1、1考 生 须 知本项测试总时限为 120 分钟。满分 150 分。请注意下列事项，这对你顺利完成测试十分重要：1、监考老师发给你的测试材料分为两部分：试题本和答题卡。2、测试开始前，请在试题本和答题卡上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容，然后再开始答题。3、在答题卡上作答时，每小题选出答案后，必须用 2B 铅笔在答题卡上对应题号的答案标号上按要求涂黑，作答在试题本上的一律无效。4、监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题卡留在桌上，然后离开考场。不得将试题本带出考场。5、特别提醒：a、试卷上有代码，请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑，否则无法评分。b、填涂答
2、案时一定要认准题号。严禁折叠答题卡。第二期 MPA复习的范围单项选择题第一篇 宪法与政府1、宪法从其本质上讲仅是配置国家公共权利的一种手段，而其根本目的是为借助这种手段达到限制国家权力，并最终为作为国家组成分子的每一个个体提供平等保护。2、从某种意义上讲，现代政府是在与以往旧的政治制度几乎是完全决裂的基础上重新构建的，它打破了旧的制度平衡，在新的人民主权的理论基础上建立起了一种全新的政治体制代议民主制。3、宪法是先于现代政府而出现的，而构造宪法之基础的人民主权原则则造就了现代政府的 有限性，它迫使政府每前进一步都要认真审视权力与权利的界限，思量权力行为的出发点和目的性，即使有折损权利的情况，也
3、要事先与权利人协商，并且这种折损之唯一理由只能是“公共利益” 。4、马克思主义创始人从科学的历史唯物主义态度出发，对三权分立论进行了批判，认为资产阶级分权的实质只能是资产阶级内部各个利益集团之间的分权与制衡。5、大陆法系司法机关以适用制定法为主，制定法是指由国家依照一定的程序予以制定公布的法律，具有形式的条文。英美法系司法机关以适用判例法为主，判例法是由法院法官在审理具体案件过程中所积累起来的法律原则和法律规范的统称，具有不成文的特点。6、 中国人民政治协商会议共同纲领起临时宪法作用。7、两级，指我国立法体制分为中央立法和地方立法两个立法权等级。8、多层次，指中央立法和地方立法又可以各自分成若
4、干的层次和类别。9、我国目前的制度，迫切要做的工作是完善我国的人民代表大会制为主体的代议制度，加强和落实宪法赋予人大的各项职权，主要是加强人大的立法权和监督权。10、在政治制度当中，国家结构指中央与地方的关系。11、西方国家司法制度中，司法独立主要指司法审判权独立。12、世界上第一个颁布成文宪法的国家是美利坚合众国。13、孙中山临时政府的时期所颁布的宪法是中华民国临时约法第二篇 公共行政14、从政府的组织结构来考察公共行政，有“小政府”和“大政府”两种观点。从“大政府”的观点看，公共行政则是政府组织中包括立法、行政和司法三大部门在内的机构管理社会事务的活动。15、公共产品同时具有利益不可分割性
5、和社会全体成员利益共享性，决定了公共产品同时具有非排他性和非竞争性两个基本特征。16、切斯特巴纳德认为组织是一个协作的系统，它包含三个要素：协作的意愿、共同的目标和信息联系。217、美国学者 P 德鲁克在管理实践一书中提出了目标管理的概念和方法。18、下列叙述最符合目标管理的客观事实是奖惩根据目标完成情况来发放，将促进员工提高工作积极性。19、以下不属于分权制优点的是指挥失灵，控制不力。20、依据行政组织内部各机构功能与性质来划分的是科层制与职能制。21、关于非正式组织分类，按成员构成分类，可分为垂直型、水平型、混合型三类。22、属于非正式组织的消极功能（负功能）的是任务冲突。23、以行政领导
6、的取向为轴心进行划分，可以将领导方式划分为：任务取向和人员取向。24、行政沟通的理论基础有：民主参与理论和决策理论。25、行政监督的内容可细分为对行政指派、行政指导和行政评价的监督。26、行政指导包括管理性行政指导、协调性行政指导和咨询性行政指导。27、立法、咨询、协调性事务采用委员会制。28、下列选项不属于分权制是职权集中29、依据同一层次上的各个行政组织所受上级指挥和控制的异同来划分是指完整制与分离制。30、公共政策可以被理解为政府和政党为处理公共事务、实现公共管理而制定和实施的公共行为规范、行动准则和活动策略。31、科层制是依照明确的规章和手续办事的等级权力结构。第三篇 公共政策32、公
