应符合下列要求 共九小条，详细明确施工机械从准备到作业的各项要求。1.2.4 基底处理应符合下列要求： 共五小条，明确基底处理注意事项。,P211.2.5 路基填筑施工应符合下列要求：1.2.6 路
9、基过渡段施工符合下列要求：P221.2.7 路基相关工程施工应符合下列要求：1.2.8 施工临时用电检查要点参见施工现场临时用电1.2.9 文明施工应符合下列要求：,P22 2.中、小桥及涵洞工程2.1 基本要求 共有十条要求，十条要求做到位，中小桥涵的质量安全就有了保证。 P232.2 检查要点2.2.1 施工现场“五牌一图”应按照铁路建设项目现场安全文明标志统一制作，悬挂于工地醒目位置，符合下列要求：,2.2.3 施工机械应符合下列要求：共有六小条，如果做到位施工机械安全就可保证。2.2.4 挖孔桩施工应符合下列要求：2.2.5 钻孔桩施工应符合下列要求：2.2.6 沉井施工应符合下列要求
10、：2.2.7 基坑施工应符合下列要求：2.2.8 模板工程应符合下列要求：2.2.9 脚手架工程应符合下列要求：2.2.10 满堂支架法施工应符合下列要求：,P262.2.11 预应力混凝土连续梁悬臂灌注时应符合下列要求： 2.2.12 跨公路、铁路桥梁应符合下列要求：2.2.13 桥梁高空施工时应符合下列要求：2.2.14 桥台排水及防护工程施工应符合下列要求：2.2.16 文明施工应符合下列要求：,3.搅拌站3.1 基本要求3.1.1 搅拌站建设应综合考虑施工生产情况，合理划分拌和作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等。绘制详细的现场布置图，设置明显的标志牌。3.1.2 搅拌站应根据
11、工程情况集中设置，宜采用封闭式管理。搅拌站内应设置工地试验室。3.1.3 搅拌站站界应用砖砌围墙封闭，材料堆放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区应分开或隔离；场内主要作业区、堆放区、站内道路应作硬化处理。,3.1.4 应有自动计量的拌和系统，使用罐装水泥和粉煤灰；每个配料系统必须满足二级以上碎石级配的要求。所有的计量仪器必须经过标定。3.1.5 拌和楼按全封闭设置，减少或防止灰尘污染空气。3.1.6 水泥（或粉煤灰）罐必须安装避雷设施。上料斗之间加设隔板，避免上料时混杂。3.1.7 夏季施工时，应有水降温设备，粗细骨料场应搭设遮阳棚。,3.2 检查要点3.2.1 搅拌站站内醒目位置应设置工程
12、概况牌、施工平面布置图、安全生产牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌等明示标志。工程公示牌、施工平面布置图、安全质量环保目标公示牌的制作和安装符合铁路建设项目现场安全文明标志铁识27、28、29要求；管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌的制作和安装要求可参铁路建设项目现场安全文明标志附录B9要求。,3.2.2 拌和站出人口、拌和楼控制室应设置禁止、警告、指令标志，标志的制作和安装符合铁路建设项目现场安全文明标志规定。3.2.3 现场管理人员和作业人员的安全帽应区分。安全帽、上岗证、安全监察人员袖标（牌）应符合铁路建设项目现场安全文明标志规定。,3.2.4
13、 施工机械检查要求：1.搅拌设备应安装平稳，有接地接零保护，检修人员投入搅拌筒内，切断电源，锁好开关箱，专人监护；料斗拌和中料斗升起时，料斗下无人工作和行走；清理上料坑时，料斗采用链条挂扣牢固；料斗保险挂钩使用正常；传动部位有防护罩，作业平台稳固。,2.起重机械的使用应符合现行起重机械安全规程（GB 6067）的规定，起重作业应做至“十不准”，即：无特种作业操作证不准操作；身体不适不准操作；操作时不准闲聊和打瞌睡；无关人员不准随便投入驾驶室；吊钩不准过人头；作业时不准上车下车；吊物时不准长时间悬空，安全装置不准当开关使用；三个动作不准同时开动；工作时间不准调整机器。,3.2.5搅拌站的场地处理
