1、1践行“三严三实”做讲党性、重品行、做表率的组织人事干部同志们：根据中央和省委的统一部署，市委决定从现在开始，正式启动全市县处级以上领导干部“三严 三实” 专题教育。今天与大家一起谈谈学习践行“三严三实” 的 认识和体会，既作为部署专题教育工作的一个动员，也作为这次专题教育的一堂党课。2014 年 3 月日，习总书记在十二届全国人大二次会议参加安徽代表团审议时，对各级领导干部第一次提出了“三严三实”要求。 2014 年 3 月 18 日，习总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出：要实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光
2、明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空 ”。2014 年 10 月 8日，习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调“三 严 三实 ”要求，指出： “三严三实”是共 产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。一、组织人事干部要深刻领会“三严三实”的基本内涵与时代要求2中央部署开展“三严 三实” 专题教育的目的是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。那么，怎样认识和理解“三严三实” 的基本内涵 ?对此，作为管党员的党员、管干
3、部的干部、管人才的人才，更应先行一步、严要求一分。所谓严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人云：“ 君子为政之道，以修身为本” ，作为党员领导干部，严以修身首先就是要时刻牢记自己是一名共产党员，时刻牢记入党誓词，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“ 四面镜子” ，严格按照一名合格的共 产党员的标准来要求自己、反省自身，坚决做到对党忠诚，永不叛党。所谓严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。公生明，廉生威。习总书记也反复强调，我们的权力是党和
4、人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。作为党员领导干部，应当3始终把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权真正为人民服务。所谓严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。古人说“吾日三省吾身”，核心就是自我修炼。每一个党员干部要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验，要时刻做到慎独慎微慎行，做到不以善小而不为，不以恶小而为之，始终保持一身正气。有句话说“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从” 就是 这个道理，也就是 说：作为领导 干部，律己能
5、赢得尊重，树立威望；律己能凝聚民心，带好队伍，律己才能养成好风气，推动科学发展。所谓谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。“实事求是 ”出自（汉书河间献王刘德传）作为中央党校的的校训，是要求我们各级领导干部工作中要坚持从群众中来，到群众中去，知民情、接地气，科学决策，出于公心。所谓创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦。省委强卫书记提出的“十六字发 展方针” 的落脚点也是4实干兴赣，这就要求
6、各级干部要以发展为己任，敢于担当，敢做敢为，善作善成，只有以实干的勇气和担当，才能在发展中破解难题，才能实现省委提出的“奋战五年，与全国同步实现小康”的宏伟目 标。所谓做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这就要求党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，牢记为官一阵子，做人一辈子的道理，言行一致、坦坦荡荡、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样、在位离开一个样。总之，“三 严三实” 是共 产党人最基本的政治品格和做人准则，概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“ 严” 是世界 观、 “实”是方法论。 “三严三实
7、”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。二、当前我区组织人事干部中存在的“不严不实”现象党的十八大以来，我区坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，应该说全区党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的5主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到， “四风” 问题树倒根存， “不 严不 实” 的问题还 不同程度存在，主要表 现有以下六个方面：一是工作要求不高。一些干部留恋平均主义，对深入推进绩