7、共政策的主体主要是指政府机关及其政府官员。33、美国行政学家沃尔夫提出的强调政策分析既要重视对政策制定的分析，也应加强队政策执行的分析的分析模式是：系统分析模式。34、美国学着邓恩提出的，公共政策分析主要是解决事实、价值、规范三大问题，由此产生经验方法、评价方法和规范方法三种分析方法的分析模式是信息转换分析模式。35、从时间和空间两个向度来划分，公共政策体系的结构可以分为纵向结构和横向结构。36、有的学者认为政策体系的纵向结构由总政策、基本政策、具体政策等要素构成。37、从微观层面来说，公共政策具体的制定过程是这样的：诊断问题确立目标拟定方案优选方案采纳方案。38、美国学者艾米伊特.埃特奥尼认
8、为，理性决策模式和渐进决策模式各有长短，应取两者所长，以克服两者之所短，这就是综观决策模式，即运用的分析决策。39、组织理论学派的代表人物 J.佛瑞斯特认为组织问题是政策执行中的关键环节。40、公共政策执行过程实际上是一个公共政策执行主体和公共政策目标群体在相互作用中对利益加以选择的过程。41、公共政策执行总的目标是要确保政策执行的有效性。42、所谓公共政策评价，是依据一定标准和程序，对政策执行的效果、效益、效应加以考察、判断和评定，并把评价结果反馈到决策部门以便对政策的前景和变迁做出决定的过程。43、属于公共政策评价方法的有成本效益分析方法。44、通过调整政策系统纵向层次和横向层次的相互关系
9、，达到政策协调，减少磨擦、矛盾和冲突，这是政策关系的调整。45、社会文化环境因素既决定了公共政策运行的智力条件，也为公共政策的运行提供了一定伦理和心理基础。46、现代民主社会里，日常性公共决策主要不是通过直接民主作出的，而是通过代议制民主的方式进行的。第四篇 公务员制度46、下列选项中最能体现公务员本质特征的是：纳入国家行政编制。47、参加培训是公务员权利和义务的统一。48、职位分类是以“事”为中心的一种管理制度。它以职位为对象，按照职位的工作性质、难易程度、责任轻3重及所需资格条件，把职位划分为不同的类别和等级，。49、公务员级别：正科2216 级；副科2417 级；科员2618 级。50、
10、公务员晋升工资不受影响的处分是：警告。51、以免除现任职务为目的的免职是指单纯性免职。52、不属于我国公务员工资福利保险制度的原则的是平衡补偿原则（或者高薪养廉） 。53、 公务员法规定，公务员辞职，应当向任免机关提出申请，任免机关应在接到申请之日起三十日（一个月）内予以审批。54、公务员有下列情形之一的，不得辞职：在涉及国家秘密等特殊职位任职。55、公务员享受有执行公务所必需的权利，同时必须履行相应的义务这是指一致性的准则。56、当年考核不称职予以降职57、下列不属于公务员确定的依据是：专业水平58、公务员考核的重点内容是：考核工作实绩第五篇 行政伦理学57、 “德主刑辅” 、 “大德小刑”
11、是谁提出的董仲舒。58、真正的公正，要通过社会公正与共同富裕来实现。59、改革开放以来，我国实际上已分化出不同的利益群体、利益产业和利益地区。60、2003 年 10 月 1 日起， 婚姻登记条例取代了原来的婚姻登记管理条例 ，突出了以人为本、责任自负，体现了公民婚姻自由精神。61、设定制度或公共政策时，立法不能规避责任。62、从行政伦理的角度，腐败还会对管理机构甚至具体的操作人员产生一种腐蚀作用会侵蚀坚持正直所需的勇气，在人民心目中，政府的威信和合法性也会丧失。63、责任伦理是指从政者必须具备切实的热情、超越虚荣的责任感和人与，对自己行为可预见的后果承担责任。64、行政道德是对行政人员在行政
12、过程中的职业道德要求，它反映出的行政人员个人修养和个人品格的要求，是内化到行政人员心中的自觉意识，包括：公仆意识和依法行政。65、J.布坎南说，人们在政治活动中，在自愿的基础上达成协议、协调冲突、制定规则。66、社会的公约，是一种法律，它要有全体一致的同意，这就是卢梭的社会契约论67、公共行政的根本目标立于社会公共利益。政府不应当有单独的利益，而应追求社会公共利益唯一目标。68、透明国际的一份报告引述说，公务员和人民的关系一种委托关系69、人是生而自由的，但却无处不在枷锁之中“这句话是卢梭提出的第六篇69、在大陆法系国家，学者们一般从公共管理角度把行政法解释为调整行政活动的公法。70、行政行为