14、应符合下列要求：l.搅拌站的所有场地应进行混凝土硬化处理，硬化承载力满足场内作业要求。场地硬化按照四周低，中心高的原则进行，面层排水坡度不应小于1.5%，场地四周应设置排水沟，排水沟底面采用水泥砂浆进行抹面。2.应将集水池、沉淀池和污水过滤池纳入场区规划，与搅拌站同时设计、同时施工、同投入使用。严禁将厂内生产废水直接排放。,3.2.6 搅拌站内原材料的堆放应符合下列要求1.要根据工程规模选择散装水泥储存罐的数量，将散装水泥按不同厂家、品种、标号、批次分罐保存。2.粉煤灰采用筒仓储存，石灰应采取覆盖措施。3.粗骨料按分级存放，粗、细骨料存放应分为合格区和待检区，用隔墙隔开，隔墙高度不低于2m，各
15、种材料不得混仓，并设置明示标志，标志的制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志铁识6要求。,4.包括储料斗在内的所有地材存放场地必须加设轻型钢结构顶棚，钢结构顶棚起拱线高度7m。5.冬期施工时，砂石料场应设置保温棚，并配备砂石料加温设施。夏期施工时，砂石料场应遮阳防晒。,3.2.7 搅拌站生产能力和规模应符合下列要求：1.主体工程结构混凝土应采用搅拌站生产，附属工程和用量较少时的混凝土可采用配有自动计量装置的强制式搅拌机生产。2.搅拌站应达到三仓式自动计量标准，总装机能力以满足最大批混凝土数量需要为原则。3.搅拌站应配备满足施工生产需要的备用发电机。,3.2.8 搅拌站配合比标识牌应符合下
16、列要求:1.拌和机混凝土配合比标识牌应悬挂于操作间前醒目位置，规格统一。标识牌的制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志要求。2.标识牌应包括混凝土设计和施工配合比、时间、集料的计算和实测含水量、各种材料的每盘用量、坍落度等内容。3.2.9 施工临时用电要求参见施工现场临时用电。,3.2.10 文明施工应符合下列要求：1.根据场地条件合理设置废水沉淀池和洗车区，布设排水系统，设置明示标志，标志的制作和安装符合铁路建设项目现场安全文明标志要求。2.地面应定期洒水，对粉尘源进行覆盖遮挡。3.每次混凝土拌和作业完成后，及时清洗机具，清理现场，做到场地整洁。4.临近居民区施工产生的噪声不应大于现行
17、建筑施工场界噪声界限（GB12523）的规定，否则应进行监测。,5.应根据需要设置机动车辆、设备冲洗设施、排水沟及沉淀池，施工污水经处理达标后方可排入市政污水管网或河流。6.施工机械设备产生的废水、废油及生活污水不得直接排入饮用水源附近的土地中。7.水泥、粉煤灰等材料进料时，要注意材料罐顶的密封性能，当粉尘较大时，应暂时停止上料，待处理完成方可继续。8.定期、专人进行搅拌站的清理和打扫，保持搅拌站内卫生。,P30414.试验室5.材料加工场6.原材料、半成品、成品存放场7.工地库房8.施工便道9.办公生活区,第四篇 过程控制标准化,P47 1 检查计划1.1 项目部（施工指挥部）应根据建设项目
18、月度施工计划，制定切实可行的月度标准化工地检查计划，拟定的检查计划应分专业，包括检查工点、检查项目、检查人员，同时应结合每月检查发现的突出问题对次月度检查计划进行调整。,1.2 月度检查计划应由项目部（施工指挥部）的安全质量部负责制定，工程管理部门应配合，并根据需要派员参加现场的检查工作，月度检查计划应报项目部（施工指挥部）负责人（或分管负责人）批准后执行。1.3 月度检查计划制定应根据工程的重要程度分级管理，重点工地应由项目部（施工指挥部）负责人（或分管负责人）组织检查，每月检查不得少于1次，其他检查组织应不低于本篇所规定的人员结构、频次。,1.4 监理单位的检查可纳入到项目管理机构的检查之