8、效考核、全面实行企业化管理有抵触情绪；有些部门在绩效考核方面执行不力，不愿、不敢拉开差距。对正在实施的改革创新措施不力、推动不快，甚至不督办就不落实，存在应付改革的现象。二业务精熟不够。一直以来，我区的人事工作机构就不够健全，组工干部少，业务精湛干部更少。在省里督查的个别干部入党条件、年度考核的问题，充分暴露出业务不够精细、经验不够丰富、对政策法规了解不够全面、与上级业务指导部门对接不够融通等问题，在一定程度上也影响了组织人事工作的深入开展。三是工作创新不够。组织人事工作特别讲原则、守程序、严保密。因此，日常工作中不得不时时谨言慎行，谨小慎微，形成了忠于职守、办事稳妥、严谨细致等许多优良传统和
9、作风。但长此以往，也逐渐形成了循规蹈矩的思维习惯，养成了按部就班的行事方式。面对新时期组织工作要求，特别是基于高新区的实情实况，思想不够解放，创新意识不强、破解难题的能力不够。四是服务意识不强。存在重招商、轻安商的现象，有些6项目花了很大力气引进来，落地后跟踪服务、督促落实偏少，有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办，对企业要办的事情打太极、踢皮球，致使有的投资商投资信心产生影响。比如：有的项目建设没有达到预期效果；一些干部在服务企业、项目服务方面还不主动，深入一线帮助企业解决实际困难与问题不够；有的对挂点服务工作不甚了解，不知道挂点服务要做什么工作，不懂得如何与企业打交道。有些事项办理程序太
10、多，效率还不高，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天。服务意识不强、水平不高，降低了投资者的热情，影响了高新区的形象。五是工作作风不实。党政联席会研究布置安排工作多，抓督促落实不够，致使一些工作没有落到实处，有时存在以会议贯彻会议、以文件应付文件的情况。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花，以至于因掌握情况不清，造成工作与实际脱节我们必须看到，如果工作作风不实，再好的政策措施也难以落实，再宏伟的目标任务也实现不了。六是自我约束不严。八项规定出台之初，少数干部对八项规定精神认识不清，心存侥幸，认为一阵风就过去了，不能适应中央抓党风廉政建设和反腐败工作的新常态
11、，导致“四 风 ”顽疾仍未得到根治，违反八项规 定现象仍有发生。出现以上这些问题，原因是多方面的，既有自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强7的原因，还与一些党组织履行“两个责任” 不够，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。归结起来，就是“三严三实”没有真正落实到位。开展这次专题教育，就是要进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的氛围，营造风清气正的政治生态。三、学习践行“三严三实”，重点要把握六个方面内容1、严以修身强党性。严以修身，就要坚定理想信念，强化宗旨意识。理想信念就是共产党人精神上的“钙” ，信念不坚定，精神上就会“ 缺钙” ，就会得“软骨病”， 就
12、不可能树立正确的世界观、人生观、政绩观。共产党人的政绩，说到底就是实现最广大人民的根本利益。而不是“ 形象工程” 、“面子工程” 、虚假 GDP。全心全意为人民服务 是我们党的根本宗旨，也是焦裕禄精神的本质所在。焦裕禄同志之所以被誉为县委书记的好榜样、共产党员的光辉典范，之所以深受人民群众爱戴，根本原因就在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要牢固树立宗旨观念，树立正确的政绩观，始终坚持群众路线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。无论职位高低、能力大小，都要像焦裕禄同志那样，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为工作的最
13、终目的。要深怀爱民之心，自觉摆正与人民群众的关系，不断增进与人民群众的真挚感情，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，尽力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，而不要等到群众反映强烈了，或者上级指示8批下来了，才去解决。2、严以用权健规程。在“三严三实” 中， 严以用权是关键。权力是把双刃剑，正确用权能为人民造福，滥用权力则损害群众权益，损害党和政府形象。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，简而言之，就是要做到用权不逾矩。反对“四风 ”既要治 标也要治本，要扎紧制度的笼子，建立健全各方面制度机制，以刚性的制度规定管住干部的行为，用机制规范权力的运行，以制度机制固