13、法是有关行政机关在行政管理过程中与行政相对人发生的权利义务关系。71、经过多年的法律实践，各个国家逐步发展形成了对自由裁量权进行制约的所谓行政适当原则。72、对行政行为的效力从法律层面作出科学有效的界定，标准有多种，其中最基本的就是考察实施该行政行为的主体是否具备行政主体的地位。73、行政主体资格的法律要件有三项：享有行政职权；能以己之名展开行政活动；独立承担行政责任。74、国务院各部委都属于公务性行政主体。75、行政行为的特征有：单方意志性、效力先定性和强制性。76、行政许可，是指行政机关应行政管理相对人的申请或请求，赋予其从事法律、法规一般禁止事项的权利和资格的具体行政行为。77、一般许可
14、是指行政机关对符合法定条件的许可申请人直接发放许可证，对申请人的主体身份无特殊限制的许可。78、行政许可事项有效期已过而未延展的，由行政机关予以注销。479、行政程序是指行政行为的存在方式，即行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为的方式、步骤、次序、时限等不可分割的四部分内容。80、考察法定行政程序重在验证行政行为的合法性，考察自由行政程序重在验证行政行为的适当性。81、我国行政程序法的首要准则是公正原则。82、行政程序法最早确立的原则是效率原则。83、行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。84、确定
15、行政诉讼受案范围的方式不外三种，即列举式、概括式和混合式。85、合议庭评议实行少数服从多数的原则。86、行政实体法与行政程序法式式两者并不能完全截然分开，前者是行政行为的内容，后者是行政行为的表现形式，两者往往是统一的。87、行政行为合法有效的首要条件是主体适格88、行政复议机关在行政复议活动并保护中起主导作用89、中国行政诉讼采取的是混合式。第七篇90、组织行为学研究的基础是个体心理与行为。91、组织行为学研究的重点是组织心理与行为。92、个性心理倾向是个性结构中的能动因素，不属于个性心理倾向的是能力和气质。93、美国社会学家 C.H.库利提出把那些具有面对面交往和合作特征的群体叫做初级群体
16、。94、任何组织内部，都会有来自不同种族、性别、民族和宗教的群体，所以产生了多样性冲突。95、在解决群体冲突时，如果由第三方的介入，则冲突的解决则有另外几种不同的方式调停、仲裁、裁决。96、学习新知识，增加责任感、胜任感、成就感属于内在的激励方式。97、美国心理学家奥德弗提出了类似马斯洛德需要层级，他把基本需要层次分为三类：生存、相互关系和成长；其次，他引进了挫败后退的概念。98、赫茨伯格的双因素理论，全称为激励因素保健因素理论，简称双因素理论。下列因素中，不属于保健因素的是工作责任。99、管理层次和管理幅度是紧密相联的，在管理对象或组织规模既定的情况下，两者成反比关系。100、组织文化的内涵
17、是极为丰富的，是组织中物质文化和精神文化的总和，是硬件和软件的结合。101、由于组织所处的社会背景、历史传统和工作作风等方面的差异，。不同学者按不同标准对组织文化类型进行了划分，按组织文化特性将组织文化划分为参与型组织文化、一致型组织文化、适应型组织文化和任务取向型组织文化。102、过程文化存在于风险低、反馈慢的领域，包括在银行、.和大多数政府部门中。103、美国式组织文化主要有以下特征：注重能力、尊者科技知识，追求卓越，强调规章制度、崇尚竞争。104、欧洲式组织文化强调：传统与现代相结合，注重职业道德，注重员工素质，关心环保。105、美国社会心理学家库尔特.卢因从探讨组织变革中组织成员态度出
18、发，对组织变革提出了“解冻、变革、再冻结”三过程理论。106、根据群体成员交往与接触特点为分类标准，可以把群体分为初级群体和次级群体。107、个体认为通过一定程度的努力会带来一定绩效的可能性是指努力-绩效关系。第八篇108、公共经济学探讨的基本问题是：政府如何促进社会资源的最优配置。109、狭义资源最优配置是指以有限的资源尽可能生产出更多符合人们偏好的产品和服务，它只注重效率问题。110、广义资源最优配置则包括效率、公平和稳定三项内容。111、对效率的介入，政府的主要手段是财政支出。5112、混合经济体制，就是以社会目标补充私人目标，以政府经济决策补充个人经济决策，以政府协调节补充市场调节的一