19、中，与管理机构的检查一并进行，也可根据各个管理机构对监理单位的要求，单独进行各项检查，但其检查频率不得低于管理机构的检查频率。2 路基工程2.1 检查小组2.2 检查项目、内容及频率,P49-523.中、小桥及涵洞工程3.1 检查小组3.1.1 桥涵工程检查前，项目部（施工指挥部）要成立专门的检查小组，具体对工地标准化建设情况进行检查与监督。3.1.2 检查人员应包括：施工单位：项目部分管负责人、安质部、工程部，架子队队长、技术负责人、安全、质量员监理单位：总监理工程师（副），专业监理工程师。,P4961 3.2 检查项目、内容及频率3.2.1 检查内容要根据表3.2.1要求进行。4.搅拌站5
20、.试验室6.材料加工场7.原材料、半成品、成品存放场8.工地库房9.施工便道10.办公生活区,P62 11.问题的闭环管理11.1 施工单位检查11.1.1 施工单位检查小组成员在对工地完成检查后，应形成书面的检查记录，并经工地负责人签认后，存档。11.1.2 工地负责人要针对检查中存在的问题，召开专题会议，研究问题存在的原因，制定相应的整改措施，明确整改责任人和整改期限，并限期整改完成。11.1.3 工地问题整改完成，施工单位检查小组成员要及时对整改情况进行监督和检查，签认书面的检查意见，形成闭合环。,11.1.4 施工人员要认真学习项目管理文件，领会建设管理要求，努力完善工地各项管理。11
21、.2 监理单位检查11.2.1 监理单位是项目管理机构职能的延伸，对工地建设阶段代表项目管理机构实施监督。11.2.2 监理单位要根据监理规范和检查标准的要求，加强对现场的巡视和检查，注重对标准化工地建设规模、施工质量、安全风险的检查和督导。,11.2.3 监理单位对工地检查中发现的问题，要及时通知施工单位安质部门，形成书面的检查意见经施工单位安质部门相关人员签认后，交其具体整改，并负责监督落实。11.2.4 施工单位安质部门负责人员要根据监理单位的检查记录，认真分析问题原因，制定切实可行的整改措施，按责任轻重，对相关责任人进行批评或处理，并研究制定相应的预防措施，上报监理单位。11.2.5
22、监理单位审查问题原因、责任人处理、整改措施及预防措施，认为可行时，签认整改报告，交工地负责人具体实施。,11.2.6 问题整改完成，施工单位书面上报整改结果，监理单位应及时安排专业监理人员对问题整改情况进行检查，形成闭合。11.3 项目管理机构检查11.3.1 项目管理机构在对工地检查时，应对照检查标准和铁道部、铁路局关于工地管理的有关要求进行。11.3.2 管理机构工程师在检查中发现问题，要及时通知现场监理人员和施工单位安质部门，并填写检查通知单（表11.3.2），责令施工单位进行整改。,11.3.3 施工单位安质部门要针对整改通知单中的问题与要求，及时向分管负责人进行汇报，立即组织召开工作
23、会议，进行讨论和布置。11.3.4 监理单位负责监督施工单位的整改情况，对会议形成的整改措施进行跟踪检查，在施工单位完成整改后，检查各个问题的最终落实效果。符合要求后，签认书面材料，报项目管理机构检查小组成员进一步核查。,11.3.5 监理单位和施工单位要根据题整改通知单的内容，建立问题库，对问题进行归纳、统计，定期进行分析，制定可行的应对措施和标准，并严格组织实施，防止通病、类似问题的多次发生。11.3.6 对工程检查问题整改完成、监理单位、项目管理机构审核同意后，各单位要将检查形成的资料分别按各自规定进行存档备查。,11.3.7 项目管理机构对检查中发现的问题应根据“施工企业信用评价办法”中日常检查要求，进行处理。 11.4 质量监督站及上级主管单位（部门）检查11.4.1 质量监督站及上级主管单位（部门）在对工地检查时，应对照检查标准和铁道部、铁路局关于工地管理的有关要求进行。11.4.2 质量监督站及上级主管单位（部门）在检查中发现的问题，要根据问题的性质和严重性，书面及时分别通知项目管理机构、监理单位或施工单位。,11.4.3 施工单位接到通知或通报以后，应及时回复，对存在的问题应及时调查、制定整改措施并最终落实，监理单位应参与施工单位制定整改措施，并检查最终落实效果。,