14、化教育实践活动的成果。严以用权，要用之为公。要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准；严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循规则、按制度行使权力， “法无授权不可为” ；严以用 权，要 错之有 责。权力意味着 责任，没有不承担责任的权力，在其位，谋其政，有权必有责，失责必追究。作为单位的主要领导，在群众路线教育实践活动中、在工作中要“ 讲党性、重品行、做表率 ”。要 发扬民主、协商通气、接受监督，坚持民主集中制，不搞“一言堂 ”。要执行市委市政府权力“ 三单一网 ”公开制，落 实机关 绩效考评制度。以制度的完善来规范权力的运
15、行，以制度的完善来固化教育实践活动的成果，以制度的完善来促进工作出绩效、上水平。3、严以律己存敬畏。严以律己的核心是自重、自警、自醒。清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点 。李源潮同志曾指出，当干部要有三个“ 敬畏之心 ”：一要敬畏 历史，使自己的工作能 经得起实践和历史的检验，不看在任时的“丰功 伟绩” ，而是要看卸任9后的客观评价，也就是“政声人去后” ；二要敬畏百姓， 让自己做的事情对得起养育我们的人民；三要敬畏人生，将来回首往事的时候不会感到后悔。焦裕禄同志严守党纪党规，从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处。他以勤政为民、廉洁奉公的实际行动
16、，展现了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，为党和人民的事业任劳任怨、无私奉献，真正把全部心思和精力用在干事创业上，做到为官一任、造福一方。随着反腐败的深入，党员领导干部受各种诱惑没有守住底线而身败名裂的事例比比皆是，甚至触目惊心，近年市里查处的一系列腐败案件，许多熟悉的领导反面教材是让人痛惜。面对这种情况，党员领导干部一定要绷紧拒腐防变这根弦，坚持立身不忘做人之本、用权不谋一己之利，坚持慎独慎微，始终记着“ 不以恶小而 为之” ，始终保持共 产党人清正廉洁的政治本色。作为单位主要领导，要抓班子、带队伍，严格执行中央“八 项规
17、定 ”和反对“四风”等一系列要求，始 终坚持作风建设永远在路上；严格落实财务、廉政等制度，规范资金管理，切实做到不贪、不腐、不昏，确保资金、事业、岗位安全；使组织人事干部想干事、能干事、干成事、不出事。4、谋事要实讲科学。实事求是是党的思想路线的核心内容，也是焦裕禄精神的灵魂。在焦裕禄同志看来，实事求是、求真务实既是一种科学精神，也是一种工作作风，还是一种人生态度。为了改变兰考的落后面貌，他从兰考的县情出发，尊重客观规律，坚持把战胜灾害、改善生产条件、提高人民10群众生活水平作为压倒一切的中心任务。他笃信“吃别人嚼过的馍没味道”，通 过深入的调查研究，基本掌握了水、沙、碱发生发展的规律，作出和
18、实施了治理“三害” 的正确决策。正是这种深入、系统、全面的调查研究，使焦裕禄同志能够在较短时间内对改变兰考面貌提出切合实际的规划。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效，把抓好当前工作与着眼长远发展结合起来，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。 作为一名领导干部，必须坚持围绕全市大局来出思路、谋重点；必须坚持从本单位、本部门实际出发，实事求是；必须树立“科学决策意识，健全决策机制， 规范决策程序，强化决策责任” ，把集中民智 贯穿于决策的全 过程。5、创
19、业要实敢担当。事有千件，贵在实干， “空谈误国，实干兴邦”， 说的就是 “创业要实”。创业要实，首先是要真干事，“干事” 是干部的天 职 ，“担当”是干部的使命；其次是要会干事，肩负一方发展大任，仅仅有干事的激情和愿望远远不够，还要有干事的能力和实力，既要“勇于直面矛盾”，还要“善于解决问题”。大兴知难而进之风。知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品格，也是焦裕禄精神的重要内容。焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。不改变兰考的面貌，
20、我决不11离开这里。他以共产党人大无畏的英雄气概，创造性地制定了一套简便、易行、实用而又符合规律的治理“三害” 方法，最终在重重困难中闯出了一条生路。这种精神，与今天我们所倡导的开拓创新、敢于担当精神是完全一致的。面对困难和挑战，历来有两种截然不同的态度：一种是消极悲观、被动应付，有的甚至临阵脱逃；一种是毫不畏惧、迎难而上。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，始终保持一种敢做善成的勇气，保持一种逆势而上的豪气，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，敢于挑起重担，敢于克难制胜，敢于奋勇争先。 6、做人要实重公道。习近平总书记关于 “做人要实” 的要求，切中了作风之弊。当下，少数党