19、种经济体制。113、边际拥挤成本是否为零是区分公共产品、准公共产品或混合公共产品的重要标准。114、实现私人产品有效供给的关键是：价格机制。115、公共选择理论是从对决策环境的划分开始入手剖析政治现象和政治行为的。116、在公共选择理论看来，投票是把个人偏好转变为社会偏好的手段之一，。所以，个人偏好是投票的研究起点。117、在一个社会里按一定规则就公共产品的供给量及相应的成本分摊（税收）达成协议，称之为：政治均衡。118、政治经济周期是指经济活动往往围绕大选周期发生波动，政府一般在大选来临之际寻求对其有利的经济结果，而把对其不利的经济结果推迟到大选之后。119、消耗性支出和转移性支出的划分标准
20、是该项支出有无直接补偿。120、预防性支出和创造性支出的划分标准是该项支出的目的性。121、用于社会保障支出的资金来源主要是社会保障税（费）和一般国家税收（政府税收） 。122、税率是指法律规定的税额与课税对象之间的数量关系或比例。123、零基预算是指政府不是停留在修改上一年度预算或审查新增部分上，而是每年重新审核和分配预算支出。124、预算效益分析的方法主要有机会成本分析和成本效益分析。125、主张无赤字收支平衡预算的理论是均衡预算论。126、紧缩性财政政策的目的是消除通货膨胀，其手段是减少政府开支，增加政府税收。127、生产要素分配和国民收入再分配之间的关系实际上就是功能分配与规模分配之间
21、的关系。功能分配是由企业为中心进行的国民收入微观层次的初次分配。128、消费的非竞争性和非排他性是判别是否公共产品的两个重要标准。导读：以上知识点中加粗和下划线部分为答案选项。多项选择题第一篇 宪法与政府1、宪法产生的一般条件经济因素；政治因素；思想文化因素。 （选 3 个）2、现代宪法的发展趋势行政权力逐渐加强，议会权力日渐式微；公民基本权利的保护日益受到重视；专门的宪法监督机关成为一种潮流。宪法的国际化趋势日益加强(选 4 个)3、现代代议民主制最早出现于 17 世纪末的英国，经过近三百年的历史延绵和制度实践，基本上确立了以下几个方面内涵：主权来自人民的体现；政府由民主选举产生；任期上的限
22、制；法律的制度化规范。 （选 4个）4、现代西方制度转型的现实演变途径：直接通过宪政体制改革；通过加强政党的政府体制内外的实际统合作用；通过加强行政机关在立法活动中的实际作用。 （选 3 个）5、1993 年宪法修正案主要内容在宪法序言部分确认了“我国正处于社会主义初级阶段” ；建设有中国特色社会主义理论的指导；有关“国营”的规定改为“国有” ，规定“国家实行社会主义市场经济。县级人大任期由 3 年改为 5 年；（选 5 个答案，如果县级人大任期由 5 年改为 3 年，就选 4 个答案）6、宪法与法律区别：在制定和修改的程序上更严格；具有最高法律效力（选 2 个）第二篇 公共行政7、公共行政的
23、功能提供公共产品；实现社会公平；实施管制；宏观调控。 （选 4 个）8、现代公共行政的原则法治原则；服务原则；效率原则；责任原则。 （选 4 个）9、西方一些主要国家 20 世纪 80 年代以来进行了大刀阔斧的改革。这一以新公共管理名义出现的公共行政改革，主要有以下几个方面的特征：政府的某些功能通过市场的测试而承包出去；把公众视为公共管理机构的客户；在资源使用中强调削减直接成本；在公共部门引入更多的竞争。 （选 4 个）10、在整个转型时期，中国的公共行政必须处理好以下几个方面的问题政府定位问题、政府官员问题、制度建设和创新问题、依法行政问题、观念更新问题（选 5 个）11、行政组织是静态结构
24、和动态过程度统一体。它通常由 4 大要素组成：物质要素；精神要素；环境要6素；目的要素。 （选 4 个）12、组织目标的作用主要有：对组织成员有激励和鞭策作用；为组织成员自我引导确立标准；激发成员的合作意识，增进组织的协调；为组织选择和运用人、财、物等资源提供依据。 （选 4 个）13、目标的确立要遵循的基本原则：目标要明确；目标要以社会责任为基础；目标的范围要适中。 （选 3个）14、科学的行政幅度没有一个统一的标准，它的宽窄与以下因素有关：行政层次；组织内权责划分程度；组织成员的素质；组织机构的合理化程度。 （选 4 个）15、扁平化组织机构具有的优势：行政幅度增宽，行政层次减少，组织成员
25、积极性提高；组织内信息畅通；管理成本降低，工作效率大大提高。 （选 3 个）16、不属于矩阵组织优点的是：不具有较大的机动性和适应性；组织人员变动大；容易造成意见分歧和工作相互扯皮现象。 （选 3 个）17、上行沟通可以采用的沟通方式确立建议制度；实行公开、开放制度，尊重和重视下属的意见和建议；倡导正当的娱乐活动；举行工作汇报或座谈会（选 4 个）17、行政沟通的功能主要表现为收集功能；维持功能 ；革新功能；监控功能（选 4 个）18、行政评价的监督主要包括以下内容：行政评价是否具有客观标准；行政评价是否公开；行政评价是否公正；行政评价是否坚持实事求是的原则。 （选 4 个）19、授权的艺术包
26、括：刚性艺术；柔性艺术；惰性艺术；模糊艺术（选 4 个）20、行政首长的领导类型包括：放任型的领导行为模式；民主型（也称参与型）的领导行为模式（选 2 个）21、行政沟通的理论基础是：民主参与理论；决策理论；能动组织理论；人格尊重理论（选 4 个）第三篇 公共政策21、公共政策的基本特征政治性和公共性的统一；理论性和实践性的统一；强制性与合法性的统一（选 3 个）22、公共政策分析必须遵循以下几个基本原则系统性原则；预测性原则；协调性原则；信息化原则；科学性原则；民主化原则。 （6 个并成 3 个，选 3 个）23、公共政策体系的特征整体性；相关性；层次性；有序开放性（选 4 个）24、横向结
27、构（公共政策体系的结构）经济政策、文化政策、社会政策（选 3 个）25、促使和导致政策议程建立的因素主要有政治领导人的倡议；突发性或危机性事件；广泛的民意；大众传媒媒介等（选 4 个）26、公共政策制定的过程归纳为三个基本环节政策议程的建立；政策规划；政策合法化（选 3 个）27、下列选项中属于公共政策决策思维模式有：理性决策模式；渐进决策模式；综视决策模式（选 3 个）28、经验决策模式的主要特点有经验性；历史借鉴；分析比较（选 3 个）29、理性决策模式的主要假设是：决策所需要的信息是充分且准确的；决策者可以对每一个可供选择的方案进行定量研究，比较分析其代价和收益；决策者将采用投入最小效益
28、最大的优化标准选择最佳的方案（选3 个）30、渐进决策模式的主要特点有：政策目标与政策手段有一个不断调适的过程；决策者追求的不是最优决策，而是参与决策的人们能一致同意的决策；政策决定是参与决策的人们采用各种方式、方法和手段相互作用并达成妥协一致的政治互动过程；渐进决策本质上是补救性的改良性的。 （选 4 个）31、政策终结的障碍具体说有：组织上的障碍；利益集团的障碍；成本上的考虑（选 3 个）32、公共政策的宏观环境，一般环境因素有经济资源环境；政治法律环境；社会文化环境（选 3 个）33、公共政策利益调控规律包括三个方面内容：主导群体优先规律；损益补偿规律；多数满意规律（选3）733、公共政
29、策制定具有以下重要的特征：权威性；选择性；主导性（选 3 个）34、具体的政策评价主要有：成本标准；效果标准；效率标准；效益标准（选 4）35、政策调整可以采取不同的类型和形式，最重要的有：增扩型和缩减型调整；合并型和分解型；激进型和渐进型；终结型和延续型（选 4）第四篇 公务员制度36、我国公务员制度的指导思想坚持以马列毛邓及三个代表重要思想为指导；贯彻社会主义初级阶段的基本路线；贯彻中共的干部路线和方针；坚持党管干部原则（选 4 个）公务员义务和权利的主要内容：主要熟悉条条框框，分清权利与义务即可37、公务员必须遵守纪律，不得有以下行为：拒绝执行上级依法作出的决定和命令；弄虚作假，误导欺骗
30、领导和公众；泄露国家秘密或者工作秘密；违反职业道德社会公德；从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务（选 5 个）38、公务员培训的基本原则理论联系实际原则；学用一致原则；按需施教原则；讲求实效原则（选 4 个）39、公务员任职回避规定，公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在其中一方担任领导职务的机关从事哪些工作组织、人事；纪检、监察；审计；财务（选 4个）40、公务员有下列情形之一的，予以辞退：在年度考核中，连续 2 年被确定为不称职的；不能胜任现职工作，又不接受其他安排的；因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本