21、员干部做人不实，作风漂浮，败坏了党风政风。有的言行不一、见风使舵；有的不想干事、只会来事；有的爱慕虚荣、好大喜功。做人要实，要做一个老实人，老实人不是庸人，必须是能干事、会干事，并且可以干成事的人。他们只是注重埋头做事，清正自守，不善声张“造势” ；做人要 实，要做一个公道正派人，敢言慎言，敢为慎为，敢于批评“ 歪风邪气” ，也敢接受“ 逆耳忠言” ；做人要 实，还要做一个忠 诚的人，忠诚于事业，忠诚于家庭、忠诚于朋友。做人要实，对党员来说，是一种党性修养；对社会来说，则是一种正确导向。目前少数地方和某些领域， “老实人吃亏”的现象依然存在。党员领导干部要坚持德才兼备、以德为先，树立正确用人导
22、向，重视老实人、重用老实人，让政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的老12实人越来越吃香。只有这样，才能使“做老实人、说老实话、干老实事”在全党全社会蔚然成 风。四、加强组织领导，确保“三严三实”专题教育取得实效关于这次专题教育工作，区委已研究通过了关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三 实” 专题教育实施方案，作出了具体部署，提出了明确要求。党群部作为牵头部门，要科学谋划，精心组织，狠抓落实，切实把这项重大政治任务抓紧抓好、抓出实效。一要准确把握总体要求。中央明确提出， “三严三实” 专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，是在党的群众路线教育实践活动基础
23、上，开展党内经常性教育的一次探索实践。开展“ 三严三实” 专题教育，首要就是抓好学 习教育、打牢思想根基。最核心的是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，认真研读习近平谈治国理政、 习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、 党员领导干部廉洁从政若干准则等重点书目以及省委出台的关于加强作风建设营造良好从政环境的意见，逐篇学习、学深悟透。要把专题教育与平时的中心组学习、“三会一课 ”、年度民主生活会 结合起来，不能用搞活 动的办法来抓专题教育。要把以上率下、领导带头作为专题教育的重要方法，上级为下级做表率，一级抓一级、一级带一级，形13成上行下效、上率下行的良好局面。
24、要坚持务实的作风抓专题教育，联系实际、务求实效，防止走过场、做样子、搞形式主义。二要扎实做好关键动作。这次专题教育的关键是“三个专题” 。要 讲好专题 党课。各党委（党组 ）书记要联系党员干部思想、工作和作风实际，在本地本单位和联系点，带头讲“三严三实”专题 党课。 要组织好专题学习 研讨。围绕中央确定的 3 个专题，紧扣查找出来的突出问题，把自己摆进去进行研讨。要开好专题民主生活会和组织生活会。按照专题教育的时间安排，2015 年底前，各单位要以践行“三严三实” 为主题，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。要突出问题导向，紧密联系自己思想实际、工作实际，切实把问题找准、找实、找具体。
25、在此基础上，严肃开展批评和自我批评。开展专题教育的最终目的是解决“不严不实” 问题，对中央要求的专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这 4 个关键动作，要抓具体、抓实在、抓到位。对“ 三严三实” 要解决的突出 问题，在实施方案中，用“ 四个着力解决 ”进行了概括，各 单位要认真对照检查，持续向问题“ 叫板” 。要从一开始就 坚持边学边查边改，列出问题清单，一项一项整改，使专题教育的过程成为校正14“不 严 不实 ”问题的过 程。对实施方案 中明确的硬性要求，要不折不扣地落实到位，确保取得高质量。三要持续强化领导责任。各级党委(党组)要落实全面责任，把抓好专题教
26、育作为履行党建主体责任的重要方面，结合工作实际认真制定方案、及时动员部署、精心组织实施，推动专题教育扎实有效开展。各级党委(党组)书记要落实第一责任，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线，靠前指挥，始终把责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上。组织部门要落实牵头责任，加强与相关部门的沟通联动，搞好统筹协调，把握进度节奏，加强督促检查，有效传导压力，确保专题教育不走过场、取得实效。各有关部门要落实协调推进责任，密切配合、协调推进，形成工作合力，共同推动中央和省委、市委的部署要求落到实处。要始终坚持围绕大局、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地本单位重点工作结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。要切实做好专题教育宣传工作，充分运用各级各类媒体大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。同志们，中央、省、市、区委对这次专题教育工作要求很15高。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，久久为功，善作善成，以践行“三严三实” 的新成效，争做“ 忠诚、干净、担当”的新时代好干部为方向，为确保完成全年目标任务、提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!