31、人拒绝合理安排的；不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的（选 5 个）41、公务员对涉及本人下列人事处理不服的，可以提出申诉降级（处分的一种） ；辞退或者取消录用；降职；定期考核定为不称职；免职；申请辞退、提前退休未予批准（选 6 个）42、对我国公务员职位聘任制度的描述，正确的有可以对专业性较强的职位实行聘任制；可以对辅助型职位实行聘任制；应当按照平等自愿、协商一致的原则签订书面的聘任合同；机关依据公务员法和合同对公务员进行管理（选 4 个）43、西
32、方国家公务员制度的主要特征有严格考核，论功行赏；职务常任；法规健全、依法办事；政风政纪（选 4 个）44、我国公务员的立法的目的可以概括为以下几方面：规范公务员的管理；保障公务员的合法权益；加强对公务员的监督；建设高素质的公务员队伍；提高机关工作效能（全选）45、公务员回避的主要类型：任职回避；地域回避；公务回避（选 3 个）第五篇 行政伦理学45、行政伦理，亦称公共行政伦理，是调控社会公共管理及公职人员行政行为的伦理意识；伦理规则（选 2 个）46、公民权分为三个领域市民权；政治权；社会权（选 3 个）47、政府应当承担的核心责任有经济调节；市场监管；社会管理；公共服务（选 4 个）48、新
33、修订的国务院工作规则 ，突出强调了实行：科学民主决策；坚持依法行政；加强民主监督问题（选 3个）49、适合中国国情的发展理念科学发展观与构建社会主义和谐社会。这就是以人的全面发展为目标；以经济建设为中心；推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会的全面、协调、可持续发展（选 3 个）50、1998 年 10 月签署的公民权力与政治权力国际公约 ，承诺中国公民理应享有和世界上其他国家公民同等的政治、社会和经济权力（选 3 个）51、所谓意图伦理，是指从政者只按照自己的信念、意图和主管愿望行事（选 3 个）52、当代行政伦理学权威学者 T库柏把行政责任冲突分为三种形式权力冲突、角色冲突、利益冲突（
34、选83 个）53、行政伦理，亦称公共行政伦理，是调控社会公共管理及公职人员行政行为的伦理意识和伦理规则，它由行政组织伦理；行政组织制度；公共政策伦理；职业伦理（选 4 个）54、行政伦理的重要向度是指：公共性；公共精神（选 2 个）第六篇 行政法学55、行政组织法是有关行政组织的规范，分为两部分规范行政机关设置、编制、职权、职责、活动程序等；规范国家行政机关与其公务员双方权利义务关系（选 2 个）56、行政法的作用包括以下几个方面规范行政权的行使；提高行政管理效率；保护公民、法人和其他组织的合法权益；促进依法治国目标的实现（选 4 个）57、行政行为的效力主要有行政行为的拘束力；行政行为的执行
35、力；行政行为的先定力（选 3 个）58、行政许可的原则：许可法定原则；许可公开、公平、公正原则；许可效率原则；听取意见原则（选 4 个）59、行政诉讼具有“平衡功能” 、 “人权保障功能” 、 “提供社会公正功能” （选 3 个）60、我国人民法院不予受理公民、法人或者其他组织提起的诉讼：国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员奖惩、任免决定；不具有强制力的行政指导行为；对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为（选 5 个）61、具体行政行为有下列情况，法院应判决撤销或者部分撤销原具体行政行为，并可以判决被告
36、重新作出具体行政行为：主要证据不足的；适用法律法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的（选 5 个，全选）62、行政行为的特征是指：单方意志性；效力先定性；强制性（选 3 个） （既有单选又有多选）第七篇 组织行为学63、行为科学学说主要内容有：有关人的需要、动机；管理中的人性理论；非正式组织的观点；领导方式问题的研究（选 4 个）64、群体规模对群体行为的影响主要表现在：领导行为；凝聚力及满意度；生产量；决策参与（选 4个）65、舒茨把人们对人际关系的需求分为三类：相容的需要；控制的需要；感情的需要（3）66、关于激励手段的分析向度有：社会心理分析、情景分析、目标平衡分析（选 3
37、个）67、根据 Y 理论，管理者持有以下几个相反的假设：员工会把工作看成同休息娱乐一样自然的事情；员工如果对工作做出承诺，他能自我引导和自我控制；一般的人都能学会接受甚至主动承担责任；人们普遍具有创造性决策能力，而不只是管理层的核心人物具有这种能力（选 4 个）68、目标设置理论认为在管理实践中，管理者应该做到：难度适中，具有一定的挑战性；认为确有必要时，让员工参与设置工作目标；将工作目标的完成与奖酬联系起来（选 3 个）69、影响组织设计的内部因素有：战略与目标；技术水平；组织规模；组织成员的社会心理；文化差异（选 5个，全选）70、个体在群体中，由于受到其他成员的影响，所表现出来的心理反应
38、和行为方法产生了共同的趋向构成了群体的行为特征，主要包括：从众倾向；动力倾向；标准倾向（选 3 个）71、影响群体凝聚力的因素主要有：群体成员在价值观、工作态度、生活兴趣方面的一致性。群体领导与群体成员之间的关系；群体的绩效；群体外部的压力（选 4 个）72、在组织管理中比较常见的激励模式主要有以下：一是外在的激励模式；二是内在的激励方式第八篇 公共经济学73、在公共经济学中，对政府经济行为的研究范围包括：（本题有两个答案）A 卷：公共经济学的研究对象一般来说政府的经济行为有两大块：非市场性社会生产活动；非市场性社会财富分配。9B 卷：在公共经济学中，对政府经济行为的研究范围包括：公共部门经济
39、活动的深度和广度；公共部门经济活动的后果及影响；对政府经济政策的评估；政府体制和政策取向对国民经济的影响和作用。 （五选 4 个）“政治程序的经济效应”不选。74、公平的衡量标准有两个：劳伦兹曲线、基尼系数（选 2 个）75、下列表述正确的有：基尼系数由劳伦兹曲线而来；基尼系数是劳伦兹曲线的指数化；基尼系数数字越大表明社会财富分布越不公平；基尼系数只是给出了一个客观衡量公平程度的参考指标（选 4 个）76、公共经济学中的资源配置方式有：习惯、命令、市场（选 3 个）77、在对偏好加总的研究上，肯尼斯阿罗认为，将个人偏好加总为社会偏好必须要首先满足下面前提，一般称之为“阿罗五原则”：理性原则、独
40、立原则、非限制原则、非独裁原则（4 个并成 2 组，选 2 个）78、影响公共选择的因素有：投票的悖论、中位选民、官僚集团、政治经济周期（选 4 个）79、利益集团形成有其必然性：可以降低信息成本；可以增强其偏好显示的稳定性；可以提高在公共决策中的交易效率（选 3 个）80、西方学术界的地方分权理论具有代表性的理论观点有：施蒂格勒的最优分权模式；奥茨的分权定理；特里西的偏好误识论（选 3 个）81、纯粹的公共产品应具有以下几点特征：收益的非排他性；效用的不可分割性；消费的非竞争性（选 3 个）判断题第一篇 宪法与政府1、从社会主义国家的制度实践来看，无论是列宁亲手缔造的社会主义国家的最高国家政
41、权苏维埃。 （）2、宪法的至上性确立了宪法对政府的关系，宪法是对政府的法律限制。 （）3、宪法对解决政治问题的贡献在于：。我们可以说宪法的出现是法治社会确立的标志。 （）4、在“人民民主”这个概念中， “人民”这个概念是个政治概念，具有明显的阶级性，而“人民民主”的本质就是劳动人民的统治。 （）5、既然“人民民主”是一种政治统治，因此，其表现形式必然是民主和专政的有机统一。 （）6、大陆法系国家一般都奉行“实体主义” ，英国法系国家奉行“程序中心主义” （）7、上下级人民法院之间的关系是领导与被领导的关系，而不是监督与被监督的关系。 （）第二篇 公共行政8、古典学派有几位重要的代表人物。首先是
42、被称为程序学派创始人的 XXXXX（人名） 。XXXXXX（人名）第一次比较系统论述了官僚制度的特征，。 （）9、行政组织是一种社会组织，它一般是指为行使国家权力，管理公共事务，通过权责分配、.，也就是通常所说的政府机关。 （）10、结构是组织的基本属性。组织性质不仅取决于它的构成要素，而且也取决于它的结构方式。行政组织的结构是指。它包括正式组织结构和非正式组织结构两种类型。 （）11、现代组织学认为，组织冲突可分为组织中个人冲突、个人与团体之间的冲突、组织中团体之间的冲突三种类型。 （）12、如果从领导者自身的行为方式着眼，可以将领导者运用权力的方式分为种。 （）13、放任型的领导行为模式的
43、领导者；民主型（也称参与型）的领导行为模式的领导者。 （）14、行政指派是指根据行政人员的品行、个性、知识结构、工作能力。行政指派的恰当工作情况和工作效率。 （）15、行政组织的纵向结构的基本问题是确立各层级之间的被动关系，这就必须要处理好行政层次的数目的关系。（）16、执行性、决策性、技术性、速决性工作宜采用委员会制。 （）17、行政沟通就是开展行政工作所需要的信息传传递了解的过程。 （）1018、行政指派是指根据行政人员的品行、个性、知识结构、工作能力和工作经验等到各项条件来分配工作任务。行政指派的恰当与直接影响到行政人员的的工作情况和工作效率。 （）19、知识经济社会的来临使公共行政呈现
44、处如下变化：从等级行政向网络行政的发展。信息技术的发展为这一发展提供了可能，它导致政府的组织结构发生了一个由纵向的权力结构到横向的网络结构的演变。 （）第三篇 公共政策19、作为一门新兴学科，公共政策学的主要研究对象是，提高公共政策质量，实现有效公共管理。 （）20、政策制定是公共政策过程的首要环节，因而是政策成败的基础。 （）21、理性决策模式指的是决策者采用科学实证的量化，政策决定的思维模式。 （）22、公共政策的制定不是政府单方面的行为，而是政府与公民相互作用的互动过程。 （）第四篇 公务员制度23、公务员的义务，是指法律关于公务员在行使国家权力，执行国家公务员活动中必须作出。 （）24
45、、公务员的辞职，是指公务员依照法律法规的规定，辞去现任职务，接触或部分解除其与机关职务关系的法律行为或法律事实。 （）25、我国公务员的管理原则主要坚持法律约束与激励保障并重的原则。 （）26、公务员的权力， 是指关公务员可以享受某种利益或可以作出一定行为的许可和保障。 （）27、定期考核的结果应当以书面形式通过公务员本人，并作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。 （）28、特别优秀的或者工作特殊需要的，应当按照规定破格或者越一级晋升职务。 （）第五篇 行政伦理学29、社会权力来源于社会中每一个公民，权利的设立和运行都应维护社会成员的平等权利。 （）30、制度伦理认为
46、，对制度的道德评价和选择优先于对个人的道德评价和选择，人们总是首先选择用于制度的个人的道德准则，然后才能选择用于制度的道德原则。 （）31、人类的可持续发展，这是以人的全面发展为目标的生态、经济、社会可持续发展。 （）32、职业道德是一种不自觉伦理，不会自发的产生，它需要倡导，率先实践、精心培育。 （）第六篇 行政法学33、法介入行政权的运作，成为其行使的指导以及约束的力量，使行政权的运作真正有利于实现国家行政职能。（）34、在英美法系国家，学者们从保护私人利益的角度，把行政法概况为控制行政权力的法律。 （）35、行政实体法是，行政程序法是，前者是行政行为的，后者（）36、行政许可，是指行政机
47、关应行政管理相对人的申请或请求，赋予其从事的具体行政行为。 （）37、以行政程序法的制定为首要目标，行政程序法主要有两种目标模式：一是，二是。 （）38、被请求机关在收到申请之后，置之不理，超过三个月的，视为对赔偿请求的拒绝。 （）39、人民法院在坚持合法、自愿的前提下，可以就进行调解，完全实行被告负举证责任。 （）40、国际条约及协定中涉及国内行政的部分。构成行政法的渊源。当然，我国签订时予以保留的条款不能成为我国行政法规范的组成部分。 （）41、行政主体代表国家从行政相对人处无偿取得货币或实物，无需给付任何的代价。 （）42、行政程序立法主要有两种目标模式：一是效益促进模式，二是权利保障模
48、式 （）43、行政征收的无偿性指行政主体代表国家行政相对人处无偿取得货币或实物，无需给付任何的代价。 （）第七篇 组织行为学43 组织行为学的产生与发展对企业管理的科学化和现代化，现代管理已由原来的以“人”为中心，发展到以“事”，发展到“激励”管理。 （）1144、个性倾向性是决定人的态度和积极性的选择性的诱因系统。 （）45、激励是组织行为管理过程中，行为主体（管理者）依据人的心理活动规律，应用机体变量激发为客体在刺激变量的作用下产生一种内的动力，朝着预定的目标前进的心理过程。 （）46、管理层次是指组织在纵向。两者是紧密相联的，在管理对象或组织规模既定的情况下，两者成正比关系。 （反比） （）47、组织行为学是研究一定组织中人的生理和行为活动交互作用的一门学科。 （）48、组
